2021基层组织建设方面 [乡镇基层组织建设年及四帮四促、万名干部下基层活动汇报] .doc

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1、2021基层组织建设方面 乡镇基层组织建设年及四帮四促、万名干部下基层活动汇报 基层组织建设方面 乡镇基层组织建设年及四帮四促、万名干部下基层活动汇报 沙滩乡“支部创业”引领农村经济发展新方向 各位领导：为认真贯彻落实省委、遵义市委、仁怀市委关于基层组织建设年各项活动要求，沙滩乡党委紧紧围绕省市基层组织建设年暨四帮四促、万名干部下基层、扎扎实实帮群众等活动总体部署，围绕市委“五化建设”和“十项行动”目标任务，以服务型党组织创建为抓手，重点实施党支部创业带富工程、基层党建三基本建设工程和党员干部大规模培训工程，以抓好党建促发展，抓好发展促党建的双促目标，为率先转型跨越、奋力提速赶超提供

2、坚强的组织保证的党建工作总体思路。现将沙滩乡学习贯彻落实省委、遵义市委、仁怀市委关于基层组织建设年活动及四帮四促、万名干部下基层活动情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。一、沙滩乡基本情况沙滩乡地处仁怀市北面，与两省三县交界，辖4个行政村46个村民组，乡域面积46.7平方公里，总人口13642人，设8个党支部，其中机关党支部2个，事业单位党支部1个，村党支部4个，非公企业党支部1个。全乡共有党员347人。其中机关事业单位党员56人，农村党员290人； 60岁以上党员113人，36岁到59岁党员123人，35岁以下党员109人；高中文化以下党员254人。流动党员79人。2011年完成生产总值1.

3、6个亿，财政总收入53万元，农民人均纯收入4401元。二、支部创业的主要做法通过实践，我们看到，党员创业带富工程能够带富的面太窄，只能起到典型引领、示范带动的作用，不能让更多的党员群众真正富裕起来，在广泛的调研和走访群众中，我们提出了党员支部创业带富工程的初步想法，即：“支部引领创业、党员带头创业、群众参与创业”的支部创业模式，使党员创业带富工程能让更多的党员群众致富奔小康。支部创业的主要做法：支部牵头，以白酒生产项目、畜牧养殖项目、经果林种植项目、红粮种项目及白酒物流配送项目为主要发展方向。支部成立股份制公司、合伙企业或者微小企业的形式，党员和群众以土地、资金或其他固定资产投资等投资方式入股

4、，整个创业项目由村党支部负责组织实施、经营、管理，支部与投资入股党员群众签订股东协议或者合伙协议。项目建成后实现的利润分成三个部分：第一是提取10%作为村积累，用于村级公益事业建设，第二是提取20%作为企业扩大再生产经费，第三是剩余70%按照股东入股比例分红。乡党委从政策上给予最宽松的创业环境和政策支持，出台党支部创业带富指导意见，并设立党支部创业带富工程鼓励基金，对党支部创业带富工程推进有力的村党支部给予一定鼓励资金，最高鼓励资金3万元，鼓励资金主要是解决创业项目手续办理的费用补助。目前，我乡党支部创业带富工程已在全乡4个村中的3个村稳步推进，当我们找到顺河村的党支部书记吴成勇同志谈及村党支

5、部创业带富的想法时，他回去思索了一个晚上，第二天便召集村两委班子讨论党支部创业的可行性及创业项目论证，得到了村两委班子的一致赞同，并在接下来的一个周内村两班子分别走访全村的90多名党员和知名人士，充分听取党员群众的意见，得到了很多党员群众的积极拥护和支持，并及时组织召开了全村的党员和村民代表大会，进一步听取群众的意见，目前顺河村已规划党支部创业带富工程项目3个，一是建设年生产酱香白酒200吨的微小型生产企业；二是针对当前村内白酒生产企业用水难的问题，利用村内水资源，拟修建大型集中供水池1座，统一解决白酒企业用水问题；三是创建顺河村免烧砖厂，对乡内白酒生产企业的工业废弃煤渣进行回收利用。现已筹集

6、党支部创业资金200万元。两江村已规划党支部创业带富工程项目2个，一是两江村的黄花梨种植基地，二是建设年生产酱香白酒200吨的微小型生产企业，美酒河村已规划党支部创业项目1个。在支部创业带富工程启动以来，全乡村级组织班子的工作积极性和热情高涨，以前的村干部办公经常是各自为阵，村干部办公基本上都是以在家里办事为主，群众办事极不方便，而今的村两委班子全部集中在新建的村级办公楼办公，一边开展常规划性工作，一边积极讨论村党支部创业带富工程，积极的寻项目、找路子，寻求适合本村经济发展的新思路，人人都在为村党支部创业带富献一策、谋一计，因为他们不仅是村党支部创业带富的领航者，也是村党支部创业带富的受益者之

7、一。村党支部创业带富工程涉及的政策知识和经济知识较多，如果操作不规范和程序不合法将为村级组织带来很困难和问题，现在的村党支部只要一空下来就利用远程教育网络，组织班子成员在网上不断寻求创办企业的相关知识进行学习，要创业必须用知识武装自己的头脑，要对自已所管辖的每一名党员群众负责，要为村的集体经济发展负责，通过党支部创业带富工程，一是充分调动村级组织干事创业的积极性，解决村级组织软、弱、散的问题；二是进一步密切党群、干群关系；三是破解两个瓶颈：一是破解当前村级党组织战斗力不强、号召力不强的瓶颈，二是破解党员创业带富工程带富面不广，党员群众参与创业的面不够的瓶颈。四是解决两个问题：一是解决群众共同致

8、富奔小康的问题，二是解决村级集体经济长期处于空壳村的历史现状问题。五是逐步缩小贫富差距，使人民群众共享受改革开放和市场经济发展成果。三、党支部创业带富工程存在问题1、政策支撑，虽然国家有鼓励微小企业发展的政策，但是村党支部创业还是面临办理合法化手续难的问题。2、资金支撑，村级组织在寻求国家贷款上难，从现目前的贷款政策，村级组织无法提供资产抵押或质押。3、技术支撑，由于村党支部普遍存在文化水平低，不管是发展白酒生产还是种养殖项目都缺乏技术人员的专业指导。四、下步工作打算1、进一步出台完善村党支部创业带富的政策支撑。确保村党支部创业带富工程走向正规化、合法化。2、多方寻求资金支持。3、对村党支部进行政策、理论及专业知识的全面培训，让村党支部成长为党的基层组织的坚强战斗堡垒。  第 5 页 共 5 页