2021司法制度论文【论司法制度公正研究论文】.doc

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1、2021司法制度论文【论司法制度公正研究论文】培养什么样的法律人才，要受到多种因素的影响，其中最关键的因素还是司法制度。下面是小编为大家整理的论司法制度公正研究论文，供大家参考。论司法制度公正研究论文篇一 试论弱势群体医疗权益法律保障 论文摘要由于缺乏必要的医疗保障，弱势群体看病贵、看病难的问题已成为社会可持续发展的障碍，进而成为构建小康社会与和谐社会的障碍。本文分析了现行弱势群体医疗保障存在的突出问题及其形成的原因，以期为相关问题的解决有所裨益。论文关键词弱势群体医疗权益法律保障近年来，随着我国改革开放的全面深入，随着社会转型的加剧和社会阶层分化的加速，不但使转型前的弱势题的凸显，而且影响到

2、社会稳定，降低社会的整合力，甚至有可能阻碍了社会的持续发展。困此，建立一个面向弱势群体的疾病医疗救助制度既是缓解其生活压力的必要举措，也是社会正义的题中应有之义。无论从哪个方面来说，在构建社会主义和谐社会的背景下，深入挖掘弱势群体医疗保障与构建和谐社会的内在联系，研究弱势群体医疗保障困境形成的原因以及从法律的层面来思考探索解决弱势群体医疗保障问题之道，我国法学研究界，尤其是经济法和社会保障法的研究者们都应当对弱势群体的法律保护问题作出积极的回应。这对于完善我国弱势群体保护的法律体系，促进社会稳定和经济协调持续发展，都具有十分重要的意义。一、现行弱势群体医疗权益保障存在的突出问题(一)被保障主体

3、范围不明确弱势群体不仅客观存在，而且，由于多元的主观和客观原因，弱势群体有增无减，有法可依与有法难依并存，不利于维护和保障弱势群体的医疗权益。残疾人、未成年人特别是儿童和孤儿、妇女，以及贫困老人，是社会公认的弱势群体。而对于早已存在和不断显现的弱势群体，人们却各有己见。实际上，为数最多的贫困农民，失业与转岗的城市贫困者，流入城市并从事危重职业的民工，高校在读的特困大学生等，都是弱势群体的重要成员。对于这些弱势群体的扶助与医疗保障，本来应当在行政法规的基础上适时的将其纳入立法的内容和作为调整对象，并在行政规章和司法救济等方面作出相应的规定，分别予以资助和保障。不过遗憾的是，却没有统一而明确的法律

4、法规来完成这项工作，相反更多的则是依靠理论上的研究以及某些地方的试验性尝试来界定弱势群体的范围。长此以往，不论是从对弱势群体的保护，还是从合法行政的需要来看都是存在巨大隐患的。(二)弱势群体医疗权益保障制度体系没有有效建立1.己实施的单行法与需求之间的缺失从我国现行单行立法的实践看，这种立法不足以保障弱势群体的权益。到目前为止，我国先后制定了妇女权益保障法、未成年人保护法、老年人权益保障法、残疾人保障法、消费者权益保护法等单行法来保障弱势群体的问题。这些法律法规的实施，有利于保障弱势群体的合法权益，有利于使他们融入到社会主体人群中。尽管我国法律对弱势群体的保障作了不少努力，但也存在不足。我国多

5、采取单行法、行政法规和地方法规的立法形式，由于缺少一部统筹性的法律而造成社会保障法律体系的混乱。2.指导思想与调整手段的缺失长期以来，我们过分畸重执政党的政策和国家行业主管部门颁行的行政规章对弱势群体的保护，相对地忽视科学、严谨的国家立法。既不利于国家长远的法制建设，亦与中国加入WTO以后所承诺的法制义务格格不入。改革开放以来，经过实践检验的深得民心并有利于弱势群体的医疗权益保障和其他社会公共政策，应当适时的提升和转变为国家法律。政策太繁又过于空泛原则与极易波动，行政规章过多又缺乏透明度，明显的不利于弱势群体的医疗保障。3.医疗保障制度没有有效建立建立医疗保障制度，推动健康服务公平性的改善是一

6、个系统的社会工程。迄今为止，尚缺乏系统、成熟的理论来指导实践操作，加上各级政府的财政状况普遍紧张，我国医疗保障处于不规范不系统的状态，只有少数发达省市建立了医疗救助制度，而且覆盖面小，水平低。有些地方最低生活保障仅只是达到应保尽保的要求，尚谈不上医疗救助制度的建立。(三)社会医疗救助难以及时有效实施社会医疗救助是在政府的主导下，动员社会力量广泛参与的一项面向弱势群体的医疗救助行为。它作为多层次医疗保障体系中的最后一道保护屏障，其目的是将一部分生活处于低收入甚至贫困状态的社会弱势群体网罗在医疗保障体系之中，通过实施社会医疗救助制度，为他们提供最基本的医疗支持，以缓解其因病而无经济能力进行医治造成

7、的困难，防止因病致贫、因病返贫，增强自我保障和生存能力。这是政府的责任，也是维护社会稳定的需要。从医疗救助来看，针对的主要是收入极低的人群，帮助他们减轻大病医疗负担，而对那些位于极端贫困人群之上的大量边缘贫困人群和相对贫困人群的关注不够。缺乏统一的救助制度与机制。社会救助法起草多年仍搁浅，自上个世纪80年代以来，医疗保障问题逐渐成为困扰中国社会的一个“老大难”问题。在2002年以来历年的社会蓝皮书中，零点公司关于“城乡居民生活质量”的调查表明，对“社会保障”和“医疗制度改革”的社会关注率基本上都名列

8、前6位之中。医疗保障问题对城乡贫困家庭的影响更大。在中国的贫困人口中，因病致贫、因病返贫的因素要占30%至60%，个别地区高达70%。二、导致弱势群体医疗权益保障不健全的原因(一)弱势群体医疗权益保障不健全的历史原因1.对弱势群体权益法律保障意识缺乏我国缺乏对弱势群体权益保障的意识，认为弱势群体就是低人一等，平等的观念不能深入人心，而弱势群体本身也不会去争取权益的保障。宪法第33条规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”宪法第5条规定：“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”当公民的某项平等权被侵害时，要勇敢地拿起相关的法律武器

9、来保护自己的合法权益。从理论和法律上讲,弱势群体也是社会成员中的一员,与其他人一样，具有平等的社会地位,并不低人一等。但是,在现实生活中,弱势群体处于社会低层。歧视弱势群体的观念意识较为普遍，对弱势群体权益法律保障的意识缺乏，弱势群体得不到作为公民应有的基本尊重，其医疗群益保障也就无从说起。2.人治思想的长期存在由于我国受长达数千年人治思想的影响，社会转型期司法体制并没有及时跟进，部分司法人员陈旧的观念和官僚主义作风，包括极少数司法人员的腐败，导致了权利弱势人群的最终形成。司法体制的落后和部分司法人员的素质低下乃至腐败，使人们争取权利救济所需要支付的成本增高，有些甚至高于救济标的。当人们为维权

10、支付巨额成本不能扭转局面的时候，权利均衡与社会和谐也随之消失，弱势群体的医疗权益也得不到相应保障。从另一个方面来说，我们的社会主义法治建设仍然任重道远。3.传统文化的影响传统文化影响也是弱势群体产生的原因之一。中国封建社会特权和等级的传统文化使人们缺少追求平等的动力，大多数人在自己的权利受到侵犯时常常自认倒霉，缺少抗争意识。弱势群体的人身权利、民主权利、人格尊严时常得不到保障。弱势群体的社会权利资源弱势，他们“远离社会权利中心”，掌握的资源很少，尽管人数众多，但他们的声音很难在社会中发表出来。较少参与社会政治活动，难以影响公共政策制定;社会关系的资源弱势，与弱势群体有密

11、切关系的人，也都缺乏掌握社会权利和社会资源;同时社会声望和职业地位弱势，并没有得到社会应有的关注和有效的援助。在处于不利地位的时候，弱势群体受传统文化的影响，缺少追求平等的武器来维护自身利益。(二)弱势群体医疗权益保障存在问题的现实原因1.经济体制的转变对弱势群体医疗权益保障的冲击在改革开放以来较长的一段时间，中国没有重视社会经济的协调发展问题，而是十分热衷于追求经济的高速度增长。人们往往把发展问题归于一个经济发展的速度问题，进而又将衡量发展成功与否的尺度也归于一个经济发展的高速度问题，亦即GDP的高增长率。本来，重视经济政策并没有错，但如果同时轻视了社会政策则是极为有害的。因为，一旦失去社会

12、政策的屏障，那么，社会的主要群体就必然地会出现弱势化的情形并引发其他许多社会问题，弱势群体医疗权益得不到保障便是由此引发的一个问题。当然，对于这个问题，应当认识到这是任何经济体制转变时期都会发生的，旧有模式在新条件下逐步转变或淘汰的正常反应，而绝对不能简单的将所有的问题都归结于经济体制本身。2.户籍制度制约了弱势群体医疗权益保障由于我国是经济结构是二元经济，我国的社会保障制度也呈现二元结构。城镇户籍人口可以依靠城镇社会保险，农村人口也可以享受新农合保障，而城镇的这些流动人口(尤其是农民工)却很难享受到最低的医疗保障，只能成为城镇里的边缘人。导致我国缺乏完善的针对流动人口的社会保障制度，更别提有

13、健全的流动人口医疗保障制度。虽说有部分省市建立了流动人口的社会保障制度，但由于制度本身内容的不完善，加之这些法律和规章的效力层次较低，其实施效果并不理想。这样对流动人口实施与市民有区别的社会保障待遇，严重侵害了流动人口的合法权益，也极不利于城乡人口的自由流动。3.弱势群体自身维权意识和能力不足现阶段我国弱势群体的数量增长趋势明显。从总体特征上分析，除收入水平低、生活贫困这一最明显的特征外，我国弱势群体在以下方面还存在显著劣势：年龄偏大，身体较弱，文化程度低。弱势群体受教育程度普遍比较低，低文化导致他们缺乏法制观念，更不懂得用法律来保护自己，由于弱势群体缺乏法律常识和维权意识,一旦权益遭受侵害,

14、有的因不知法而放弃维权;有的拿不出维权依据，往往使弱势群体事先不能预见可能的风险而进行自我保护，在遇到权益受损害后往往不知道怎么样用法律武器来维护自己的权益。4.现行法律援助制度没有充分发挥作用法律援助是政府依法建立的，使公民获得平等的法律帮助权的司法保障制度，不能表面地把法律援助看成公益事业。从本质上看，法律援助制度是构成国家司法公正体系的重要部分，因此，建立法律援助制度是法制国家的政府对本国公民应尽的义务，而不是施舍。但当前普遍存在的一些错误认识，阻碍了我国法律援助发展的进程。比如，认为法律援助是公益事业，应交给社会去办，政府有钱就办，钱少少办，没钱不办：认为法律援助就是法律服务，应交给律

15、师事务所等法律服务机构去办，法律援助不应是律师的义务等等。所以，既然弱势群体所依赖的法律援助自身的健康发展都存在这样那样的问题,那么当弱势群体的医疗权益得不到保障时，又何谈依靠法律援助去维护自身合法权益。论司法制度公正研究论文篇二 加强行政执法与刑事司法衔接 论文摘要网络的发展与变化使得侵犯著作权的刑事犯罪导致的社会危害日益加重，严重破坏了市场经济秩序，但是我国对其的刑法保护有较大的局限性。在当前的经济发展条件和司法环境下，要全面完善关于网络环境下著作权的立法，并进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，才能让著作权发挥其对于社会和经济发展的作用。论文关键词著作权刑法保护行政执法与刑事司法衔接网络改

16、变着人们的生活，针对著作权的网络犯罪也产生了很多新的变化和新的特点，新的信息传播特点决定了在网络环境下侵犯著作权刑事犯罪的后果更为深远，侵害程度更严重。一、现行刑法对网络环境下著作权的保护(一)立法保护对于侵犯著作权网络犯罪的刑法规制，中国起步较晚。在刑法第二百一十七条侵犯著作权罪中，并为对网络侵权进行规定。仅有其他法规和司法解释对其有保护。2000年12月28日，关于维护互联网安全的决定明确了利用互联网侵犯他人知识产权构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。2001年12月20日，计算机软件保护条例明确了计算机软件著作权人的合法权益和侵犯软件著作权的刑事责任。2006年5月18日，信息网络

17、传播权保护条例对著作权人、表演者、录音录像制作者的信息网络传播权的保护作了详细规定，进一步明确了利用互联网侵犯著作权行为的刑事责任。司法解释对著作权的保护进行了相关的规定。特别是2011年1月11日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定了关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见，从网络环境下侵犯著作权犯罪案件的管辖、侵犯著作权犯罪案件“以营利为目的”的认定、刑法中“发行”的认定、通过信息网络传播侵权作品行为的定罪处罚标准、间接侵权等方面对网络环境下侵犯著作权犯罪问题进行了解释。(二)司法实践保护近年来，面对知识产权侵权的

18、新形势，我国加大了对知识产权的保护力度。司法系统对于知识产权保护的重视力度也在逐步增大。以检察机关为例，近几年检察机关每年批准逮捕和起诉的侵犯知识产权犯罪、制售假冒伪劣商品犯罪的犯罪嫌疑人、被告人都在2000至3000人左右，2008年至2010年11月，检察机关共对75件应当立案而没有立案的案件进行了监督。二、著作权刑法保护的适度性与限制性对于网络环境下的著作权，虽要加强刑法保护，要清楚的界定侵犯著作权网络犯罪与民事侵权的界限，不能以刑事过度干预市场经济。(一)著作权刑法保护的适度性作为平衡知识产权人的垄断利益与社会公共利益而做出的制度设计,知识产权法本身旨在激励知识创造和对知识产品需求的社

19、会利益之间实现理想的平衡，这决定了著作权作为知识产权的重要部分，在法律保护时受到了限制。且著作权是一种私权，侵犯著作权的行为在大多数的情况下只需要侵权人承担民事责任，只有某些对社会危害严重的侵权行为才会触发刑事程序，现代刑法的谦抑性决定了对著作权的保护是需要有适度性的，只有当民事、行政手段不足以承担该权利的保护责任的时候，刑法才能介入。(二)著作权刑法保护的限制性对于著作权刑法保护的限制性主要表现在立法的限制和司法的限制上。民事法律中关于著作权犯罪的规定属于附属刑法，能够起到提示的作用，但是这种附随型的刑法规范是以刑法规定为前提和基础的，一旦刑法没有相应的条款，相互脱节，由于罪刑法定原则的约束

20、，附属刑法规范会被束之高阁，无法适用。网络发展日新月异，迅速更新的网络技术对公安机关技术侦察的技术知识和技术手段都提出了很高的要求。而公安机关的人员结构以及设备问题在很大程度上限制了对于网络环境下著作权侵权犯罪案件的侦查力度。而大部分检察院与法院刑事审判庭没有对知识产权案件形成专门的办案组，使得司法中的刑法保护受到了很大的限制。三、网络环境下著作权刑法保护的发展趋势(一)基本理念的发展趋势1.逐步增强保护的理念逐步增强保护的理念是指在对知识产权进行刑法保护方面，要逐步增加其保护力度。知识产权是人类发展到一定阶段的产物，对于著作权的保护也是逐步增强的。逐步增强保护的理念主要突出地表现在从&ldq

21、uo;弱保护”向“强保护”的发展趋势。长期实行“弱保护”是经济落后的结果，但是随着经济国际化的影响和发展程度的提高，“弱保护”对发展中国家带来的损害更大。在现在的经济社会中，知识产权已经成为财富的重要标志和重要来源，知识产权可能创造的社会财富，将会超过传统工业。因此，强力保护知识产权，是促进国家经济发展的关键手段。2.多种保护结合的理念多种保护结合的理念意味着在对知识产权进行刑法保护方面，要多种机制和多种方法相结合使用。首先在法律体系中，要刑事保护与行政保护、民事保护相结合，才能对知识产权实行更为有效的法律保护

22、。其次还必须重视刑法典保护与附属刑法保护的结合。要想更有效地对知识产权进行刑法保护，必须促进刑法典保护与附属刑法保护的结合，编织更加严密、合理的刑事法体系，充分发挥附属刑法的作用。(二)立法保护的发展趋势1.完善刑法立法模式网络下的著作权的保护在刑法中并无明确的规定。要通过刑法修正案对刑法进行修改，加强保护。首先要扩大对著作权的保护范围。著作权刑法保护的作品形式应是逐渐扩大的，把传统形式的作品进行转化后的数字化作品应列入保护的对象之内。其次，要调整刑法与知识产权法的对接。如“复制发行”与“复制、发行”的调整、“通过信息网络向公众传播&

23、rdquo;的规定等，要与著作权法保持一致。再次，要逐步取消著作权犯罪营利目的性的限制性规定，将具有营利目的行为规定为侵犯著作权罪的从重处罚情节。要调整刑罚结构，重视罚金刑和资格刑的适用。将司法解释中倍比制罚金的立法模式纳入刑法规范;设置资格刑，使之可以适用于网络著作权侵权犯罪。另有学者提出要进行知识产权犯罪进行专门性立法模式，制定专门规范侵犯网络知识产权犯罪的特别刑法，以加强对网络知识产权的保护力度。笔者认为，在现有的刑法体系，虽对网络著作权的保护并不致周延，但是是可以通过在现有刑法框架内，通过修改刑法典、法律规范文件、附属刑法等方式，进行完善，在法制的发展过程中，不断的出现的新领域和新问题

24、，并不是仅通过专门立法来解决。2.充分发挥附属刑法的作用发挥附属刑法作用的前提，是在刑法典中规定惩罚著作权犯罪的基本原则，使附属刑法符合罪刑法定的原则，更好的维护刑法典的权威性与稳定性，也不致使得附属刑法归为摆设。在著作权领域内，附属刑法主要体现在著作权法等设计知识产权犯罪的行政法律和民事法律、法规中，其规定了知识产权犯罪具体犯罪的相应刑罚。要做好刑法典与附属刑法构成要件的对接，使得惩治知识产权的法律体系更为严密。以德国、法国等国家为例，就采用了刑法典和知识产权法规相结合的模式，我国可以在研究其立法模式上进行借鉴。四、检察工作在网络环境下著作权保护上的发展趋势(一)加强行政执法与刑事司法的衔接

25、目前著作权的公权力保护主要体现在以文化行政管理部门为主的行政保护上，但是行政机关在日益猖獗的知识产权侵权行为面前，常常仅从维护经济秩序的角度出发进行查处，很少将构成犯罪的行为人移送司法机关追究刑事责任，也很难帮助被害人获得相应的赔偿，相对于侵权人通过侵权行为而获得的不法利益来讲，行政部门的没收和罚款对侵权人根本无法达到遏制其违法行为的目的，反而在一定程度上放纵了侵权。2011年初，国务院法制办等单位印发了关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见，就做好相关工作提出了明确的要求，要求行政执法部门及时将构成犯罪的侵犯知识产权行为移送刑事司法机关。作为检察机关，要严格履行法律监督职责，加强与文化行政

26、管理部门的行政执法活动的协调对接，加强对于著作权的刑法保护。1.严格履行法定职责对于著作权犯罪的监管和处罚，行政执法机关和公安机关、检察机关首先要立足本职、明确分工、各司其职。在行政执法的过程中发现构成犯罪的，应当及时将案件移送公安机关，并做好案件的调查和证据收集工作，抓住证据收集的最佳时机。公安机关对于移送的涉嫌犯罪的，应当及时侦查。检察机关要严格依法履行职责，对涉嫌犯罪的案件，依法审查批捕、起诉，对作出不起诉决定的案件、人民法院对作出无罪判决或者免于刑事处罚的案件，认为依法应当给予行政处罚的，依法提出检察建议或者司法建议，移送有关行政执法机关处理，不断健全完善经济犯罪案件的移送机制，规范衔

27、接程序。2.完善协调工作机制检察机关要结合“打击经济犯罪协调会商机制”，与各部门及时做好沟通、联络、协调工作，及时对重大案件进行会商，研究部署案件调查和嫌疑人查控等工作，对大要案件和涉及敏感人物、敏感问题的案件，主动协调有关部门进行研判和剖析，以达到及时、有效解决相关问题的效果。3.逐步实现信息共享检察机关与其他部门机关要运用现代信息技术，在加强联系的基础上，积极创造条件，逐步建立和健全信息共享机制。要搭建信息交流和共享平台，充分利用现有的信息共享网络，加强对于行政执法与刑事司法案件信息的互联互通，进一步健全信息共享机制，提高衔接工作效率。4.强化法律监督职能检察机关要

28、在行政执法与刑事司法衔接的过程中全面发挥检察机关法律监督职能。对于移送公安机关的案件要及时进行有效的立案监督，对于重大、有影响的著作权网络犯罪，可以根据公安机关的请求或根据需要主动派员提前介入公安机关的侦查活动，参加案件讨论、审查相关案件材料、提出取证建议，对侦查活动实施法律监督。检察机关还要履行职责，查办发生在执法严重不公背后的贪污贿赂、渎职等职务犯。严格责任追究，确保有关制度落到实处，保障行政执法与刑事执法衔接制度的有效运行。(二)执法专业化发展基于网络的急速发展，与著作权专业性逐步增强，检察机关也应当提高其对于网络环境下著作权侵权方面的专业性水平，在著作权的侵权行为认定、证据收集、证据体

29、系分析等方面加强自身素质，适应新形势的发展和变化。论司法制度公正研究论文篇三 试析新刑事诉讼法对诉讼监督职能的完善及其贯彻 论文摘要新刑事诉讼法进一步确立了检察机关法律监督者的地位，更加完善了检察机关的各项诉讼监督职能，同时对检察工作提出了新要求，赋予了新期待，给检察工作带来了前所未有的机遇与挑战。本文围绕新刑事诉讼法对检察职能的新规定，就检察机关如何贯彻落实新刑事诉讼法这一问题，提出检察机关应从观念先行、创新机制、模式转变、内外监督、检务保障等方面作出积极应对。论文关键词新刑事诉讼法诉讼监督检察机关贯彻今年3月14日，十一届全国人大五次会议通过了关于修改中华人民共和国刑事诉讼法的决定，这是社

30、会主义法制建设进程中具有里程碑意义的重大事件。此次修法内容很广，变动很大，强调“尊重和保障人权”，进一步彰显司法文明。检察机关是刑事诉讼的重要参与者，也是刑事诉讼法的执行主体，刑事诉讼法的修改进一步确立了检察机关法律监督者的地位，更加完善了检察机关的各项诉讼监督职能，同时对检察工作提出了新要求，赋予了新期待，给检察工作带来了前所未有的机遇与挑战。一、新刑事诉讼法对诉讼监督职能的完善此次刑事诉讼法修改的重要内容之一就是进一步完善和加强检察机关的诉讼监督职能，主要表现在以下三个方面：(一)赋予检察工作新的内容与要求新刑事诉讼法直接涉及到检察机关的条款有近80条，强化了检察机

31、关履行诉讼监督的职责，扩充了检察机关诉讼监督的范围和内容，将刑事侦查活动、审判活动以及刑罚执行活动全面纳入法律监督的范围，规范及健全了各项监督程序、机制。例如，规定检察机关对指定居所监视居住进行监督，对死刑案件复核提出意见，对暂予监外执行、减刑、假释等提出书面意见等等;此次刑事诉讼法修改，增设了“对实施暴力行为的精神病人的强制医疗程序”，为了保证强制医疗程序的正确适用，维护被申请人的合法权益，新刑事诉讼法规定强制医疗程序中设置法律援助和法律救济程序，同时要求“人民检察院对强制医疗的决定和执行实行监督”。(二)突出保障各诉讼参与人的人权新刑事诉讼法

32、突出了社会主义法治理念，维护公平正义，有多条条款着力保障各诉讼参与人的诉讼权、知情权、表达权以及控告申诉权。还遵循“没有救济就没有权利”这一基本诉讼规律，赋予嫌疑人、被告人方申请变更强制措施权，明确了该项权利具体的行使程序。并制定专门程序对特殊性质案件或特殊对象的刑事诉讼活动作出具体规定，具有鲜明的中国特色，如未成年人犯罪案件程序、和解程序、嫌疑人被告人逃匿死亡案件违法所得没收程序、暴力行为精神病人强制医疗程序，这些程序规定均强调了人权保障。(三)体现“宽严相济”刑事司法政策宽严相济，是党中央在构建社会主义和谐社会新形势下提出的一项重要政策，是我

33、国的基本刑事政策。它对于最大限度地预防和减少犯罪、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定，具有特别重要的意义。新刑事诉讼法规定了捕后羁押必要性的审查，关于特定范围公诉案件的和解程序，增加了对未成年人专门诉讼程序的章节以及关于实施暴力的精神病人的强制医疗程序，对于判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯应依法实行社区矫正等等，均体现了“该宽则宽，当严则严，宽严相济”的精神，确保法律效果和社会效果的高度统一。(四)增加检察机关诉讼监督的手段及方式刑事诉讼法修改之前，检察机关履行诉讼监督职责，往往因缺乏监督手段或者监督手段不得力而影响监督实效。新刑事诉讼法在总结司法实践经验的基

34、础上，结合理论研究成果，对检察机关诉讼监督活动进一步明确方式和程序，增加了诉讼监督手段。例如，为落实非法证据排除规则，法律规定：“人民检察院接到报案、控告、举报或者发现侦查人员以非法方法收集证据的，应当进行调查核实。对于确有以非法方法收集证据情形的，应当提出纠正意见;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”显然，发现违法行为是纠正违法行为的前提，要强化检察机关的侦查监督，首先要保证检察机关的知情权和调查权，因此授权检察机关对侦查机关非法取证行为进行调查核实是十分必要的。同时，为了改变实践中监督滞后的情况，也为了保障检察机关的知情权，立法明确有关机关在采取某种诉讼行为或者作出诉讼

35、决定时，要将相关行为或者决定同时告知检察机关，例如，要求“监狱、看守所提出暂予监外执行的书面意见的，应当将书面意见的副本抄送人民检察院。人民检察院可以向决定或者批准机关提出书面意见”，还规定检察机关提出释放或者变更强制措施的建议后，“有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院”等等。二、检察机关贯彻执行新刑事诉讼法的路径在刑事诉讼活动中，检察权的运作承前启后，诉讼监督活动贯穿始终，因此检察机关大力推动新刑事诉讼法贯彻实施的重大意义不言而喻。为更好地贯彻执行新刑事诉讼法，检察机关需要进一步拓展工作思路，从以下几方面积极应对：(一)观念先行，积极

36、转变执法理念新刑事诉讼法强调打击犯罪又保障人权，在第二条款即明确指出“尊重和保障人权”，并有许多具体规定加以跟进，包括监视居住、拘留、逮捕后要依法及时通知家属，不得在办案区内监视居住，拘留、逮捕以后立即移送看守所等措施，都体现了这一基本原则。在以往偏重打击与惩罚的执法形势下，人权理念的导入是顺应世界趋势、时代潮流及司法文明的一大进步，有利于指引执法人员走出执法误区，更新执法理念。转变思想，应立足于坚持惩罚犯罪与保障人权并重，统筹处理打击犯罪与保障人权的关系;立足于中国国情，解决司法实践中迫切需要解决的问题，切实推进我国刑事司法的进步。新刑事诉讼法所确立的许多条文都是近年

37、来司法实践及改革成果的总结和提升，很多内容并不陌生，但当这些实践经验上升为法律时，其在实践中的随意性、不规范性、不统一性必然受到限制和法律的约束，如今“有法必依、执法必严”，检察人员应加强学习新刑事诉讼法，在学习与实践中把思想统一到立法的宗旨上，统一认识，严格遵守法律的规定。(二)创新机制，探索特色执法行为虽然新刑事诉讼法对诉讼监督行为作了诸多规定，但作为“小宪法”的刑事诉讼法不可能对所有执法行为、环节面面俱到，大部分只作原则性规定，而且中国地域宽广，各地经济文化发展有差异，在法律统一实施的原则下，需要结合实际情况制定更为全面具体的实施细则或者出

38、台相关司法解释，各个检察机关亦可以结合实际情况在不违背立法宗旨的前提下积极创新机制，完善监督方式方法，开展有特色的执法行为。例如，刑事诉讼法修改扩大了检察机关法律监督范围，包括强制医疗和社区矫正活动的监督，以及对侦查机关扣押和冻结财产的纠正和监督，这些都是新内容新任务，需要检察机关在实践中进一步探索研究方式方法，并对相应程序予以细化。又如，法律规定对未成年人严格适用逮捕措施，尽可能适用取保候审措施，对没有保证人、也不能交纳保证金的，如何适用取保候审，也不可能采用一刀切的运作模式，而应因地制宜、因人而异。(三)模式转变，规范执法行为这次刑事诉讼法修改对检察机关的办案模式提出了新要求，这也是检察机

39、关面临的新挑战。以往办案模式中，侦查以口供为中心，审查逮捕、起诉以书面材料为中心，法庭审理以公诉为中心等，现根据新刑事诉讼法，上述有弊端的旧办案模式将被改变，实践中不能依赖口供定案，更不能采取刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗及其他非法方法收集证据;审查逮捕时，规定了讯问犯罪嫌疑人及询问被害人、证人的条件;提起公诉时，将案卷材料、证据材料一并移送人民法院，而非过去的证据目录、证人名单和主要证据复印件;法院审理时，规定了证人出庭的问题，由于现阶段还很难实现证人全面出庭，因此此次修订结合实际情况确立了“必要证人、鉴定人出庭制度”，规定了在几种情况下证人应当出庭作证。(四)内外监督

40、，防止滥用权力新刑事诉讼法进一步扩大了检察机关的诉讼职权和诉讼监督权，但必须明确有权力就必须要有监督的理念，权力和监督是相互关联的。检察机关既要充分运用法律赋予的手段，同时又要防止滥用权力，必须形成内外监督合力。一方面，可以通过检察机关内部的规范化建设，建立规范化管理体系，明确执法过程和环节，强调流程控制，在内部审批权限及办案流转期限等方面作出更为严格的限定，同时加强案件质量评审，提高案件质量。另一方面，可以通过建立及健全自侦案件逮捕权上提一级及人民监督员等制度加强上级检察机关以及人民群众对检察工作的监督。同时，检察机关应当及时通过司法解释将亟待明确的问题细化，对权力行使进行相应的规范。(五)

41、检务保障，提升执法能力新刑事诉讼法扩大了检察监督范围，增加了检察监督手段，检察机关面对新要求、新任务、新挑战，应加强检务保障和信息化建设，借助科技的力量，切实提升监督水平。例如，反贪工作中加强同步录音录像建设及远程提审、测谎技术的落实;监所检察应加强执法信息联网、监控联网和检察专线网支线的建设进程，实现对刑罚执行和监管活动的动态监督;控申检察要加大投入，实现视频接访及网上接访制度，等等。有关论司法制度公正研究论文推荐：1.中国司法制度研究论文2.司法制度论文3.浅谈法学系本科毕业论文4.法律案例论文5.浅谈有效公证书的基本要件6.毕业论文法学论文7.探寻提高中国司法公信力的路径探究论文第 23 页 共 23 页