医院管理标准与评价细则(共26页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上 创建“二级甲等医院”达标分解任务表 一、医院管理(168分) 项 目 创建部部门负 评 审 标 准 分值 检 查 方 法 判 定 结 果 主管领 内 容 门 责人 导 标准中所列科室齐全,每缺一 1.职能科室:设办公室、医务科、质控科、 科扣1分; 院感科、门诊办、护理部、人事科、财务科、 3 查人事资料和职工花名册。 科室主任配备齐全,每缺一科 总务科、信息科等。 扣0.5分。 2.临床科室: 一级临床科室: 急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、 耳鼻喉科、口腔科、中医科、麻醉科、皮肤 (一) 科、感染科、重症医学科、预防保健科。 科 二级临床科室: 一级科室
2、每缺一科扣1分;二级 室 3 同上。 内科:应有4个以上专科,设消化、心血管、科室缺科扣0.5分。 设 呼吸、血液等。 置 外科:应设3个以上专科,设普外、泌尿外 (10 科、骨科等。 分) 妇产科:设妇科、产科。 儿科:设儿内科、新生儿科。 3.院级重点专科:全院应有3个以上重点专 每缺一个重点专科扣1分;每科 科,每个重点专科具有20张以上床位数和必1.5 同上。 床位数少于20张扣0.5分。 要的医疗设备。 4.医技科室:设药剂科、检验科、输血科(血 库)、病理科、影像科、理疗(可与康复科 2 同上。 每缺一科扣0.2分。 合设)、手术室、消毒供应室、内窥镜室、 营养室、超声、心电图等。
3、 5.其他科室:图书馆(室)、病案统计室。 0.5 同上。 每缺一室扣0.5分。 项 目 分扣得扣分原 评 审 标 准 检 查 方 法 判 定 结 果 内 容 值 分 分 因 1.医院实际开放床位数与编制床位数保持超过10%扣0.5分,超过20%不 1 查资料。 一致。 得分。 听汇报、查资料。了解:人员编制、人员学 2.病床与工作人员之比1:1.3-1.5;床位病床与工作人员之比每低0.1 (二) 4 历、资历、专业年限、技术职务、职称任命、 与病床护士之比1:0.43。 扣2分,床护比低0.01扣1分。 人 人员编制。 力 3.卫技人员占全院职工总数的75%,护理人卫生技术人员比例每低一个
4、百 资 员占卫技人员的50%。(不含非护理岗位上4 同上。 分点分点扣2分;护理人员比例 源 有护理职称人员) 每低1个百分点扣2分。 (20 4.一级科室和重点专科学科带头人、科主4、一级科室、重点科室主任不 分) 任必须是副主任医师或以上医师担任;二是副主任医师以上一科扣1分; 级科室主任应是主治以上医师担任。加强3 查看相关文件、证书。 二级科室主任不是主治医师以 重点学科建设和人才培养,有学科带头人上一科扣1分;无学科带头人选 选拔与激励机制。 拔和激励机制扣1分。 查资料了解卫生技术人员梯队建设情况。抽 查2一3个科室了解各类卫技人员的结构比各类卫技人员结构比例不合理 5.卫技人员的
5、梯队建设结构合理。 2 例是否合理,形成梯队。原则上要求:高级、扣1分。 中级、初级医师结构比例合理结构。 6.建立医师定期考核制度并落实。 2 查医师定期考核档案。 未开展扣2分。 查阅相关资料。了解医院领导、职能科室负 7.医院领导、各职能科室负责人接受相关责人的职业化管理培训情况。每人每年至少职业化管理培训达不到要求,每 4 管理知识培训。 参加医院管理培训不少24个学时。(查培训1人扣1分。 证书、学分证、培训记录) 项 目 扣 得 扣分 评 审 标 准 分值 检 查 方 法 判 定 结 果 内 容 分 分 原因 医院应依据法律法规制订相应的 制度、规范、规章等实施文件和组 (三) 织
6、培训计划。重点是:医疗机构 无相应的制度、规范等文件扣1分。 依 管理条例、医疗事故处理条例、 培训率低于80%扣1分。无督促 法 执业医师法、护士条例、 执 1.严格执行医疗卫生管理法律、法规。 5 检查执行记录扣1分。考试考核有 母婴保护法、侵权责任法 业 1人不合格扣1分。有较严重违法 等。提供法律法规督促检查的记 (20 行为者,此项不得分。 录和整改措施。检查法律法规执 分) 行情况。组织现场考试考核。(抽 查医务人员10名) 2.按医疗机构管理条例的规定,医疗 诊疗科目与执业许可证不符,发现 机构执业许可证合法、有效,按时校验;核验医疗机构执业许可证及其 5 一个不符该科立即停业并
7、扣4分。 法人、床位数、诊疗科目等注册事项发生变诊疗科目。 未及时变更注册扣2分。 化应及时变更。 现场考核。抽查2一3个科室医务 3.卫生技术人员实施执业资格准入管理,严 人员,查验执业资格证及执业证,卫生技术人员无执业证,发现1人扣 格执行执业医师法、护士条例等法5 校验其执业地点、执业范围,了解3分,如有超范围执业,1人扣5分。 规。 有无违法执业行为。 考核医院领导班子、职能处室负责 人、部分科主任、护士长(15人),4.医院每年有法律、法规培训计划,每年不少1次培训记录扣1分,有1人不及 5 了解对医院卫生法律法规和规章知少于两次组织全院人员培训并有记录。 格扣1分。 识的知晓情况。
8、 提供医院组织架构模式图与领导班1.医院有健全的科学管理体系,有一个结构医院无组织架构模式扣1分;领导班(四) 子成员名单;提供职能科室人员名组 合理、分工明确、团结合作的领导班子。各子分工不明确扣1分;职能科室无计4 织 单、工作计划和工作总结。 职能部门应配备专职管理干部负责管理。 划、无总结一科扣1分。 机 查年度工作规划中长期发展规划2.医院有年度工作计划和中、长期发展规划无年度计划扣1分,无中长期规划 构 3 和 文件。 并做好执行计划的检查、考核、评价工作。 扣1分;年度计划落实不好扣1分。 管 无相关规章制度缺一项扣1分,抽考 理 查医院管理的各项规章制度和岗位3.医院有完整的规
9、章制度和各类人员岗位职 (20 3名科室领导,有1人不了解本岗位3 责任制。 责,职工熟悉本职工作。 分) 职责扣1分。 扣分 项 目 扣 得 检 查 方 法 评 审 标 准 判 定 结 果 分值 内 容 分 分 原因 查阅医院院长任期目标责任制文 件;了解院长目标责任制的实施 4.实行院长负责制,建立科学决策机制, 情况,对“三重一大”事项(重大 无院长目标责任制扣1分;院长 “三重一大”事项经集体讨论并按规定程序事项决策、重要人事任免、重要项 4 从事管理时间少于三分之二扣1分; 报批。院领导把主要精力用于医院管理工作,目安排、大额度资金使用情况)有 重大事项未经集体讨论扣3分。 推进医院
10、管理职业化进程。 无集体讨论;了解院领导深入科(四) 室、现场办公、查房情况;院长 组 任期目标责任制的实施情况。 织 5.建立会议制度、行政查房制度。会议制度: 缺1项会议制度扣1分,会议决议不 机 院务会、行政办公会、中层干部会、职工代查会议记录及其落实情况。查行政 落实1项扣0.5分;行政查房缺1项 构 表大会等。行政查房制度:医疗护理质量、查房记录及发现问题的整改措施及2 纪录扣1分,发现问题无整改措施或 和 医疗安全隐患、安全保卫工作、后勤保障等落实情况。 落实不好扣1分。 管 (每月查房一次)。 理 查职代会相关资料和医疗质量、医未成立职代会扣0.5分,未对重大事 (20 6.医院
11、成立职代会,有民主管理制度,行使 疗安全管理、行风廉政建设等公开项实行民主决策扣1分,内容不符流2 分) 民主权力。 情况。 于形式扣1分。 7.全面推行院务公开工作,及时、准确向卫未按要求向卫生行政卫生部门上报 查相关资料、卫生行政部门的记录 生行政部门上报院务公开和服务数据,有院开展情况和数据扣2分,上报不及时、 和卫生统计信息次资料,现场查看2 务公开制度和公示栏,定期公开。开展病人、不准确扣1分,无公示栏扣1分。未 公示栏。 职工对院务的满意度调查。 开展满意度调查扣1分。 查医院有无突发公共事件、灾害事 无突发公共卫生事件、灾害事故处理 1.有突发事件(突发公共卫生事件、灾害事故应急
12、处理预案(含应急队伍组织、(五) 预案或不完备扣5分;无组织演练扣 故、医院内部突发事件)应急预案并组织演应急设备、药品、通讯、接纳成批5 应 2分;发现院内重大事件处理不及时 练。 伤病员的预备方案),并组织演练 急 1次扣3分。 方案,活动记录。 管 理 参加本地区急救医疗网,能承担突 (15 2.承担突发公共卫生事件和灾害事故紧急医发公共卫生事件和灾害事故的紧急参加急救任务不得力,造成不良影响 5 分) 疗救治任务。 医疗任务。(查记录、查询属地卫1次扣3分。 生主管部门) 3.建立传染病应急管理相关制度并组织实 施,有效预防和控制传染病的传播,建立传 5 查资料和记录。 无制度或制度未
13、落实扣2分。 染病应急值班制度。 项 目 扣 得 扣分 评 审 标 准 分值 检 查 方 法 判定结果 内 容 分 分 原因 检查医院信息化建设规划、年度 无规划扣0.5分,无预算扣0.5分, 计划和预算;建立专职管理人员1.医院信息化建设规划和专职管理人员、经 无专职管理人员和岗位职责扣0.52 和岗位职责;制定医院网络和计费保障、规章制度和操作规程。 分,无规章制度和操作规程扣0.5。 算机使用管理制度和操作规程。 根据卫生部医院信息系统基本功 能规范的规定进行检查。了解信2.根据卫生部医院信息系统基本功能规范 医院未建信息网络不得分,不完善根 息网络是否健全,是否满足医院管的规定,满足医
14、院管理和临床工作需要。信 2 据情况适当扣分;不能满足管理临 理、临床、护理、医技等部门的需息系统能及时、准确、收集、整理、分析和(六) 床、护理、医技等部门需要扣2分。 求。信息分析和反馈是动态的,与反馈有关医院管理和临床信息。 信 时俱进的。 息 检查是否系统安全、数据安全及 管 没有独立的主机房扣1分;没有 应急措施;检查信息系统主机房 理 应急措施扣1分;没有防病毒、防 各项安全措施情况;是否有防病 火墙、入侵监测等软件或硬件设备扣 (20) 毒、防火墙、入侵监测等软件或硬 3.严格执行信息化的安全和保密制度,保障0.5分;没有数据备份、服务器备 件设备;是否有数据备份、服务3 系统安
15、全,保护患者隐私。 份和网络线路备份措施扣0.5分; 器备份和网络线路备份措施;是 未实行信息系统操作权限分级管理 否有应急措施;是否实行信息系 扣0.5分;没有管理人员授权机制 统操作权限分级管理,是否有管理 扣0.5分。各项措施不完善适当扣分。 人员授权机制。 现场考核、检查。 无制度扣1分,服务不规范扣1分。 4.图书馆(室)管理规范、符合要求。 2 按国家和省病历书写规范要求进行 检查。检查要点:有病案管理委 员会,定期研究管理工作;病案 5.建立病案并落实病案管理制度,病案按卫首页要完整无缺项;使用ICD编 4 要点中有一条达不到扣1分。 生部和省卫生厅规定进行管理。 码,编码错漏率
16、少于1%;登记及 索引完备;首页诊断和手术操作 名称规范;有病案质量检查制度 并做好质控记录。 扣 得 扣分 项 目 检 查 方 法 评 审 标 准 分值 判 定 结 果 内 容 分 分 原因 医院统计人员必须具有国家认可 的上岗证;准确、及时、全面完 成各项规定报表;必须用病案首 页统计原始资料,保证统计数据质 量;主要诊断选择、ICD编码, 手术操作编码、诊断符合情况,确 定要准确,各项统计数据录入计算(六) 机操作无误;从计算机网络通过 信 要点1、6、8达不到扣0.5分; 挂号、收费,收集统计、各医师门 息 6.统计室管理。各种统计、编码必须采用国要点2达不到扣1.5分; 诊工作量及工
17、时数;有健全的职4 管 家和部颁标准,严格执行卫生厅的报表制度。 要点3、5、7达不到扣1分; 能科及临床科室反馈信息的制度。 理 要点4达不到扣0.5分。 定期向医院领导报送统计报表信 (20) 息;每年度编篡年度统计资料 汇编。汇编收集内容丰富,有重 点、有对比、有分析,同时运用文 字、表格、图形形式表现;有健 全的统计台帐,住院死亡病人一览 表,住院抢救危重病人一览表,住院 手术病人一览表为必备台帐。 7.建立电子病历及合理用计算机系统,有电无电子病历管理规范扣2分,不符合 查看医院计算机系统,抽查10分电 子病历书写及管理规范,符合卫生部电子3 卫生部标准要求扣2分,有一份电子 子病历
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