杰兴石场项目土地复垦方案报告书(共61页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上广 西 壮 族 自 治 区防城市防城区冲稔老草岭矿区土地复垦方案报告书采矿权人:防城市防城区冲稔杰兴石场有限公司 编制单位:广西南宁志通土地规划设计有限公司编制日期:二一一年十月采矿权人基本情况采矿权人: 防城市防城区冲稔杰兴石场有限公司法人代表: 联系人: 联系电话: 编制单位及人员基本情况编制单位:广西南宁志通土地规划设计有限公司法人代表:马 珊联系人:余璞斐联系电话:主要编制人员:李世文 项目负责人 沈 辉 技术负责人 钟晓遇 编制人员 目 录附图:1 防城市防城区冲稔老草岭矿区范围及总平面布置图2 防城市防城区冲稔老草岭矿区土地破坏预测分析图3 防城市防城区冲
2、稔老草岭矿区土地复垦规划图4 防城市防城区冲稔老草岭矿区矿区边坡复垦示意图5 防城市防城区冲稔老草岭矿区拟建截水沟、排水沟示意图6 防城市防城区冲稔老草岭矿区拦渣坝示意图7 防城市防城区冲稔老草岭矿区涵管平面、剖面图附件附1:土地复垦协议书(权利人意见)附2:委托协议书附3:采矿权利人承诺书附4:土地复垦方案分局初审意见附5:土地复垦方案报告表附6:矿区所在地集体土地所有权证宗地图复印件附7:造价信息附8:其他专心-专注-专业1 总 则1.1 编制目的根据土地复垦条例(国务院令592号)“因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏,用地单位和个人应按照国家有关规定负责复垦”的规定和有关土地复垦的政策,依
3、据在该矿生产结束后组织复垦,为了将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划落到实处,为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据,特编制本方案。1.2 编制原则1、源头控制、预防与复垦相结合。本方案通过对项目用地合理性分析,制定生产用地预防控制措施,一方面在生产开采过程中防止土地滥占滥用、一方面制定合理的措施对破坏的土地进行复垦,恢复其原有利用价值。2、统一规划,统筹安排。根据规划目标,按照节约、集约的原则,从严压缩需求土地总量;在复垦耕地占补平衡上,对近期规划建设发展用地在数量上留有余地,在地域空间上可划为备用发展用地进行体现,为可能出现的建设项目布局留下充分的余地,统筹安
4、排复垦后土地,保证规划的可操作性。同时在土地利用总体规划和土地复垦专项规划的指导下,有组织、有计划地进行实施和管理。既要充分考虑城镇建设用地需求和保障农业的关系,以利于国民经济的均衡与协调发展;又要保持土地的总供给与总需求的平衡。3、因地制宜,优先用于农业。复垦后土地应根据当地种植结构,把注重保护和加强环境系统的生产和更新能力放在首位,即优先用于农业生产,以保证当地农业发展。确保项目区生态、社会、经济可持续发展。1.3 编制依据(一)法律法规(1)中华人民共和国土地管理法 (2004年第二次修正)(2)中华人民共和国土地管理法实施条例 (1998.12.27)(3)中华人民共和国水土保持法 (
5、2010.12.27)(4)中华人民共和国环境保护法 (1989)(5)中华人民共和国农业法 (2003)(6)土地复垦条例(国务院令592号)(二)技术规范(1) 防洪标准(GB/T5021-94)(2) 造林技术规程(GB/T15766-1995)(3) 主要造林树种苗木(GB600085)(4) 土地开发整理项目预算标准(2005年)(5) 土地开发整理项目施工机械台班费定额(2005)(6)土地开发整理项目预算编制暂行规定(2005)(7)土地复垦技术标准(国土规【1995】103号)(8)全国土地分类(第二次土地调查土地分类) (9)土地利用现状分类(GB/TZ1010-2007)(
6、三)其他资料防城港市土地利用总体规划(2006-2020年);1.4 目 标1、矿区开采结束后,实际破坏土地面积为3.58公顷(尚有0.88公顷未破坏),土地复垦面积为3.44公顷,其中旱地0.94公顷,其他草地2.14公顷,林地0.43公顷,土地复垦率为96.09%。 2、有效恢复矿区的生态环境,提高区域生态环境质量;3、增加耕地有效供给面积,提高耕地质量,通过土地复垦工程,新增耕地0.94公顷,确保耕地总量动态平衡;4、 根据项目区自然、经济和社会条件以及土地利用的主要限制因素等情况,完善项目区基础设备配套,使农田达到旱能灌、涝能排的高产稳产农田标准,增强抵御自然灾害的能力,防洪抗旱能力达
7、到十年一遇;改善农业生产条件和生产环境,实现土地资源的可持续利用。1.5 服务年限本项目为开采项目,原则上应该边利用边复垦,根据防城市防城区冲稔老草岭矿区开采利用方案该复垦方案的服务年限为五年。1.6 主要计量单位面积: 公顷(hm2),平方米(m2)长度:公 里(km), 米(m), 厘米(cm)体积:立方米(m3) 产量:吨(t) 金额:万元,元 2 项目概况2.1 项目简介该项目矿区采矿权人为防城市防城区冲稔杰兴石场有限公司,项目矿区范围面积为3.58公顷,(矿区涉及用地面积为4.46公顷,但尚有0.88公顷未破坏)。申请采矿权范围目前进行二期开采。以往破坏区域面积约0.45公顷、切坡高
8、度约510m,形成23个剥土台阶部分区域已被开采,另外开采区内已形成约0.05公顷深约3米积水深坑。开采矿种:角岩(变质砂岩)矿开采方式:露天开采,由上而下分台阶开采方式。年生产能力:5万m3/年 开采年限:5年 建设性质:续建矿山2.2 矿区范围本矿区拟设置矿权范围由六个拐点圈定,其范围拐点地理坐标如表2-1:表2-1矿区范围拐点坐标(西安80坐标系)点号X坐标Y坐标1234562.3 自然地理条件(1)交通、地理位置矿山位于防城港市防城区防城镇北偏45方向、直距约4.5公里的冲稔村北约400米德老草岭上,行政区域属防城区防城镇管辖;距离防邕二级公路约1.0km,石场已修筑有道路与其接通,交
9、通十分方便(见图1石场交通位置图)。中心地理坐标为东经1082141-1082054,北纬214716-214725。图1矿区交通位置图(2)地形地貌 矿区地貌属侵蚀剥蚀低丘陵地貌,海拔标高25.0m至72.6m。相对高差88.4m。山体自然坡度一般为1532。自然生长的主要树种有自然生长的松树、乔木和灌木;草类主要有芒蕨、蜈蚣草。松树稀疏,乔木、灌木和草类较浓密,持土保水条件良好。经调查,矿区山体自然边坡较稳定,没有发现崩塌、滑坡现象,水土保持条件良好。(3)水文、地质条件 矿区第四系坡残积层为透水不含水层,大气降雨在该土层仅作短暂滞留,除小部分下渗补给下伏基岩节理、裂隙含水层外,大部分沿山
10、坡作短程迳流后,即于山沟中排出地表形成季节性溪流,或沿构造裂隙、风化裂隙迳流,在溪沟低洼处以泉水和散流片状渗出排泄。地下水主要为基岩裂隙水,为潜水,当地打井取水经验,地下水位标高在+5m以下。开采最低标高为+30.0m,采矿位于当地侵蚀基准面和地下水位标高之上,地下水对采矿没有影响。综合矿床水文地质条件简单。(4)气候 矿区所处低纬度亚热带海洋性季风气候区,雨量充沛,冬短夏长,气候温暖,温差小,太阳辐射强,光照充足,热量丰富。冬无严寒封冻,年平均气温22,极端高气温37.5,极端低气温0.9;多年平均降雨量约2632.5mm, 年最大降雨量3424.8mm(1973年),为全国降雨量最多地区之
11、一,降雨多集中于5-9月份,降雨量占全年的72.6%,1、2、3、11、12月为枯水期,4、10月为平水期。6-9月常有台风入侵,强风最大风速30m/s,台风每年13次,多出现在69月,一般为89级,阵风为1112级。(5)植被 项目区内植被主要为灌木林,植被覆盖率达94.16%。(6)地质结构与土壤 矿区区域上经历了加里东华力西、印支、燕山运动等不同阶段的构造运动,褶皱和断裂较发育。矿区位于十万大山向斜之南侧,区域性构造防城灵山平南大断裂带北西侧,构造线走向北东,岩层产状30003200450550。防城灵山平南断裂带,北东南西走向,南西始于越南的先安,经广西的防城、灵山至平南大安,由相互平
12、行的一组断裂组成,呈舒缓波状延伸,长大于400km。总体走向北东4550,倾向北西或南东,倾角4080,断裂切割寒武系至第三系地层及华力西期至二叠系彭久组角岩(变质砂岩)。断裂主要形成于加里东期,以后又多次活动,是长期活动的断承性活动断裂。断裂带在新生代以来和第四纪有明显活动,并表现出右旋剪切张力的力学性质。沿断裂带发育有中新生代盆地和第四纪狭长状谷地,断开不但控制盆地和谷地的边界,而且切割盆地内的第三系,形成地堑性构造。沿断裂带曾发生4 级以上(含4级)地震6次,其中最大地震是1936年的灵山县平山地震,震级为6.8级,震中烈度9度,波及矿区烈度5度6度,属中等全新活动断裂。变质砂岩(角岩)
13、化矿石原岩为中薄层状泥质砂岩、粉细砂岩,胶结物为砂泥质,经变质后,矿石成分基本趋于一致,主要矿物成份为石英,含量为70%,次为绢云母约25%,少量白云母等。其化学成分主要为SiO2和AL2O3。土层深厚,养分含量较丰富,土壤PH值6.06.9,呈微酸性反应。2.4 社会经济概况矿区所在的防城区防城镇居防城港市中心位置, 是防城港市最大的城镇之一,为防城区政府所在地,全镇总人口12.3万人,总面积208km2,耕地面积1.31万亩,林地4.85万亩,浅海滩涂2000亩。主要以玉桂、八角、荔枝、菠萝、柑果、龙眼、水稻为主,矿产以锰矿、锡矿为主。经过防城区的主要交通干线有:南防二级公路;钦防高速公路
14、;南防铁路和防港东兴二级公路。但矿山的建设不在主要交通干线的可视范围内。矿山300m范围内无民宅建筑、文化古迹、地质公园、风景区、自然保护区;无供电及通讯设施通过。该村现有耕地面积510亩,共101户320人,人均1.24亩,林地均以种植桉树为主,人均产值3770元,2010年全村人均纯收入3215元,在当地属中等收入。项目区以灌木林地为主,耕地由于处于狭长的山沟中而成为名副其实的望天田,已被荒弃,无任何灌排设施。2.5 土地利用现状(1)土地利用结构 项目区用地面积为4.46公顷,开采结束后,预计尚有0.88公顷未破坏,实际用地面积为3.58公顷。详见项目区土地利用现状表(表2-2)。项目区
15、开采结束后,形成基底平台0.94公顷、开采边坡2.14公顷和生产设施附属区域0.88公顷及矿山道路0.14公顷。表2-2 老草岭矿区土地复垦项目区土地利用现状表地 类 名 称规划用地现状面积占土地总面积的比例农用地其他农用地(013)旱 地0.000.00(031)有林地0.000.00(309G/033)其他林地1.0128.21(235/033)其他林地0.9927.65建设用地住宅用地(308G/204)独立工矿用地1.5844.14合 计3.58100.00备 注1、本规划用地现状面积系根据实测用地界线和采用防城区土地利用现状数据库2009年数据而得,规划使用面积为3.58公顷。(2)
16、土地权属状况 项目区内共有土地4.46公顷(开采结束后,预计尚有0.88公顷未破坏,实际用地面积为3.58公顷),根据防城镇基本农田保护区分布图,项目用地面积范围内无基本农田分布。属于冲稔村集体土地,权属明晰,界限分明,土地的登记发证工作基本完成。2.6 项目生产工艺流程(1)矿体赋存条件经野外勘查,矿山拟采矿体为二叠系彭久组角岩(变质砂岩),沿山体呈正地形分布,分布均匀、稳定。据初步地表工程揭露,伏于1015m的全强风化及残坡积土层。由厚层块状角岩化含砾砂岩夹少量页岩组成;矿体总体呈巨厚层状,矿层组成向北西倾斜的矿体,单矿层倾向北西30003200,倾角500600,厚度大于200m。矿区出
17、露的地层主要第四系(Qdel),二叠系彭久组(P2p);地表及附近未见岩浆岩出露。为单斜构造,没发现有断层通过,但岩层次级褶皱较发育,局部有倒转现象,蕴藏的矿产资源主要为建筑所用的角岩 (变质砂岩)矿,其赋存在二叠系彭久组(P2p)地层中,由二叠系彭久组(P2p)含砾砂岩、砂岩夹页岩类经接触变质而成。(2)工艺流程图根据防城市防城区冲稔老草岭矿区矿产资源开发利用方案,该矿山为露天开采矿山,采用水平台阶采矿方法,公路开拓汽车运输方案。具体如下:(矿区开采流程图)浮土及围岩剥离表土剥离、夹石自上而下分层按台阶开采,中深孔爆破产成品:碎石二次爆破过筛分级破碎加工(3)采矿与剥离采矿总体顺序为自上而下
18、按5-10m高一个台阶逐层开采,开采工作线东西向布置,由南向北推进。采掘要素:开采台阶高5-10m; 台阶工作坡面角65;最小工作平台宽度45m; 最小工作线长度100m;3 土地复垦可行性分析老草岭矿区开采对土地的破坏主要表现为挖损、压占、塌陷、污染等形态、矿区土地复垦一般是先从技术、经济的层面对矿区4已破坏土地状况进行分析、对拟破坏土地进行预测,并在此基础上进行生态环境影响分析、复垦可行性评价,最终确定土地复垦方向及复垦标准。根据对矿山现状的分析,对土地的破坏表现为已破坏和拟破坏两个部分。 各破坏单元分布图(二期)各破坏单元分布图(一期) 各单元现状照片往年采空区拟建派土场矿区二期办公生活
19、区各单元现状照片拟建涵管-单孔矿区矿山道路加工场及堆料场3.1已破坏土地情况该露天开采矿区在生产过程中不可避免地破坏、扰动原始地形地貌及土地植被,使被开采的山体直接裸露。经过历年的开采,该矿区的破坏主要表现包括采矿场挖损、矿山公路挖损、排土场压占及生产附属区(加工区及产品堆放区)压占,破坏的土地以林地为主,植被主要为次生灌木。1、采矿场破坏土地情况根据老草岭矿区提供的现状地形图和现场实际测量勘查,目前该矿区属于续建项目,前期矿区已形成采坑(详见现状图片-往年采空区)。 2、矿山公路破坏土地情况矿区北侧和中部各有小路通向一、二期开采区,该矿区有简易公路与防城至南宁二级公路相连,距离防城南宁二级公
20、路约1.0km,交通便利。该道路现状较好,不作为项目复垦对象。目前在矿区生产附属区(加工区及产品堆放区)内部为方便汽车运输半成品及产成品而开拓的临时道路,可作为该项目的复垦对象,目前修建了两条约367米(256米和101米)、宽4米的矿区简易道路,将矿区生产区与公路连接。矿山简易道路破坏土地面积共计0.14公顷,占用的原地类为其他林地(033)。3、矿山生产附属设施破坏土地情况根据该矿区开采利用方案,老草岭矿区供电、供水及生活设施拟布置在原有道路旁边。经现场勘查,目前该矿区二期生产附属设施已平整,地上附属设施已建成并投入使用。4、已破坏土地情况汇总根据对矿区已破坏土地情况的分析,该矿区已破坏土
21、地总面积为0.70公顷。详见表3-1。表3-1 已破坏土地情况汇总表序号名称面积(公顷)原地类破坏方式1采矿场往年采空区0.38工矿用地挖损0.04其他林地挖损2矿山公路0.10其他林地压占3生产附属区1、2期办公生活区0.03其他林地压占1、2期加工区0.04其他林地压占1、2期产成品堆放区其他林地压占4排土场0.11其他林地压占合 计0.70-3.2拟破坏土地预测(一) 预测单元及预测时段 (1)预测单元划分根据矿产开采特点和开采时序,结合当地自然环境概况、社会经济概况和土地复垦方向,将矿区划分为若干预测单元。预测单元的划分,要遵循以下原则:1)地形地貌及土地利用现状相似原则;2)工程破坏
22、、占压土地方式一致性原则;3)原始土地立地条件相似性原则;4)复垦方向一致性原则;5)便于复垦措施统筹安排,分区整体性原则。根据以上原则,将矿区分为采矿场预测区(开采基底平台和开采边坡)、生产附属预测(加工场、堆料场和办公生活区等)、排土场和矿山开拓道路预测区等4个预测分区。(2)预测时段根据矿区区开采过程中破坏、占压土地资源的特点,将预测时段分为开采期和自然恢复期两个时段。开采期:开采期由于矿山开采等活动的存在,形成开采矿渣、尾矿、人工固体堆积物、非稳定的开采边坡,不可避免地会破坏、占压土地,是破坏土地的高发期。因此,开采期是土地破坏预测的重点时段。恢复期:恢复期不存在新的破坏和开挖,土地破
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