XX市卫生局2005年食品安全工作总结(共4页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上XX市卫生局2005年食品安全工作总结XX安委：根据XX安委200510号XX市2005年年食品安全工作目标责任书和关于印发XX市2005年食品安全工作目标考核办法的通知精神。市卫生局认真贯彻执行食品卫生法和浙江省实施食品卫生法办法等有关法律法规，进一步加大了食品卫生监管力度，不断巩固以往工作成果，切实预防杜绝了重大食物中毒事故发生，保障了人民群众身体健康，食品卫生工作的优劣关系到人民群众的饮食安全，关系到社会平安与稳定。现将今年以来食品卫生安全工作汇报如下：一、 基本情况：目前我市共有餐饮单位1487家，学校及企业食堂327户。今年以来，为进一步落实食品安全工作。共

2、出动卫生监督人员1453人次，监督食品生产经营单位6971户次，监测各类食品及餐饮具1224份，实施行政处罚214户，罚款34，0710元，取缔128户。培训食品从业人员16423人次。二、 工作情况：（一）、领导重视，明确职责，落实各项食品卫生监管工作我局一直从实践三个代表高度将食品卫生工作作为卫生监督的重点来抓，认真贯彻执行食品卫生法和浙江省实施食品卫生法办法等有关法律法规，严格按照市政府关于切实加强食品安全工作的实施意见及食品安全委员会“重点工作及责任分解落实方案”要求，进一步明确工作职责。建立健全内部食品安全卫生机构，明确局长为食品安全第一责任人，有专职食品卫生监督队伍。下发了海卫（2

3、005）1号2005年春节期间卫生安全保障工作预案；海卫（2005）2号关于开展春节期间食品卫生执法大检查的通知；年初，下发海卫（2005）24号XX市2005年度卫生监督工作任务及考核评分标准，制定各项食品卫生工作任务下发到各医疗卫生单位，召开各院（所）长会议，部署各项工作，并将食品卫生监管工作列入各医疗卫生单位年终考核评估内容；为加强食品安全工作，还下发了海卫（2005）41号关于进一步加强食品安全工作实施意见。制定并细化了食物中毒预防控制应急预案，进一步完善了岗位工作责任制及监督员工作制度等，明确监督员工作职责，落实各项食品卫生管理措施，奠定了食品卫生监管良好的工作基础。（二）、加大宣传

4、，不断提高公众的法制意识和食品卫生知识水平。为进一步普及食品卫生法法律知识和食品卫生知识，增强食品生产经营者的法制观念及公众的食品卫生意识和自我保护能力，我们从宣传教育入手，抓了以下四个方面的工作：1、对新申请开业的食品生产经营单位负责人、从业人员开展食品卫生法律知识及食品卫生知识培训，经考核合格方可上岗，同时采用多种方法及不同形式对已开业单位的负责人及从业人员进行复训。一年来共培（复）训食品从业人员16000余人次。2、在食品卫生法颁布十周年宣传周和 “3.15”国际消费者权益日活动之际，在市区和乡镇广泛开展食品卫生法、浙江省实施食品卫生法办法和食品卫生知识的宣传教育和咨询活动，在这些活动中

5、，受理群众咨询投诉350人次，分发食品卫生宣传资料3000余份。3、利用新闻媒体的舆论和传媒作用，通过电视台、电台、XX日报等广泛开展食品卫生监督执法情况报道及食品卫生知识的宣传教育，今年还通过XX日报发布了四次食品安全预警，同时充分发挥健教网络优势，利用各种形式向群众宣传食品卫生知识。做到电视有图像、电台有播出、报纸有文字、宣传资料能到家庭。4、组织开展食品卫生专题培训。今年以来，开办了餐饮业、企业、学校食堂负责人及食品卫生管理员培训班10期次。通过一系列的专题培训及二级培训，强化了食品生产经营单位负责人及从业人员的食品卫生法制意识和食品卫生专业知识，提高了他们的自身管理水平。同时重视食品监

6、管信息报送工作，及时将食品卫生监督管理工作动态通过信息等形式报送市食品安全委员会，大约近30篇。（三）、优化监管，学校食堂及餐饮业全面推行食品卫生监督量化分级管理为进一步提高学校食堂及餐饮业的食品卫生管理水平，增强各单位风险意识，建立食品安全信用体系和失信惩戒机制，提高食品卫生信誉度。在2004年成立食品卫生监督量化分级管理领导小组，并实施第一批48家学校食堂、20家大中型餐饮单位监督量化分级管理工作的基础上，今年，实施了学校食堂和第二批餐饮业量化分级管理工作。共计37所 学校幼儿园和40家中型餐饮单位提出了申报等级评定要求，为切实提高学校食品卫生水平，评审组总结前期工作经验，针对第二批学校食

7、堂卫生条件较薄弱的特点，采用上半年预评审提出详尽监督意见、各校利用暑期整改、本学期初正式评审的方式，使各校食堂提高了食品卫生管理水平。同时，通过餐饮单位自行申报及由监督员上门按评分表直接评分相结合的办法，正在实施餐饮业食品卫生监督量化分级管理工作。（四）、突出重点，开展全市食品卫生专项整治1、大力开展小餐饮食品卫生整治工作 在我市霍乱疫情发生期间，为切实加强霍乱防控，我局将对全市食品行业尤其是餐饮业监管作为卫生监督中心工作，连续三次下发“霍乱防治紧急通知”到全市各餐饮单位，同时，紧紧抓住霍乱防控工作契机，按创建国家级卫生城市中食品卫生工作要求，制定了“创卫”食品卫生工作方案，精心组织市卫生监督

8、所及部分卫生院卫生监督力量，工作分路段分区域责任到人，简化餐饮业卫生规范为九条食品卫生要求，举办了市区及城郊结合部500余家餐饮单位负责人培训班，全面启动并深入开展市区小餐饮食品卫生整治工作。目前，各路段责任人按家按户对各餐饮单位实施监督指导，严格按照“小餐饮食品卫生要求”跟踪落实整改措施。到目前为止，共出动监督人员350人次，监督管理2980余户次，各餐饮单位正在按照要求实施卫生硬件及软件整改。同时，为进一步加强长效管理，又录用了12名卫生协管员，配合开展各路段动态管理工作。2、开展从业人员健康证专项检查从业人员身体健康及操作规范是食品安全卫生的前提和保证，今年以来，我局抓住春节以后从业人员

9、变动大，持证率下降；大体检前健康证检查可以提高体检培训效果；大体检后部分管理自觉性较差单位无证人员上岗现象回头这三个重要时间段，高频次开展了餐饮单位从业人员健康证专项整治工作。共出动监督人员227人次，监督检查782户次，对87户违反健康管理案依法实施了行政处罚。3、净化学校内外食品卫生环境年初与市教育局联合下发海教（2005）41号关于印发XX市2005年学校卫生工作的通知，在新学期开学前后及期末考试前，组织全市卫生监督执法力量，开展以学校食堂及学校周边饮食单位监管为主的执法大检查，重点检查经营单位及学校食堂卫生管理制度是否完善、索证工作是否健全、防蝇设施是否有效启用、从业人员个人卫生状况是

10、否良好等，并实施了学校食堂食具监测，及时掌握学生餐具消毒，监督中针对各单位存在的卫生问题均出具了意见书督促限期整改，并对存在问题跟踪落实措施。同时，对全市各学校供水情况进行了卫生监督检查，根据检查情况，提出了合理化意见和建议，杜绝学生饮水卫生隐患。并配合教育局对饮水供应单位准入招标资格进行审查，以保障学生饮水卫生安全。还积极配合市综治委开展学校周边环境整治工作。4、加强企业及建筑工地食堂监督卫生局和市规划建设局联合下发了海卫（2005）163号XX市建筑工地食堂卫生管理办法的通知，使对建筑工地食堂的监管有了更明确的依据，同时结合夏季食品卫生检查及日常卫生监督，重点开展高点园区、经编园区、农发区

11、、卡森公司、医院等职工食堂及百合新城、星星港湾等较大规模工地食堂的监管工作。对其存在硬件设施不到位、加工过程不符合卫生要求、从业人员健康证不全等卫生问题提出了监督意见并督促限期整改，改善了企业食堂的食品卫生面貌。5、坚决杜绝非食品添加剂流入我市食品市场三月份，按照卫生部严查“苏丹红”紧急通知要求，组织全体卫生监督员对全市餐饮单位及学校企业食堂含苏丹红辣椒制品使用情况实施了地毯式检查，共出动监督员280余人次，检查食品经营单位1000余家，发放告知书1000余份，杜绝了非法食品流入我市餐饮行业。四月份，配合嘉兴市卫生局食品添加剂生产企业专项整治工作，组织全市3家添加剂生产企业参加嘉兴市添加剂生产

12、单位专项整治工作会议，并对各单位添加剂生产及包装情况等监督检查。6、全力开展食品卫生保障工作在政府重要会议、重大节日及“一节三会“期间、学生高考期间，及时派出监督员进驻各餐饮接待单位实施加工供应全过程监督。下发了“五一”“十一” 黄金周期间食品卫生专项检查工作通知，部署工作，全年没有出现重大食物中毒事件；还下发了海卫（2005）141号关于做好观潮期间卫生保障工作的通知。今年以来，共完成保障接待活动21次，出动人员261人次，保障了宾客及学生饮食安全和身体健康。7、认真受理查处有关投诉举报随着人民群众法律知识及食品卫生知识的进一步普及及自我保护意识的日趋提高，投诉举报案件也逐年增多，这既是对我

13、们工作中薄弱面的提醒，也为我们及时发现案件线索起到有益作用。今年，我局进一步完善投诉举报受理制度，专门开通嘉兴市联网的投诉举报电话，落实责任人员24小时受理各种来电、来信、来访和其他部门移交的投诉举报案件，做到事事有落实，件件有回音。一年来共受理投诉举报案件57起，立案查处7起。8、依法实施行政处罚，督促食品生产经营单位杜绝各类食品卫生违法行为一年来，我们共查处各类食品卫生违法案件214起，罚款34.0710万元，取缔无证食品摊贩128起。同时我们本着“严格执法，工作科学，措施得力，打击严厉”的工作原则，查处了多起大案要案，严厉打击了食品卫生违法行为。（五）、依法许可，把好卫生许可“准入关”今

14、年，我局制定并下发了XX市卫生许可受理、审批程序、关于进一步规范卫生许可证发放管理工作的通知和关于开展食品卫生许可证专项整顿工作的通知到各医疗卫生单位，进一步规范卫生许可，严把许可准入关。同时，进一步实行政务公开，在市卫生监督所及办证中心窗口建立公示栏，通过窗口向申请人发放详尽的一次性告知书，使申请人对办证程序和各行业许可条件一目了然。一年来，共对食品生产经营单位审查并发放卫生许可证1400家，对符合条件者卫生许可证发放率达100%，发放及时率达100%。为严格年检工作质量，专门下发了“加强食品卫生许可证年检贴花工作的通知”，要求各单位严把食品生产经营单位年检审查关，对存在问题督促整改，对到期

15、不整改者，则依法实施行政处罚并不予年检。（六）、通力协作，联合有关部门实施食品生产企业卫生整治今年以来，联合市技监局实施全市炒货生产企业、糖果生产企业、酱腌菜生产企业专项整治工作，配合市经贸局开展生猪屠宰和鲜肉经营市场专项检查工作，参加市食安委组织的豆制品、熟食行业专项整治工作。下发了海卫（2005）123号关于开展2005年全市食品专项整治工作的通知，重点开展餐饮业、学校食堂、企业食堂、建筑工地食堂、熟肉制品行业的专项整治工作；下发了海卫（2005）160号关于进一步加强小餐饮单位卫生突击整治工作的通知，召开了全市七小行业专项整治动员大会。三、 存在问题（一）、监管力量薄弱，体制不顺。目前我

16、局下属的卫生监督所从事食品卫生监管只有8人，全市共有食品管理对象6707户，平均2名监督员要监管1900余家食品生产经营单位。其次，乡镇协管员承担医院疾病控制工作任务及其他临床等工作，不能很好地履行辖区内食品监督工作，监管力度不大，监管面存在盲区。 （二）、小餐饮店卫生存在较多问题。小餐饮从业人员文化程度低，卫生意识差，人员流动性大。一部分是下岗、失业、失土等弱势群体。因受经济条件限制，卫生设施投入少，要彻底改变全市小餐饮卫生面貌难度较大。（三）、家庭作坊式食品加工企业存在许可问题。由于社会经济发展水平的限制，我市的家庭作坊式加工企业主要有豆制品、熟食、糖果、炒货等，规模小，加工条件简陋，卫生

17、设施不全，工艺落后，自身管理水平差。给食品生产加工企业卫生许可证的发放带来相当大的难度。加上食品生产加工企业动态变化较大，擅自改建、扩建时有发生。同时，有部分作坊加工、生产等现象，卫生隐患较大。四、 下一步工作打算（一）、进一步完善农村卫生监督网络建设。按照省政府关于加强农村公共卫生工作实施意见精神，逐步建立卫生监督派出机构，即监督分所建设，建立横向到边，纵向到底的卫生监督执法网络。（二）、继续深入开展市区小餐饮及其他食品经营单位监督管理工作，如期达到“创卫”工作要求。在各路段监督人员督促落实整改措施的同时，对限期不整改单位进一步加大监管力度，依法实施严厉的行政处罚。以有力震慑违法者，教育广大

18、餐饮单位。从40-50人员中招聘12名卫生协管员，协助监督员共同抓好各小餐饮单位长效管理工作，防止“脏、乱、差”现象回潮，巩固整治工作成效。以确保达到“创卫”食品卫生工作要求。（三）、部门协作，继续加大对无证食品摊贩取缔力度。当前，市政府出重拳组织有关部门联合执法，连续多天取缔无证食品摊贩，为我们食品监管工作创造了良好的外部环境，我局将积极配合有关部门继续开展对无证食品摊贩取缔工作，以维护良好的经营秩序，提高经营单位整体卫生水平。（四）、进一步细化许可条件，严格食品生产经营准入。由于前期国家以及浙江省尚未出台部分行业的卫生许可条件要求，导致审查把关时标准掌握不一，如与人民群众生活密切相关的散装

19、熟肉制品、豆制品、糖果、糕点等尤其自制零售、现做现卖、前店后场等作坊式的食品生产加工行业没有相应的规范，因此，就无法按照统一的尺度标准去实施审查许可。因此，在标准出台之前，自行制订一些切实可行的“行业基本卫生要求”，使这些行业审查许可有据可循。同时，严格许可准入，不符合条件者坚决不予发放卫生许可证。（五）、加强培训，提高卫生监督员业务能力水平。从总体上说，目前我市监督员素质参差不齐，整体水平尚很欠缺。同时，多数沿用传统监管方式方法，创新意识不强。只有全面提高监督员整体素质，更新观念，与时俱进，才能进一步加大监管力度，提高监管工作效果，提升食品生产经营单位整体卫生水平。因此，我局将进一步加强对监督员培训工作，开展形势任务教育，提高监督员政治素养、业务素质、执法能力。培养出一支“政治合格、业务过硬”拉得出、打得响的队伍。XX市卫生局2005年12月21日专心-专注-专业