XX县2015年城市管理汇报材料(共9页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上XX县城市管理工作情况汇报 （2015年6月17日）XX是百万人口的大县，全县人民加强城镇管理、改善人居环境、配套完善城市功能的要求非常强烈。县委、县政府应组织、群众的要求和形势发展的需要，高度重视城市管理工作。特别是今年以来，县委书记和县长对这项工作提出了更加明确的指导意见和支持举措。在由县委书记任政委，县政府县长任指挥长的“四城同创”指挥部的基础上，成立十五个网格指挥部，由县“四大家”领导驻点社区网格，任社区网格指挥长，明确重点部门牵头，主抓城市管理工作。县委书记XXX同志、县长XXX同志今年以来，亲自主持召开了三次城市管理专题会，基本做到了城市管理工作缺人给人，

2、缺钱给线，还亲自安排四城同创指挥部、网格指挥部和社区相关人员到黄冈市学习城市管理工作经验，进一步理清了思路、明确了目标、找准了措施。由于近几年我县城市建设和管理发展速度较慢，基础设施差、历史欠帐多、群众发动不够，尽管自去年成立“四城同创”指挥部以来，经过集中整治，城区环境发生了显著变化，但与很多兄弟县市比还相当落后。正视不足，全县上下以“五星评创、服务四运”为契机，以“提高市幸福指数和市民文明素质”为目标，借助四城同创东风，高昂城区龙头，促进城市管理工作赶超发展的信心和决心。下面就今年来全县城市管理工作向各位领导作如下汇报，不足之处，请批评指正。一、以规划为引领，着力打造全域城管。按照规划制订

3、到位、计划执行到位的思路和要求，我县城管工作实现了区域间、层级间、部门间、行业间的全覆盖，做到了无缝对接，无空缺管理。一是及时跟进，城管日常工作向新区延伸。紧跟“东扩、南进、西改、北移、中间亮”的城市发展思路，规划和建设执行到哪里，城区管理就延伸到哪里。XX新区4.8平方公里、XX新区690亩、城市出入口节点、“一河两岸”，城管执法局负责的环境卫生、查违执法、道路沿线经营秩序整治、房屋拆迁执法工作随即在新区推开。日常清扫保洁面积新增32万平方米，拆除违法建房47家1.4万平方米，拆除乱搭乱建临时建筑1000多平方米、拆除杂乱广告和店招120多块。二是重心下移，城管日常工作向社区和小区延伸。经过

4、大半年的研究和规划，成立城区15个社区网格指挥部，每个社区网格指挥部由两名副县级以上领导牵头，一个县委或政府部门为主创单位，安排8-10家县直部门为协创单位，将城管、环卫、工商、食药监、公安等部门抽调工作人员参与网格指挥部工作，由网格指挥部牵头组织社区开展环境、卫生、秩序综合整治工作。城管部门及时做好卫生设施、绿化设施配套建设验收和日常环境管理工作。三是服务企业，城管工作向园区和窗口延伸。落实“产业第一、企业家老大”的理念，优化投资环境，城市管理工作最根本的就是为市场主体搞好服务，寓管理于服务中。我们实行了管理政策上门宣传，行政许可两天办结、环节减到最少、行政事业性收费零征收、经营性收费取下限

5、、日常监管先行准入、环境维护专班落实、广告摊位优先提供等一揽了优惠政策。同时对违反规定建设和经营的企业，及时制止、帮助纠偏，做到管理重点突出、管理环节前置、管理风险减控，避免企业增加违法成本和损失。今年上半年，城管执法局为企业许可免费率达100%，优先免费提供广告位90个。及时制止违建行为12起，协助解决周边建房纠纷20起。为3个乡镇工业园区拆除违法建设26家。对园区及周边道路保洁、绿化养护实现了专人全天候负责。四是划行归市，城管工作向堵疏结合、管建并重延伸。我县规划和建设了农机专业市场、农贸专业市场，制定了XX城市市容和环境卫生规划、XX县户外广告规划、XX县绿地系统规划、城区供、排水专项规

6、划、XX县绿色照明规划、XX县城市综合交通体系规划，同时相关部门正在对早点夜市、菜市场和农贸市场、停车场、废品回收市场、洗车市场、公共信息发布市场进行规划研究。五是搞好内部专业规划，城管工作向更高需求延伸。1、店招规划工作全面完成和实施。我县在参照学习市城管执法局工作的基础上，按相关采购程序，请同一家设计公司完成了全城规划区内所有建成街道的店招规划工作，并对规划后所有新增、改、补店招按规划进行了落实，共计42家。2、户外广告规划全面启动。我县已投资42万元请专业广告规划公司对城区27.8平方公里区域进行户外广告位设计规划。XX路广告规划已完成，并以市场竞拍方式先行按年限对外拍卖经营权。其他路段

7、正在规划之中。3、垃圾中转站和公厕布点规划已出台和实施。城区共规划地埋式垃圾中转站15座，已建9座，在建1座，拟建5座。共规划公厕10座，其中已投入使用4座，在建2座，拟建4座。4、6个城管执法岗亭更新完成并投入使用。二、以项目为支撑，着力打造工程城管。基础建设不足是制约我县城市管理水平的重要和客观原因。为了以大建设促进大管理，今年我们狠抓城市建设投入力度，大力夯实管理的基础和平台。一是实施绿化升级改造工程。目前城区主要道路已全面完成刷黑改造。今年县政府投资7058万元对XX大道、XX大道、XX西侧、XXX大道与支路节点绿化升级改造，正在全面启动，预计在9月前全面完成。二是实施环境美好示范工程

8、。闻一多大道我县创建市级示范路的一条主要道路，也今年县政府重点改造项目之一，5月份完成人行道绿化升级改造方案，工程已全面启动，街道整治规划提出了整体建筑改造色彩和统一店招改造方案，并已进入实施准备阶段。三是XX新区建设和旧城改造工程全面铺开。XX土地征用、拆迁安置、湖面整治、4条新区城市骨架道路、XX路改造工程和配套绿化建设同步进行中。老城区XXX片20公顷旧城改造全部启动。四是实施主城区亮化工程。所有机关事业单位一次性投资近600万元对城区夜景进行了亮化。城区147家家单位办公楼立面亮化工程全部完工。五是盘点绿化工程。通过规划建绿、市场兴绿、沿墙挂绿、依法管绿、科学护绿，今年，实施绿化工程改

9、造，滨河公园和南城市民公园建设、北城月湖公园一期工程，新建绿化广场4座，预计新增及改造绿地50亩，查处破坏绿化案件7起。六是开辟畅通工程。今年老城区新划设公共停车泊位2100个，实验中学对外开放大型停车场建设纳入规划研究，增加公交线路3条。交通、公安、城管三家单位成立联合执法队，对摩托车非法改装和摩的载客进行全年专项治理，上半年办案585起。城市管理公安警察大队坚持“5+2”、“白+黑”工作模式，采取发放温馨提示卡、劝离、现场处罚、锁车处罚和拍照处罚相结合的方式，不间断地开展违停车辆治理，规范城区车辆停放秩序。上半年年拍照处罚2800多起，现场处理1500多人次。三、以整治为抓手，着力打造效能

10、城管。针对城市管理中存在的突出问题，我县深入开展了治脏、治乱、治弱整治行动，集中力量解决了一批管理顽症。一是环境卫生整治。一方面通过增加清扫保洁人员、加大机械化作业、扩大清扫保洁面积、加大环卫基础设施投入，改革收费模式、扩大卫生宣传、实施市场化改革试点。另一方面，城市面貌有了较大提升。县“四大家”网格驻点领导亲自上阵，组织牵头单位、协创单位，租用机械开展全面洁城行动，对进出城口垃圾围城、背街小巷卫生死角、辖区乱堆乱放、马路菜园等环境卫生整治，三无地块乱倒积存垃圾等原来环卫部门无力顾及的地段，全面开展清运行为，目前已清运了3000多吨，清洗“牛皮癣”2万多处。开展全方位治乱行为。先后清理马路菜园

11、27年、清理乱挂、乱晒物品2000多年，清理空中杂物1200多处。周五卫生大扫除常态化，门前四包，庭院三包工作全面落实，累计投入整治资金67余万元：主城区主要道路清扫保洁，实现了从早4点到晚 10点全覆盖，城区垃圾实现了日产日销。环卫工人比去年增加50人，政府每年投入环卫专项投入过千万，今年上半年，共投入资金100多万元，购置护栏清洗车1台，中转运输车1台，吊桶车2台，电动三轮车10台，铁皮垃圾桶100个，塑料垃圾桶200个，更换垃圾中转站设备1套，新建垃圾中转站1座，垃圾收运体系全面完善。二是建筑渣土和施工环境整治。我们组织专班力量，对城区建筑工地进行了全面调查摸底，弄清了底数，并与所有开工

12、工地签订了环境卫生责任书。还定期开展了检查督办，发现问题及时下达整改通知书。同时，对乱倾乱倒的建筑渣土进行了全面清除，今上半年，共清除无主建筑渣土700余吨，设立禁倒建筑垃圾标识牌12处。三是街面秩序整治。今年城管部门取消了一切占道为市的审批和收费行为，拆除取缔了所有过街商业横幅，禁止一切形式的占道促销和商业庆典活动。对城区十条主要道路按照“十个一律”的要求进行严管。共取缔历史占道经营摊点651个，查处出店经营和占道促销案件150余起。四是广告杂乱整治。3至6月份，城管部门对城区所有主次干道立面和空中违规设置的广告牌、店招进行了集中彻底清除。除城管人员自拆外，对拆除难度大的，请市场专业人员拆除

13、，共支付拆除杂乱广告招牌费用3万元，数量达400多块。五是违法建设整治。为有效遏制违法建设，今年我们确立了“三级联动、齐抓共管、拆控并重、责罚同步、建章立制、规范运作”的工作思路，整合多个部门力量，建立了严密的巡查机制和严肃的处罚机制。自元月份以来，就组织“大兵团式”拆违行动15次，小型拆违行动近30次，对汪畈、麻桥卫生院等16个村（社区）的47家违法建设进行了强制拆除，拆违面积达1.4万；对30多处违法建设实行“定点打击”，对违法建设起到了很好的震慑作用。同时，政府组织专人实施了房地产开发市场清理整顿工作，对近十年房地产开发、建设、交易市场中的违纪违法行为按照“全部录入、逐一排查、认真处理”

14、 的要求进行大范围集中清查和处理。共登记核实违法建设1328户。县纪检监察局对党员干部参与违法建设的进行了重点追责，公开立案查处了一批党员干部违法建房的典型案例，狠刹了党员干部违建的不正之风。四、以创新为动力，着力打造特色城管。城市管理是一项工作，也是一门艺术，需要从体制机制上不断创新和突破，才能适应现实变化需要。同过去相比，我县今年主要在四个方面进行了大胆突破。一是大胆创新组织领导和部门联动机制。四城同创指挥部是抓城市管理工作的县级领导机构，全面融合了县四大家领导力量。领导力量增强，重视程度增加，全县一盘棋的指挥和协调力度就大。全县所有单位和全体干部职工参与完成城市管理工作的部署得到有效落实

15、，大城管的格局得到高位推进。县四城同创指挥部建立了严格的责任考核和评价机制，不断巩固阶段性管理成果，做到了城管工作部门联动常态化，始终坚持对社区网格指挥部、各单位参与城市管理工作进展情况实行周督办通报，月排名奖惩，形成了全社会抓城管、搞城管的合力。二是大胆创新群众工作机制。在继续用传统宣教方式加大对群众文明行为教育引导的同时，我们还在全社会开展了文明市民大教化、大规劝和不文明行为曝光活动。先后组织了百名志愿者上街扫地宣传公共卫生知识，千名中小学生小手拉大手活动，20名人大代表、政协委员献计城市管理，组建半百老人宣传队上街规劝不文明卫生行为专项活动。50名大爷大妈被聘用到协管岗位上专门从事规劝工

16、作。我们还在人民广场处安置了彩屏曝光台，专门用于城市管理宣传和曝光。三是大胆实施投入大额度增长机制。今年城管执法局部门预算支出是125人1155.1万元，比去年净增200万。同时政府通过公益岗位新增协管员30名，环卫公益岗位150名。一次性拨入执法人员装备经费115万元，执法人员制服、执法车辆、对讲机、照相机、执法仪等装备供及保障充足。四是大胆引入市场化机制。政事不分、管办不分、人手不够、生产效率低下是制约环卫和园林绿化工作的重要原因。今年，我县将城市“牛皮癣”清理工作以10万元的标的全部承包给保洁公司，管理人员只负责对保洁公司进行考核，发现一处清理不及时的，按合同约定扣款。改革以来，不仅城区所有牛皮癣都实现了当天覆盖，而且张贴行为明显减少，管理成本较过去也大幅度减少，市场化改革效果明显。各位领导，我县城市管理工作虽然取得了一些成绩，但也存在更多的问题。我们将以此次检查为契机 ，认真学习全市先进经验，不断提高科学化管理水平，为贯彻落实党的十八大会议精神，更好的服务XX民生、实现XX跨越发展作出更大贡献！专心-专注-专业