信访工作汇报(共8页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上2012年上半年xx镇信访工作情况汇报一、xx镇基本情况Xx镇地处xx城西北郊，三面环城，全镇辖x个行政村、xx个合作社，面积75平方公里，耕地xx亩，现有村民xx户25683人。近年来我镇因项目建设共征用土地18800多亩，拆迁房屋413院，新建安置小区和小康住宅小区10处，房屋2370多套。由于全国、省、市、区重点项目落户我镇，给我镇的社会经济带来了前所未有的发展机遇，同时也造成了我镇信访矛盾凸显，社会维稳工作难度明显加大。上半年根据区委、区政府的安排部署，我镇采取有力措施，力保工程建设顺利推进，力保社会大局稳定，力保人民群众和谐共处，为全区经济社会发展创造良好环

2、境。二、信访主要情况今年以来我镇信访工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕全区经济社会发展大局，认真贯彻落实省、市、区关于信访工作的一系列决策部署，以矛盾纠纷排查调处、信访积案化解、工作机制创新、依法规范秩序为重点，积极探索实践，用群众工作通览信访工作的方法，强化措施、落实责任，维护了全镇社会和谐稳定、经济快速发展的良好局面。2012年1-5月份，我镇共发生信访案件84批次，比去年同期减少8批次，下降8%，其中赴京上访3批次，赴省上访6批次，赴市上访6批次，赴区上访22批次，赴镇上访48批次。现已办结72批次，办结率达85%。目前进京信访案件已全部办理完毕，赴省信访案件已全部进行了调查处理。

3、因征地拆迁引发的信访案件54件次，占我镇信访总量的63%。民事纠纷15批次，占我镇信访总量的18%，小康住宅楼引发的矛盾纠纷5批次，占我镇信访总量的6%，交通事故及其他矛盾纠纷11批次，占我镇信访总量的13%。进京赴省案件全部由征地拆迁引发。三、主要做法(一)领导高度重视，全力以赴抓信访维稳工作。我们始终坚持把发展和维稳放在同等的位置来抓。针对我镇信访矛盾突出的情况，区委、区政府高度重视，确定了区委分管领导为我镇信访工作的包片领导，区委、区政府主要领导、分管领导及是市信访局领导多次到我镇调研信访工作，深入我镇村社与上访人员进行当面座谈，分析原因，进行情绪疏导，探讨解决办法。今年年初区委、区政府

4、从各乡镇、部门抽调8名工作人员安排到我镇征地拆迁项目组协助工作，3名基层工作经验丰富的司法干部加强到镇司法所进行工作。镇党委、政府高度重视信访工作，把信访工作做为全镇工作的重中之重。成立了由镇党委书记任组长，镇长、分管领导任副组长，其他镇领导、村支部书记、相关办公中心负责人为成员的信访工作领导小组。对重大信访问题镇主要领导亲自协调处理，班子成员全力配合。使绝大多数信访问题得到了妥善解决。其他信访工作按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，由镇村主管领导及相关站所全力以赴进行解决。在全镇上下形成人人重视信访，人人参与信访，齐抓共管，通力合作的信访工作局面。年初镇政府与各村委会、各项目

5、组层层签订信访工作目标责任书，把信访维稳工作纳入全年工作考核之中，明确工作目标，强化工作责任，细化工作任务，提高考核分值，加大奖惩力度。(二)加大矛盾纠纷排查力度，着力化解各种矛盾纠纷。新墩镇始终坚持就地、及时化解矛盾纠纷的原则，减少越级上访、集体上访的发生。近年来我镇坚持不懈地开展矛盾纠纷周排查工作，采取周排查与月分析相结合的工作机制，坚持每周对各村信访情况进行全面细致摸排，发现不稳定苗头及时化解，把矛盾纠纷最大限度控制在村社，消除在萌芽状态，对可能引发群体性上访的案件提前介入，做到早发现、早报告、早决策、早处置。每月镇信访维稳工作领导小组召开集中分析通报座谈会，研究一月内发生的重大信访案件

6、及苗头性倾向，进行案件成因分析、研究处理方法、通报案件。同时加大调处力度，提高调处率，按照“属地管理，分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，建立领导包案调处制度、对上述案件采取“三包”“四定”“五个一”的工作措施，即包调处、包落实、包稳定；定领导、定措施、定时间、定责任；一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底的工作方法，确保问题不解决不放过、思想不稳定不松劲，力争做到对上访案件事事有回音、件件有落实。对于符合法律、法规和现行政策规定的，及时处理，及时解决；对条件暂不具备，一时解决有困难的，做好稳控工作，积极创造条件，争取早日解决；对不符合政策规定或不切合实际的诉求，耐心做好

7、上访人的思想工作，坚持说服疏导，以理服人，争取群众的理解配合。对群众反映的一些突出问题，依据急事急办，特事特办，难事尽力办的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，采取各种办法和措施，及时妥善加以处置。（三）预防为主，认真做好重点时期的信访工作。新墩镇在中央、省、市、区重大节会和敏感时段，都集中时间、集中精力认真开展矛盾纠纷排查调处工作，确保社会大局稳定，特别是今年中央、省、市、区党代会相继召开，全市宜居宜游金张掖系列活动在下半年逐步开展，我镇信访维稳工作任务更加艰巨，全镇始终保持信访维稳工作这根弦不放松。对排查出的矛盾纠纷和问题，通过领导包案、挂牌督办、现场查办等形式，把责任逐一落实到人，努

8、力把问题解决在源头，把人员稳控在当地。一是进一步健全完善了信息收集汇总和分析研判机制，加强了对重点群体和长期缠访闹访老户的教育稳控。二是对可能引发集体访、群体性事件的隐患和苗头，及时发现、及时处理，坚决防止干扰重大活动开展和影响社会稳定的问题发生。三是大力引导上访群众依法解决信访矛盾。在畅通信访渠道的同时，积极引导群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等等法律手段去解决问题，切实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用，逐步减少群众上访。(四)加强力量、提高素质，全面提升信访工作水平。一是充实综治信访工作力量，实行信访、综治、司法合署办公，加强联访联调联治队伍。今年我镇尽最大力量调整综治信访维稳工作力量

9、，从干部中抽调业务能力较强的工作人员充实到司法所工作。二是加大综治信访工作人员培训力度，主要培训信访工作知识，各项法律法规知识，交流处理案件处理经验，不断提高综治信访人员工作能力，依法依规办事。三是不断完善部门之间的协调联动机制。既依靠镇司法、信访部门去做好信访工作，又加强同派出所、法庭、国土等部门的配合与协作，采取人民调解、司法调解、行政调解相结合的方法，充分利用三调联动的有效手段努力解决信访难题。四是加强组织，充分调动村、社力量化解矛盾纠纷。在进一步做好村级人民调解委员会的基础上，成立了村级维稳工作站。五是严格落实重大事项社会稳定风险评估预警制度。对重大事项实施之前从合法性，合理性，可行性

10、、可控性四方面综合评估，进行先期预测、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和减少信访问题的发生，(五)结合两项行动，深入群众，在一线解决信访问题。今年新墩镇信访矛盾排查化解工作与“联村联户，为民富民”活动和政法干警“一线工作法”有机结合，形成上下联动、齐抓共管、重点攻坚的工作格局。区政法委按照“一线工作法”的要求，在我镇15个村分别安排了15名包村干警，配合我镇工作，力求把信访矛盾解决在村，做到小事不出村，大事不出镇。通过组织全镇领导干部开展“联村联户、为民富民”活动，深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署；认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见

11、建议；对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，与群众拉近距离，增进感情，利用多种途径，教育疏导，把矛盾纠纷化解在一线，让群众满意。(六)强化三项教育，提高群众认识，规范信访秩序。化解信访矛盾的重点在于理清群众思想认识。今年我镇以信访条例、感恩教育、法律法规的三项教育活动为载体，引导群众树立正确的发展意识，机遇意识、民主法治意识。一是深入开展信访教育。通过印发宣传品、召开培训会、以案释法等形式，加强对信访条例的宣传教育，引导群众依法信访,通过正当渠道表达合理诉求。二是深入开展感恩教育。着重宣传讲解党和国家惠农政策，从正面加强群众教育引导，使广大群众深刻认识各级政府进行项目建设是为了

12、广大人民群众的切身利益，是为了广大人民群众更好更快的发展，明白大项目大发展，小项目小发展，没项目不发展，从而减少矛盾纠纷和信访问题的发生。三是深入开展法律法规教育。采取多种形式，就土地法和村民自治法等法律法规进行宣讲教育，使广大群众了解法律规定，懂得依法办事，在法律规定的限度内合理提出个人诉求，为化解信访矛盾奠定法治基础。(七)严格奖惩和责任追究，全力推进信访工作。为充分调动村干部调处矛盾纠纷和信访问题的积极性，我镇制定了信访工作奖励惩罚制度，对各村信访工作在年底综合评定后，按考核成绩给予村党支部书记2000元，主任2000元，副书记1500，妇代会主任800元的奖励资金，对村级人民调解委员会

13、调解成功的案件镇政府给予50到100元每件的奖励资金。对于在处理信访问题过程中推诿扯皮、不负责任造成严重后果领导干部，镇党委制度了责任倒查追究制度，并与年底考核挂钩。四、存在的问题（一）部分群众采取重大节会和集会到京赴省上访，给当地政府施加压力，以达到个人利益诉求的目的，（二）部分群众信访不信法，宁愿上访不上诉，不信依法办事。遇到矛盾纠纷或问题都习惯于到党委政府上访，不间断地找信访、政府部门及领导缠访、闹访，强求行政解决。（三）部分群众在征地拆迁和项目建设过程中提出过高要求，不满足其要求就阻碍工程、到京赴省上访，利用信访体制给政府施加压力，满足其不合理诉求。（四）部分别有用心的群众，钻政策的空子，利用一些人的逆反心理，歪曲事实，捕风捉影，煽动蒙蔽一些群众，串联、组织群体信访，进而达到个人的不良目的。（五）部分群众利用到京赴省上访，向政府要利益，不给利益不回来，造成上访经济的发生。总之，我镇今年的信访工作在市区领导的坚强领导下，取得了一定的成绩，同时还存在诸多问题。在今后的工作中一定认清形势、坚定信心、以锐意进取、扎实苦干的工作作风和更加顽强的斗志，进一步强化政治责任、领导责任，创新工作方法，努力推动信访工作实现新突破，为全区经济发展做出应有的贡献。专心-专注-专业