村镇监理规划(共22页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上目录一、 工程概况二、 监理工作范围三、 监理工作内容四、 监理工作目标五、 监理工作依据六、 监理机构的人员配备计划七、 监理机构的人员岗位职责八、 监理工作程序九、 监理工作方法及措施十、 监理工作制度 一工程概况1、工程名称： 2、工程地点： 3、设计单位： 4、监理单位： 5、建设单位： 6、施工单位： 8、工程工期：2017 年 11月 1 日竣工二、监理工作范围工程设计文件和业主与承包人签订的合同文件规定的全部施工内容，包括业主因工程需要同意增加的工程变更内容的监理。即本工程在 等专业范围内施工阶段的质量、进度、投资的全过程控制，包括工程建设合同的管理和协

2、助施工过程中各有关单位的关系。三、监理工作内容根据监理的工程范围及业主的要求，驻桓仁满族自治县华来镇（八个贫困村）基础设施建设项目提供的监理服务内容主要包括施工阶段的质量、进度控制和投资控制，并执行合同管理、做好信息管理和组织协调，尽可能为业主提供完善、优质的监理服务，内容分述如下：1. 质量控制方面(1). 质量的事前控制1) 确定工程质量要求和标准（包括施工、工艺、材料和设备各方面）。2) 审查总包和分包商的资质，审核其是否配备与工程承包合同和分包合同相符合的力量并督促其完善。3) 审查承包单位提出的材料、构件和设备清单及其所列的规格和品质，批准或不同意材料、构件、设备其来源。4) 监理应

3、规定按某一程序对某种或某类工程材料或构件的质量进行认定（这一程序在监理细则中详细说明）。材料进场应有产品合格证，还应按有关规定提检，无产品合格证和检验不合格的材料、构件或零配件不得在工程中使用。5) 对永久性生产设备和装置，应按审批同意的设计图纸组织采购或订货，这些设备到场后应参与检查验收，主要设备还应开箱检验，对于国外引进设备，应在交货合同规定的期限内参与开箱逐一查验。6) 审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计，保证工程质量具有可靠的技术措施。7) 对施工中采用的新技术、新工艺、新材料，应审核其试验报告及技术鉴定书。8) 检查施工现场的测量标桩，建筑物的定位放线及高程水准点，重要工程的桩

4、位及高程还应亲自组织复核。9) 督促施工单位完善质量保证体系，包括改进计量及质量检测技术和方法、手段。10) 督促总承包单位健全现场质量管理制度，包括现场会议制度、质量检查制度、质量统计制度、质量事故报告及处理制度等。11) 组织设计交底和图纸会审。对有的工程或工程部位尚应下达质量要求标准。12) 对于与工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核施工单位提交的技术说明书或实测报告，不能保证工程质量要求的不得在工程中使用。13) 把好开工关，需经监理工程师对各项准备工作检查、批准并发布开工令后，工程方能动工；停工后，也需下达复工令后工程方能复工。1) 督促/检查承包单位严格执行工程承包合同和工程

5、技术标准。2) 督促施工单位完善工序控制，把影响工序质量的因素都纳入受控制状态，并及时审核验收施工单位提交的质量统计分析资料和管理图表。3) 严格工序间交接检查.重要工序（包括隐藏工序作业）需按有关质量验收标准经监理人员检查验收后，方可进入下一道工序。4) 重要工程部位，必要时应亲自组织试验或技术复核。对于重要材料、构配件，可自行组织材料试验或质量检验工作。5) 根据建筑生产的特点，对完成的分项、分部工程，相应的质量评定标准和方法，进行检查验收。6) 在工程施工过程中，对于不合格部分命令承包单位进行整改。7) 审批设计变更和图纸修改。8) 依法行使质量监督权。在下列情况下，监理工程师征得业主的

6、同意下有权下达停工令：A、施工中出现质量异常情况，经提出施工单位未采取改进措施，或改进措施不力，未使质量状况发生好转趋势者。B、隐藏工序作业未经现场监理工程师查验而进行下道工序作业者。C、对已发生的质量事故未进行有效地改进而继续作业者。D、擅自变更设计图纸进行施工者。E、使用没有产品合格证的工程材料，或擅自替换，变更工程材料者。F、未经技术资质审查的分包商施工人员进入现场施工者。9) 组织定期或不定期的现场质量会议，及时分析，通报工程质量情况，并协调有关单位间的活动。(3) 质量的事后控制1) 按相应的质量评定标准和办法，对完成的单项工程、单位工程进行检查、验收。2) 组织竣工验收。3) 审核

7、施工单位的竣工资料。4) 整理有关监理工作的资料文件，并编目、建档。2. 进度控制方面1) 熟悉、了解工程项目建设周期总目标。2) 审核承包单位提交的项目总进度规划和阶段进度计划，并在项目实施过程中控制其执行，必要时，督促其及时调整。3) 在项目实施过程中每月进度实际值与计划值的比较。4) 审核承包单位提出的材料、设备订货计划，并督促其执行。5) 从财产和物质方面监控承包单位的进度。6) 控制和评估工程进度，如果需要，命令停止和加快工程进度。3.投资控制方面1) 针对设计图及说明书之资料，就施工图预算提供意见。2) 督促施工单位按时提交及复核阶段完成工程量报表，检查实际工程量及提供实际施工质量

8、情况及数量记录。3) 当设计及工程量更改后，提供工程量更改记录及协助业主计算工程款的变动。4) 参加与其他顾问单位就工程施工过程中发生的索赔、过失、罚款、赔偿等问题上向建设单位提供意见。5) 参加涉及投资事故的会议。6) 审核工程决算4. 合同管理1) 协助业主建立和确定工程项目的合同结构。2) 督促承包单位按承包合同组织施工。3) 协助业主审查分包合同及参与有关的合同谈判。4) 协助业主处理与本工程项目有关的合同纠纷事宜。5. 信息管理1) 建立本工程监理资料编码系统及管理制度。2) 专人负责本项目各类信息的收集、整理和保存。3) 运用计算机进行项目的辅助管理，随时提供业主需要的有关本项目管

9、理的信息，并定期提供多种监理报表。4) 建立每周工程会议制度，整理会议记录。5) 督促承包单位及时整理工程技术、经济资料。6) 竣工后进行监理资料归档，并向业主提供监理完整的监理资料。6. 组织协调1) 协助业主组织和协调与参与本工程建设的各单位之间的关系，并协调业主处理有关问题。2) 协助业主处理各种与本工程项目建设有关的纠纷事宜。7. 保修期的监理1) 安排监理人员定期检查已交工的工程, 对出现的工程质量缺陷进行检查和记录,分清责任者,对修复的质量予以确认。2) 整理和移交保修期监理资料。四、监理工作目标为保证工程质量，我公司（中心）将派出强有力的现场监理班子，以“严格管理、热情服务、秉公

10、办事、一丝不苟”的原则，采取预先控制和主动控制的方法，施工过程跟踪、巡视、平行监理和检查、审核、签证的手段，并最终工程验收符合合同要求（1）认真审核，使投资得到有效控制，使业主支付每笔钱都做到合理；（2）督促、检查工程施工安全、避免伤亡事故，工地施工文明；（3）协调和管理，使实际建设周期趋于完善和合理，按期完成；（4）监督和检查，使整个项目工程质量力求达到国家验收统一标准的建设产品。五、监理工作依据1、监理合同； 2、业主与第三方签订的正式合同、协议及附件； 3、计文件、图纸及说明；4、合同工程量清单及说明； 5、合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；6、国家、辽

11、宁省颁布的监理法律法规7、为本项目制定的监理实施细则。六、监理机构的人员配备计划现场监理的组织机构形式根据本工程的专业特点和监理范围的要求，我公司将按形式监理组织机构委派现场监理工程师。监理机构人员配备：总监理工程师土建监理设备安装监理材料检验验收监理人员（2）根据工程施工情况在不同时期合理的确定监理人员数量。七、监理机构的人员岗位职责（1） 总监职责1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员

12、应调换其工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8）审查和处理工程变更；9）主持和参与工程质量事故的调查；10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12）审核签认分部工程和单位（子单位）工程的质量验收情况，审核承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料。（2）专业监理工程师职责1） 负责编制

13、本专业的监理实施细则；2）负责本专业监理工作的具体实施；3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7）根据本专业监理工作情况做好监理日记；8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理、参与编写监理月报；9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检

14、验，合格时予以签认；10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3 监理员职责1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2） 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状 况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。八、监理工作程序（1）制定监理工作程序的一般规定1）体现事前控制和主动控制的要求；2）结合工程项目的特点，注重监理工作的效果；3）当涉及

15、到业主和承包单位时，监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定；4）总程序根据专业工程特点，并按工作内容分别制定具体的监理工作程序，程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限；5）在监理工作实施过程中，应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。九、监理工作方法及措施（1）监理工作的一般方法在项目建设监理实施过程中，采用目标控制方法，即确定项目实施的总目标、分目标；制定措施，建立起畅通、高效的信息反馈系统。1.进度目标控制方法以动态控制方法为主，建立总进度网络计划和关键节点进度计划，在项目实施过程中，及时收集实际进度情况，与进度计划进行比较，对存在的偏差进行分析，从组织、技术

16、、经济合同方面考虑，提出改进措施，并会同业主、施工单位一起协商、调整计划，力求达到 年 月 日竣工的预期目标。2.质量目标控制方法建立完整有力的质量控制体系，具体分为三个层次，即由总监理工程师、专业监理工程师、监理员组成的三级控制。在施工阶段的质量控制中，强调事前控制，以主动控制为主，加强质量的事中控制及事后控制的验收工作，力求工程质量目标的实现。3.投资目标的控制方法审核施工单位的投标报价，为确定合同造价提供依据；初核施工单位预算报价，签署监理意见；根据施工实际完成质量合格的工程计算其工程量，签署监理意见，并签署工程月付款凭证；严格控制工程合同外新增项目的费用。如发生影响较大且确实必要的变更

17、，则应从多方面（主要是技术经济）考虑，采取最合理的方案，将变更对工程费用的影响减少到最小程度。4 同管理目标的控制方法根据项目的管理组织关系及承发包关系，建立项目的合同结构体系，明确业主、设计、监理、施工、材料供应商的相互关系，对分承包商进行资格审查，运用法律、法规和规章制度以及采取法律、行政、经济手段，按合同关系进行组织、协调、监督，保护合同当事人的合法权益，正确处理合同执行中的纠纷，帮助业主和承包商共同履行合同。（2）监理工程师对工程的一般管理手段1) 对承包单位的管理监理工程师与承包方之间是监理被监理的关系，因此承包商的一切活动必须得到监理工程师的批准和认可，并接受监理工程师的监督和管理

18、。在本工程中，监理工程师采用以下手段对承包商进行管理:1. 书面指示监理工程师的各种决定、意见和要求均以书面形式发出指示，补充和完善合同条件的不足，纠正承包商各种不符合同的行为。承包商对这些书面指示都应严格遵守和执行。所有书面指示在发给承包商前均首先报建设单位批准。书面通知包括:(a) 开工通知(b) 监理备忘录(c) 会议通知和会议纪要(d) 整改通知单:监理工程师发现施工质量缺陷或施工人员违反操作规程等足以引起工程质量事故时。以整改通知单的形式经建设单位批准后通知承包商返工或修补或改进。(e) 暂时停工和复工的指示:由于承包商施工质量问题或由于现场天气条件或为工程的合理施工和其安全而需要工

19、程全部或部分停工时，监理工程师以书面报告要求建设单位发出上述暂时停工指示。当达到复工条件时，则要求建设单位发出复工指令。(f) 拒绝和恢复计量支付的指示:当工程质量不合格或其他方面未达到监理工程师满意时，监理工程师发出对该不合格工程不予计量的指示并以书面要求建设单位拒绝支付审批，改进后恢复计量确认。(g) 修改进度计划的指令:承包商的实际施工进度已延后于计划的施工进度，有必要对原施工进度计划作修改时，监理工程师向建设单位建议发出上述修改指令，指令承包商调整计划。(k) 其他下达有关规定的监理通知:监理工程师任命通知(包括监理人员名单、联系电话、应急电话等)，关于监理程序的通知，关于文件运转、收

20、发的规定等等。2.工程例会工程例会原则上每两周召开一次，监理工程师对下列问题发表意见:(a) 检查上次会议的决议的落实情况，分析未完成事项的原因；(b) 检查本周工程计划完成情况，分析未完成原因；(c) 确定下一阶段进度目标及其落实措施；(d) 检查本阶段工程质量情况及有关技术问题；(e) 承包商对监理程序的执行情况及现场管理情况；(f) 其他任何有关问题。3.专题会议对技术方面或合同管理方面比较复杂的文件，采用专题会议的形式进行研究和解决。4.邀见承包商1）当承包商无视监理工程师的指令和合同条款，违反合同进行工程活动时，监理工程师在要求建设单位制裁承包商之前，邀见承包商主要负责人，提出黄牌警

21、告。邀见纪要报送建设单位。2) 对工程信息的管理工程信息是项目管理的基础资料，是对工程施工的任何部位和时间做出评价和判断的依据，同时也是解决合同纠纷和索赔的原始记录和依据。因此本项目组对工程信息的管理十分重视，有一套完整的监理记录表格和计算机管理系统，并有专人负责管理、登记、整理。a. 监理记录监理记录分为:监理工程师日记、天气记录、工程计量记录、质量验收记录、材料见证记录、收发文记录等几种。b. 监理文件监理文件包括:监理合同、监理大纲、监理规划、监理细则、审批或审查单、监理通知单、监理备忘录、监理工程师函、监理整改单、开工令、停工令、复工令、会议纪要、监理周报或监理月报、专题报告、阶段性质

22、量评估报告、监理总结等。c. 监理资料的管理由专人按文件档案管理要求负责收集、登记、整理、分发和保管。工程竣工后由总监负责组织整理归档，装订成册。d. 文件的运转外部文件按各方事先确定的程序进行，做到流转通畅、明确和规范，并做好签收、登记工作。对于重要信息及时反馈至相应主管人。3) 与建设单位的联系监理工程师应积极采取多种渠道加强与建设单位的沟通，使建设单位及时地了解、掌握工程情况，了解监理的各种建议和其原因，从而获得建设单位的理解、信任和支持。监理与建设单位的联系分为书面报告和口头汇报两类。施工阶段监理质量控制方面的工作将分施工准备阶段、施工过程的跟踪控制阶段、 竣工验收阶段三个阶段进行。

23、施工准备工作的检查是预控制的重要环节。一项新的分部工程开工前，如果技术方案不完善、质保措施不完备、设备不良、人力不足、道路不畅通、原材料未检验、仓促开工，就很难保证不出质量事故。对于分部工程的开工，监理工程师要着重从工程质量保证角度逐项审查。对于不具备开工条件者，有权要求施工单位暂缓开工，直至补充完善施工条件为止。C施工组织设计和技术措施的审批 项目监理组进驻施工现场后，将首先协助施工承包单位编写切实可行、符合工程实际情况的施工组织设计。在审查施工组织设计和技术措施时，应以确保工程质量标准为前题。项目监理组将以施工单位是否按施工承包合同中所承诺的机具、人员、材料进行了投入来作为衡量是否已做好开

24、工准备的条件之一。D原材料、半成品供应商的审批在保证质量前提的条件下，项目监理组允许施工单位在多个原材料、半成品供应商中间进行合理的选择，但施工单位必须进行采样试验（必要时项目监理组按10%15%的频率同时进行抽样试验），并将试验结果报项目监理组审批，以确定原材料、半成品供应厂商。在施工阶段，项目监理组的质量控制方法主要有：A 施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实分二方面内容：一方面，在工程施工全过程中，监理工作人员需要经常对施工单位所报送的各类报表、质量数据进行检查核实，这是指内业方面；另一方面，指外场方面的检查核实，如施工人员组织、施工机械配备、

25、材料质量、配合比试验、施工放样等。B. 原材料、半成品进场抽样验收在工程施工质量判断中，有许多必须经过试验工程才能得出结论，因此，原材料、半成品进场的抽样验收将是本监理组进行工程质量检查和控制的重要手段，是监理工作人员确认各种原材料、半成品和施工部位质量的主要依据，是监理组坚持一切用数据说话的基础。原材料、半成品进场抽样验收的内容以能控制各工程项目施工质量的技术指标为依据。对于其他现场监理组在工地不能进行的试验工作，监理组将委托温州市有资质的质量检测站进行。C. 施工测量、放样复核测量、放样复核也是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一。在监理过程中，驻地监理组将自备测量仪器，对施工现场各

26、部位平面位置、高程、几何尺寸等的所有测量、放样工作进行复核（包括导线控制桩、水准控制桩、施工配桩、桩位中心、各层标高）。D.重点工序、关键部位的旁站监理重点工序、关键部位的旁站监理,也是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一。驻地监理组将通过加强监理人员的现场旁站工作，来进一步体现监理工作的力度。在竣工验收阶段，通过施工单位的自检、监理组的抽检，来判断已完各分项工程的施工质量、几何尺寸与设计文件的符合程度；各项技术指标是否达到施工验收技术规范的要求。在竣工验收阶段，驻地监理组的质量控制方法主要有：A.合格分项、分部、单位工程的质量检查评定验收；对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各分项工

27、程，监理组将对所有已完工序的隐蔽工程进行验收，评定已完分项工程的质量等级，并签署验收意见。验收频率为100%；以分项工程质量等级为基础，进行分部工程的质量等级评定。 驻地监理组将对已完的分部工程进行抽样检测，抽样频率不小于25%。对重要的分部工程，如桩基工程、预应力施工工程等，监理组将进行100%的检查验收；4) 工程质量措施1质量控制具体措施 ：A组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任。a.建立强有力的监理驻地班子，覆盖工程所有的专业面，对工程中可能遇到的特别复杂的问题，如现场监理组无法解决时，将由公司（中心）派出专家到现场解决。b.在工地现场除建立常规

28、的岗位制度和工作制度外,还将进一步明确监理的组织原则，工作原则，监理工程师工作守则，建立日常的学习制度等，强化监理组的内部管理，具体如下：(1)监理的组织原则实行总监理工程师负责制，总监理工程师全面负责监理组的工作，是监理组对内、对外的最高决策者，专业监理工程师负责各分项工程的监理工作，并向总监负责；监理员负责现场的旁站、跟踪、记录、实测实量等工作，并向本专业监理工程师负责。2) 监理的工作原则各岗位监理人员必须具有高度的责任心和事业心，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度。(3) 监理的工作守则1）认真作好监理日记，如实反映工程动态；2）

29、做好监理工作报告，如监理工作月报、工程竣工质量评估报告、监理工作总结、重大问题的专题报告等。3）建立监理档案。凡是工程图纸、修改通知单、技术资料、工作报告、报表、来往文件均由专职内业人员管理，编号归档，根据要求及时交出；4）严格执行安全制度，进入施工现场必须带好安全帽，自觉遵守承包商的安全制度；5）各岗位监理人员秉公办事，坚持原则，遵纪守法，保持廉洁，不得以权谋私。2）进度控制手段本工程能否按期完成将直接影响投资效益的发挥，施工阶段监理工程师进度控制的总任务就是在满足项目总进度计划要求的条件下，编制或审核不同种类的施工进度计划并在执行过程中加于控制，以保证项目按期竣工，具体手段和措施如下：1.

30、要求施工单位根据投标书、合同的要求提出工程的总进度计划，由现场监理组对总进度计划是否满足规定的工期进行审查论证并提出意见；2.在总进度计划的前提下，要求施工单位作出季、月、周计划和具体的安排，根据作业计划核实工程所需的各种相关材料及工时，还应包括设备订货及供货计划、劳动力、机具等规划。3.按照月度和周计划，监理人员督促检查各种相关设备材料，机具等能否满足计划进度要求，一旦发现问题，责成施工单位指定解决方案，限期落实；3）进度控制方法1.除工程例会上讨论施工进度计划外，为了确保分部或分项工程的施工进度，必要时召开专门工期进度会议，进行进度计划值和实际值的比较，分析计划完不成的原因，并制定相应的补

31、救措施，协调解决存在的问题，对工程进度实施动态管理。2.监理单位将派专人控制施工工期进度计划，综合编写工程进度计划和工作计划，报请业主审定后交施工单位实施；3.协调好各施工单位之间的施工安排，尽可能减少相互干扰，以保证项目顺利实施。4）进度控制措施1进度控制具体措施A组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度；B技术措施：a.建立多级网络计划和施工作业计划体系2在严格坚持工程质量标准的前提下，积极配合施工单位，指导施工单位运用网络计划技术，找出影响工期的关键路线，并在工程实施过程中派专人负责建立数据采集制度，利用计算机跟踪分析施工中产生的进度偏差，采取措施和及时调整进度计划；b.增加同

32、时作业的施工面，采取分段同时开工、延长每天作业时间；c.采用高效能的施工机械设备；d.采用新工艺、新技术，缩短工艺时间和工序间的技术间歇时间，增加成品预制和施工力量 ；进度控制的对策表影响施工进度的因素 控制对策业主 资金投资不足，并不能及时到位 应及时汇报，研究对策使资金及时到位图纸未及时到位 及时与设计单位联系，把设计图纸按时交于承建单位甲供的工程材料未及时到施工现场 协助业主做好提前采购订货的计划，并督促实施承建单位 人力、技术力量不足 增加施工人员，增强技术力量施工方案欠佳 进行必要的技术论证，提出整改意见出现施工质量问题 狠抓工程质量，杜绝工程返工所采用的工程材料、产品质量差 加强质

33、量检查，采购好的优质产品工程材料不足 每月制定的材料计划应做到正确无误资金调用失控 资金应专款专用设计单位 未及时向业主提交设计文件 督促设计单位及时出图现场施工与设计图纸有矛盾 派驻现场设计人员现场发现配套专业设计与土建设计有矛盾 加强设计工种之间的相互协调变更设计较多 及时提供设计变更通知C经济措施：a.对工期提前者实行奖励；b.对应急工程实行较高的计件单价；c.确保资金的及时供给；D合同措施：按合同要求及时协调各有关方的进度，确保形象进度。2进度目标实现的风险分析3进度控制动态比较 （1）进度目标分解值与进度实际值的比较；（2）项目进度目标值预测分析。4进度控制表格（5）投资目标控制手段

34、、方法及措施1）投资控制目标施工阶段投资控制目标实现的关键是监理组的做好施工预算的审核、现场的计量和工程量的签认以及工程的竣工结算。驻地监理组的工作原则是：准确、及时，做到施工的预算审核和工程计量必须符合投标书及合同的规定要求，严格审核工程变更、防止索赔事件的发生、验收手续必须齐全，质量必须符合设计规范要求。通过认真核实工程数量，及时签发付款凭证，为业主把好费用关，并力求使工程费用不超过业主的工程预算。2）投资控制手段投资控制就是要使工程建设的费用在不影响工程进度、质量和生产安全的前提下，达到不超过合同规定的计算范围，并保证每一个支付都具有公正合理性，虽然承建单位在业主签订的承包合同中都有明确

35、的合同价格，但工程建设中常常会出现超出合同价格的现象，其主要原因有：1.施工单位完成的实际工程数量超过了工程量清单所列的数量；2.由于设计变更造成重新于业主商讨并确认新的工程项目；3.施工单位按照业主要求所进行的日常工作超出了工程量清单所规定的数量；4.因国家政策性变化造成原材料、人工工资上涨的超出合同价格部分；由于上述问题在监理过程中难免会出现，因此这些因素是我们投资控制的重点，为此，我们将采取如下手段：a.了解设计概算，提请业主请人做出施工图预算，做到心中有数以便审查施工预算，对不同施工阶段做好投资分割并控制使用；b.熟悉每一份合同条款的内容，严格把住合同价计算、合同价调整、付款方式等关键

36、条款；c. 审查由施工单位做出的超出承包合同之外的设计修改预算；d.审查施工单位提出的付款申请及相应的有关报表，审查施工结算。3） 投资控制方法1在日常的监理过程中做好工程量的复核，详细记录工程进度、质量、设计修改等问题和工程施工过程中与合同造价控制有关的问题，复核工程付款帐单，做好计划值与实际值的比较，定期向总监提供合同造价控制管理报表；2在各专业监理组中落实从合同造价控制角度进行施工跟踪。3.对设计变更进行技术经济比较，寻求通过改进设计节约投资的可能。4.工程付款凭证须经总监理工程师签证认可后由业主签发；5.定期向业主提供合同造价控制报2.在项目总监理工程师签发合同争议处理决定之后,业主或

37、承包单位在施工承包合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议,在符合施工承包合同的前提下,此决定应成为最后的决定,双方必须执行。3.在合同争议提交仲裁或诉讼之后,项目监理机构仍可接受合同争议的一方或双方的要求进行调解。4.在合同争议的仲裁或诉讼过程中,项目监理机构应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。6)合同的解除1.当业主违约导致施工承包合同最终解除时,项目监理机构应就承包单位按施工承包合同规定应得到的款项与业主和承包单位进行协商,并按施工承包合同的规定从下列几方面确定承包单位应得到的全部款项,并书面通知承包单位和业主:a) 承包单位已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项；b) 为订购工程的材料、设备、构配件等承包单位所支付的款项。c) 承包单位撤离施工设备至原基地或其它目的地的合理费用；d) 承包单位所有人员的合理遣返费用；e) 合理的利润补偿。专心-专注-专业