(专科)第13章——《经济学》教学ppt课件.pptx
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1、(专科)第13章经济学教学ppt课件经济学经济学目录CONTENT01030204050908101112070613VSVS宏观经济政策概述1313. .1 113.1.1宏观经济政策目标是指国家或政府有意识、有计划地运用一定的政策工具,调节控制宏观经济的运行,以达到一定的政策目标。 经济学家认为,宏观经济政策应该同时达到四个目标:(1)(2)(3)(4)0101020203030404宏观经济政策概述1313. .1 113.1.1宏观经济政策目标以上四大目标相互之间既存在互补关系,也有交替关系。互补关系是指一个目标的实现对另一个目标的实现有促进作用。如为了实现充分就业水平,就要维持必要的
2、经济增长。交替关系是指一个目标的实现对另一个目标有排斥作用。首先,物价稳定与充分就业之间就存在两难选择。为了实现充分就业,必须刺激总需求,扩大就业量,这一般要实施扩张性的财政政策和货币政策,由此就会引起物价水平的上升。而为了抑制通货膨胀,就必须实施紧缩性财政政策和货币政策,由此又会引起失业率的上升。其次,经济增长与物价稳定之间也存在着相互排斥的关系。因为在经济增长过程中,通货膨胀是难以避免的。最后,国内均衡与国际均衡之间存在着交替关系。这里的国内均衡是指充分就业和物价稳定,而国际均衡是指国际收支平衡。为了实现国内均衡,就可能降低本国产品在国际市场上的竞争力,从而不利于实现国际收支平衡。为了实现
3、国际收支平衡,又可能不利于实现充分就业和稳定物价的目标。由此,在制定经济政策时,必须对经济政策目标进行价值判断,权衡轻重缓急和利弊得失,确定目标的实现顺序和目标指数高低,同时使各个目标能有最佳的匹配组合,使所选择和确定的目标体系成为一个和谐的、有机的整体。宏观经济政策概述1313. .1 113.1.2宏观经济政策工具n 宏观经济政策工具是用来达到政策目标的手段。在宏观经济政策工具中,常用的有:AB 需求管理是指通需求管理是指通过调节总需求来过调节总需求来达到一定政策目达到一定政策目标的宏观经济政标的宏观经济政策工具。它包括策工具。它包括财政政策和货币财政政策和货币政策。政策。供给学派理论的核
4、心是把注意供给学派理论的核心是把注意力从需求转向供给。供给管理力从需求转向供给。供给管理是通过对总供给的调节,来达是通过对总供给的调节,来达到一定的政策目标。在短期内到一定的政策目标。在短期内影响供给的主要因素是生产成影响供给的主要因素是生产成本,特别是生产成本中的工资本,特别是生产成本中的工资成本。在长期内影响供给的主成本。在长期内影响供给的主要因素是生产能力,即经济潜要因素是生产能力,即经济潜力的增长。供给管理政策具体力的增长。供给管理政策具体包括控制工资与物价的收入政包括控制工资与物价的收入政策、指数化政策、人力政策和策、指数化政策、人力政策和经济增长政策。经济增长政策。C国际经济政策是
5、对国际经济关国际经济政策是对国际经济关系的调节。现实中一般国家的系的调节。现实中一般国家的经济都是开放的,各国经济之经济都是开放的,各国经济之间存在着日益密切的往来与相间存在着日益密切的往来与相互影响。一国的宏观经济政策互影响。一国的宏观经济政策目标中有国际经济关系的内容目标中有国际经济关系的内容(即国际收支平衡),其他目(即国际收支平衡),其他目标的实现不仅有赖于国内经济标的实现不仅有赖于国内经济政策,而且也有赖于国际经济政策,而且也有赖于国际经济政策。因此,在宏观经济政策政策。因此,在宏观经济政策中也应该包括国际经济政策。中也应该包括国际经济政策。宏观经济政策概述1313. .1 113.
6、1.3宏观经济政策的理论基础n 宏观经济政策的理论基础是凯恩斯主义的经济学的总需求决定国民收入的理论,即IS-LM模型。该模型说明了商品市场和货币市场同时达到均衡时利息率和国民收入是如何决定的,并且指出了模型中的IS曲线和LM曲线的位置变动会对均衡的利息率水平和国民收入水平产生何种影响。该模型是分析财政政策和货币政策效应的工具。n 在LM曲线的不同区域,财政政策和货币政策的有效性有着很大的不同。LM曲线可以呈现水平、递增和垂直三种形式。据此,可以把LM曲线划分为凯恩斯区域(萧条区域)、中间区域和古典主义区域,如图13-1所示。财政政策1313. .2 213.2.1财政政策的内容与运用 宏观财
7、政政策是国家调控经济,实现政策目标最主要的政策工具之一。财政政策(fiscal policy)就是指政府为提高就业水平,减轻经济波动,防止通货膨胀,实现稳定增长而采取的税收、借债水平和政府支出的政策,即政府为了实现其宏观经济政策目标而对其收入和支出水平所做出的决策。 财政政策的主要内容包括政府支出与税收。政府支出包括政府公共工程支出、政府购买,以及转移支付。政府税收主要是个人所得税、企业所得税和其他税收。财政政策1313. .2 213.2.1财政政策的内容与运用财政政策就是要运用政府开支与税收来调节经济。第一,在经济萧条时期,总需求小于总供给,经济中存在失业,政府就要实行扩张性的财政政策,包
8、括增加政府支出与减税。减税可以增加企业和居民的可支配收入,从而增加消费和投资;政府支出的增加则直接刺激总需求,从而可能使经济走出萧条。第二,在经济繁荣时期,总需求大于总供给,经济中存在通货膨胀,政府则要通过紧缩性的财政政策来压抑总需求,以实现物价稳定。紧缩性的财政政策包括减少政府支出与征税。减少政府支出直接使总需求下降;征税可以减少居民和企业的消费和投资。扩张性财政政策和紧缩性财政政策的政策目标和特点可通过表13-1来反映。财政政策1313. .2 213.2.1财政政策的内容与运用它是政府根据经济形势的需要,主动采用的增减政府收支的决策。例如,当认为总需求非常低,即出现经济衰退时,政府应通过
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