(本科)第十一章社会保险和福利教学ppt课件.ppt
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1、(本科)第十一章 社会保险和福利教学ppt课件 劳动法学劳动法学 第十一章第十一章 社会保险和福利社会保险和福利 劳动法学劳动法学 劳动法学劳动法学 一、社会保险的概念和特征一、社会保险的概念和特征社会保险,是指国家通过立法建社会保险,是指国家通过立法建立的,对劳动者在其生、老、病、死、立的,对劳动者在其生、老、病、死、伤、残、失业以及发生其他生活困难时,伤、残、失业以及发生其他生活困难时,给予物质帮助的制度。给予物质帮助的制度。 劳动法学劳动法学 社会保险作为国家社会政策的一部分,社会保险作为国家社会政策的一部分,具有以下四个特征:具有以下四个特征:(一)(一) 社会性社会性(二)(二) 国
2、家强制性国家强制性(三)互济性(三)互济性(四)补偿性(四)补偿性 劳动法学劳动法学 二、社会保险与相关制度的关系二、社会保险与相关制度的关系(一)社会保险与社会保障(一)社会保险与社会保障 “社会保障社会保障” 原意是社会安全,它是国家通原意是社会安全,它是国家通过立法,采取强制手段对国民收入进行再分配,形过立法,采取强制手段对国民收入进行再分配,形成社会消费基金,对由于年老、疾病、伤残、失业成社会消费基金,对由于年老、疾病、伤残、失业及其他灾难发生而使生存发生困难的社会成员,给及其他灾难发生而使生存发生困难的社会成员,给予物质上的帮助,以保障其基本生活需求的一系列予物质上的帮助,以保障其基
3、本生活需求的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。有组织的措施、制度和事业的总称。 社会保障包括社会保险、社会救济、社会福利、社会保障包括社会保险、社会救济、社会福利、社会服务和医疗卫生事业等内容。社会服务和医疗卫生事业等内容。 劳动法学劳动法学 (二)社会保险与商业保险(二)社会保险与商业保险第一,保险的性质不同。第一,保险的性质不同。第二,保险对象不同。第二,保险对象不同。第三,权利义务关系不同。第三,权利义务关系不同。第四,给付标准不同。第四,给付标准不同。第五,管理体制不同。第五,管理体制不同。 劳动法学劳动法学 (三)社会保险与社会救济、社(三)社会保险与社会救济、社会福利会福利社会
4、救济是指国家和社会对因自然、社社会救济是指国家和社会对因自然、社会经济、个人生理等各种原因,不能维持最会经济、个人生理等各种原因,不能维持最低水平的公民给予物质帮助,以维持其基本低水平的公民给予物质帮助,以维持其基本生活的一种社会保障制度。生活的一种社会保障制度。社会福利是指国家和社会根据需要和可社会福利是指国家和社会根据需要和可能,通过一定形式向公民提供的物质利益。能,通过一定形式向公民提供的物质利益。它包括用于改善和提高人们物质、文化生活它包括用于改善和提高人们物质、文化生活水平的各种措施(如教育、科学、文化、医水平的各种措施(如教育、科学、文化、医疗卫生、孤儿院、养老院等),以及给公民疗
5、卫生、孤儿院、养老院等),以及给公民减少生活开支、增加实际收入的各种措施。减少生活开支、增加实际收入的各种措施。 劳动法学劳动法学 社会保险与社会救济、社会福利之间的区社会保险与社会救济、社会福利之间的区别具体表现在:别具体表现在:第一,第一, 实施对象不同。实施对象不同。第二,第二, 资金来源不同。资金来源不同。第三,实施依据和条件不同。第三,实施依据和条件不同。第四,第四, 保障程度不同。保障程度不同。 劳动法学劳动法学 三、社会保险的作用三、社会保险的作用第一,第一, 保障劳动者基本生活,维护社会保障劳动者基本生活,维护社会安定。安定。第二,调节经济运行。第二,调节经济运行。第三,实现社
6、会财富再分配,有利于低第三,实现社会财富再分配,有利于低收入者。收入者。第四,促进就业。第四,促进就业。第五,促进投资和经济发展。第五,促进投资和经济发展。 劳动法学劳动法学 四、社会保险的原则四、社会保险的原则 (一)社会保险水平与社会生产力发展水(一)社会保险水平与社会生产力发展水平相适应原则平相适应原则(二)社会保险权利与义务相统一的原则(二)社会保险权利与义务相统一的原则(三)社会保险一体化的原则(三)社会保险一体化的原则(四)政事分开,服务社会化的原则(四)政事分开,服务社会化的原则(五)保障功能与激励机制相结合的原则(五)保障功能与激励机制相结合的原则 劳动法学劳动法学 劳动法学劳
7、动法学 一、一、 养老保险的概念养老保险的概念养老保险是指劳动者在因年老或病残而丧养老保险是指劳动者在因年老或病残而丧失劳动能力的情况下,退出劳动领域,定失劳动能力的情况下,退出劳动领域,定期领取生活费用的一种社会保险制度。期领取生活费用的一种社会保险制度。 劳动法学劳动法学 养老保险作为社会保险的组成部分,除具备养老保险作为社会保险的组成部分,除具备社会保险的一般法律特征外,还有如下特有社会保险的一般法律特征外,还有如下特有的法律特征:的法律特征:首先,劳动者达到法定老年年龄,并从首先,劳动者达到法定老年年龄,并从事某种劳动达到法定年限是享受养老保险的事某种劳动达到法定年限是享受养老保险的法
8、定条件。法定条件。 其次,劳动者被依法解除法定劳动义务其次,劳动者被依法解除法定劳动义务是享受养老保险的事实前提。是享受养老保险的事实前提。再次,国家和社会依法提供一定物质帮再次,国家和社会依法提供一定物质帮助给被解除劳动义务的劳动者,以维持其老助给被解除劳动义务的劳动者,以维持其老年生活是养老保险的宗旨。年生活是养老保险的宗旨。 劳动法学劳动法学 二、我国养老保险立法概况二、我国养老保险立法概况三、养老保险待遇的享受条件三、养老保险待遇的享受条件(一)(一) 退休退休退休是指达到国家规定的退休条件,即退休是指达到国家规定的退休条件,即达到退休年龄而退出工作岗位,养老休息并达到退休年龄而退出工
9、作岗位,养老休息并领取退休费的制度。领取退休费的制度。 劳动法学劳动法学 (二)(二) 离休离休离休是指建国前参加革命工作的老干部,离休是指建国前参加革命工作的老干部,符合国家规定的离休条件而退出工作岗位后,符合国家规定的离休条件而退出工作岗位后,享受国家规定的政治待遇和生活待遇的一种享受国家规定的政治待遇和生活待遇的一种社会保险制度。社会保险制度。(三)(三) 退职退职退职是指劳动者因病残完全丧失劳动能退职是指劳动者因病残完全丧失劳动能力,提前退出工作岗位而领取退休费的制度。力,提前退出工作岗位而领取退休费的制度。 劳动法学劳动法学 四、养老保险的多层次保险四、养老保险的多层次保险结构结构(
10、一)(一) 国家基本养老保险国家基本养老保险(二)(二) 企业补充养老保险企业补充养老保险(三)(三) 个人储蓄性养老保险个人储蓄性养老保险 劳动法学劳动法学 五、养老保险基金五、养老保险基金(一)养老保险基金的来源(一)养老保险基金的来源 (1)(1)单位和职工缴纳的基本养老保险费;单位和职工缴纳的基本养老保险费;(2)(2)单位为职工缴纳的补充养老保险费;单位为职工缴纳的补充养老保险费;(3)(3)职工自愿缴纳的个人储蓄性养老保险费;职工自愿缴纳的个人储蓄性养老保险费;(4)(4)按规定收取的滞纳金;按规定收取的滞纳金;(5)(5)基金存款利息;基金存款利息;(6)(6)基金保值增值的收入
11、;基金保值增值的收入;(7)(7)财政给予的补贴;财政给予的补贴;(8)(8)劳动合同制职工基金转移的收人;劳动合同制职工基金转移的收人;(9)(9)其他收入。其他收入。 劳动法学劳动法学 (二)养老保险基金的管理(二)养老保险基金的管理(三)建立基本养老保险个人账户(三)建立基本养老保险个人账户(四)养老保险基金的支付(四)养老保险基金的支付 符合退休条件的职工退休后,享受的退休待遇符合退休条件的职工退休后,享受的退休待遇有:有:(1)(1)退休金。退休金。(2)(2)医疗待遇和死亡待遇与在职期间相同。医疗待遇和死亡待遇与在职期间相同。(3)(3)其他待遇,如易地安家补助费、易地安置其他待遇
12、,如易地安家补助费、易地安置车旅费、住房补贴等,均按国家规定标准执行。车旅费、住房补贴等,均按国家规定标准执行。 劳动法学劳动法学 劳动法学劳动法学 一、一、 医疗保险的概念和特征医疗保险的概念和特征 医疗保险,是指对劳动者患病或非因工负医疗保险,是指对劳动者患病或非因工负伤发生困难时给予一定经济援助的一种社伤发生困难时给予一定经济援助的一种社会保险制度。会保险制度。我国医疗保险有如下特征:我国医疗保险有如下特征:第一,第一, 覆盖面最广泛。覆盖面最广泛。第二,基本医疗保险费由用人单位和劳动者负第二,基本医疗保险费由用人单位和劳动者负担。担。 劳动法学劳动法学 二、医疗保险待遇的内容二、医疗保
13、险待遇的内容( (一一) )医疗期待遇医疗期待遇( (二二) )疾病津贴疾病津贴( (三三) )医疗待遇医疗待遇 劳动法学劳动法学 三、基本医疗保险金的管理和三、基本医疗保险金的管理和使用使用(一)(一) 实行属地管理实行属地管理(二)(二) 建立基本医疗保险统筹基金和个建立基本医疗保险统筹基金和个人账户人账户(三)(三) 医疗保险费的支付医疗保险费的支付(四)(四) 基本医疗保险基金的管理和监督基本医疗保险基金的管理和监督机制机制 劳动法学劳动法学 劳动法学劳动法学 一、一、 失业保险的概念和特征失业保险的概念和特征失业保险是指国家通过建立失业保险基金,失业保险是指国家通过建立失业保险基金,
14、使因失业而暂时中断生活来源的劳动者在使因失业而暂时中断生活来源的劳动者在法定期间内获得失业保险金,以维持其基法定期间内获得失业保险金,以维持其基本生活水平的一项社会保险制度。本生活水平的一项社会保险制度。 劳动法学劳动法学 失业保险还具有以下特征:失业保险还具有以下特征:第一,失业保险的对象为失业劳动者。第一,失业保险的对象为失业劳动者。第二,享受失业保险待遇有一定期限。第二,享受失业保险待遇有一定期限。第三,失业保险费由企业和劳动者缴纳第三,失业保险费由企业和劳动者缴纳。 劳动法学劳动法学 二、失业保险基金的来源及管理二、失业保险基金的来源及管理我国失业保险基金由下列各项构成:我国失业保险基
15、金由下列各项构成:(1)(1)城镇企业事业单位和单位职工缴纳的失城镇企业事业单位和单位职工缴纳的失业保险费,这是基金的主要来源;业保险费,这是基金的主要来源;(2)(2)失业保险基金的利息,这是基金存入银失业保险基金的利息,这是基金存入银行和购买国债收益部分;行和购买国债收益部分;(3)(3)财政补贴,由政府负担;财政补贴,由政府负担;(4)(4)依法纳入失业保险基金的其他资金。依法纳入失业保险基金的其他资金。 劳动法学劳动法学 失业保险基金用于下列支出:失业保险基金用于下列支出:(1)(1)失业保险金;失业保险金;(2)(2)领取失业保险金期间的医疗补助金;领取失业保险金期间的医疗补助金;(
16、3)(3)领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金;补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金;(4)(4)领取失业保险金期间接受职业培训、职业介领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴;绍的补贴;(5)(5)国务院规定或者批准的与失业有关的其他费国务院规定或者批准的与失业有关的其他费用。用。 劳动法学劳动法学 三、失业保险待遇三、失业保险待遇(一)(一) 享受失业保险待遇的对象。享受失业保险待遇的对象。(二)(二) 失业保险金的领取期限失业保险金的领取期限(三)(三) 失业保险待遇的范围失业保险待遇的范围 劳动法学劳
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