(本科)11-第11章 分权管理与责任会计教学ppt课件.ppt
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1、(本科)11-第11章 分权管理与责任会计教学ppt课件第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计2 管理会计学管理会计学第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计课件开发人:南开大学商学院课件开发人:南开大学商学院 陆宇建陆宇建第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计3学习目的与要求学习目的与要求 n学习本章后,应:学习本章后,应:u了解分权管理产生的过程和原因了解分权管理产生的过程和原因u掌握责任中心的概念和类型掌握责任中心的概念和类型u了解责任中心管理控制的基本程序了解责任中心管理控制的基本程序u了解责任中心业绩评价的原理了解责任中心业绩评价的原理u
2、了解经济增加值的概念及其在业绩评价中的应用了解经济增加值的概念及其在业绩评价中的应用u掌握内部转移价格的作用及其制定掌握内部转移价格的作用及其制定u掌握平衡计分卡的概念和构成掌握平衡计分卡的概念和构成u学会建立和使用平衡计分卡进行业绩评价学会建立和使用平衡计分卡进行业绩评价第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计411.1 分权管理与责任中心分权管理与责任中心11.2 责任中心的业绩评价责任中心的业绩评价11.3 内部转移定价内部转移定价11.4 平衡计分卡平衡计分卡主要内容主要内容第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计511.1 11.1 分权管理与责任中心分权
3、管理与责任中心11.1.1 决策权分配模式与组织结构决策权分配模式与组织结构11.1.2 分权管理的原因分权管理的原因11.1.3 责任中心是分权管理的基本单位责任中心是分权管理的基本单位11.1.4 责任会计制度责任会计制度第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计611.1.1 11.1.1 决策权分配模式与组织结构决策权分配模式与组织结构n公司公司决策权决策权在企业在企业内部的分配内部的分配有两种极端方有两种极端方式:集权与分权。式:集权与分权。u集权决策模式集权决策模式:决策由最高层作出,低层管理:决策由最高层作出,低层管理人员仅负责执行决策。人员仅负责执行决策。u分权决策
4、模式分权决策模式:允许低层管理人员在其责任范:允许低层管理人员在其责任范围内制定并执行关键决策。围内制定并执行关键决策。n不同的决策模式往往与不同的不同的决策模式往往与不同的组织结构组织结构相伴相伴相生:相生:u典型的集权式组织结构是典型的集权式组织结构是职能制职能制u典型的分权式组织结构是典型的分权式组织结构是事业部制事业部制第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计71 1)集权的直线职能制)集权的直线职能制n能制又称为形组织结构。能制又称为形组织结构。n职能制组织中,存在职能制组织中,存在两类管理机构两类管理机构u直线指挥机构:主体直线指挥机构:主体u职能参谋机构:辅助职能参
5、谋机构:辅助n职能制组织中,存在职能制组织中,存在两类管理人员两类管理人员:u直线人员:主体直线人员:主体u参谋人员:辅助参谋人员:辅助第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计81 1)集权的直线职能制)集权的直线职能制n优点优点:u各职能部门目标明确,部门主管易于控制和规划各职能部门目标明确,部门主管易于控制和规划u同属一类专业的员工一起共事,获得互相学习的同属一类专业的员工一起共事,获得互相学习的机会以增进本身的技能机会以增进本身的技能u内部资源会较为集中,由同一部门员工分享,减内部资源会较为集中,由同一部门员工分享,减少不必要的重复和浪费少不必要的重复和浪费第第1111章章
6、 分权管理与责任会计分权管理与责任会计91 1)集权的直线职能制)集权的直线职能制n缺点缺点:u部门之间的协调出现困难,导致各部门各自部门之间的协调出现困难,导致各部门各自为政,甚至争夺公司内部资源为政,甚至争夺公司内部资源u由于协调困难,整个企业对外部环境的反映由于协调困难,整个企业对外部环境的反映较慢较慢u最后,员工长期在一个部门工作,眼光难免最后,员工长期在一个部门工作,眼光难免变得狭窄,只看重本部门的目标,缺乏超常变得狭窄,只看重本部门的目标,缺乏超常规的创意。规的创意。第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计102 2)分权的事业部制)分权的事业部制n事业部制简称事业部
7、制简称M型结构。型结构。n1921年,被称为年,被称为“现代组织之父现代组织之父”的美国的美国通用汽车公司总裁斯隆第一次引入了决策通用汽车公司总裁斯隆第一次引入了决策权与经营权的分离的事业部制。权与经营权的分离的事业部制。 n事业部可以按产品、按地区、按顾客等标事业部可以按产品、按地区、按顾客等标准来划分。按产品对象划分的事业部是最准来划分。按产品对象划分的事业部是最为常见的形式为常见的形式 第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计112 2)分权的事业部制)分权的事业部制n优点:优点:u每个事业部都有自己的产品市场,能规划其未来每个事业部都有自己的产品市场,能规划其未来发展,灵
8、活自主地适应市场出现的新情况并迅速发展,灵活自主地适应市场出现的新情况并迅速做出反应。做出反应。u有利于最高领导层摆脱日常行政事务,专注战略有利于最高领导层摆脱日常行政事务,专注战略决策;同时又能使各事业部发挥经营管理的积极决策;同时又能使各事业部发挥经营管理的积极性和创造性。性和创造性。u由于事业部经理直接面对内外部的各种考验,有由于事业部经理直接面对内外部的各种考验,有利于培养全面管理人才。利于培养全面管理人才。u作为利润中心,便于进行绩效评价。作为利润中心,便于进行绩效评价。u各事业部之间可以比较、竞争,由此而增强企业各事业部之间可以比较、竞争,由此而增强企业活力。活力。 第第1111章
9、章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计122 2)分权的事业部制)分权的事业部制n缺点:缺点:u各个事业部都需要设置一套齐备的职能机构,各个事业部都需要设置一套齐备的职能机构,用人较多,费用较高。用人较多,费用较高。u各事业部自主经营、独立核算,往往从本部各事业部自主经营、独立核算,往往从本部门出发,忽视整个企业的利益。门出发,忽视整个企业的利益。 第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计133 3)分权管理的控股公司制)分权管理的控股公司制n控股公司制,简称型结构,这是一种比控股公司制,简称型结构,这是一种比事业部更为彻底的分权结构。事业部更为彻底的分权结构。 n特点:特点:
10、u母公司和子公司不是行政上的隶属关系,而母公司和子公司不是行政上的隶属关系,而是资产上的联结关系。是资产上的联结关系。u与事业部不同,子公司具有法人地位。与事业部不同,子公司具有法人地位。 第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计143 3)分权管理的控股公司制)分权管理的控股公司制n优点:优点:u母、子公司在法律上各为独立法人,母公司无需母、子公司在法律上各为独立法人,母公司无需承担子公司的债务责任,降低了风险;承担子公司的债务责任,降低了风险;u子公司无法吃母公司的子公司无法吃母公司的“大锅饭大锅饭”,使子公司有,使子公司有更强的责任感和经营积极性。更强的责任感和经营积极性。
11、n缺点:缺点:u母公司对子公司不能直接行使行政指挥权力,对母公司对子公司不能直接行使行政指挥权力,对子公司的控制必须通过股东会和董事会的决策来子公司的控制必须通过股东会和董事会的决策来发挥其影响作用;发挥其影响作用;u母子公司各为独立纳税单位,相互间的经营往来母子公司各为独立纳税单位,相互间的经营往来及子公司的盈利所得需双重纳税等。及子公司的盈利所得需双重纳税等。 第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计154 4)相对集权的矩阵制)相对集权的矩阵制n 事业部制和控股公司制的最大缺陷是事业部制和控股公司制的最大缺陷是资源的重复配置资源的重复配置,有时还造成相互竞争的内耗。有时还造
12、成相互竞争的内耗。n 当下属若干事业部发展到当下属若干事业部发展到一定规模一定规模的时候,总公司可的时候,总公司可对其组织结构进行对其组织结构进行集约化改造集约化改造,削弱事业部的权力,削弱事业部的权力,形成相对集权矩阵制组织结构。形成相对集权矩阵制组织结构。 n 矩阵制矩阵制是是事业部制事业部制与与职能制职能制的有机结合,它把各事业的有机结合,它把各事业部中相同的职能加以集中从而形成纵向与横向相结合部中相同的职能加以集中从而形成纵向与横向相结合的双重指挥链。这一方面有利于总部的控制,减少经的双重指挥链。这一方面有利于总部的控制,减少经营风险,同时专业职能部门化也可以获得一定的专业营风险,同时
13、专业职能部门化也可以获得一定的专业化规模经济。化规模经济。n 以前以前IBM实行的是单一的地区事业部制,对市场和客实行的是单一的地区事业部制,对市场和客户的反应较慢。郭士纳临危授命户的反应较慢。郭士纳临危授命,进行了矩阵变革。进行了矩阵变革。第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计16小结小结n 以上是几种常见的企业组织结构,它们各有适用以上是几种常见的企业组织结构,它们各有适用条件,组织设计时应根据企业的特点加以选择。条件,组织设计时应根据企业的特点加以选择。n 几种形式还可以结合起来运用。常见的混合结构几种形式还可以结合起来运用。常见的混合结构有两种情况:有两种情况:u实行多
14、种经营的企业,对其所经营的主业部分实行实行多种经营的企业,对其所经营的主业部分实行集权职能制,而对其他业务部分,则区别不同情况,集权职能制,而对其他业务部分,则区别不同情况,分别采用分权的事业部制或更加分权的控股公司制;分别采用分权的事业部制或更加分权的控股公司制;u对各种产品的生产工厂分别实行事业部制,而这些对各种产品的生产工厂分别实行事业部制,而这些产品的销售则由总公司的销售部统一经营,以利于产品的销售则由总公司的销售部统一经营,以利于加强企业的竞争实力和避免各事业部之间的内部竞加强企业的竞争实力和避免各事业部之间的内部竞争。争。 第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计17
15、11.1.2 11.1.2 分权管理的原因分权管理的原因n运用专家的知识对变化的环境做出快速反运用专家的知识对变化的环境做出快速反应应 。现在的市场不仅是大鱼吃小鱼,更是。现在的市场不仅是大鱼吃小鱼,更是快鱼吃慢鱼。信息的层层上传,层层下达,快鱼吃慢鱼。信息的层层上传,层层下达,很可能延误战机。很可能延误战机。n让高层集中于战略管理让高层集中于战略管理n培训和激励管理人员培训和激励管理人员第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计1811.1.3 11.1.3 责任中心是责任中心是分权管理的基本单位分权管理的基本单位n责任中心有三种类型:责任中心有三种类型:u成本中心成本中心:其经
16、理人员仅对成本负责的责任中:其经理人员仅对成本负责的责任中心。心。u 利润中心利润中心:其经理人员要对成本和收入同时负:其经理人员要对成本和收入同时负责的责任中心。责的责任中心。u 投资中心投资中心:其经理人员不仅要对成本和收入负:其经理人员不仅要对成本和收入负责,还要对投资负责的责任中心。责,还要对投资负责的责任中心。 第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计1911.1.4 11.1.4 责任会计制度责任会计制度n在实现分权管理时,就需要建立一套规划、在实现分权管理时,就需要建立一套规划、计量、控制、评价和协调各责任中心权、责、计量、控制、评价和协调各责任中心权、责、利的会计
17、制度。利的会计制度。n通过信息的积累、加工和反馈形成严密的控通过信息的积累、加工和反馈形成严密的控制系统,使各责任中心之间及责任中心与企制系统,使各责任中心之间及责任中心与企业之间在目标上达成一致,这就是责任会计业之间在目标上达成一致,这就是责任会计制度。制度。 第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计2011.1.4 11.1.4 责任会计制度责任会计制度n责任会计制度必须具备一定的基础和条件,责任会计制度必须具备一定的基础和条件,具体包括:具体包括:u 明确权责范围。在权、责、利三者关系中,明确权责范围。在权、责、利三者关系中,“权权”是落实完成责任的前提条件,是落实完成责任
18、的前提条件,“责责”是核是核心,心,“利利”是激励因素。是激励因素。u 编制责任预算编制责任预算 u 制定业绩考核指标制定业绩考核指标u 制定内部转让价格制定内部转让价格u 建立健全信息系统建立健全信息系统u制定合理而有效的奖惩制度制定合理而有效的奖惩制度第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计2111.2 11.2 责任中心的业绩评价责任中心的业绩评价11.2.1 成本中心的业绩评价成本中心的业绩评价11.2.2 利润中心的业绩评价利润中心的业绩评价11.2.3 投资中心的业绩评价投资中心的业绩评价第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计2211.2.1 11.2
19、.1 成本中心的业绩评价成本中心的业绩评价n成本中心有两种类型:成本中心有两种类型:u标准成本中心标准成本中心u酌量性费用中心酌量性费用中心第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计231 1)标准成本中心)标准成本中心n任何一种重复性经营都可以建立标准成本任何一种重复性经营都可以建立标准成本中心。中心。n标准成本中心的考核指标通常包括:标准成本中心的考核指标通常包括:u效率效率u质量质量u时间时间u可控成本可控成本 :是可控成本,而非该中心所发生的:是可控成本,而非该中心所发生的全部成本。所谓可控成本是指可以预测的、有全部成本。所谓可控成本是指可以预测的、有办法计量的、能为该中心
20、所控制、为其工作好办法计量的、能为该中心所控制、为其工作好坏所影响的成本坏所影响的成本 。第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计241 1)标准成本中心)标准成本中心n 可控性是针对特定的责任中心、特定的期间和特定可控性是针对特定的责任中心、特定的期间和特定的权限而言的:的权限而言的:u某项成本对某责任中心是可控的,但对另一责任中心某项成本对某责任中心是可控的,但对另一责任中心却是不可控的。却是不可控的。u可控性与时间相关,长期的看,所有的成本都是可控可控性与时间相关,长期的看,所有的成本都是可控成本;但是,短期内很多成本都不可控。例如,新厂成本;但是,短期内很多成本都不可控。
21、例如,新厂房要建造时,管理部门可以决定厂房规模的大小、成房要建造时,管理部门可以决定厂房规模的大小、成本的多少,此时新厂房的建造成本是可控的;但厂房本的多少,此时新厂房的建造成本是可控的;但厂房一旦建成,厂房的建造成本就成为不可控成本。一旦建成,厂房的建造成本就成为不可控成本。u可控性还与特定的权限有关。有些费用,就基层单位可控性还与特定的权限有关。有些费用,就基层单位来讲是不可控的,但对于高层管理部门而言,就是可来讲是不可控的,但对于高层管理部门而言,就是可控的。控的。第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计252 2)酌量性费用中心)酌量性费用中心 n 适用于:那些所生产的产
22、品不能用财务指标来计量适用于:那些所生产的产品不能用财务指标来计量的责任中心或者那些耗费的资源(投入)与取得的的责任中心或者那些耗费的资源(投入)与取得的成果(产出)之间没有密切关系的单位。成果(产出)之间没有密切关系的单位。n 如:一般行政管理(如:一般行政管理(G&A)部门(计划、人力资)部门(计划、人力资源、会计、法律等部门),研究和开发(源、会计、法律等部门),研究和开发(R&D)部门以及一些营销部门(如广告、宣传等)。一般部门以及一些营销部门(如广告、宣传等)。一般行政管理部门的产出难以计量,而研究开发和营销行政管理部门的产出难以计量,而研究开发和营销部门的投入量与产出量之间没有密切
23、的联系。部门的投入量与产出量之间没有密切的联系。 n 企业通过编制企业通过编制费用预算费用预算用监控资源消耗数量的方式用监控资源消耗数量的方式来控制这些部门来控制这些部门如耗费资金、人力和设备,而如耗费资金、人力和设备,而不是它们所达到的经营目标。不是它们所达到的经营目标。 第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计262 2)酌量性费用中心)酌量性费用中心 n使其实际成本低于预算就没有太大的益处。使其实际成本低于预算就没有太大的益处。低于预算水平的实际成本未必有利,也不能低于预算水平的实际成本未必有利,也不能成为效率高低的表现。这是酌量性费用中心成为效率高低的表现。这是酌量性费用
24、中心与标准成本中心之间的一个主要差异。与标准成本中心之间的一个主要差异。 n有些企业还用服务质量、服务的及时性等指有些企业还用服务质量、服务的及时性等指标考核这些责任中心。标考核这些责任中心。 第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计273 3)成本中心的业绩报告)成本中心的业绩报告n按照按照“可控性原则可控性原则”的要求,成本中心业的要求,成本中心业绩报告应将可控成本作为重点。绩报告应将可控成本作为重点。n为了全面反映成本中心业务工作的全貌,为了全面反映成本中心业务工作的全貌,成本中心业绩报告中也应列示不可控成本。成本中心业绩报告中也应列示不可控成本。n例例111 某成本中心业
25、绩报告的基本内某成本中心业绩报告的基本内容和一般格式如表容和一般格式如表111所示。所示。 第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计283 3)成本中心的业绩报告)成本中心的业绩报告第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计2911.2.2 11.2.2 利润中心的业绩评价利润中心的业绩评价1)利润中心的含义及类型)利润中心的含义及类型2)利润中心的业绩评价指标)利润中心的业绩评价指标第第1111章章 分权管理与责任会计分权管理与责任会计301 1)利润中心的含义及类型)利润中心的含义及类型n含义含义:既能控制成本费用,又能控制收入、:既能控制成本费用,又能控制收入、
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