《招标采购法律法规与政策》考点归纳之国家有关法规对评标方法和评标专家要求的有关规定汇总表 .docx
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1、精品名师归纳总结招标选购法律法规与政策考点归纳之国家有关法规对评标方法和评标专家要求的有关规定汇总表国家有关法规对评标方法和评标专家要求的有关规定汇总表行法律法规对评标方法的要求对评标专家的要求业可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结中华人民共和国招标投标国 法家评标委员会和评标方法暂综 行规定合 七部委( 2003 年 12 号令)第四十条 :评标委员会应当依据招标文件确定的评标标准和方法, 对投标文件进行评审和比较。设有标底的,应当参考标底。评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并举荐合格的中标候选人。招标人依据评标委员会提出的书面评标报告和举荐的中标候选人确定中标
2、人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。国务院对特定招标项目的评标有特殊规定的,从其规定。其次十九条:评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规答应的其它评标方法。第三十条: 经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。第三十七条 :评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必需进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称 或者具有同等专业水平, 由招标人从
3、国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门供应的专家名册或者招标 代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。一般招 标项目可以实行随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人 直接确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会。已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。第十条: 评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门供应的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定。按前款规定确定评标专家,可以实行随机抽取或者直接确定的方式。一般项目,可以实行随机抽取的方式。技术特可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结别复杂、专业性要求
4、特殊高或者国家有特殊要求的招标项目, 实行随机抽取方式确定的专家难以胜任的,可以由招标人直接确定。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结工程建设项目勘察设计招标投标方法(建设部 2003 年 2 号令)第三十三条 :勘察设计评标一般实行综合评估法进行。评标委员会应当依据招标文件确定的评标标准和方法,结合经批准的项目建议 书、可行性讨论报告或者上阶段设计批复文件,对投标人的业绩、信誉和勘察设计人员的才能以及勘察设计方案的优劣进行综合评定。招标文件中没有规定的标准和方法,不得作为评标的依据。第三十二条 : 评标工作由评标委员会负责。评标委员会的组成方式及要求,按中华人民共和国招标投标法及
5、评标委员会和评标方法暂行规定(国家计委等七部委联合令第12 号)的有关规定执行。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结工程建设项目施工招标投标方法(七部委 2003 年 30 号令)工程建设项目货物招标投标方法(七部委 2005 年 27 号令)建设建筑工程设计招标投标部治理方法(建设部 2003 年 2 号令)房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标治理办第五十四条 :对于投标人提交的优越于招标文件中技术标准的备选投标方案所产生的附加收益,不得考虑进评标价中。符合招标文件的基本技术要求且评标价最低或综合评分最高的投标人,其所提交的备选方
6、案方可予以考虑。第四十四条 :技术简洁或技术规格、 性能、制作工艺要求统一的货物, 一般采纳经评审的最低投标价法进行评标。技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物,一般采纳综合评估法进行评标。最低投标价不得低于成本。第十七条:评标委员会应当在符合城市规划、消防、节能、环保的前提下,依据投标文件的要求,对投标设计方案的经济、技术、功能和造型等进行比选、评判,确定符合招标文件要求的最优设计方案。第四十一条 : 评标可以采纳综合评估法、经评审的最低投标标价法或者法律法规答应的其他评标方法。采纳综合评估法的,应当对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人
7、及项目经理业绩等,能否最大限度的满意招标文件中规无特殊规定,同上无特殊规定,同上无特殊规定,同上第三十六条 :评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必需进行施工招标的工程,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5 人以上单数,其中招标人、招标代理机构以外的技术、经济等方面可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结法(建设部 2001 年 89 号令)商务 机电产品国际招标投标实部 施方法(商务部 2004 年第 13 号令)定的各项要求和评判标准进行评审和比较。以评分方式进行评估的, 对于各种评比奖项不得
8、额外计分。采纳经评审的最低投标价法的,应当在投标文件能够满意招标文件实质性要求的投标人中,评审出投标价格最低的投标人,但投标价格低于其企业成本的除外。其次十二条 : 机电产品国际招标一般采纳最低评标价法进行评标。因特殊缘由, 需要使用综合评判法 (即打分法) 进行评标的招标项目, 其招标文件必需具体规定各项商务要求和技术参数的评分方法和标准,并通过招标网向商务部备案。全部评分方法和标准应当作为招标文件不行分割的一部分并对投标人公开。第三十八条 : 采纳最低评标价法评标时, 价格评标按以下原就进行:(一)按招标文件中的评标依据进行评标。运算评标价格时,对需要 进行价格调整的部分,要依据招标文件和
9、投标文件的内容加以调整并说明。(二)投标人应当依据招标文件要求和产品技术要求列出供 货产品清单和分项报价,如有缺漏项,评标时须将其它有效标中该项 的最高价计入其评标总价。(三)除国外贷款项目外,运算评标总价时,以货物到达招标人指定交货的点为依据。国外产品为CIF 价 进口环节税国内运输、保险费等。国内产品为出厂价(含增值税)专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会的专家成员, 应当由招标人从建设行政主管部门及其他有关政府部门确定的专家名册或者工程招标代理机构的专家库内相关专业的专 家名单中确定。 确定专家成员一般应当实行随机抽取的方式。第三十七条 : 建设行政主管部门的专家名册应当拥有肯定数
10、量规模并符合法定资格条件的专家。省、自治区、直辖市人 民政府建设行政主管部门可以将专家数量少的的区的专家名 册予以合并或者实行专家名册运算机联网。建设行政主管部门应当对进入专家名册的专家组织有关法律和业务培训, 对其评标才能、 廉洁公平等进行综合评估, 准时取消不称职或者违法违规人员的评标专家资格。被取消评标专家资格的人员,不得再参与任何评标活动。第十一条: 机电产品国际招标活动中所需专家必需由招标机构及业主在招标网上从国家、的方两级专家库中采纳随机抽取的方式产生。招标机构及业主不得无故废弃随机抽取的专家,抽取到的专家因客观缘由不能参与招标项目评审工作的, 应当以书面形式回复招标机构。招标机构
11、收到回复后应当在网上注明缘由并重新随机抽取专家。抽取专家次数超过三次的,应当报相应主管部门备案后,重新随机抽取专家。第十二条: 专家进入专家库应当由本人提出申请,经主管部门或招标机构举荐。 被举荐的专家需填写 机电产品国际招标评审专家举荐表 并经举荐单位签章提交招标网, 同时报商务部备案。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结原 工商领域企业固定资产投经 资项目招标投标治理方法贸 (原国家经贸委 39 号令) 委大路工程勘察设计招标投标治理方法(交通部 2001 年 6 号令)交通部国内运输、保险费等。(四)假如招标文件答应以多种货币投
12、标, 在进行价格评标时, 应当以开标当日中国银行公布的卖出价统一转换成美元。其次十一条 :评标委员会应依据 评标委员会和评标方法暂行规定的有关规定,依据招标文件规定的评标原就与评标方法、招标文件和 投标文件进行评标。第三十五条:评标由招标人依法组建的评标委员会负责,评标工作依据交通部制定的大路工程勘察设计招标评标有关规定和招标文件 的有关要进行。第三十七条 : 评标委员会应当依据招标文件确定的评标标准,采纳综合评判方法对投标人的信誉和体会,项目负责人的资格和才能,对项目的技术建议,勘察设计周期及进度方案、质量保证措施,后续服务和报价进行分别打分评议。评标委员会对投标人的第一个信封评审打分后,在
13、监督机构到场的情形下,拆封投标人的其次个信封,对其次个信封进行评审打分。经综合评审, 依据对投标人综合得分结果的排序高低举荐二名中标候选人,并向招标人提出书面评标报告。招标人依据评标委员会提出的书面评标报告和举荐的合格中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会确定中标其次十条: 评标委员会由 5 人以上的单数构成,其中技术、经济等方面专家不得少于2/3 。评标委员会的构成及专家的产生应依据评标委员会和评标方法暂行规定执行。评标 委员会名单在开标前由招标机构向招标治理部门备案。第三十五条:评标由招标人依法组建的评标委员会负责,评标工作依据交通部制定的大路工程勘察设计招标评标有关规定和招标文
14、件的有关要求进行评标委员会成员由招标人的代表及有关技术、经济等方面的专家组成,人数为五人以上单数,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。交通部和省级人民政府交通主管部门应当分别设立评标专家库。国道主干线和国家、部重点大路建设项目的评标委员会专家,从交通部设立的评标专家库中确定,或者由交通部授权从省级人民政府交通主管部门设立的评标专家库中确定。其他大路建设项目的评标委员会专家从省级人民政府交通主管部门设立的评标专家库中确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结可编辑资料 - - - 欢迎下载精品
15、名师归纳总结大路工程施工招标投标治理方法(交通部 2006 年 7 号令)第四十四条 : 大路工程施工招标的评标方法可以使用合理低价法、最低评标价法、综合评估法和双信封评标法以及法律、法规答应的其他评标方法。合理低价法,是指对通过初步评审和具体评审的投标人,不对其施第三十九条 :评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和技术、经济专家组成。评标委员会委员人数为五人以上单数,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结工组织设计、财务才能、技术才能、业绩及信誉进行评分,而是按招 标文
16、件规定的方法对评标价进行评分,并依据得分由高到低的次序排列,举荐前 3 名投标人为中标候选人的评标方法。最低评标价法, 是指按由低到高次序对评标价不低于成本价的投标文件进行初步评审和具体评审,举荐通过初步评审和具体评审且评标价最低的前 3 名投标人为中标候选人的评标方法。综合评估法, 是指对全部通过初步评审和具体评审的投标人的评标价、财务才能、技术才能、治理水平以及业绩与信誉进行综合评分, 按综合评分由高到低排序, 并举荐前 3 名投标人为中标候选人的评标方法。双信封评标法, 是指投标人将投标报价和工程量清单单独密封在一个报价信封中,其他商务和技术文件密封在另外一个信封中,分两次开标的评标方法
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