中国农业银行信贷管理基本制度 .docx
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1、精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -中国农业银行信贷治理基本制度(2007) 第一章总 就第一条为加强信贷治理,规范信贷行为,防范信贷风险,促进信贷业务有效进展,依据国家有关法律法规和监管要求,结合中国农业银行(以下简称农业银行)实际,制定本制度。其次条本制度是农业银行信贷经营和治理必需遵循的基本准就,是制定各类信贷治理制度方法的基本依据。农业银行信贷治理制度体系由信贷治理基本制度、综合治理制度、单项信贷业务品种治理制度组成。信贷治理基本制度、综合治理制度由总行统一制定,单项信贷业务品种治理制度由总、分行制定。第三条信贷经营治理必需坚持安全
2、性、流淌性和效益性相统一的原就,坚持收益有效掩盖风险的原就。第四条本制度所指信贷业务是农业银行对客户供应的本外币贷款、进出口押汇、贴现、透支、保理等表内信贷业务以及票据承兑、信用证、保函、贷款承诺、信贷证明等表外信贷业务。第五条本制度所指信贷人员是各级行信贷经营治理人员,包括信贷业务受理、调查、审查、审议、审批、报备、信贷业务实施、贷后经营治理、不良信贷资产治理等各个环节的经办人员和治理人员。本制度所指信贷部门包括客户部门、信贷治理部门、资产风险治理部门和其他从事信贷业务的相关部门。第六条农业银行依据本制度的基本机理并结合县域和“三农”信贷业务特点,建立针对县域和“三农”信贷业务的政策贫忍逑担
3、魅肥视 赜蚣啊叭毙糯滴褚蟮淖橹鞒毯凸芾砟谌荨 .其次章信贷治理组织体系第七条农业银行设立信用风险治理委员会,依据风险治理委员会制定的全行风险治理战略和目标,讨论审定并监督执行全行信用风险治理战略目标、风险限额、资产组合、政策制度、基本授权、产品创新等重大信用风险治理事项。第八条农业银行设立市场营销委员会,讨论审定并监督执行全行信贷业务的市场营销战略与策略,审定直接治理客户名单,打算对重要客户的营销方案。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - -
4、欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -第九条农业银行设立贷款审查委员会(以下简称贷审会),作为各级行信贷业务决策的集体议事机构,评判和审议需经贷审会审议的信贷事项风险,对有权审批人进行智力支持和权力制约。第十条农业银行依据审贷分别原就,设立客户部门、信贷治理部门和资产风险治理部门。客户部门承担信贷产品营销、业务受理、贷前调查(评估)和贷后治理职责,信贷治理部门承担信贷政策制度制定、信贷业务审查审批、信贷风险监控等职责,资产风险治理部门负责不良信贷资产治理。各信贷部门之间应相互协作、相互制约。各级行可按规定依靠信贷治理部门或单独设立信贷
5、业务审查审批中心,集中审查审批信贷业务。信贷治理部门对不同币种、不同客户对象、不同种类的授信风险实行统一治理。逐步建立信用风险垂直治理制度,完善信贷治理部门垂直和横向双线报告制度,逐步推行风险治理人员派驻制。第十一条农业银行其它相关部门依据工作职责糯芾硖峁 趾图喽健苹莆癫棵鸥涸鹁米时九渲霉芾怼糯什婺芾怼缦斩郾曜贾贫 图己斯芾恚蝗耸鹿芾聿棵庞胄糯棵拧苹莆癫棵殴餐糯芾砑际疲换峒撇棵鸥涸鹋浜闲糯棵抛龊眯糯滴袷凳驼嘶 喙芄鳎涸鸲孕糯滴窠谢峒普宋翊恚煌蹲室胁棵庞胂喙夭棵排浜细涸鹦糯什裙鳎豢萍疾棵盼糯芾淼缱踊峁际鹾妥试粗 郑环捎牒瞎娌棵盼糯芾硖峁瞎娣缦展芾怼芍趾拖喙匾滴裰傅迹簧蠹啤嗖觳棵鸥涸鸲孕糯芾斫性偌
6、喽健 .第三章信贷对象和基本条件第十二条在农业银行办理信贷业务的客户须是经工商行政治理机关(或主管机关)核准登记的企(事)业法人、其他组织或具有完全民事行为才能的自然人。第十三条 企(事)业法人和其他组织申请信贷业务应当具备以下基本条件:(一)从事的经营活动合规合法,符合国家产业、环保政策和社会进展规划要求。(二)企业法人应持有工商行政治理机关颁发的合法有效的法人营业执照。事业法人应持有有权机关颁发的合法有效的事业单位登记证。其他组织应持有有权机关的核准登记文件。按规定持有税务部门核发的税务登记证。特别行业仍须持有有权机关颁发的营业许可证。按规定需取得环保许可证明的,仍应获得有权部门出具的环可
7、编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结保许可证明。(三)持有人民银行核准发放并通过年检的贷款卡(按规定不需要持有贷款卡的企事业法人和其他组织除外),以及技术监督部门颁发的组织机构代码。(四)无不良信用记录,或虽然有过不良信用记录,但不良信用记录的产生并非由于主观恶意且申请本次用信前已全部偿仍了不良信用或落实了农业银行认可的仍款方案。(五)实行公司制的企业法人申请信用必需符合法律法规和公司章程的规定。(六)有固定的生产经
8、营场所和符合规定比例的自有资金,有稳固的经济收入,具备到期偿仍本息的才能。(七)在农业银行开立账户,自愿接受农业银行信贷监督和结算监督(银团贷款可依据银团贷款协议在代理行统一开户,接受代理行统一信贷监督和结算监督)。(八)申请信用用途合法合规。(九)未经有权行批准可采纳信用方式用信的,应供应符合规定条件的担保。第十四条自然人客户申请信贷业务应当具备以下基本条件:(一)具有完全民事行为才能,且持有合法有效身份证明。(二)具有固定住宅,或稳固的工作单位,或稳固的经营场所。(三)无不良信用记录,或虽然有过不良信用记录,但不良信用记录的产生并非由于主观恶意且申请本次用信前已全部偿仍了不良信用或落实了农
9、业银行认可的仍款方案。(四)收入来源稳固,具备按期偿仍信用的才能。(五)信贷业务实施前,在农业银行开立活期存款结算账户或银行卡账户。(六)需进行信用评级的,达到规定标准。(七)申请信用用途合法合规。(八)未经有权行批准可采纳信用方式用信的,应供应符合规定条件的担保。申请个人经营类贷款的仍应具备以下条件:(一)从事的经营活动合规合法,符合国家产业、行业、环保政策和社会进展规划可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结要求。(二)具有经过工商行政治理部门或其他有权部门批准、合法有效的营业执照(按规定不需取得的除外),从事特种行业的,具备有权机关颁发的特种行业经营许可证。(三)有合理生产经营方
10、案。第十五条严禁对以下企(事)业法人和其他组织客户供应信用:从事国家明令禁止的产品或项目经营的。其主要产能已纳入国家剔除类产业目录的。未按国家规定取得项目批准文件、环保批准文件、土的批准文件或其他按国家规定需具备的批准文件的。有逃废银行债务行为或客户主要股东、法定代表人有逃废银行债务行为的。第十六条严禁对以下自然人供应信用:(一)有逃废银行债务行为的。(二)担任或曾经担任有逃废债务行为的公司的法定代表人、董事或高级治理人员,且对公司逃废债行为负有直接责任的。(三)有刑事犯罪记录的,但过失犯罪除外。(四)有嗜赌、吸毒等不良行为的。第十七条不得违反国家规定发放贷款用于股本权益性投资或从事股票、期货
11、、金融衍生产品等投资。第十八条不得发放用于财政性支出的贷款。第十九条未经共同上级行批准,同一辖区内不得有两个或两个以上同级分支机构对同一客户发放信用(低风险业务除外)。未经共同上级行批准,各分支机构不得超越辖区供应异的信用。第四章信贷业务种类其次十条可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结信贷业务按用信对象可以分为法人客户(含其他组织,下同)类信贷业务和自然人客户(个人客户)类信贷业务。法人客户类信贷业务按业务品种可以分为固定资产贷款、流淌资金贷款、国际贸易融资、票据贴现、透支、保理等表内信贷业务以及票据承兑、信用证、保函、贷款承诺、信贷证明等表外信贷业务。个人客户类信贷业务包括个人住
12、房消费贷款、个人汽车消费贷款、个人综合消费贷款、其他个人消费贷款等个人消费类信贷业务。个人商用房贷款、个人商用车贷款、个人生产经营贷款、农户贷款等个人经营类信贷业务。个人综合授信业务。个人质押贷款业务。银行卡透支业务等。其次十一条信贷业务按期限可分为短期信贷业务、中期信贷业务和长期信贷业务。短期信贷业务,是指用信期限在1年以下(含 1年)的信贷业务。中期信贷业务,是指用信期限在1年以上 5年以下(含 5 年)的信贷业务。长期信贷业务,是指用信期限在5年以上(不含 5年)的信贷业务。其次十二条信贷业务按是否供应担保可分为信用方式办理的信贷业务和担保方式办理的信贷业务。严格把握信用方式办理信贷业务
13、的客户准入条件。信贷业务担保方式分为保证担保、抵押担保、质押担保。可实行两种以上组合担保方式。其次十三条贷款按是否承担贷款风险分为自营贷款和托付贷款。开办托付贷款只收取手续费,不得承担任何形式的贷款风险。其次十四条新开发的信贷业务品种如需突破总行有关制度规定的,应报经总行批准后方可实施。第五章信贷业务基本流程其次十五条信贷业务基本流程应遵循“审贷分别、权限制约、权责对称、清楚高效”的基本原就。全部信贷业务应按流程、按权限运作。其次十六条可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结信贷业务的基本流程是:客户申请与受理信贷业务调查(评估) 信贷业务审查、审议与审批 (报备) 信贷业务实施 信贷
14、业务发生后治理 (不良信贷资产治理) 信用收回。总行认定的低风险信贷业务、个人信贷业务、小企业信贷业务可以适当简化和合并业务流程。逐步推行个人信贷业务集中审查审批制度。其次十七条农业银行实行信贷部门分别和岗位分别相结合的审贷分别方式。不相宜实行审贷部门分别的信贷业务,可以实行岗位分别或其他有效的制约形式。其次十八条对符合规定条件、时间要求紧迫、同业竞争猛烈、正常业务程序无法满意客户需求的优质法人客户信贷业务可通过特事特办等方式适当简化业务流程。其次十九条建立客户分层经营治理制度,依据客户保护和风险治理需要由相应层级的分支机构直接治理。第三十条信贷业务营销、客户申请与受理。各级行依据全行业务进展
15、规划,结合当的实际,确定本行信贷业务进展规划。依据客户及业务准入标准与条件,拟定明确的目标客户和业务范畴,积极向目标客户营销农业银行信贷产品。建立上下级行、同级行、部门之间联合营销方式。各级行客户部门负责受理信贷业务的申请,认定客户是否具备申请信贷业务的基本条件,打算是否受理申请的信贷业务。第三十一条信贷业务调查(含评估,下同)。信贷业务调查应以实的调查为主,间接调查为辅,实行定性分析与定量分析相结合等分析手段猎取真实、全面、客观的客户及担保信息,提出信贷业务实施的可行性看法和建议,为信贷业务审查、审议、审批供应基本依据。客户部门应依据信贷事项的复杂程度和难易程度配备具有相应才能和资质的调查人
16、员或成立调查小组。第三十二条信贷业务审查。信贷业务审查以客户部门移交的基本资料为基础,依据相关法律法规、国家行业、环保政策、农业银行业务经营规划、风险战略以及信贷政策制度等,通过财务分析与非财务分析等手段,对信贷业务的合法合规性、安全性、效益性进行复核和审查,充分揭示信贷业务风险,并提出可行的风险掌握措施,为信贷审议和审批供应依据。第三十三条信贷业务审议。通过贷审会集体评议的方式,全面、客观、精确评判信贷业务风险与收益,为有权审批人审批信贷业务供应智力支持和权力制约。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结第三十四条信贷业务审批。各级行有权审批人在书面授权范畴内审批信贷业务,不得越权或
17、变相越权审批信贷业务。审批应按规定程序进行,不得违反程序、削减程序或逆程序审批信贷业务。建立独立审批人制度,对审批人进行资格认证和分级治理。第三十五条信贷业务报备。信贷业务审批后实施前应按规定向上一级行信贷审查部门履行报备程序。报备拒绝的信贷业务,不得实施。第三十六条信贷业务实施。信贷业务审批后,客户部门应依据审批看法落实限制性条件,签订相关合同、协议,办理抵、质押登记手续,落实必要的保险手续,办理权证类资料入库手续,核对印鉴,发放信用。在未落实全部限制性条款之前,不得向客户供应任何信用。第三十七条信贷业务发生后治理。信贷业务发生后应通过资金账户监管、贷后现场检查、抵质押物定期核保、对客户和信
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