中国传统企业福利制度 .docx
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1、精品名师归纳总结中国传统企业福利制度, 主要是指在新中国成立后, 我国依据当时的国情而建立的一种以企业为本位的社会保证制度,即企业按国家的政策制度支配, 以本企业生产经营收入为财政基础,以本企业职工及其家属为受益对象,通过举办劳动保险、集体福利设施、建立补贴制 度、组织职工开展各种文体活动、为职工供应退疗养老及劳保医疗保证等方式,承担着保证职工生活,稳固社会秩序的功能。这是在中国 社会保证事业极度不发达条件下为解决现实问题而产生的一种在国际上非常特殊的企业福利制度。在美国、日本等世界其他国家,由于 有较完善的社会保证体系, 其企业福利是作为社会保证的补充,从而企业福利是企业的一种制度支配。由于
2、美国是西方国家的典型代表, 而日本虽然也是发达国家并被纳入西方七国行列,但在传统文化方面却有着与中国相通的基础。因此,将中、美、日三国的传统企业福利 制度进行比较,可以为我国企业福利制度的建设和创新供应有益启示。一、中美日传统企业福利制度的共性企业福利是企业的一种制度支配,并作为社会保证的补充, 在社会保证体系之外独立存在,所以中、美、日三国的传统企业福利制度 在以下四个方面具有肯定的共性或相像性。(一) 企业本位的福利设计。在三个国家中,企业福利都坚持以可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结企业为本位,企业是举办企业福利的主要主体。一方面,企业福利考虑的是本企业职工或其亲属的各种福
3、利。另一方面,由企业出钱,从 企业利润和企业收益中拿出一部分钱来举办福利。同时,企业仍要承担企业福利组织治理的主要责任,企业都设有特的的工作机构,配备特的工作人员,制订相应的工作制度,通过策划、治理、服务、监督 等手段,保证企业福利系统的正常运行。(二)企业福利享受的身份性。从企业福利惠及的对象看,三个 国家企业福利的享受者均限于本企业职工或其亲属,限于企业内部成员受益,因此,虽然三个国家在企业福利的内容等方面存有肯定差异, 但三个国家在企业福利的享受对象资格上却有相同之处,即企业福利的享受具有严格的身份性, 非本企业员工是决不能享受到该企业福利的。(三)企业福利项目设置有相通的一面。中、美、
4、日三国的企业福利在设置项目上,都是由两个部分组成的。一是法定福利部分,虽然在社会制度、 环境等方面存在差异, 但各国都用法律形式规定比较一样的企业必需给职工供应的一些福利项目,如企业职工养老金计 划、医疗保证等: 二是企业自主设置的福利部分,各国企业依据本国企业的特点及实际要求, 设置了有关企业福利项目, 如美国比较留意退休和储蓄方案,日本比较重视住宅、消遣设施等,中国比较留意生 活服务等。即使是企业自行设立的福利项目,也具有肯定的相像性,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结如三个国家基本上都设有退休补贴、医疗保健、假期福利、安全津贴等项目。(四)企业福利直接影响企业效益。从三个国
5、家的实际成效看, 企业福利都对企业效益产生直接影响,坚持企业福利的本意, 供应适度的企业福利, 能激发员工为企业努力工作,提高工作绩效和企业效益。而非适度的企业福利特殊是超越企业实际承担才能的过度企业福 利,不仅起不到应有的鼓励作用,反而会给企业造成庞大压力,障碍 企业的正常运行,降低企业效益。二、中美日企业福利制度的差异由于中国、美国、日本三国在经济制度、社会保证结构、传统文 化心理以及对企业福利的熟悉和实践等方面存在差别,导致企业福利在三个国家又具有不同特点:中国、美国、日本三国的传统企业福利 制度存在明显差异。(一)在目标方面,美国和日本设计实施企业福利的目标是要为本企业的进展服务, 中
6、国设立企业福利的目标就是保证职工生活等待遇有着落,保护社会稳固。美国、日本企业充分熟悉到企业福利在增加职工位置的稳固性、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结增强企业的凝结力和提高职工的劳动生产率等方面有特殊作用,他们设计实施企业福利的目标就是要为本企业的进展服务,只是在具体表现上两个国家又存在差别。在美国,企业同职工的关系是通过短期劳动契约(雇佣合同)建 立的雇佣关系, 企业依据经营活动的需要自由招雇或解雇职工,职工也依据自己的需要自由就业或辞职,双方是一种毫不掩饰的劳动买卖关系,且是自由买卖。因此,企业付给职工的就是相当于其付出的劳 动的酬劳,员工凭自己的学问、技能和付出的劳动量
7、换取劳动酬劳。 美国企业的劳动酬劳支付方法主要有工资、奖金、企业福利等,企业 福利只是劳动酬劳中的一个部分,其企业福利的设计目标就是通过给职工供应工资、 奖金以外的另一种形式的劳动酬劳,更好的激发职工为企业工作。美国企业设计企业福利的动身点是从本企业的需要即利 润最大化为核心来考虑的。 这一点从美国企业福利的内容中可以看得非常清晰。除法定福利外, 在设计法定外福利时,他们即考虑了福利对企业的功用即效益有多大, 又考虑到福利的成本即如何节省企业成本问题。企业主要考虑供应什么福利,向谁供应,供应多少福利,允 许职工个人有多大的挑选余的,福利的成本由谁承担等。 如当企业经过猜测确认自己期望吸引何种类
8、型的职工时,便给符合此种条件的职工设计供应一套相应的优惠福利, 他们常常在充分明白竞争对手的福利及市场上的“标准做法”基础上,设计供应特殊福利,以吸引或留 住宅需人才。 他们的福利就是要吸引优秀人才,并鼓励职工尽力发挥可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结自身才能,提高工作绩效,从而为企业制造更多利润。日本的劳动制度是“终身雇佣”制,企业同职工有一种长期的依 附关系。一般的说,日本企业最主要的职工来源,是高校、高中、中 专学校的应届毕业生, 这些同学从十八至二十二、 三岁之间进入企业, 只要这家企业不倒闭,就始终在其中工作下去,并逐步得到提升,最 终成为企业各级经营治理骨干,直到退休
9、为止, 职工的职业流淌性很小。长期以来,日本的传统企业文化认为,企业是职工的终身依靠, 个人的进展和成就同他所服务的企业紧密相连,职工是企业的 “家庭成员”,企业同职工是“命运共同体”,其劳资关系是相互协作的关系。所以,日本企业设立企业福利, 带有深厚的感情颜色, 对职工进行“全面照料”。日本企业供应企业福利的主要目的就是促使职工对企业产 生并连续保护较完全的生活依附感和“命运共同体”熟悉,强化职工 的主人翁意识、归属感及对企业的忠诚度, 进一步激发员工勤勤恳恳, 努力工作,给企业和自己制造更好的效益。在中国较长的方案经济时期,企业不是相对独立的法人实体,没有自己独立的人格, 也没有自己独立的
10、经济利益,企业只是行政的附属。由于中国社会保证体系的不完善及社会福利的缺乏,企业按政府支配承担着许多社会职能, 为职工供应一切福利。 这种福利是法律强制举办的, 企业福利的项目设置、 水平高低均与企业的进展目标和效益状况无关, 企业设置企业福利不是以进展企业为动身点,而是以稳可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结定社会为动身点,设立企业福利的目标是保证职工生活等待遇有着落,保护社会稳固。(二)在性质方面,美国、日本的企业福利是企业的一种制度安 排,中国的传统企业福利制度却是一种国家制度支配。美国、日本的 企业福利是企业的一种制度支配,企业依据自身实际, 如企业的进展目标、效益状况等,
11、自主设立企业福利的项目及水平,组织实施及管 理。在美国和日本的企业经营治理中,企业福利的设计和治理是一项基本工作。任何一个企业, 不论处于何种阶段,特殊在企业的初建时期,必需考虑设计一个什么样的福利方案问题,由于这是企业竞争力的一个方面。 如美国的企业在聘请员工时,员工会实行各种方式或技巧,同企业就有关福利待遇问题进行谈判。由于实行“终身雇佣”的 劳动制度, 日本企业和职工双方在确定雇佣关系前,都要经受一个极其谨慎的挑选过程, 应届毕业生在接近就业时, 要搜集大量企业相关信息,反复衡量比较, 特殊侧重于从企业福利状况及今后长远进展前途来评判企业的优劣,以打算对企业的挑选。因此,美国和日本的企
12、业都非常重视企业福利的设计, 他们在充分考虑对企业福利进展的缘由和将来趋势及影响现实企业福利的因素基础上,把企业福利设计成有本企业特色的一种制度。 如日本企业设立企业福利制度,是企业充分估量到福利制度在劳动人事治理、人力资源开发方面的作用,从而实行的主动积极的行动。 他们很重视建立企业与职工在直接劳动酬劳以外的、经济性或非经济性的利益关系,作为加强“命运共同体”意可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结识的具体措施。不仅如此, 为取得实效,美国和日本的企业特殊重视对企业福利的治理, 把企业福利的设计和治理作为企业治理制度体系中的一个重要部分, 设置特的机构及人员对企业福利进行科学有效的
13、治理。具体说来,对企业福利实施治理,主要包括三个方面的工作。 一是向职工宣扬说明企业福利的内容,使职工能懂得和正确使用企业为其供应的福利。 二是在职工需要和符合条件时,帮忙职工获得其应当享受的福利待遇。三是留意节省开支,降低福利成本。中国的传统企业福利制度却是一种国家制度支配,是国家社会保证支配,是企业办的社会福利。 为了保护社会的稳固, 企业不管大小, 都必需完全负责职工及其家属有关的一切福利,企业成为一个麻雀虽小,五脏俱全的“小社会” 。由于是法律强制举办,企业福利成为企业的法定义务, 职工享受它就成为法定权益,企业不论其经营状况如何均须努力办好企业福利,而职工不论劳动态度及对企业的奉献如
14、何,均可公平的享受企业福利。因此,中国的企业福利虽然耗费的是 企业资财,即又与企业的进展无直接关系, 其实质是为社会稳固服务, 从而是一种政府或社会责任的转嫁,是企业的一种社会负担。(三)在内容方面,三个国家的企业福利设计各具特色。美国企 业的福利分为两大部分, 一部分是政府通过立法, 要求企业必需供应的,称之为法定福利, 另一部分是企业自己在没有政府立法要求的前提下主动供应的,称之为企业福利。其法定福利,依据美国的法律要可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结求,主要有工伤事故补偿、社会保险、失业保险和停薪产假等。20世纪 90 岁月初,美国企业依据法律要求所支付的福利开支,占企业福
15、利开支总额的22.7 。美国企业依据自身实际和需要向职工供应的福利主要有退休金、 人寿保险、医疗及有关费用的支付、 带薪休闲、其他福利等。各部分在企业福利总体中所占比例从1992 年美国企业中职工福利结构表中可见一般。1992 年美国企业中职工福利的结构福利名称占福利总额的比例()法定福利 22.7医疗及有关福利26.4带薪假日 26.4退休和储蓄方案15.3人寿保险 1.3其他 7.9可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料来源:美国商务处(U. S. Chamber of Commerce, 1992 。1992 Employee Benefits Report),华盛顿。其中
16、,美国不像其他国家由国家供应全民医疗保险而导致企业的 直接医疗保险负担较小,美国国家的部分就没有,完全由企业承担, 这是一大特点。 美国企业福利津贴在二次大战后才流行起来,现在大多数企业都有福利方案。 几十年来, 企业福利津贴的比例即职工福利占劳动总成本的比重有上升的趋势,福利已成为职工劳动酬劳中的一 个重要部分。 现在美国企业每年为职工福利所支付的费用,肯定额为一万亿美元左右,福利支出占劳动总成本比为38左右”。(注:王一江、孔繁敏:现代企业中的人力资源治理 ,上海人民出版社, 1998 年版,第 238 页。)日本的企业福利项目也大体包括法定福利和法定外福利两个部分。所谓法定福利项目,是企
17、业依据政府法律、法令承担的对职工应尽的义务。法定外福利项目,就是企业依据需要自行设立的项目。法定福利主要包括健康保险、厚生年金保险、雇佣保险、工伤保险、儿童补贴基金、船员保险、劳动基本法法定补偿、 残疾人雇佣资助金等。它在企业福利中约占62.2 。法定外福利主要包括:住宅、医疗保 健、生活困难补助、互助会、保险文化、体育、消遣等。这方面的费 用支出约占企业总福利费用支出的37.8 。(注:曹乐人:日本企可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结业的人事治理,光明日报出版社, 1989 年版,第 238、229 页。)从另一个标准看,日本企业的福利费占现金工资总额的比例约为1114。日本企
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