乡镇纪委书记座谈会汇报材料.docx

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1、精品名师归纳总结乡镇纪委书记座谈会汇报材料依据座谈会发言提纲，给合镇工作实际，下面我简要做以下汇报。一、在落实“两个责任”方面的详细做法依据中心和省、市关于“两个责任”要求，镇党委从五个方面履行党风廉政建设主体责任、镇纪委从四个方面履行监督责任。1、五项举措落实党委“主体责任”。一是建好班子。积极落实领导班子成员“一岗双责”责任，明确要求分管领导对分管的详细业务工作负责，也要对分管科室的党风廉政建 设负责。党委书记切实履行“第一责任人”的责任， 监督领导班子成员廉政勤政、执行党风廉政建设责任制和落实党内 监督各 项制度情形。 二是做好表 率。领导班子成员以身作就，严于律己，带头执行各项规章制度

2、，把自己置于干部和群众 的监督之下 ， 始终保持清正廉洁的良好形象，当好全镇党员 干部职工廉洁从政的表率。三是带好队伍，积极加强干部队伍的思想道德训练， 通过观看先进典型先进事迹的正面引 导，腐败案 例的反面警示， 在干部职 工中树立正确的世界观、 人生观、价值观和权力观， 筑牢防腐拒变的思想防线，建立起预防腐败的自律机制。四是建好制度。镇党委加强制度建 设，积 极构建党风廉政建设的长效机制。修订完善了各项管可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结理制度，落实重大事项集体议事制度，建立起了依靠制度有效的管人、管 钱、管事的监督机制。五是抓好作风。健全作风建 设督查考核长效机制，推动作风

3、建设规范化常态化。2、四个方面履行监督责任。一是抓节点监督。一年中，我们紧紧抓住 几个重要节日，对廉政风险予以提示，实行开会、 短信、督查等形式，指出防范重点。如，关于加强中秋、国庆期间作风建设的通知，严格监督，庄重执纪并做好长效治理 。二是明重点监督。明确监督什么，即加强党的纪律执行情形的监督检查。加强对改进作风的监督检查、防止和整顿“四风”。 加强对权力的监督制约， 防止权力滥用和特权行 为。加强对干部廉洁从政情形的监督检查，准时发 现和订正违规行为。三是筛源点监督。全面排查预防职务犯罪的风险源点、党的纪律风险源点、作风建设的风险源点、预防腐 败的风险源点等等，提前排好风险源，做到早预防早

4、介入，变风险点为保险点。二、主要的信访案件情形，化解的信访苗头和不稳固因素20XX年年我镇发生的信访案件有9 起，其中胜利化解6起， 分别是：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1、2021 年 1 月 9 日，村村民等2 人反映： 2000 年 5 月向村委交宅基费和办证费每户共2300元左右 ， 要求退仍等问题。经查：2000 年 5 月，村 村民、每户交给村委划宅基的费1500 元，办证 费 768 元，后因多种原 因宅基的没有划成，村民所交费用至今未退，情形属实。依据以上情形，镇政府责成村村委尽快退仍信访人交给村委的宅基 的款，假如村经济的确困难，征得信访人同意达成协议，可

5、分批分期仍清。信访人表示同意。2、3 月 6 日村村网上信访反映：要求划分宅基的问题。经查：兄弟两人，其父亲有两处宅基的，根据农村一户一宅的宅基的 政策，不符合划分宅基的规定。3、20XX年 5 月 12 日，村村民尚世峰等人来镇反映：占用道 路建房，影响群众正常出行问题等问题。经查：20XX年，未经村委规 划，私悠闲村大路边抢占宅基的建门面房，所建房屋属于违规建筑，占用道路，影响村民通行。依据以上情形，经镇政府研究打算做出以下处理看法： 依据省实施 中华人民 共和国城乡规划法 方法 第七十三条：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结“在乡、村 庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证

6、或者未依据乡村规划建设许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设，限期改正。 逾期不改 正的，可以拆除。”的规 定，依法拆除。尚士锋 等人同意以上处理看法。4、5 月 23 日滹沱村村 民李金灿网上反映：村支部书记擅自占用耕的100 多亩做宅基的使用，且违法收取宅基的使用费等 问题。经查：信访人反映的问题不属实。（ 1）、镇滹沱社区是依据新 政文（ 2021） 108 号、豫土综治办发（ 2021） 12 号、豫财综（ 2021） 149 号文件 的批复建设的，不是村支 部书记个人行为。（ 2）、经滹沱村两委会议研究，为了社区建设的后续建设在为村民划宅基的时收取肯定的公益事业配套费，

7、所收款项均已下帐。（ 3）、经落实李金灿没有在网上信访。5、6 月 19 日村村民李永占等人反映： 要求将 60 多万 利息补偿于四组、六组村民等问题。（ 1）要求 将 60 多万利息补偿于四组、六组村民。经查：此问题已经市纪检委立案处理，此案正在调查中。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结（ 2）调整企业占的租赁费。经查：企业占的租赁费是依据市国土局的相关的价政策执行。目前， 未有新的政策依据，暂不做调整。（ 3）拆除李 永付违规建房。经查：李永付在村学校前， 违规 建房一处， 违反村规划， 镇规划所正在依法查处。（ 4）查清村民所交规划费入大队账。经查： 20XX年至 20XX

8、年，村民牛清亮负责征收村公益事业费。共规划宅基的 70 处，村委账面显示有 58 户群众上缴公益事 业费，另外有12户群众 上缴的公益事业费未入村村委账目。目前，该信 访件稳控当中。6、6 月 24 日村李德平反映，其老伴李雪兰95 年 98 年村里两次调的未给她分的问题。经查：村确系1995 年和 1998 年两次调整土的，但村村委的确没有为本人分的，系历史遗留问题。依据以上情形考虑到该村集体经济困难的现状，以适当方式分期分步骤赐予解决，李 德平对以上处理看法表示同意。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结7、7 月 2 日， 村村民冯纪生、窦世忠等人反映：要求本村公开瓦 房前后征

9、的补偿账目等问题。（ 1）要求本村公开瓦房前后征的补偿账目， 重新运算征收十组土的 的亩数，反映人与被反映人运算的亩数相差5 亩， 近 20 万元补偿款跑哪里去了。经查：范希民土的总面积与现人口基本相符。目前，十组大部分农 户的土的补偿款已领取。虽然信访人提出范希民小瓦房前土的有异议，但在得不到新的有力证据下，调查组认为暂不支持信访人提出的重新运算征的补偿费的看法。（ 2）严 查毁坏反映人庄稼的人员， 并追究有关人员的责任 ， 对损坏的15 亩庄稼予 以赔偿。经查：信访人 冯纪生、窦世忠等人于 2021 年 6 月 1 日与村委 签订了协议书。双方 自签订协议之日起，应严 格遵照协议执行。对于

10、毁 坏庄稼可以到司法部门报 案，建议诉诸法律部门， 通过法律途径解决。（ 3）不能代表十组，其本人给十组成员运算的土的补偿款没有效力。经查： 1998 年至 2000 年被村委任命为十组组长， 2000年至今任十组 会计。当时未参与十组调的，所供应分的的数据有 效。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结目前，冯纪生等人对以上处理结果不同意，案件正在稳控中。8、7 月 9 日，凌河村村民孟庆江与临居孟庆堂宅基的纠纷问题。20XX年经村委同意在老宅上翻建房屋，孟庆江按原村规划 建好房屋后院落不完整，为了院落完整孟庆江与临居孟庆堂私下协商院落事，孟庆堂不同意腾院，孟庆江开头上访。20XX年

11、年孟庆江反映孟庆堂不按规划建房，镇规划所对违建房屋进行了强拆，经镇政府和谐达成如下协议，镇政府负责为孟庆堂在社区和谐宅基的一处，孟庆堂为孟庆江腾出院落。2021 年孟庆江反映孟庆堂之子孟凡楼在暂时建筑上搭建钢结构暂时用房，违反协议，电力部门以孟凡楼所建房屋存在电力安 全隐患责令其拆除。2021 年底， 孟庆江反映孟 庆堂菜园影响其出行，经镇政府和谐得到解决。2021 年孟庆江建南墙， 超出双方达到协议1 米， 孟庆堂之子将院墙踢坏，目前该信访件正在进一步处理当中。9、2021 年 8 月 15 日，史庄村 村民侯伟妻子薛嘉玲网上反映：其老公与前妻生育一子一女，薛嘉玲本人系初婚，办理准生证，需到

12、镇计生办盖章，镇计生办要其出4000元才能给 其盖章等问题。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结经查： 侯伟在与薛嘉玲结婚前已生育两个子妇，20XX年年 10 月 26 日与薛嘉玲 结婚。薛嘉玲当时已怀孕5 个月。20XX年 8月中旬，侯伟、薛嘉玲托付其家属到镇计生办办理生 育证相关手续。依据省人口与方案生育条例第十七条第六项规定“再婚夫妻，再婚前一方只生育一个子女，另一方未生育 的经批准可以按方案生育其次个子女”，侯伟已生育两个子女，不符合再生育标准。镇计生办不能给其办理相关手续，因侯伟 于 20XX年 8 月 31 日政策外生育其次个子女后 未缴纳社会抚养费，依据省人口与方案生

13、育条例第 四十二条第一款第一项的规定：“不符合本条例第十七条、第十八条规 定，生育其次个子女的，分别按男方和女方所在的上一年度城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入的三倍征收社会抚养费，个人实际收入高于所在的城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入一倍以 上的 ， 按其实际收入的三倍计征社会抚养费”，征收侯伟政 策外生育二胎的社会抚养费，史庄村村干部协助镇计生办征收其社会抚 养费，首征金额为4000 元，不是薛嘉玲懂得的办理生育证盖个章就要收4000 元。由于信访 人薛嘉玲夫妇人在广东省 ，20XX 年 8 月 22 日，将信访处理看法书送达 信访人亲属侯茂臣 （薛嘉 玲的公公）

14、 ， 侯茂臣同意 处理看法。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结三、当前村 务公开情形，存在主要问题，主要涉及村务公开的 案件。目前，各村村务公开的主要内容为：1、 年度财务方案及各项收入 、支出和债权债务情形。2、村集体经济收益及 其使用情形。 3、征用集体 全部土的各项补偿费的收入和使用情形。 4、救灾 救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等项款物的 接收、发放、使用情形。5、村干部工资、奖金、补贴及其他福利，公务活动方面的开支情形。6、 支配方案生育指标、落实 方案生育节育措施和方案外生育费的收缴、治理、 使用情形。 7、农村最低 生活保证情形。更新周期基本上为每年一次，群众最

15、期望公开的是“三公”经费项收支情形。我镇村务公开目前仍存在流于形式、公开不准时、治理 不到位等问题。一是有的村委会的村务公开、民主治理的档案资料治理不规范，没有很好的对村务公开、民主治理的资料进行 归档。二是不按时公开。部分村公开时间不确定，随便性大，群众不能准时看。虽然对村务公开时间上有要求，但少数村对此 缺乏正确熟悉，应对了事的较多。三是不关怀公开 。部分群众民想法识差，法制观念不强，对村务公开工作不知晓、 不愿晓， 明明知道公开的内容有问题却不闻不问。四公开的 内容缺乏可信度，如财务公开的入账票据不规范，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结没有正规的发票或收据，仍存在白条、情

16、形说明、证明等现象。真正通过村务公开发挥监督作用的村不到三分之一。 涉及的 主要案件：20XX年 6 月 8 日村王民反映村务不公开，及前任支部书记经济等问题。经查：村确 实存在村务公开内容不规范，不透亮。另外存在个 别收入不入账，私分集体奖金等问题。依据以上 问题，经争论对原支部书记进行了谈话训练，所分 奖金全部予以退回，上交财政。四、当前影响信访稳固的主要因素目前， 影响全镇的信拜访题稳定主要是遗留问题。孙、 李两个家庭冲突已有几十年时间， 20XX年因村 委换届冲突再次被激化， 双方互访不断， 20XX年年由于村集访和非访 问题 ， 被列入全市信访工作重点治理乡镇，现在已第八届村级组织换

17、届选举期间， 简单引起集访或越级非访。五、损害群众切身利益的案件不存在损害 群众切身利益的案件六、村监委会履职不到位的详细表现及建议1、监委会成员情形： 全镇 33 个行政村共有监委会成员91名，其中 11 名监委 会主任由两委干部兼任。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结2、监委会对“三资”监管的主要措施：一是督促村委坚持“村帐镇管”制度的落实，依据治理方法准时下账。二是健全和完 善村务公开制度，进一步规范村务公开程序、公开内容，使村务公开真正落到实处。三是建立健全集体资产产权界定、登记、台帐。四是监督村民代表大会制度、“两委”班子 议事规章的执行，规范农村基层干部行为，确保村级

18、重大决策、重大事项和集体资金治理由集体争论打算，防止由个别人说了算或少数人的暗箱操作。3、村监会发挥作用中存在的问题。一是成员不愿监督的问题。建立了村务监督委员会后，有些成员产生了打退堂鼓的念头， 不愿担任起职责做好监督工作，怕耽搁时间影响挣钱，怕找麻烦结冤家，怕工作不力自找麻烦，心里没底缺乏信心。二是成员不敢监督的问题。部分村监会成员在心里情愿监督 ， 但实际工作中却蹑手蹑脚，不敢监督。三是成员 不会监督的问题。个别村务监督委员会成员工作职责模糊和工作积极性偏低等。监督委员会成员对村经济财务、政策精神、村 集体项目等重大事项不了解，对监督的重点和简单显现问题的环节不明确，缺少相关业务学问而导

19、致不会监督。四是待遇方面 ，由于许多村村监会主任并没有纳入村干部正式编 制，酬劳偏低，工作积极性难以调动。五是是办公条件方面，有的村村监会并仍没有给村监会主任落实办公室或者可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结办公设施简 陋。六是培训方面， 许多 主任仍是觉得培训不够，期望镇政府能对他们再次进行培训。4、发挥监 委会作用的几点建议：一是强化培训、提升才能。 加大集中与自主培训的方式，对村监会成员进行业务才能的培训，重点培训村会设监立的目的意义、职责权限、监督方式和程 序，以提高村监会的监督水平和才能，使其不仅敢 于监督，而且善于监督，全面提高村监会的实际工作才能和水平。二是训练监督，

20、增强活力。镇纪委要加强对村监会工作监督， 准时解决他们在村务监督中遇到的问题和难 题， 对于监督中村监会不能解决的监督问题，镇纪委要积极参与，与村监会一起共同解决，从而增强他们的工作信心。村党组织要 加强对村监会的领导，把握正确的工作方向，使其在农村民主政治建设中发挥积极作用。三是机制建设，发挥作用。镇党委、纪委把村监会成员列入村“ 两委”班子成员训练和 治理之中，促使他们依法依规履行职责，健康有序 对村级事务治理工作进行监督。七、其它几项工作情形1、新型农村社区建设推动情形：镇主要启动了、两个社区。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结社区规划占的面积243亩， 已征的180亩，补

21、偿 标准32000 元，已建 成 8 幢多层住宅楼， 占的 34 亩，房屋 170 套， 已售出 80 套，购房户为 社区拆迁村农户。社区规划占的面积 1451。5 亩，已建成农户自建别 墅 152 亩，建成 3 栋多 层营住楼占的 13 亩， 150 套，完成销售 80 套， 新征的面积 332 亩， 征的补偿标准每亩 4 万元 。2、土的流转情形： 镇目前完成土的流转面积 5000 亩以上，流转的 价格每亩在 500.1100 不等。 主要制约因素 为：一是农夫思想观念陈 旧，基层干部熟悉不到位 。由于受传统小农经济思 想影响， 对土的流转的认识不到位， 不愿舍弃耕的 。个别基层干部熟悉不

22、到位，认为推行土的流转工作，简单造成新的土的纠 纷，对农村稳固工作不利。二是农夫非农收入 低， 农村劳动力转移难，影响了土的流转。三是缺少农业产业进展对土的流转的需求。农业产业化水平比较低，适度规 模经营的农 业企业不多。或者缺乏效益明显、可连续性强的 特色产业的有力支撑。即使有种养能手想扩大经营规模，却因资金问题而退却。四是缺少完善的治理机构。农村土的流 转治理机 构不健全，指导监管工作滞后。3、近两年实施的基础设施建设项目：一是完成了投资3600 万元的节水浇灌项目和投资1000 万元的“千亿斤” 粮食增产项目，全镇33个村农业生产条件得到明显改善。二是实施“一 事一议”项目42 个，修 建村内道路8.93 公里 ，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结新建文化广场6 个， 6 个村完成安全饮水工程，便利了群众生产生活。滹 沱社区完成了700 万元 的土的综合整理项目，新修社区道路 4000 米， 铺设排水管网4000 米， 有效改善了社区环境， 加快了社区建设进度。可编辑资料 - - - 欢迎下载