二级建造《建设工程法规》考点速记 .docx

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1、精品名师归纳总结09 年二级建造建设工程法规考点速记1二级建造师的执业技术才能1明白工程建设的法律、法规、工程建设强制性标准及有关行业治理的规定。(2) 具有一定的施工管理专业知识。(3) 具有肯定的施工治理实践体会和资格，有肯定的施工组织才能，能保证工程质量和安全生产。建造师执业范畴1 担任建设工程工程施工的工程经理 级建造师可以担任二级及以下建筑业企业资质的建设工程工程施工的工程经理。(2) 从事其他施工活动的管理工作。(3) 法 律 、 行 政 法 规 或 国 务 院 建 设 行 政 主 管 部 门 规 定 的 其 他 业 务 。法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件，

2、行政法规是指由国家最高行政机关即国务院所制定的规范性文件，行政法规和法规是两个不同的概念：法规包括行政法规和的方性法规。的方性法规是指省、自治区、直辖市以及省级民政府所在的的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会依据本行政区域的详细情形和实际需要依法制定的在本行政区域内具有法律效力的规范性文件。 建造师执业前提取得建造师执业资格证书的人员，必需经过册登记.方可以建造师名义执业。取得建造师执业资格。未经注 册 的 ，不 得 以 建 造 师 名 义 从事 建 设 工 程 施 工工 程 的 管 理 工 作 。申请注册的人员必须具备的条件：(1) 取得建造师执业资格证书。(2) 无犯罪

3、记录。(3) 身体健康，能坚持在建造师岗位上工作。(4) 经所在单位考核合格。经注册的建造师有下列情况之一的由原注册管理机构 注 销 注 册 ：(1) 不具有完全民事行为能力的。(2) 受刑事处罚的。(3) 因 过 错 发 生 工 程 建 设 重 大 质 量 安 全 事 故 或 有 建 筑 市 场 违 法 违 规 行 为 的 。(4) 脱 离 建 设 工 程 施 工 管 理 及 其 相 关 工 作 岗 位 连 续 2年 含 2年 以 上 的 。(5) 同时在2个及以上建筑业企业执业的。(6) 严重违反职业道德的。 建造师执业基本要求建 造 师 在 工 作 中 . 必 须 严 格 遵 守 法 律

4、 、 法 规 和 行 业 管 理 的 各 项 规 定 . 恪 守 职 业 道 德 。 建造师执业专业划分一级建造师执业划分为14 个专业：房屋建筑工程、大路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工程、市政公用工程、通信与广电工程、机电安装工程、装饰装修工程。二级建造师执业 |考试大 |划分为10 个专业：房屋建筑工程、大路工程、水利水电工程、电力工程、矿山工 程 、 石 油 化 工 工 程 、 市 政 公 用 工 程 、 冶 炼 工 程 、 机 电 安 装 工 程 、 装 饰 装 修 工 程 。民事法律关系的构成要素法律关系是指由法律

5、规范调整肯定社会关系而形成的权益与义务关系。法律关系是由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容三个要素构成09 年二级建造建设工程法规考点速记2可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结民事法律关系主体 民事法律关系主体是指参与民事活动，受民事法律规范调整，在法律上享有权益、承 担 义 务 的 自 然 人 、 法 人 和 其 他 组 织 。(1) 自然人 自然人是基于诞生而依法成为民事法律关系主体的人。公民是指具有本国国籍。依法享有宪法和法律所给予的权益并承担宪法和法律所规定的义务的人。在我国，公民是社会中具有我国国籍的一切成员，包括成年人、未成年人和儿童。自然人就既包括公民。又包括外

6、国人和无国籍的人。各国的法律一般对自然人都没有条件限制。自然人在工程建设活动中也可以成为工程建设法律关系的主体。如施工企业工作人员 建筑工人、专业技术 人 员 和 注 册 执 业 人 员 等 同 企 业 签 订 劳 动 合 同 时 ， 即 成 为 工 程 建 设 法 律 关 系 主 体 。(2) 法人法人与自然人相对，它是具有民事权益才能和民事行为才能.依法独立享有民事权益和承担民事义务的组织。法人的存在必须具备如下五个条件：依法成立。有必要的财产或者经费。有自己的名称组织机构和场所。能够独立承担民事责任。依据法人是否具有营利性，把法人分为如下两大类。企业法人。企业法人是指以从事生产、流通、科

7、技等活动为内容，以猎取利润和增加积存、制造社会财宝为目的的营利性的社会经济组织。从我国实际社会经济生活来看。企业法人有国有企业法人、集体企业法人、私营企业法人、联营企业法人、中外合资|考试大 |企业法人、中外合作企业法人、外资企业法人、股份有限公司法人和有限责任公司法人等。在工程建设活动中，企业法人的主要表现形式即施工企业。施工企业是指从事土木工程、建筑工程、线路 管 道 设 备 安 装 工 程 、 装 修 工 程 的 新 建 、 扩 建 、 改 建 活 动 的 企 业 。施工企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三大序列：施工总承包序列企业资质设特级、一、二、三共四个等级，分为12 个资

8、质类别。专业承包序列企业资质设二至三个等级，60 个资质类别。劳务分包序列企业资质设一至二个等级，13个资质类别。非企业法人。非企业法人是为了实现国家对社会的治理及其他公益目的而设立的国家机关、事业单位或者社会团体。包括：机关法人国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关、政党机关等，事业单位法人 文化、训练、卫生、体育、科学、新闻、广播、电视等事业单位。社会团体法人 协会、学会、联合会、讨论会、基金会、联谊会、促进会、教会、商会等具备法人条件并经核准登记，都可以成为社会团体法人。(3) 其他组织指依法或者依据有关政策成立。有肯定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的各类组织。在现实

9、生活中 .这些组织也被称为非法人组织，包括非法人企业，如不具备法人资格的劳务承包企业、合伙企业、非法人私营企业、非法人集体企业、非法人外商投资企业、企业集团、个体工商户、农村承包经营户等。非法人 机关、事业单位和社会团体.如附属性医院、学校等事业单位和一些不完全具备法人条件的协会、学会、讨论会、俱乐部等社会团体。民事法律关系客体民事法律关系客体是指参与民事法律关系的主体享有的权益和承担的义务所共同指向的事物。民事法律关系客体分四类：(1) 表现为财的客体。财一般指资金及各种有价证券。在工程建设法律关系中表现为财的客体主要是建设资金.如工程建设贷款合同的标的.即一定数量的货币。(2) 表现为物的

10、客体。法律意义上的物是指可为人们掌握的并具有经济价值的生产资料和消费资料。在工程建设法律关系中表现为物的客体，主要是建筑材料。如钢材、木材、水泥及其构成的建筑物，仍有建筑机械 等 设 备 。 某 个 具 体 基 本 建 设 工 程 即 是 工 程 建 设 法 律 关 系 中 的 客 体 。(3) 表现为行为的客体。法律意义上的行为是指人的有意识的活动。在工程建设法律关系中。行为多表现为完成肯定的工作，如勘察设计、施工安装、检查验收等活动。工程建设勘察设计合同的标的，即完成肯定的 勘 察 设 计 任 务 。 工 程 建 设 施 工 合 同 的 标 的 ， 即 按 期 完 成 一 定 质 量 要

11、求 的 施 工 行 为 。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结(4) 表现为非物质财宝的客体。法律意义上的非物质财宝是指人们脑力劳动的成果或智力方面的创作，也称智力成果。在工程建设法律关系中，假如设计单位供应的是具有制造性的设计图纸，该设计单位依法可以享有专有权，使用单位未经答应不能无偿使用。09 年二级建造建设工程法规考点速记3民事法律关系的内容民事法律关系的内容即民事权益和民事义务。民事法律关系的内容是民事主体的具 体要求 .决定 着民 事法律 关系 的性 质， 它是 联结主 体的 纽带 。(1) 民事权益。民事权益是指民事法律关系主体在法定范畴内有权进行各种民事活动。权益主体

12、可要求其他主体作出肯定的行为或抑制肯定行为，以实现自己的民事权益，因其他主体的行为而使民事权益不能实现时有权要求国家机关加以保护并予以制裁。(2) 民事义务。民事义务是指民事法律关系主体必需按法律规定或商定承担应负的责任。民事义务和民事权益是相互对应的，相应主体应自觉履行民事义务，义务主体假如不履行或不适当履行，就要受到法律制裁。民事法律关系的产生民事法律关系的产生是指民事法律关系的主体之间形成了肯定的权益和义务关系。如某单位与其他单位签订了合同，主体双方产生了相应的权益和义务。此时，受民事法律规范调整的民事法律关系即告产生。民 事 法 律关 系 的 变 更民 事 法律 关系的 变 更是 指

13、构 成 民事 法律 关系 的 三 个 要 素 发 生变 化。(1) 主体变更。主体变更可以|考试大 |表现为民事法律关系主体数目增多或削减，也可以表现为主体改变 。 在 民 事 合 同 中 ， 客 体 不 变 ， 相 应 权 利 义 务 也 不 变 ， 此 时 主 体 改 变 也 称 为 合 同 转 让 。(2) 客体变更。客体变更是指民事法律关系中权益义务所指向的事物发生变化。客体变更可以是其范畴变更，也可以是其性质变更。(3) 内容变更。民事法律关系主体与客体的变更，将会导致相应的权益和义务，即内容的变更。民事法律关 系 主 体 与 客 体 不 变 ， 内 容 也 可 以 变 更 ， 它

14、表 现 为 双 方 权 利 或 义 务 的 增 加 或 减 少 。民事法律关系的终止民事法律关系的终止是指民事法律关系主体之间的权益义务不复存在，彼此丧失了约束力。(1) 自然终止。民事法律关系自然终止是指某类民事法律关系所规范的权益义务顺当得到履行，取得了各自的利益。从而使该法律关系达到完结。(2) 协议终止。民事法律关系协议终止是指民事法律关系主体之间协商解除某类法律关系所规范的权益义务，致使该法律关系归于消灭。(3) 违约终止。民事法律关系违约终止是指民事法律关系主体一方违约，或发生不行抗力，致使某类民事法律关系规范的权益不能实现。09 年二级建造建设工程法规考点速记4法律事实民事法律关

15、系只有在肯定的情形下才能产生，而这种法律关系的变更和终止也由肯定情形打算的。这种引起民事法律关系产生、变更和终止的情形，即是人们通常说的法律事实。法律事实即是民事法律关系产生、变更和终止的原因。法律事实按是否包含当事人的意志分为两类 。(1) 事件事 件 是 指 不 以 当 事 人 意 志 为 转 移 而 产 生 的 自 然 现 象 、 社 会 现 象 等 。当工程建设法律规范规定把某种自然现象和建设权益义务关系联系在一起的时候，这种现象就成为法律事实的一种，即大事。这就是工程建设法律关系的产生、变更或毁灭的缘由之一。大事产生大致有三种情况。自然大事。自然现象引起的.如的震、台风、水灾、火灾等

16、自然灾难等。社会大事。社会现象引起的 。 如 战 争 、 暴 乱 、 政 府 禁 令 等 。 意 外 事 件 。 即 突 发 事 故 . 如 失 火 、 爆 炸 、 触 礁 等 。(2) 行为可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结行为是指人的有意识的活动。包括积极的作为或消极的不作为.都能引起工程建设法律关系的产生、变更或毁灭。行为通常表现为以下几种。民事法律行为。民事法律行为是指基于法律规定或有法律依据。受法律爱护的行为。如依据设计任务书进行的初步设计的行为、依法签订工程建设承包合同的行为。违法行 为。违法行为是指受法律禁止的侵害其他主体的建设权益和建设义务的行为。如违反法律规定或

17、因过错不履行工程建设合同。没有国家批准的建设，擅自动|考试大 |工建设等行为。行政行为。行政行为是指国家授权机关依法行使对建设业的治理权而发生法律后果的行为。如国家建设治理机关下达基本建设方案，监督执行工程工程建设程序的行为。立法行为。立法行为是指国家权力机关在法定权限内通过规定的程序.制定、修改、废止工程建设法律的活动。如国家制定、颁布工程建设法律、法规、条例等行为。司法行为。司法行为是指国家司法机关的法定职能活动。它包括各级检察机构所实施的法律监督，各级审判机构的审判、调解活 动 等 。 如 人 民 法 院 对 工 程 建 设 纠 纷 案 件 作 出 判 决 的 行 为 。代理的概念代理是

18、代理人在代理权限内.以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。由此可见，在代理关系中. 通常涉及三个人，即被代理人、代理人和第三人。 代 理 的 种 类代 理 有 委 托 代 理 、 法 定 代 理 和 指 定 代 理 三 种 形 式 。(1) 委托代理，委托代理是指根据被代理人的托付而产生的代理。如公民托付律师代理诉讼即属于托付代理。托付代理可采纳口头形式托付，也可采纳书面形式托付。假如法律明确规定必需采纳书面形式托付的，必需采纳书面形式。如代签工程建设合同就必须采用书面形式。在实际生活中，委托代理应注意下列问题：被代理人应慎重选择代理人。委托授权的范围要明确。委托代理的事项必须合法。(2) 法定代理，法定代理是基于法律的直接规定而产生的代理。如父母代理未成年人进行民事活动就属于法定代理。法定代理是为了爱护无行为才能的人或限制行为才能的人的合法权益而设立的一种代理形式，适用范围比较窄。(3) 指定代理，指定代理是指依据主管机关或人民法院的指定而产生的代理。这种代理主要是为无行为才能的人和限制行为才能的人而设立的。如人民法院指定一名律师作为离婚诉讼中丢失行为才能而又无其他法定代理人的一方当事人的代理人，就属于指定代理。可编辑资料 - - - 欢迎下载