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1、精品名师归纳总结信访稳固工作情形汇报( 20XX年 9 月 11 日)今年以来,我区信访稳固工作在区党工委、管委会高度重视和正确领导下,从建立体制和机制入手,坚持化解和稳控“两手抓”,有力保护了社会大局的和谐稳固。当前, 城南正处于大拆迁、大开发、大建设的创业时期,各种社会冲突频发易发,特殊是随着党的“十八大”逐步接近,信访冲突集中爆发的趋势突出,维稳的形势非常严肃,需要我们亲密关注和仔细解决。现将有关情形 汇报如下:一、今年以来信访工作基本情形截止 8 月底,我区共发生群众上访188批 1690人次,其中去京上访13批 40人次,赴省上访6批 11人次,到市上访30批 707人次。不仅上访的
2、人数、批次较多,而且发生了中南集团因房价调整引发业主群体上访、金大洋施工单位因拖欠工程款对小区断电封门引发集访、中南集团拖欠农夫工工资引发集中讨 薪、盐南中专等学校老师因绩效工资等问题集体上访等社会影响较大的大事, 以及部分老访户进京上访。 特殊是进入下半年以来, 全区面上“冲突不断、警报不断、上访不断” ,维稳的压力骤增。尽管如此,在全区上下的共同努力下,我们反应快速、处置准时、措施适当,相关问题都在第一时间得到了稳控或化解。在9 月初召开的全市信访局长会议上,市委副秘书长、市信访局局长顾亚可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结军同志高度确定了城南的信访工作,并向全市总结推广了两条
3、城南体会:一是遇到冲突不推诿、不扯皮,勇于担当、积极作为,主动迎上去开展工作。二是公安、信访等部门、街道以及责任单位和责任人协作联动、齐心协力、齐抓共管。回忆今年以来的信访稳固工作,我们主要做到以下几个方面:一是搭建了完善的组织架构。党工委、管委会高度重视信访工作,主要领导多次听取信访维稳工作情形,并会办解决工作中的一些实际问题。 成立区新闻宣扬和信访维稳工作领导小组和“四项排查”活动领导小组及办公室,配齐了街道信访分管领导、信访办工作人员以及社区专职维稳干部,形成了区、街道、社区三级联动的信访工作网络。二是制定了系统的工作制度。制定了领导干部接待群众来访制度、领导包案制度、信访工作通报制度、
4、信访工作例会及会办制度、信访信息报送制度等8 项信访维稳基础工作制度。同时仍建立和完善了城南新区处理信访突出问题及群体性大事联席会议制度等议事机制。为严格落实责任,仍于近期出台了信访稳固工作责任追究方法、信访维稳工作督查方法和突发大事和应急处理机制,切实做到以制度管人管事,以制度推动长效治理 。三是实行了有力的工作措施。各街道、相关部门在人少、事多的情形下,整合资源和力气,优先保证信访工作的正常开展。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结区社事局在信访条线在职在岗人员仅2人的情形下,从其他条线抽调 6人充实到信访工作一线,在肯定程度上缓解了信访工作人手不足的问题。区公安分局全力支持协
5、作,重大事项全程参加,重点人员严密监控。各街道不惜代价全力稳控,在跃进河部分上访户维稳工作中,新都街道抽调60 多名同志,组成15 个工作组,24 小时驻点开展工作。四是化解了大量的信访冲突。对省、市 8 件信访积案实行区领导包案,各包案领导高度重视,做了大量的工作。自排33件突出信拜访题实行科级干部包案,落实化解责任。同时,在全区开展“四项排查”活动,深化排查各类社会隐患。截止目前,省、市交办的8件积案和自排的33件突出问题已全部化解结案,通过“四项排查”活动排查出的 56件问题隐患已整改53件。近期,区联席办又对当前23个涉众型冲突隐患进行包案,落实了包案领导和牵头部门。二、当前存在的突出
6、问题虽然前期信访稳固工作取得了肯定的成果,但目前仍有一些突出的问题亟待解决:一是“四项排查”督查组反馈的相关问题。9 月 6 日,市“四项排查”督查组用 2 天时间对城南的有关工作进行了全面检查,共排查出各类问题8 个(详见附页1 ),其中较为突出的有:技防设备老旧、更新缓慢,掩盖率低于全市平均水平。基层基础人员配备仍未到位。 环保项目整治无实质性进展等,“五大类”涉众型信访案可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结件和新交办的18件信访案件仍未全部化解到位。对以上8个问题的化解必需在9 月底实现“大头落的”。二是涉众型群体突出的问题。目前全区比较突出的涉众型冲突主要包括:亭湖区绩效工
7、资未兑现,带来的老师冲突问题。新 利公墓治理主体落实不到位引发的联名写信和集拜访题。社保资 金未按市政府2021 年 24号会办纪要精神落实到位带来的冲突问题。中威客车改电改水问题和金大洋的块的相关问题等。由 于以上冲突均涉及到交接工作,我们在做好属的稳控工作的同时,正提请市信访联席办牵头与相关区和谐(详见附页2)。三是当前全区存在的11类突出信拜访题。 近期,我们结合“四项排查”工作,通过深排细查,层层挑选,找出了极易影响全区社会大局稳固的11类问题共 21 个。详细包括:征的拆迁类、涉法涉诉类、社会保证类、信访老户类、训练类、城建项目类、行政交接类、涉农类、涉军类、特殊群体类和其他类的问题
8、。以上11类 21个问题我们已经下发了包案化解通知,落实了包案领导和责任单位以及详细责任人,要求在9 月底稳控化解到位。四是上访老户择机进京带来的稳控压力。随着“十八大”的接近,部分上访老户又有择机进京的趋势。进入8 月份以来,新都 街道张桂兰、王文娟、柏兰香等人间续进京,新都街道、社事局均在第一时间赴京带人,返盐后立刻实施了24小时监控,稳控的压力较大。三、下一步信访维稳工作建议根据市委、市政府的统一部署和庄部长的重要批示精神,全可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结区下一步的信访工作重点将突出“三个重点” (即防范群体性大事的发生、防止个访冲突激化显现极端大事、严防进京非访、越级
9、集访),发挥“两个作用”( 督促各级干部履职尽职,保护群众利益、训练引导群众依法理性反映合理诉求),切实抓好以下几个方面工作:一是强化维稳责任,全面履行维稳职责。对排查出的突出信 拜访题, 逐个落实包案领导,根据“属的治理、分级负责, 谁主管、谁负责的原就”, 明确街道、部门“一把手”和包案领导作为信访案件稳控、化解的第一责任人。对交办信访案件落实稳控化解措施不到位,发生赴省进京上访、非访或越级集访的,要对工作缺位失职、渎职的干部,要进行问责,督促各级干部在信访工作上都能履职尽责。二是健全体制机制,提升稳控化解才能。进一步完善区联席会议成员构成体系,健全区联席会议会办、交办、督查等工作制度和机
10、制。建立区级维稳专职机构和力气,尽快明确区610办、特的办、政法委、综治办等机构或职能挂靠单位,配齐街道和社区政法、司法、维稳干部,加快推动区级调解中心和信息中心建设,进一步强化信访信息研判预警工作,街道和部门落实专人,构建区、街道、社区、重点人群生活区四级维稳信息网络。努力推动交接工作,重点做好已交接的工作内部对接机制的形成和完善,尽可能杜绝因交接引发的群体性冲突。进一步排查涉众型、有可能引发群体性大事的信访隐患,高度警觉、超前防范赴省进京重复上访、非访、越级集访以及极端信访大事发生,确保在第可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结一时间把握,第一时间处理。当前,要特殊处理好拆迁攻坚
11、和信访维稳的关系。在紧咬9 月底努力完成23平方公里拆迁目标的前提下,主动防范和稳妥处置有关可能显现的极端大事和群体性大事,努力做到稳中求快、快中求稳、稳为前提、又好又稳,本月底, 23 平方公里尾剩拟拆迁农户,确保在两位数内,力争在个位数以内。三是坚持依法治访,规范信访工作秩序。 加强正面宣扬,训练引导群众依法治访。根据省苏公通 2021 120 号文件精神和市信访局建议,参照兄弟县区开展信访维稳法治训练工作的实践,今后进京非访重点对象根据属的治理原就,由街道全面履行法治训练工作职责。对恶意进京非访、缠访闹访和组织大规模集访人员,要逐件定性,讨论依法处理看法,并挑选典型案例进行公开曝光。四是立足“案结事了”, 全面实现“四个确保”。 近期,区联席办针对全区面上存在的突出问题,结合市“四项排查”办、联席办交 办的信访案件,在各街道、各条线会办落实的基础上,将对疑难复杂信访案件逐一讨论化解稳控的措施,并将进一步明确各街道、各有关单位的详细责任, 实现 9 月底前信访稳固突出问题“大头落的”的目标,并确保坚决做到“四个确保” : 确保不发生重大群体性和政治大事。确保不发生重特大公共安全大事。确保十八大召开前后不发生赴省进京集访和非访大事。确保不发生影响城南形象和大局的重大负面新闻。可编辑资料 - - - 欢迎下载
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