关于规范上市公司重大资产重组若干问题的规定 .docx
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1、精品名师归纳总结关于标准上市公司重大资产重组假设干问题的规定 2021年4 月16 日证监会公告 202114号第一条 上市公司拟实施重大资产重组的,全体董事应当严格履行诚信义务,切实做好信息保密及停复牌工作。重大资产重组的首次董事会决议经表决通过后,上市公司应当在决议当日或者次一工作日的非交易时间向证券交易所申请公告。董事会应当依据上市公司重大资产重组治理方法证监会令第 53 号及相关的信息披露准就编制重大资产重组预案或者报告书, 并将该预案或者报告书作为董事会决议的附件,与董事会决议同时公告。重大资产重组的交易对方应当承诺, 保证其所供应信息的真实性、精确性和完整性,保证不存在虚假记载、误
2、导性陈述或者 重大遗漏, 并声明承担个别和连带的法律责任。该等承诺和声明应当与上市公司董事会决议同时公告。其次条 上市公司首次召开董事会审议重大资产重组事项的, 应当在召开董事会的当日或者前一日与相应的交易对方签订附条件生效的交易合同。 交易合同应当载明本次重大资产重组事项一经上市公司董事会、 股东大会批准并经中国证监会核准,交易合同即应生效。重大资产重组涉及发行股份购买资产的,交易合同应当载明特定对象拟认购股份的数量或者数量区间、认购价格或者定价原可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结就、限售期,以及目标资产的基本情形、 交易价格或者定价原就、资产过户或交付的时间支配和违约责任等条
3、款。第三条 发行股份购买资产的首次董事会决议公告后,董事会在 6 个月内未发布召开股东大会通知的, 上市公司应当重新召开董事会审议发行股份购买资产事项, 并以该次董事会决议公告日作为发行股份的定价基准日。发行股份购买资产事项提交股东大会审议未获批准的,上市公司董事会如再次作动身行股份购买资产的决议,应当以该次董事会决议公告日作为发行股份的定价基准日。第四条 上市公司拟实施重大资产重组的,董事会应当就本次交易是否符合以下规定作出审慎判定,并记载于董事会决议记录中:一交易标的资产涉及立项、环保、行业准入、用的、规划、建设施工等有关报批事项的, 在本次交易的首次董事会决议公告前应当取得相应的许可证书
4、或者有关主管部门的批复文件。 本次交易行为涉及有关报批事项的, 应当在重大资产重组预案和报告书中具体披露已向有关主管部门报批的进展情形和尚需呈报批准的程序,并对可能无法获得批准的风险作出特殊提示。二上市公司拟购买资产的, 在本次交易的首次董事会决议公告前,资产出售方必需已经合法拥有标的资产的完整权益, 不存在限制或者禁止转让的情形。上市公司拟购买的资产为企业股权的,该企业应当不存在出可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资不实或者影响其合法存续的情形。 上市公司在交易完成后成为持股型公司的,作为主要标的资产的企业股权应当为控股权。上市公司拟购买的资产为土的使用权、矿业权等资源类权益的
5、,应当已取得相应的权属证书, 并具备相应的开发或者开采条件。三上市公司购买资产应当有利于提高上市公司资产的完整性包括取得生产经营所需要的商标权、 专利权、非专利技术、采矿权、特许经营权等无形资产,有利于上市公司在人员、采 购、生产、销售、学问产权等方面保持独立。四本次交易应当有利于上市公司改善财务状况、增强连续盈利才能,有利于上市公司突出主业、增强抗风险才能,有利于上市公司增强独立性、削减关联交易、防止同业竞争。第五条 上市公司拟实施重大资产重组的,董事会、交易对方、证券服务机构及相关人员应当严格遵守关于标准上市公司信息披露及相关各方行为的通知证监公司字2007128号的相关规定,切实履行信息
6、披露等义务和程序。重大资产重组的首次董事会决议公告后,上市公司董事会和交易对方非因充分正值事由, 撤销、 中止重组方案或者对重组方案作出实质性变更 包括但不限于变更主要交易对象、变更主要标的资产等的,中国证监会将依据有关规定对上市公司、交易 对方、证券服务机构等单位和相关人员实行监管措施,并依法追究法律责任。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结上市公司重大资产重组治理方法2021 年4 月16 日证监会令 2021 第53 号第一章 总就第一条 为了标准上市公司重大资产重组行为,爱护上市公司和投资者的合法权益, 促进上市公司质量不断提高, 爱护证券市场秩序和社会公共利益, 依据公司
7、法 、证券法 等法律、行政法规的规定,制定本方法。其次条 本方法适用于上市公司及其控股或者掌握的公司在日常经营活动之外购买、 出售资产或者通过其他方式进行资产交易到达规定的比例,导致上市公司的主营业务、资产、收入发生重大变化的资产交易行为以下简称重大资产重组。上市公司发行股份购买资产应当符合本方法的规定。上市公司依据经中国证券监督治理委员会 以下简称中国证监会核准的发行证券文件披露的募集资金用途, 使用募集资金购买资产、对外投资的行为,不适用本方法。第三条 任何单位和个人不得利用重大资产重组损害上市公司及其股东的合法权益。第四条 上市公司实施重大资产重组,有关各方必需准时、公正的披露或者供应信
8、息,保证所披露或者供应信息的真实、精确、完整,不得有虚假可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结记载、误导性陈述或者重大遗漏。第五条 上市公司的董事、监事和高级治理人员在重大资产重组活动中,应当老实守信、勤奋尽责,爱护公司资产的安全, 爱护公司和全体股东的合法权益。第六条 为重大资产重组供应服务的证券服务机构和人员, 应当遵守法律、 行政法规和中国证监会的有关规定,遵循本行业公认的业务标准和道德标准, 严格履行职责, 不得谋取不正值利益,并应当对其所制作、出具文件的真实性、精确性和完整性承 担责任。第七条 任何单位和个人对所知悉的重大资产重组信息在依法披露前负有保密义务。禁止任何单位和
9、个人利用重大资产重组信息从事内幕交易、操纵证券市场等违法活动。第八条 中国证监会依法对上市公司重大资产重组行为进行监管。第九条 中国证监会在发行审核委员会中设立上市公司并购重组审核委员会以下简称并购重组委,以投票方式对提交其审议的重大资产重组申请进行表决,提出审核看法。其次章 重大资产重组的原就和标准第十条 上市公司实施重大资产重组,应当符合以下要求:一符合国家产业政策和有关环境爱护、土的治理、反垄可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结断等法律和行政法规的规定。二不会导致上市公司不符合股票上市条件。三重大资产重组所涉及的资产定价公允,不存在损害上市公司和股东合法权益的情形。上市公司监
10、管法规汇编236四重大资产重组所涉及的资产权属清楚,资产过户或者转移不存在法律障碍,相关债权债务处理合法。五有利于上市公司增强连续经营才能,不存在可能导致上市公司重组后主要资产为现金或者无具体经营业务的情形。六有利于上市公司在业务、资产、财务、人员、机构等方面与实际掌握人及其关联人保持独立,符合中国证监会关于上市公司独立性的相关规定。七有利于上市公司形成或者保持健全有效的法人治理结构。第十一条 上市公司及其控股或者掌握的公司购买、出售资产,到达以下标准之一的,构成重大资产重组:一购买、出售的资产总额占上市公司最近一个会计年度 经审计的合并财务会计报告期末资产总额的比例到达50%以上。二购买、出
11、售的资产在最近一个会计年度所产生的营业收入占上市公司同期经审计的合并财务会计报告营业收入的比例到达 50%以上。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结三购买、出售的资产净额占上市公司最近一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末净资产额的比例到达50以上, 且超过 5000 万元人民币。购买、出售资产未到达前款规定标准, 但中国证监会发觉存在可能损害上市公司或者投资者合法权益的重大问题的,可以依据审慎监管原就责令上市公司依据本方法的规定补充披露相关信息、暂停交易并报送申请文件。第十二条 运算前条规定的比例时,应当遵守以下规定:一购买的资产为股权的, 其资产总额以被投资企业的资产总额与该
12、项投资所占股权比例的乘积和成交金额二者中的较高者为准, 营业收入以被投资企业的营业收入与该项投资所占股权比例的乘积为准, 资产净额以被投资企业的净资产额与该项投资所占股权比例的乘积和成交金额二者中的较高者为准。出售的资产为股权的, 其资产总额、 营业收入以及资产净额分别以被投资企业的资产总额、 营业收入以及净资产额与该项投资所占股权比例的乘积为准。购买股权导致上市公司取得被投资企业控股权的,其资产总额以被投资企业的资产总额和成交金额二者中的较高者为准,营业收入以被投资企业的营业收入为准,资产净额以被投资企业的净资产额和成交金额二者中的较高者为准。出售股权导致上市公司丢失被投资企业控股权的, 其
13、资产总额、 营业收入以及资产净额分别以被投资企业的资产总额、营业收入以及净资产额为准。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结二购买的资产为非股权资产的, 其资产总额以该资产的账面值和成交金额二者中的较高者为准,资产净额以相关资产与负债的账面值差额和成交金额二者中的较高者为准。出售的资产为非股权资产的, 其资产总额、资产净额分别以该资产的账面值、相关资产与负债账面值的差额为准。 该非股权资产不涉及负债的, 不适用前条第一款第三项规定的资产净额标准。三上市公司同时购买、 出售资产的, 应当分别运算购买、出售资产的相关比例,并以二者中比例较高者为准。四上市公司在 12个月内连续对同一或者相
14、关资产进行购买、出售的,以其累计数分别运算相应数额,但已依据本方法 的规定报经中国证监会核准的资产交易行为,无须纳入累计运算的范畴。交易标的资产属于同一交易方全部或者掌握,或者属于相同或者相近的业务范畴, 或者中国证监会认定的其他情形下,可以认定为同一或者相关资产。第十三条 本方法其次条所称通过其他方式进行资产交易,包括:一与他人新设企业、对已设立的企业增资或者减资。二受托经营、 租赁其他企业资产或者将经营性资产托付他人经营、租赁。三接受附义务的资产赠与或者对外捐赠资产。四中国证监会依据审慎监管原就认定的其他情形。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结上述资产交易实质上构成购买、 出
15、售资产, 且依据本方法规定的标准运算的相关比例到达 50以上的, 应当依据本方法的规定履行信息披露等相关义务并报送申请文件。第三章 重大资产重组的程序第十四条 上市公司与交易对方就重大资产重组事宜进行初步磋商时, 应当立刻实行必要且充分的保密措施,制定严格有效的保密制度, 限定相关敏锐信息的知悉范畴。 上市公司及交易对方聘请证券服务机构的, 应当立刻与所聘请的证券服务机构签署保密协议。上市公司关于重大资产重组的董事会决议公告前,相关信息已在媒体上传播或者公司股票交易显现反常波动的,上市公司应当立刻将有关方案、 方案或者相关事项的现状以及相关进展情形和风险因素等予以公告, 并依据有关信息披露规章
16、办理其他相关事宜。第十五条 上市公司应当聘请独立财务参谋、律师事务所以及具有相关证券业务资格的会计师事务所等证券服务机构就重 大资产重组出具看法。独立财务参谋和律师事务所应当审慎核查重大资产重组是否构成关联交易, 并依据核查确认的相关事实发说明确看法。重大资产重组涉及关联交易的, 独立财务参谋应当就本次重组对上市公司非关联股东的影响发说明确看法。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资产交易定价以资产评估结果为依据的,上市公司应当聘请具有相关证券业务资格的资产评估机构出具资产评估报告。证券服务机构在其出具的看法中采纳其他证券服务机构或者人员的专业看法的, 仍旧应当进行尽职调查, 审慎
17、核查其采纳的专业看法的内容, 并对利用其他证券服务机构或者人员的专业看法所形成的结论负责。第十六条上市公司及交易对方与证券服务机构签订聘用合同后, 非因正值事由不得更换证券服务机构。确有正值事由需要更换证券服务机构的, 应当在申请材料中披露更换的具体缘由以及证券服务机构的陈述看法。第十七条 上市公司购买资产的,应当供应拟购买资产的盈利猜测报告。上市公司拟进行本方法其次十七条第一款第一、二项规定的重大资产重组以及发行股份购买资产的,仍应当供应上市公司的盈利猜测报告。 盈利猜测报告应当经具有相关证券业务资格的会计师事务所审核。上市公司确有充分理由无法供应上述盈利猜测报告的,应当说明缘由, 在上市公
18、司重大资产重组报告书 或者发行股份购买资产报告书,下同中作出特殊风险提示,并在治理层争论与分析部分就本次重组对上市公司连续经营才能和将来进展前景的影响进行具体分析。第十八条 重大资产重组中相关资产以资产评估结果作为定价依据的, 资产评估机构原就上应当实行两种以上评估方法进行可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结评估。上市公司董事会应当对评估机构的独立性、评估假设前提的合理性、评估方法与评估目的的相关性以及评估定价的公允性发说明确看法。 上市公司独立董事应当对评估机构的独立性、评估假设前提的合理性和评估定价的公允性发表独立看法。第十九条 上市公司进行重大资产重组,应当由董事会依法作出决
19、议,并提交股东大会批准。上市公司董事会应当就重大资产重组是否构成关联交易作出明确判定,并作为董事会决议事项予以披露。上市公司独立董事应当在充分明白相关信息的基础上,就重大资产重组发表独立看法。重大资产重组构成关联交易的,独立董事可以另行聘请独立 财务参谋就本次交易对上市公司非关联股东的影响发表看法。上市公司应当积极协作独立董事调阅相关材料,并通过支配实的调查、组织证券服务机构汇报等方式, 为独立董事履行职责供应必要的支持和便利。其次十条 上市公司应当在董事会作出重大资产重组决议后的次一工作日至少披露以下文件, 同时抄报上市公司所在的的中国证监会派出机构以下简称派出机构:一董事会决议及独立董事的
20、看法。二上市公司重大资产重组预案。本次重组的重大资产重组报告书、 独立财务参谋报告、 法律可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结看法书以及重组涉及的审计报告、 资产评估报告和经审核的盈利猜测报告至迟应当与召开股东大会的通知同时公告。本条第一款第 二项及其次款规定的信息披露文件的内容与格式另行规定。上市公司应当在至少一种中国证监会指定的报刊公告董事会决议、 独立董事的看法和重大资产重组报告书摘要,并应当在证券交易所网站全文披露重大资产重组报告书及相关证券服务机构的报告或者看法。其次十一条 上市公司股东大会就重大资产重组作出的决议, 至少应当包括以下事项:一本次重大资产重组的方式、交易标
21、的和交易对方。二交易价格或者价格区间。三定价方式或者定价依据。四相关资产自定价基准日至交割日期间损益的归属。五相关资产办理权属转移的合同义务和违约责任。六决议的有效期。七对董事会办理本次重大资产重组事宜的具体授权。八其他需要明确的事项。其次十二条上市公司股东大会就重大资产重组事项作出决议,必需经出席会议的股东所持表决权的2/3以上通过。上市公司重大资产重组事宜与本公司股东或者其关联人存在关联关系的, 股东大会就重大资产重组事项进行表决时,关联可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结股东应当回避表决。交易对方已经与上市公司控股股东就受让上市公司股权或者向上市公司举荐董事达成协议或者默契,
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