关于我市“两基”迎国检工作的情况汇报.docx

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1、精品名师归纳总结关远芳副市长关于我市“两基”迎国检工作的情形汇报各位领导：国务院在 20XX年提出：到20XX年，西部的区整体上要实现“两基（”即基本普及九年义务训练、基本扫除青壮年文盲）的目标。 而依据自治区人民政府与训练部、国家发改委、财政部签订的国家西部的区“两基”攻坚方案责任书和教 育部主要领导、国家训练督导团的看法，国家训练督导团决定于 20XX年 6月中旬对我区进行“两基”评估验收。现在，距离验收仍有短短不到两个月的时间，我市的“两基”迎国检 工作已到了最终攻坚的时刻。从目前把握的情形来看，我市的迎检工作在各级党委、政府的高度重视和各有关部门的共同努力下，取得了肯定的成效，但也存在

2、很多不容忽视的问题。我们对整个迎国检工作可以说是有信心，但不放心，压力很大。下面，我做个简要汇报：一、我市“两基”迎国检工作的基本情形。（一） 我市“两基”攻坚任务已完成，全市“两基”各项指标总体上已达到国家标准。按国家训练督导团的现行规定，“两基”主要指标包括普及程度、师资队伍、办学条件、训练经费、训练质量、扫除文盲等 6 大类共 31 项指标。对比国家“两基”主要指标标准， 依据相关统计数据显示，我市的“两基”主要指标已达到了国 家标准，其中13项指标质量高于国家标准。如：全市学校净入学率为99.56%（标准为99% 以上），辍学率为0.21%（标准 1% 左右）。全市残疾儿童少年入学率为

3、71.20% （标可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结准为 60% 以上）。学校老师学历合格率为98.23%（标准 95%以上）。中学老师学历的合格率为95.12% （标准 90% 以上）。学校危房率为4.82%（标准为 5% 以下）。中学危房率为3.6%（标准为 5% ）。（二）去年以来，我市迎国检各种的主要做法。1、周密部署，细心组织。20XX年 8 月召开全区“两基”迎国检工作会议后， 9 月初，我市召开“两基”迎国检动员大会，部署全市迎检工作。20XX 年 月，我市成立了梧州市“两基”迎国检领导小组，组长由余远辉市长担任，之后，各县（市、区）相应成立迎国检领导小组，层层落实

4、“两基”迎国检责任。20XX年 10 月，我市印发了梧州市迎接国家“两基”督导迎接督查工作方案，并划定了工作的实施阶段，明确了 各相关部门的工作职责。到现在为止，我市已印发倒计时工作方案、迎检工作组工作责任制、迎检详细实施方案等7 个文件， 建立了市领导、 各部门领导分片督查各县（市、区）“两基”工作的责任制，明确了纪委、训练、财政、土的、科技等部门的工作职责，对市本级和县（市、区）迎检的预备工作起到了特别准时有效的指导作用。2、对比标准，严查细查。自 20XX 年 10 月起到目前止，我市共组织了 5 次联合督查组到县（市、区）督查、指导“普实”工作。 3 月 16 19 日，在自治区训练厅

5、副厅长黄宇带领的自治区督查组的亲自指导下，我市组织了一次大规模的各县（市、区）交叉督查 活动，全面检查了全市全部乡镇的“两基”迎国检工作，并准时召开了汇报会，反馈问题，提出整改看法，进一步查疏补 漏。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结3、强化培训，巩固提高。不懂就问，不会就学，我市广大“两基”工作者对于这项重中之重的政治任务普遍保持着一个不断学习的态度。到现在为止，我市已依据自治区的部署，一共举办了5 次规模较大的培训班，要求各县（市、区）领导和各级各部门各学校要仔细从 20XX年的“普九”的材料学起，依据全区“两基”迎国检工作培训班要求提高迎检才能，熟识各项指标数据，做好统计，

6、 规范档案整理归纳工作。在此基础上， 各县（市、区）、各乡镇也开展了对校长、资料治理员的大小培训活动近40次，目前，我市大部分乡镇的迎检工作到位、资料归档和数据整理情形基本符合要求，进一步确保了我市顺当通过国家 “两基”评估验收的形势。另外，我市仍以3 月 7 8日召开的全市训练工作会议 暨“两基”迎国检再动员大会为契机， 组织“两基”迎国检领导小组成员单位和各县（市、区）、各部门、各乡镇领导共200人现场学习岑溪市南渡镇“两基”工作的先进体会和主要做法，再次加深了观摩学习者们对一些详细工作细节的直观熟识。三、当前我市“两基”迎国检亟待解决的突出问题。（一）思想重视不够， 侥幸心理在各的不同程

7、度的存在。从近期交叉督查情形来看，部分乡镇、学校领导对迎检工作仍缺乏紧迫感和责任感，心存侥幸的杂念，认为国检就 是抽检，这么多乡镇，不肯定会抽到自己。有了这种思想， 这些乡镇的工作措施明显不够有力，迎检气氛也很平淡，甚 至乡镇和学校的领导仍不熟识“两基”的重要指标，就更不要提会有怎样的工作热忱、干劲和成果了。（二）大班额现象普遍，校舍不足、老师不足的问题较可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结为严峻。这是我市训练界的老大难问题，也是“两基”迎国检中没有达标的一项内容。这个问题的存在，至少反映出我市基础 训练的两大软肋：一是校舍严峻不足，二是师资严峻不足。 据明白，各县（市、区）部分中

8、学学校一个班的人数基本上都在 60人左右， 70 80人（甚至达90人以上）的超大班额仍旧存在。据统计，各县（市、区）的超大班额共400多个。为此，亟待分流的同学数为15065人，急需增加教室223间，总共需要投入资金1100.6万元。在校舍严峻不足的情形下，我市仍面临着现有校舍建筑残旧破败不堪的问题。一些学校教室不够、住宿拥挤、功能室被挤占甚至未按要求配足功能室的现象仍比较严峻。一些同学宿舍里2 3个人睡一铺床，食堂里连坐着吃饭的的方都没有。另外，大多数学校校舍以旧瓦房建筑居多，其中绝大部分又没有经过危房等级鉴定，或者是多年前曾经鉴定 过，现在的情形未必经受得了重新鉴定的考查。同时，校舍残旧

9、不但威逼到等级鉴定是否达到D 级的问题， 仍威逼到迎检前期的安全保证问题。另外，大班额现象仍凸显了我市老师空编率超标现象严峻、代课老师数量大、中同学师比不达标的问题。据督查报告显示， 代课老师的总人数仍有3800多人。 与之对应的是，部分县（市、区）的老师空编率都超过5% 这一大关，空编名额仍有2500多个，导致我市中同学师比不达标（我市初 中生师比为20.08 ： 1 ，国家标准为18 ： 1）。另外，很多学校（特殊是中学）的老师结构尚不够合理，学校无法开足、开齐一些重要课程。（三） 教学仪器、 设备和图书配置不足，校内环境较差。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1、教学仪器设

10、备的情形：从交叉检查情形来看，目前我市学校缺教仪设备、试验室设备问题比较严峻，急需投入资金 1793.6 万元。全市中学缺教学仪器设备、理化生试验室设备、仪器柜等问题较多，需要投入资金866.7万元。其中问题突出的是，苍梧县缺教学仪器设备、仪器柜等，需投入 699.5万元。藤县缺自然试验室成套设备、理化生试验室设备、仪器柜等，需投入396万元。2、图书配置情形：我市学校需补充图书48.5万册，投入 419万元。 中学需要补充图书28.5万册， 投入 292万元。其中，配置不足情形较为严峻的苍梧县需补充图书18.3万册， 投入 109.4万元。 藤县需补充图书18.3万册， 投入 157万元。3

11、、校内环境情形：由于过去投入的资金主要用于建设校舍，各学校的校内校道多数没有硬化，学校常常显现天气好时就灰尘滚滚，下雨天就泥泞不堪的局面。目前，全市中学校校尚有校内校道共34.3万平方米需要硬化， 需投入资金2021.4万元。其中苍梧县需要硬化的校内校道15万平方米，需投入 750万元。藤县9.6 万平方米，需投入528万元。（四）“控辍保学”情形复杂，任务繁重。从督查统计数字上来看，各县（市、区）的中同学平均辍学率都在掌握范畴之内，但被检查的中学存在辍学率偏高甚至靠近临界点的现象。依据督查组走访调查的结果，部分中学实际辍学的同学数有高于学校统计数的迹象。据明白， 在这个环节中，各乡镇的确出动

12、人力、物力，作了大量的上门劝告动员工作，但是由于各种复杂的社会、家庭等缘由， 一些同学经过多次动员始终不情愿重返学校。（五）部分乡镇、学校的安管意识亟待加强。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结在交叉检查中，督查组发觉，一些学校对安全隐患的排查工作不细，安全治理漏洞百出。例如，某些正在加层建设 中的楼房不但违反了“在建工程严禁同学入内上课”的要求，甚至连建筑防护网都没有设置，对在内学习的同学造成了很 大的人身安全隐患。另外，有些学校没有校门和围墙。有些 中学化学试验室对有毒化学药品的治理措施不到位。有的学 校的同学架床多年失修，摇摇欲坠。仍有一些学校的食堂卫 生治理脏乱差，极易引发

13、食品卫生事故。（六）档案建设存在“乱”、“缺”的状况，稍有差池，就简单触碰“各种报表、数据有弄虚作假情形就一票拒绝”这一底 线。第一是“乱。”由于部分乡镇和学校的领导对检查验收的指标体系懂得不到位，各校迎检的档案材料，诸如自查报告、目录、标签等极不统一。另外，虽然各县（市、区）对“两基”档案建设都有统一的布置，但照旧会显现某些学校在实际操作过程中各有各的懂得，各有各的操作路径，难以和标准统一。其次是“缺。”个别学校建档零散，档案资料欠齐全，数据不精确。材料统计不充实，一些主要指标，特殊是辍学率的同学证明材料缺乏说服力，有些学校对原始记录材料不重 视，缺乏预备，如各试验室的使用、物品的借出、图书

14、借仍以及远程训练设备使用情形记录不完整，甚至没有记录。由于材料档案的不齐，也影响到这次督查中对一些主要指标的检查、核准工作无法依据目标做实。（七）训练领域“旧债”难仍，进展举步维艰。虽然我市训练领域近期已没有欠新债的情形，但不容忽视的问题是，一些老债目前仍未仍清，而且清债工作任务非可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结常繁重。至20XX年底止，各县（市、区）训练负债的总额有 1.1个亿，这些债务的包袱目前仍在很大程度上影响了各县（市、区）训练的进一步投入和进展，影响了“两基”迎国检工作的顺当进行。（八）迎国检工作的宣扬声势不大。毋庸置疑的是， 虽然仍有这样或那样的问题，我市“两基”迎

15、国检的整体工作和取得的成果的确是值得确定的，大部分乡镇和学校的工作力度和措施也都是到位的。但是，相对应 的宣扬工作却有脱节的现象，例如，部分乡镇没有仔细的把 自治区“两基”迎国检的意义、时间和要求传达到学校的师生中，也不懂得利用广播电视等媒体和墙报、标语等手段来促 使“两基”工作进一步深化人心、家喻户晓，更没有准时宣扬迎检工作的成果和涌现出来的先进典型，造成迎检气氛不够 热闹的窘况。四、近期，自治区领导对“两基”迎国检工作攻坚阶段的批示和重要指示20XX年 2 月 15 日，自治区吴恒副主席就进一步做好全区“两基”迎国检工作作了以下重要批示：通过我区“两基”国家验收，是今年自治区政府的一项重要

16、工作，当前存在的薄弱环节是各的各部门的工作责任是否到位落实，要紧急动员起来，切实负起责任，是确保我区六月份迎国检的要点。2 月 16 日，陆兵主席批示： 拟 4 月份召开特的电视电话会议进行再动员，再部署，然后加强督查，6月份迎检。这工作不能等，请训练厅派工作组下去调查，把握第一手材料，把存在问题弄清晰，然后发通报限期整改。而 在 3 月 30日召开的全区训练稳固工作会议上，吴恒副主席再次对各的市“两基”迎国检工作提出了详细的要求，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结并作了重要的指示，内容大致有以下几个方面：第一，“两基”通过国家验收，就是为自治区成立50周年献大礼，这项工作我们志

17、在必得。以前，我们主要是抓六大项任务31项指标，但是到了现在这个阶段，就要着重解决两个核心问题：一个是稳固，一个是投入。对于稳固工作， 我们有一个目标， 那就是要确保 六个“不发生”： 即不发生大规模越级上访大事（梧州临时没有，但是也不能放松） ，不发生围堵检查组的恶性情形。不发生大面积流行病。不发生大面积食物中毒。不发生在校师生校内伤亡事故。不发生学校校车损害事故。只要做到这六个不发生，迎国检的稳固工作就算基本完成了。面对这个目标，我们该怎么做？必需要先明确责任，逐级分解。各的市的分管市长是第一责任人，义务训练工作以 县（市、区）为主，所在县（市、区）的县（市、区）长（正职）是第一责任人，局

18、长、校长是直接责任人（局长包括教 育局、也包括财政局局长和发改局局长）。然后，在详细操作中，要严格按已有的方案和经费拨付 政策办。要发挥组织优势以及政治工作的优势，发挥学校校 长的积极性。 一是做好接访工作。把问题尽量化解在基层。二是要高度关注代课老师的问题，检查处理代课老师工作小组“承上好、”“启后好”预案。三是要掌控媒体，防止恶意炒作。四是近期要细致谨慎，留意工作技巧，要公正、公正的处理 事情、开展工作，不要出事。另外，要做好 两个工作领域的对接：在食品安全工作上与卫生局的工作对接。在综合治理工作上与公安局的工作对 接。对接问题以及迎国检维护稳固问题工作要尽快布置下去，要逐级布置该项工作。

19、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结另外， 6月份国家检查组一旦确定哪个县为检查单位，该县的分管县长、市长必需亲自带队提前踩点，做好抽检前的最终完善工作。五、对于连续做好我市“两基”迎检冲刺时期各项工作的几点建议。为了使我市“两基”迎国检工作在最终的攻坚阶段实现圆满冲刺，依据自治区领导的重要指示，结合前段时期工作取 得的体会以及交叉督查中发觉的问题，我在这里提出以下几 个建议：（一）市委、市政府联合出台“两基”工作问责制度，结合行政效能建设，要求各级相关领导进一步提高熟识，增强迎国检的重要性和紧迫性，熟识把握“两基”有关指标。同时，要尽快建立我市挂点帮扶指导工作责任制。依据自治区党

20、委、政府的要求，我市党委、人大、政府、政协领导班子成员要帮扶指导一个县（市、区），县市区党委、人大、政府、政协领导班子要挂点帮扶指导一个乡镇，市、县市区直属部门领导要挂点帮扶一所学校。依据吴恒副主席的指示，近期要再次明确我市各级领导在“两基”迎国检工作中的责任，即分管市长是第一责任人，以县（市、区）为主，所在县（市、区）的县（市、区）长（正职）是第一责任人，训练局、财政局等相关部门的领导和各校校长是直接责任人（二）近期各县（市、区）以及人事、编制、训练部门要加大对中学老师的招考工作力度，降低老师空编率和中学的生师比，在国检之前将大班额的数目切实降下来。（三）各县（市、区）财政局仔细对比国家对训

21、练拨款的法定标准，在有关训练经费的审计报告出台后，对该拨而可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结未拨的各项经费切实拨付到位，保证投入。另外，各县（市、区）近期在力所能及的情形下再为“两基”迎国检工作落实一些经费， 加大投入， 千方百计解决校舍严峻不足， 现有建筑残旧、 教学仪器和图书配置不足的现状， 特殊是先为一些条件较为落后的学校解决饭堂、厕卫的建设和道路的硬化问题。（四） 4月底之前，我市各级建设部门在减免鉴定费的基础上，对一些学校的旧瓦房进行一次全面鉴定。学校对鉴定后的旧房进行一次翻新，C 级危房要加固，D 级危房就立刻无条件拆除。（五） 对于“控辍保学”工作，要强化“县干部进

22、村”的工作责任制， 借鉴人口计生工作的体会， 责任细化到包村、 包校、包户，发动大批干部想尽一切方法逐个动员流失同学返校。同时，学校以校长为直接责任人，严格依据要求做好、作实辍学同学的档案工作，决不能显现在接受检查时拿不出详细数据的状况发生。（六）对于学校的安全稳固问题，建议近期由市政府组织市训练局、公安局、卫生局等部门以及各县（市、区）相 关领导召开一次“两基”迎检稳固工作会议，依据吴恒副主席提出的“六个不发生”原就布置训练安全稳固工作，进一步强化安管意识，并在校内食品卫生和治安治理工作上实现与公 安、卫生等部门在同类工作上的对接。同时，公安、文化等 部门也要加大对学校周边环境的整治力度，加

23、强师生安全教 育，严防师生伤亡事故的发生。在这里，仍要特殊留意肯定要妥当处理代课老师上访这一问题，建议依据吴恒副主席的指示，第一，要积极做好接访工作。其次，尽快成立我市处理代课老师上拜访题工作领可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结导小组，层层落实责任，以校长为直接责任人，做好代课老师的思想工作，同时要对代课老师的思想动态以及上访信息 做到能掌控、会化解，严防死守，不在这一环节上出问题。 第三，在近期为加强“控辍保学”而开展的老师招考工作中，肯定要遵循“公开、透亮”的原就，公正、公正的招考老师人才，决不能由于在招考工作中显现不公正的大事而引发新的 闹事。（七）档案建设的“乱”、“缺”

24、的状况，建议实行检查和业务指导两手不放松的方法，加大检查密度和工作强度，对检查中发觉的问题逐个击破，边查边改， 以业务指导穿插其中，通过密度较大的查疏补漏工作来坚决杜绝因此项内容而导致的“一票拒绝”情形的发生。（八）督促各级宣扬部门加大对“两基”迎国检工作的宣扬力度，市级主要媒体要重点宣扬“两基”迎国检工作进度， 对一些先进典型和体会要大力宣扬，同时要曝光一些照旧麻 木不仁、工作不抓实的部门、单位。县（市）和乡镇级的媒 体要广泛宣扬“两基”迎国检的有关学问及其重大意义，做到迎检工作家喻户晓。同时，对迎国检工作不利的新闻报道和 相关媒体要有所掌控，防止其对我们的迎国检工作产生负面 影响。（九）在攻坚阶段，建议由市政府组织，市训练局、财政局牵头，再开展一次全市性“两基”迎检指标模拟大检查，进一步夯实我市迎国检的各项指标的迎检质量，确保顺当通 过检查。各位领导，“两基”迎国检工作是20XX年我区、 我市训练工作的“重中之重”。如今， 我们已经到了迎检的关键时刻，已可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结经取得的成果、做好的工作和查摆的问题都在面前，我们只有慎而又慎的连续前行，稍有差池，就将前功尽弃。我们决 心在市委、市政府的领导下，倾尽全力、工作更加做实、做 细的打好最终阶段的“两基”攻坚战争，以优异的成果完成自治区党委政府交给我们的任务。感谢。可编辑资料 - - - 欢迎下载