加强农村基层党组织建设讲课稿.docx
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1、精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -加强农村基层党组织建设讲课稿加强农村基层党组织建设讲课稿同志们:农村基层党组织是党在农村全部工作和战役力的基础,也是组织和带领广大农夫群众建设社会主义新农村的领导核心和战役堡垒。如何进一步加强和改进农村基层组织建设,提高领导农村经济和社会事业进展的才能, 切实承担起建设社会主义新农村这一历史性任务,已经成为一个重要而紧迫的问题摆在我们面前。今日很兴奋能借此机会,同大家一起沟通、探讨农村基层党组织建设有关问题。我的发言共分三个部分 .一、加强农村基层党组织建设的重要性不断加强和改进新时期农村基层党组织建设,
2、这是由它在党的建设和党的事业中的位置作用所打算的。第一,农村基层党组织是党的重要组织基础。俗语说:“万丈高 楼平的起。”中国共产党就是由中心、的方和基层组织共同构成的, 是一个严密而完整的组织体系。在这个体系中, 基层组织是基本的细胞。我们党 7800 多万党员,活跃在360 多万个基层组织中,其中大部分在农村。就我区来说,目前共有党员17678 名,其中农村党员可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1 页,共 19 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精
3、心总结归纳 - - - - - - - - - - - -10700 名,占 60.59%。有基层党委30 个,基层党支部756 个,其中农村党支部 314 个。陈云同志曾指出:“支部是党的最下层的组织, 也是党的最基本的组织。 ”盐湖区委正是通过遍布全市的农村最基本的党组织,来将广大农村党员团结起来、联系起来、组织起来,形成 一个有统一意志、统一行动、统一纲领的组织整体。其次,农村基层党组织是开展党的活动的基本单位。党的基层组织是党员履行义务、 行使权益的平台。 全部的党员都要参与党的一个基层组织,由党的基层组织负责训练、治理和监督,并通过党的基层 组织参与党内事务的治理。假如在农村基层组织
4、部位显现“断裂带”,那么,上层机关一切工作就等于在“空转”。农村基层党组织建设好了,农村稳固进展才更有期望。因此,进展新党员、处分违纪党员、处置不合格党员,都要由党的基层组织严格把关,进一步筑牢农村基层组织基础。 假如占多数的农村基层党组织不能有效的担负起训练治理党员、进展新党员、执行党的纪律等重要职责,对党的整个建设的影响将是无法想象和估量的。第三,农村基层党组织是党在农村全部工作的战役堡垒。 农村基层党组织既是党的路线方针政策的宣扬组织, 也是执行组织, 肩负着团结和组织党内外干部和群众努力完成党的各项工作任务的重要使命。特殊是农村基层党组织处于农村社会生活的第一线,基层的党员、干部与农夫
5、几乎每天相见、每天相处,有着直接的、常常的、亲密的 联系,是农村群众明白党、熟悉党的“窗口”。他们的素养高低、作 用如何、形象怎样, 直接关系着党和政府在农村广大群众中的威信和可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页,共 19 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -凝结力,影响着农村经济社会的进展和稳固。这种作用,是其他任何社会组织都无法替代的。假如农村基层党组织脆弱涣散,不起作用, 党的意图就
6、可能是“一厢愿意”,就难以贯彻到群众中去, 人民群众的看法和要求也会成为“美好的愿望,无言的结局”, 难以反映到党的领导机关中来, 党就不行能团结和带领广大群众进行建设中国特色社会主义的宏大事业。第四,农村基层党组织在新时期面临新的挑战和要求。进入新世纪,农村基层党组织建设进入了一个新的进展时期,但是随着农村改革的深化、农村经济结构的调整、农村利益主体的多元,也面临着许 多新的挑战。如农村税费改革后,“三提五统”被取消,日常运转仅 靠有限的财政转移支付来支撑, 为群众办实事的物质条件受到了很大程度的制约, “无钱办事”的冲突更加突出,群众对基层组织的“依靠性”减弱 , 在个别村显现了村民“义务
7、不尽、开会不到、公益事业不参与、集体活动不参与”、 对党员更是“看得见, 管不着。离不开, 惹不起”的散乱现象,基层干部权力弱化、意识淡化、身份异化、作用褪化。同时,随着农夫民主法制意识的提升,网络信息的畅通,群 众不仅要求保护自身的经济利益,而且要求更多的参与村、 居委会重大事务的决策。 过去那种凡是由党组织“说了算”的领导方式和工作机制,受到“村民自治、仍权于民”的剧烈撞击。比如,去年耒阳社 区论坛,反映我市农村换届选举或干部违纪等问题的帖子时有显现, 从一个侧面也说明广大农夫群众民主法制意识的提升。现在,仍有一些基层干部反映:完不成硬性任务,上级不“放”你。不给群众办实可编辑资料 - -
8、 - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页,共 19 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -事,老百姓不“睬”你。一旦触及群众和老百姓利益,有人要“告”你。“冲突多,工作累”当干部没意思。这些都是新时期对农村基层党组织建设提出的新挑战和新要求。二、我区农村基层党组织建设存在的困难和问题目前,我区农村基层党组织建设总体上看是胜利的, 成果非常突出,为全区经济社会进展供应了强有力的组织保证, 有些好的做法及体会仍产生了
9、良好反响。 不过我们更应“眼光向内”, 在我们的工作中的确也仍存在不少的困难和问题,需要高度重视,仔细解决。、作为党领导农村工作的战役堡垒,多数乡村党组织在带领群众勤劳致富中发挥了领导核心作用,但也有少数基层党组织作用发挥 不明显。这类党组织的主要特点是:干部不思进取,思想不解放,甘 当“庸官”。 进展没思路, 问题围着走, 甘当“逃官”。 工作催着干, 任务看着办,甘当“看官”,满意于当“保护会长”。有的村干部在 位十几年或更长时间,工作不冷不热,干群关系不好不坏,经济进展 缓慢,村里面貌照旧。由于这种类型的党组织所占比例较大,工作徘 徊不前, 特殊是隐匿着很多冲突和问题,如不尽快转变这类党
10、组织的 战役力现状,加快进展,全面建设小康社会就可能成为一句空话。在 加快进展过程中,假如说以上“保护型”党组织的问题已经成为阻力,那么“涣散型”党组织的问题就更为严峻。这种类型的党组织换届不顺当,班子职数一时不能配满,缺乏战役力,甚至处于瘫痪半瘫 痪的“疲软”、“停产”状态,没人干正事,没钱办公事,没心办好 事,人心涣散, 群众怨愤。有句顺口溜就充分说明白部分农夫群众对可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页,共 19 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料wo
11、rd 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -已“散了心”和党组织凝结力弱化,“有田有粮不找你, 不偷不抢不怕你,外出赚钱不理你,出了问题就找你,不给解决就骂你,解决不 好就告你”。 尽管这种类型党组织是个别现象,但对我区的基层组织建设仍是造成了较坏影响, 并成为加快当的进展、 稳固一方社会的严峻障碍。、作为党领导农村工作的打算因素,多数乡村干部在农村改革进展和稳固中发挥了中坚骨干作用,但也有少数基层干部作风不踏实、办事不公平。 从我们的一些调查说明:多数基层干部能够为党组织分忧、为老百姓办事,成为党领导农村工作的坚固根基和重要支撑, 保证了党在农村各项方针政策的贯彻落实,
12、推动了农村的进展和稳 定。特殊是在农村基层干部中涌现了一批致富领路人和群众贴心人,树立了党的良好形象, 得到了群众的真心拥护。 但也有少数基层干部处于不会干事、无心干事、不干正事的状态,或思想观念陈旧,工作 方法简洁,工作思路不清, 工作推动不力,甚至在处理农村一些麻烦冲突和问题上,由于处理方法不当,致使冲突激化,党群、干群关系 紧急。或虚报浮夸,正如网上所言“村骗乡、乡骗县、始终骗到国务 院。国务院下文件,一层一层往下念,念完文件进饭店,文件根本不 兑现”。或意志消沉,宗旨信念不牢,不愿吃苦工作,无心干事,处 于当与不当干部的冲突之中,工作缺乏主动性。或处事不公平,不按政策办事, 侵害群众利
13、益, 一心打个人的小算盘, 使群众上访、 信访, 造成较坏影响。、作为党领导农村工作的重要力气,多数农村党员在农村经济可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页,共 19 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -进展和社会生活中发挥了先锋模范作用,但仍有少数农村党员作用弱化、争先乏力。近年来,我们盐湖区通过开展后进支部整顿等活动, 农村党员队伍整体素养不断提升,涌现出一大批先进典型。但是,农 村党员
14、中真正会“拳打脚踢”,样样都能起示范作用的却不多。而且少数党组织照旧不够重视党员进展工作,或不进展、少进展党员。或 为稳妥起见, 倾向于进展年纪大的老实型党员。或为自己参与下届换届作预备,大量进展家族党员,搞“近亲繁衍”等。同时,又忽视对 党员进行常常性的训练治理, 造成农村基层党组织照旧存在一个比较严峻的问题:青年党员少,老年党员多,党员的文化素养、经济意识 和政策水平与新形势的要求相距较远。一些基层党员大多是“闷葫芦”,支部书记和村、居委会干部中的党员在干事,并没有发挥全体 党员的积极作用, 这与“三个代表”的要求相去甚远。如有相当比例的农村党员科技文化素养偏低, 无法实践代表先进文化进展
15、方向的要求,个别党员信仰淡薄, 涉足宗教活动, 搞封建迷信, 甚至违法乱纪, 损害了党在群众中的形象和威信。仍有部分农村党员生活贫困,不能实践代表最广大人民根本利益的要求,部分党员家庭生活困难, 进展没有门路,在经济进展上落后于一般群众, 成为组织长期的扶持对象, 在政治生活中很难发挥作用。以上我区农村基层组织建设中存在的问题和不足都需要我们去努力探究和解决。三、农村基层党组织建设包含的主要内容1、农村基层党组织建设的目标要求。20XX年,中心办公厅印发可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 6 页,共 19 页 - - -
16、 - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -的关于开展农村党的建设“三级联创”活动的看法的通知,把村党组织、乡镇党委建设的目标要求统一规范为“五个好”:一是领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,廉洁勤政,奋勉有为。村党 组织书记应具有带头致富和带领农夫群众共同致富的才能。乡镇党委书记应具有较高的政策水平和较强的组织和谐才能。二是党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用,基层干部能够发挥骨干带头作用。三是工作机制好。各项制度完
17、善,治理措施到位,乡镇党政领 导班子团结一样,村党组织和村委会关系和谐,工作运行规范,服务 优质高效。四是小康建设业绩好。 农村经济连续进展, 农夫收入增加, 集体经济实力增强。 各项社会事业和谐进展, 精神文明建设和民主法制建设成效显著。五是农夫群众反映好。基层干部敬重农夫,爱惜农 民,诚意诚意为农夫群众办实事。工作措施符合群众意愿,工作作风 和工作实绩得到群众中意, 党群干群关系亲密, 党组织得到群众拥护。这“五个好”既是加强农村基层党组织建设的工作目标,也是检验农村基层党组织建设工作成效的基本标准。2、切实推动党内民主。历史的体会教训充分证明,党内民主是 党的生命线,什么时候党内民主得到
18、较好发扬, 党的事业就兴盛发达。 什么时候党内民主受到减弱和破坏,党就会走弯路, 党的事业就会遭受挫折。一要保证党员民主权益。 中国共产党章程和中国共产党党员保证条例,明确规定了党员的民主权益,涉及民主参与、民 主选举、民主决策、民主监督等方面,这是对党员在党内处于主体的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 7 页,共 19 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -位的制度确认和党员发挥主体作用的基本
19、保证。以落实党员民主权益为根本推动党内民主, 要求各级党组织自觉树立党员是党的活动的主体的观念,克服把党员看作是训练、治理、监督对象的片面熟悉,既 重视党员履行义务, 也重视党员行使权益。 各级党组织和党员干部在党内生活和党的工作中, 要到处留意发扬民主作风, 充分敬重和表达党员的意志, 充分发挥党员在推动党的工作及党的事业中的主体和骨干作用。二要保证党员的主体位置。据调查,在党员权益保证方面也 仍存在的一些问题: 一是部分党员领导干部只强调党员履行义务,忽视党员的民主权益, 有的甚至侵害党员的民主权益。二是保证党员民主权益的制度和机制有待进一步完善,党员行使民主权益的渠道仍不够畅通。 三是有
20、些党员不太明白自己在党内享有哪些民主权益,缺少行使和保护权益的自想法识。四是流淌党员的民主权益缺乏有效保障,等等。这些问题,直接影响着党内民主建设的进程和水平。大家 要高度重视保证党员主体位置和民主权益的工作,充分发挥党的基层组织在保证党员民主权益方面的作用。三要推动党务公开。 党务公开是党内民主的前提。 党务公开总体上讲仍旧是一个新生事物,特殊是正式作为一项党的组织制度来实行,尚处于起步阶段, 实践中仍存在一些难点问题。因此,需要在严格执行党章和党内有关规定的前提下, 积极探究创新,扎实有效推动。要合理确定党务公开的内容,诸如党 员进展、党费收缴、党内各类先进评比、年度目标任务的目标要求、
21、进展党员工作流程图、民主评议党员等情形,使党员能够准时、便利 的明白应当知道的党内信息,进一步落实党员对党内事务的知情权,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 8 页,共 19 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -增强党的工作透亮度和公信力。四要留意民主治理。 要坚持和完善村民会议或村民代表会议制度,严格制定议事内容和议事规章,确定活动方式、活动程序和活动时间,要按规定严格执行。按规定,凡属村 务
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