国有企业关于党建工作的经验交流材料.docx

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1、精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -国有企业关于党建工作的体会沟通材料加强企业基层党组织负责人队伍建设是当前企业党建工作的重要课题。近年来，北京市金隅集团在明确企业党组织负责人角色定位和履职要求，细化企业党组织负责人岗位的准入条件和资质标准，制定企业党组织负责人选拔、培育、考核、保证制度，营造良好的企业党组织负责人工作氛围等方面进行了一些实践，取得了一些成果。一、企业党组织负责人的职责定位和履职要求 北京市金隅集团二级企业党组织负责人对自身的角色定位和履职要求有着较为清楚的熟识。党组织在企业中应当始终处于政治核心位置，而党组织负责人在现代企

2、业制度和完善法人治理结构中就扮演着多重角色，如：处理好与董事会的关系，发挥在企业重大决策中的 “参加者 ”作用;处理好与经理层的关系，发挥好在贯彻执行党的方针政策和国家法律法规方面的“监督者 ”作用 ; 处理好企业内各种利益群体之间的关系，发挥好保护各方权益的“和谐者 ”作用;处理好与企业内各群众组织的关系，发挥好“领导者 ”和“凝结者 ”作用，等等。这些角色对企业党组织负责人履行好职责提出的最核心要求，就是必需始终站在企业全局的 高度，把握政治方向， 提出战略目标， 制定政策措施，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1

3、 页，共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -整合各种资源，广泛凝结力气，营造良好氛围，在企业改革、进展、稳固中实现各方利益最大化。一企业党组织负责人是党的路线、方针、政策的贯彻者和企业进展方向的引领者企业党组织是企业进展的政治核心，党组织负责 人是企业坚持正确政治方向的第一责任人。依据公 司法和企业法的规定，企业的厂长经理 是企业生产经营的第一责任人。在这一法律框架内，党组 织负责人应当主动找准作为政治工作第一责任人的方 向感，保证监督党的路线、方针、政策和国

4、家法律法 规在本企业的贯彻执行 ;适应现代企业制度要求， 支持股东会、董事会和经理厂长 依法行使职权，保证企业领导体制和工作机制的有序运行。二企业党组织负责人是企业重大决策的参加者和落实决策事项的推动者企业党组织负责人在宏观上必需着眼大局，增强 大局意识，通过落实党委议事规章、民主集中制等制 度，发挥好党委班子的集体作用，企业重大决策、重 要干部任免、重要项目支配和大额度资金的使用等， 必需经集体争论作出打算， 做到民主决策、 科学决策， 为企业的进展有效的起到监督保证作用。推动企业决 策事项的落实，做好对改革调整方案的统一思想、解可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师

5、精选 - - - - - - - - - -第 2 页，共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -疑释惑工作，保证改革的顺当进行。三企业党组织负责人是企业各方利益的和谐者和企业稳固的保证者企业是一个复杂、有机的整体，企业党组织负责 人应发挥好统筹各方、和谐利益的作用。要统筹好同 党和国家政策、法规、本企业规章制度的适应性;统筹好集团各项工作任务同本企业进展目标的一样性; 统筹好国家、集团、企业、职工和客户之间各种利益关 系的和谐性 ;统筹好企业内部安全治理、生产经

6、营、党的建设、企业文化建设、保护稳固等各项重点工作的 兼容性。同时，要抓好党委班子成员之间的和谐、党 政之间的和谐、党委与群团组织之间的和谐、与上下 级党组织之间的和谐。企业党组织负责人要切实承担起保护稳固工作的 责任，引导和组织企业中不同的利益主体建立沟通协 商渠道，妥当调处冲突纠纷;仔细贯彻工会法、劳动法，督促企业建立健全公平协商和集体合同制度，制造和谐的劳动关系 ;在企业改革、 重组、改制、兼并、破产方案实施过程中， 有针对性的开展思想训练工作， 提前制定稳固工作保证方案，制定预防和处置群体性大事预案，努力把冲突和问题排除在萌芽状态、化解掌握在基层。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名

7、师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页，共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -四企业党组织负责人是企业文化的提倡者、和谐氛围的营造者抓好用科学进展观武装党员、训练群众的工作， 使广大党员、群众坚持抱负信念，坚决搞好国有企业 的信心 ;领导思想政治工作、精神文明建设，努力营造勉励人们干事业、支持人们干成事业、激发人们制造 活力的良好氛围 ;引领和推动企业文化建设， 培育优秀的企业精神，提升先进的经营理念，促进企业核心竞 争

8、力的培育和进展，营造企业健康和谐的进展氛围。二、企业党组织负责人的资质标准和选拔培育1.积极探究和确定适应现代企业特点的企业党组织负责人岗位资质标准。企业党组织负责人作为党在企业单位的一个重要治理者，在现代企业制度下，肩负着运用资源发挥作用和增强非权力影响的职责，承担着作为执政党基层组织负责人的职能。目前，金隅集团在整体完成股份制改造后，各企业也相继完成了有限责任公司的改制，具备了产权结构多元化、资产纽带化、运作规范化、股东权益最大化等特点。面对这种新情形，企业党组织负责人岗位要求也要顺势而动，更多的用市场化的眼光、市场化的视角、市场化的手段确定其资质标准。资质标准，简而言之就是企业党组织负责

9、人应具备的才能、素养、水公平条件和可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页，共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -准入资格。主要应包括两个方面：一 “硬件”方面原就上要具备： 1年龄： 35周岁以上 ;2学历：高校本科以上 ;3专业：党政专业和治理类为主;4 党龄： 5 年以上 ;5企业工作年限： 10 年以上 ;6职称： 中级以上 ;7从业经受：企业3 个部门以上 ;8任职经受：担任

10、过企业经营治理部门负责人、党支部书记或 委员、厂级副职等5 年以上 ;9健康状况：良好。二 “软件”方面总体说要具备较高的政策理论水平和管用的经营治理学问，熟识党和国家的方针政策及企业的运行特点、产品优势、文化优势，个人综合素养较高等。详细来说，就是要具备以下几方面才能：一是政治才能。企业党组织负责人要有政治远见， 善于站在全局高度，正确处理整体和局部关系，自觉 在集团大局下行动;善于从讲政治的高度观看和考虑问题，提高政治敏捷性和鉴别力，提高驾驭全局和处 理冲突、解决问题才能 ;善于支持企业行政领导在经营治理上熟识和正确运用国家的方针政策，监督企业依 法经营、依法办事，推动企业的健康平稳进展。

11、二是学习才能。作为企业党组织负责人，要具备先学一步、先知一步的素养，从自身做起，将学习作可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页，共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -为一种精神追求、一种政治责任，在企业和职工中引 导一种学习制造将来的全新思维， 建立一种学无止境、学无定式的全新模式，推崇一种学习造就崭新人生的 全新视角，以学习的高标准、高效率、高质量增强企 业改制后的适应性和创新性，

12、从而更好的实现企业作 为经济组织的使命和社会责任。三是和谐才能。企业党组织负责人要找准党建工 作和经济工作的结合点，坚持把服务企业中心、服务 大局的工作要求同企业的改革进展和经济效益的提高 相结合，坚持传统优势同创新要求相结合，在和谐沟 通方式、方法、途径、载体上确定工作的突破口，以 适应新形势的需要。在现今情形下，企业党组织负责 人和谐各种关系、树立领导企业前进的信心、和气可 亲的态度、脚踏实的的作风、营造团结务实的氛围， 对于推动企业实现稳健进展经营目标、长久进展机会、永续进展根基有着重要的作用。四是组织才能。企业党组织负责人作为企业的重要经营治理者，要将识才的慧眼、爱才的感情、聚才的方法

13、，知人善任、广纳群贤的气势融入到组织建设中;要将剧烈的事业心、丰富的实践体会、清正廉洁的作风有目的、有系统、有秩序的凝结到组织党员、发动职工、制造业绩活动中;要将组织的温和和关怀及可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 6 页，共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -时、快速的传递到职工中，在职工中形成文化凝结人心、制度规范行为的良好环境。组织力的归位将使企业党组织负责人在企业中更加有位、有为

14、、有力。五是创新才能。创新是党组织保持活力和战役力的源泉，特殊是在现代企业制度下的法人治理结构中， 企业党组织负责人要以创新的特殊视角，改进参加决策的载体形式，完善参加决策的内容，为提升党组织影响力、促进党组织作用发挥制造条件。2.分层次推行企业党组织负责人队伍选拔培育的 新方式和新途径。近年来，金隅集团党委有重点的选 拔培育了一批党性强、事业心重、威信高、群众认可 的企业党组织负责人。一方面稳固了企业领导班子的 现有格局，大力度的推动企业各项工作的和谐健康发 展，另一方面也形成了一支梯次配备、专业领域宽泛、业务学问丰富的企业党组织负责人后备队伍，为集团 党建工作的推陈出新供应了组织基础和人员

15、预备。集团在依据公司法对各企业进行现代企业制度改革时，留意把握基层党组织发挥作用与法人治理 结构的有机连接，对企业党组织负责人队伍进行重点 培育、重点选拔、重点治理、重点监督。集团依据企 业类型、进展模式、进展机遇、市场前景、历史负担、主导产业等因素，在国有或国有控股的企业，有针对可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 7 页，共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -性的确定企业党组织负责人队

16、伍的选拔方式。一是在挑选党政主要领导“一肩挑 ”模式时，依据有利于企业经营决策的执行和落实、有利于职工队伍 的建设和治理的要求，留意党组织领导层与企业法人 治理结构中执行层的融合，留意平稳好企业内外部关 系。二是在实行 “双向进入、交叉任职 ”模式时，留意让兼任行政副职领导或担当监事的企业党组织负责人 主动融入到企业经营治理中，这样也有利于行政正职 领导以党委副书记的身份参加到党委的“三重一大 ”问题决策中，从而将民主集中制的要求落到实处。三是在挑选设专职企业党组织负责人这种模式 时，留意摒弃 “两张皮 ”现象，不能就党务说党务、就政工谈政工，让企业党组织负责人协作企业生产经营工作，解决一些重

17、点难点问题，从而实现以思想政治工作的细腻推动生产经营工作的细化、以思想政治工作的严谨推动生产经营工作的强化、以思想政治工作的人文关怀推动生产经营工作的深化。此外，对于合资、民营和国有不控股等无意承担 党组织工作成本或费用的企业，拟尝试采纳由上级党 组织委派 “党建工作指导员 ”或“党建工作巡察员 ”的方法，宣扬党的路线、方针、政策，壮大党员队伍，开可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 8 页，共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 -

18、- - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结展党的活动。的评判标准和考核体系三、企业党组织负责人可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结近年来，随着国有企业改制改组步伐的加快和现代企业制度逐步建立，少数国有企业显现了党组织和党建工作被淡化、减弱的现象。如何科学、客观、有效的对企业党组织负责人进行考核评判，是摆在国有企业面前的一道难题。在调研过程中，我们仔细听取了企业党政领导干部、党务工作者对集团现行考核方法的评判。大家普遍认为：集团在总结多年来领导干部考核评判体会的基础上，初步建立了一套比较完整的企业党组织负责人绩效考核评判体系，它在集团进

19、展和党组织负责人队伍建设方面发挥了很好的作用，应当连续充实完善。我们进行了仔细争论分析，认为集团现行的党组织负责人的考核评判体系具有以下四个特点：一工作业绩考核与职责效绩考核相结合国有企业党组织负责人在国有资产保值、增值上 负有重要的职责，在企业生产经营目标的实现上发挥 着和谐保证的作用。因此，在实践中我们实行了企业 党组织负责人与厂长 经理同聘任期、同目标、 同奖惩的目标效绩考核治理方法，即：明确厂长经理 为可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 9 页，共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 -

20、- - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -责任人，与集团签订效绩治理目标责任书;党组织负责人为保证人， 共同承担集团下达的各项经济指标、重点工作、党的建设和安全稳固等各项任务，共同接 受集团党委、董事会的考核和治理。同时，为了全面 评判领导干部的品德、才能和业绩，客观、公平、准 确的考核职责效绩，提高履职才能，加强监督治理和 勉励约束，促进干部治理由职务治理向职责治理的转 变，我们在总结多年来开展对领导干部民主测评工作 的基础上，结合集团进展和干部治理工作实际，制定 了金隅集团领导干部职责效绩考核方法 ，重点考核企业党组织负责人在

21、德、 能、勤、廉四个方面的表现， 作为对工作业绩考核的有效补充。这样，从考核内容 上，做到了工作业绩考核与职责效绩考核相结合，为 选拔德才兼备的优秀领导干部起到了良好的导向作用。二定性考核与定量考核相结合企业党组织负责人的很多重要工作如领导班子建 设、党员队伍建设等，不论是从结果仍是从过程，进 行量化考核都非常困难，假如机械的进行量化分解， 理论和实践上都并不科学。 集团党委坚持 “能够量化的指标进行量化考核，不能量化的指标进行细化定性考 核”的原就， 将企业经营业绩等量化考核指标，细化分可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -

22、第 10 页，共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -解为反映投资回报的指标实现利润、 上缴资金、 净资产收益率等 、反映经营规模和质量的指标经营活动现金流入量、 主营业务收入等 、反映经营稳健度的指标资产负债率 等;将企业重点工作、党建工作和安全稳固任务等定性考核指标， 在效绩治理目标责任书中明确考核的详细内容，并且进一步细化成为季度、 月度工作任务，便于准时进行考核评判，确保全年工 作任务圆满完成 ;将党组织负责人德、能、勤、廉四个方面的表现加以细化分解，

23、如“德”分解为 “政治态度与理论水平 ”和“思想品质 ”，“能”分解为 “工作思路 ”、“自主创新才能 ”、“领导驾驭才能 ”、“业务和专业才能 ”、“民主集中制和科学决策”、“心理素养 ”等如干项指标，并对每一项指标进行科学、精确的描述，初步实现了 在考核上定量与定性的有机结合。三过程考核和结果考核相结合实行季度考评、半年考核和年度考核相结合的企 业党组织负责人考核方法。集团党委在与每位企业党 组织负责人签订的责任保证书中，明确了保证人 的职责与义务、待遇、考核与奖惩方式等内容;每季度末由集团组织部门牵头， 组织有关职能部门对企业 效绩治理目标责任书完成情形进行考评，指出企业经 营过程中存在

24、的主要问题;半年由集团考核领导小组可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 11 页，共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -组织考核，提出考核看法，经党委常委会、董事会研 究打算，兑现年效绩收入的25%;年终进行全面考核，兑现年效绩收入的55%，其余 20%待会计年度终止、经审计后，打算兑现比例。当年超额完成利润部分的20%，经股东大会批准后，作为股权勉励资金，按安排系数进行嘉奖。对完成任务差

25、距较大或经济指标不实的，坚决予以相应处理。这种考核方式，能够使集团对各企业党政领导的工作准时进行指导和监督，共同追踪工作进展情形，对发觉的问题准时予以解决，找出并解决影响绩效的障碍，保证工作正常开展，绩效目标顺当实现。四个人述职、民主测评、业绩考核与组织评判相结合每年年末，各单位党组织负责人要以本年度工作 任务完成情形为主要内容，在职工大会或职代会上作 年度述职报告，由全体职工或职工代表填写企事业 单位领导干部职责效绩考核评判表 ，从德、能、勤、绩、廉五个方面对党组织负责人的表现进行考评，考 评结果作为领导干部总结体会、查找不足、制定措施、改进工作的重要依据和集团党委、董事会进行干部调 整、任

26、免和奖惩的重要参考。这种考核方法把个人的 思想品德、工作才能、作风修养和工作业绩结合起来，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 12 页，共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -通过全方位的评判 包括群众评判、 组织评判和个人评价来确定职责效绩， 可以使个人得到各个方面的反馈看法，不断提高履职才能，取得更好的工作业绩。总之，以四个 “相结合 ”为主要特点的企业党组织负责人考核评判体系，把工作

27、业绩考核结果与党组织负责人的收入挂钩，把职责效绩考核结果与进展、成长相对应，明确了企业经济工作的中心位置，有效的保证了国有资产保值、增值，充分调动了党组织负责人做好党建工作与促进经济工作、完成工作任务与提高履职才能 “双同时 ”的积极性。四、企业党组织负责人的工作氛围营造和环境优化在现代企业制度框架下，要提高企业党组织负责人在企业中的位置，优化工作环境，在企业内部营造关怀和重视企业党组织负责人队伍建设的良好氛围， 需要在进一步加强党组织和党员的凝结力、向心力、 战役力上下功夫，真正把企业党建优势转化成进展优 势、把党建资源转化成进展资源、把党建环境转化成 进展环境， 在企业的全面、 和谐、可连

28、续进展过程中， 进一步提升党组织负责人的位置、工作才能和领导水 平。一加强“四好”班子建设可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 13 页，共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -领导班子是企业改革进展的“火车头 ”，对企业的生存和进展起着打算性的作用。企业党组织负责人要 有宽广的胸怀，舍得下名利、听得进批判、受得起委 屈、经得住考查，努力保护好一班人的团结和统一， 把领导班子建设成为政治素养

29、好、经营业绩好、团结 协作好、作风形象好的顽强领导集体，增强领导班子 合力，提高领导班子的凝结力和战役力。要严格坚持 民主集中制，留意倾听广大党员和群众的呼声、看法 和建议，增强他们对党组织的认同感和信任感。二加强企业文化和凝结力系统工程建设要进一步加强企业文化建设， 有效的将企业治理、职工思想政治工作、精神文明建设和党的工作融为一 体，发挥党组织和党员在职工群众中的凝结作用。要 积极开展化解冲突、帮困扶贫活动，设立帮扶专项基 金，依法保护职工合法权益，增强党组织的凝结力和 向心力。要依据企业的特点，设置有效的载体，开展 长期性、常常性、群众性、多样性的寓教于乐、健康 向上的企业文化活动，培育

30、富有时代精神和鲜明个性 特色的企业文化，充分发挥企业文化的导向、凝结、 约束、勉励等作用，构建和谐企业。三加强党员先进性建设要留意在企业生产经营、技术骨干和一线的优秀可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 14 页，共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -分子中进展党员，优化党员队伍结构，壮大党员队伍力气。要勉励和组织党员在深化企业改革、促进生产经营、提高企业经营效益过程中充分发挥先锋模范作用

31、，做到关键岗位有党员、技术攻关有党员、创新治理有党员，让职工群众从心里佩服和信任党员，提高党组织和党员的战役力、亲和力和影响力。同时，要加强对党员的训练治理，保持共产党员的先进性和纯洁性。四深化开展党风廉政建设党风正就干群和，干群和就企业兴。在市场经济条件下，以权谋私、商业贿赂等不法现象时有发生， 企业党组织要坚持党要管党、从严治党，贯彻标本兼 治、综合治理、惩防并举、留意预防的反腐倡廉战略 方针，积极推动训练、制度、监督并重的惩治和预防 腐败体系建设。要以思想道德训练为基础，加强党章 和法纪学习训练， 加强党员干部党性锤炼和道德修养， 筑牢拒腐防变的思想防线。要严格要求领导干部廉洁 自律、领

32、先垂范，以优良的党风促政风、带民风，营 造和谐的党群、干群关系。总之，加强企业党组织负责人队伍建设是推动企业党建工作创新的关键因素，是加强党的先进性建设的一项重要任务。 企业党委要本着精干、 高效、和谐，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 15 页，共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -有利于企业改革进展的原就，合理设置党组织架构;高度重视企业党组织负责人队伍建设，在制度上予以保证、工作上予以关怀、生活上予以爱惜、业务上予以提升、业绩上予以勉励，打造一支适应现代企业制度，适应企业改革和进展需要，政治强、素养高、业务精、作风正的企业党组织负责人队伍 .可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 16 页，共 16 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载