(本科）第六章 工资法律制度教学ppt课件.ppt

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1、(本科）第六章 工资法律制度教学ppt课件第一节第一节 工资概述工资概述第二节第二节 工资的构成与形式工资的构成与形式第三节第三节 最低工资制度最低工资制度第四节第四节 工资支付保障工资支付保障1.1.掌握工资的构成、形式和工资支付保障的措施掌握工资的构成、形式和工资支付保障的措施 2.2.掌握最低工资的概念、特征及给付掌握最低工资的概念、特征及给付 3.3.理解工资的基本职能理解工资的基本职能 4.4.了解我国的基本工资制度、工资分配的立法原则了解我国的基本工资制度、工资分配的立法原则 本章重点：本章重点：工资的构成、形式工资的构成、形式本章难点：本章难点： 工资支付保障的措施工资支付保障的

2、措施一、工资的概念和特征一、工资的概念和特征二、工资的基本职能二、工资的基本职能三、我国工资分配的立法原则三、我国工资分配的立法原则 （一）工资的概念（一）工资的概念 工资，又称薪金或薪酬，在传统的西方经济学中，是指以劳动力市场价工资，又称薪金或薪酬，在传统的西方经济学中，是指以劳动力市场价格来衡量的劳动要素投入的报酬，其实质为劳动力给付的对价。在我国，格来衡量的劳动要素投入的报酬，其实质为劳动力给付的对价。在我国，工资的含义，有广义与狭义之分工资的含义，有广义与狭义之分： 从广义上说，工资即职工劳动报酬，是指劳动关系中，用人单位依据国从广义上说，工资即职工劳动报酬，是指劳动关系中，用人单位依

3、据国家有关规定或者劳动合同的约定，以家有关规定或者劳动合同的约定，以货币形式货币形式直接支付给本单位劳动者的直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括劳动报酬，一般包括计时工资计时工资、计件工资计件工资、奖金奖金、津贴和补贴津贴和补贴、延长工作延长工作时间的工资报酬时间的工资报酬以及以及特殊情况下支付的工资特殊情况下支付的工资等。从狭义上说，工资仅指职等。从狭义上说，工资仅指职工劳动报酬中的基本工资（或称标准工资），如国家机关、事业单位实行工劳动报酬中的基本工资（或称标准工资），如国家机关、事业单位实行新工资制度中的基础工资和职务工资部分。新工资制度中的基础工资和职务工资部分。 （二）工资的特

4、征（二）工资的特征 u工资是劳动者基于劳动关系所获得的劳动报酬工资是劳动者基于劳动关系所获得的劳动报酬 u工资是用人单位对劳动者履行劳动给付义务的物质补偿，支付工工资是用人单位对劳动者履行劳动给付义务的物质补偿，支付工资是用人单位的法定义务资是用人单位的法定义务u工资量的确定必须以劳动法规、劳动政策、集体合同和劳动合同工资量的确定必须以劳动法规、劳动政策、集体合同和劳动合同的规定为依据，即必须符合法定和约定的工资标准的规定为依据，即必须符合法定和约定的工资标准 u工资必须以法定方式，持续地、定期地支付工资必须以法定方式，持续地、定期地支付u 分配职能分配职能 u 保障职能保障职能 u 激励职能

5、激励职能 u 杠杆职能杠杆职能u按劳分配原则按劳分配原则u同工同酬原则同工同酬原则u在经济发展的基础上逐步提高工资水平的原则在经济发展的基础上逐步提高工资水平的原则u工资总量宏观调控原则工资总量宏观调控原则u用人单位自主决定工资分配方式和工资水平原则用人单位自主决定工资分配方式和工资水平原则 一、工资的构成一、工资的构成二、工资的形式二、工资的形式三、我国的基本工资制度三、我国的基本工资制度 工资一般由工资一般由基本工资基本工资和和辅助工资辅助工资两部分组成。基本工资是用人单位支两部分组成。基本工资是用人单位支付给劳动者在法定工作时间范围内提供正常劳动的劳动报酬，主要包括计付给劳动者在法定工作

6、时间范围内提供正常劳动的劳动报酬，主要包括计时工资和计件工资等。辅助工资是基本工资以外，处于基本工资辅助地位时工资和计件工资等。辅助工资是基本工资以外，处于基本工资辅助地位的工资组成部分，主要包括奖金、津贴和加班费等，通常是用人单位针对的工资组成部分，主要包括奖金、津贴和加班费等，通常是用人单位针对劳动者超出正常工作时间额外付出的劳动提供的报酬。劳动者超出正常工作时间额外付出的劳动提供的报酬。u计时工资计时工资u计件工资计件工资u奖金奖金u津贴津贴u补贴补贴u特殊情况下的工资特殊情况下的工资 （一）工资分配制度（一）工资分配制度 u 等级工资制等级工资制u 岗位岗位/ /技能工资制技能工资制u

7、 效益工资制效益工资制u 年薪制年薪制 （二）工资分配的集体协商方式（二）工资分配的集体协商方式 工资集体协商，是指工资集体协商，是指职工代表职工代表与与企业代表企业代表依法就企业内部依法就企业内部工资分配工资分配制度制度、工资分配形式工资分配形式、工资收入水平工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。的基础上签订工资协议的行为。 工资集体协商的目的在于，通过集体协商方式确定工资分配，避免工资集体协商的目的在于，通过集体协商方式确定工资分配，避免用人单位在行使工资分配自主权时独断专行，损害劳动者的合法权益。用人单位在行使工资分配自主权时

8、独断专行，损害劳动者的合法权益。我国劳动和社会保障部（现人力资源和社会保障部）于我国劳动和社会保障部（现人力资源和社会保障部）于20002000年出台了年出台了工资集体协商试行办法工资集体协商试行办法，为企业与职工依法开展工资集体协商、签，为企业与职工依法开展工资集体协商、签订工资协议提供了法律依据。订工资协议提供了法律依据。一、最低工资的概念、特征及其构成一、最低工资的概念、特征及其构成二、最低工资标准的制定和调整二、最低工资标准的制定和调整三、最低工资标准的保障与监督三、最低工资标准的保障与监督（一）最低工资的概念及特征（一）最低工资的概念及特征 最低工资是指劳动者在最低工资是指劳动者在法

9、定工作时间法定工作时间内，提供内，提供正常劳动正常劳动的前提下，的前提下，用人单位应依法支付的最低劳动报酬。用人单位应依法支付的最低劳动报酬。 最低工资的特征主要有：最低工资的特征主要有： u最低工资是国家通过立法确定的法定标准最低工资是国家通过立法确定的法定标准 u最低工资的设立主要是解决低薪劳动者的生存问题最低工资的设立主要是解决低薪劳动者的生存问题 u最低工资是劳动者获得劳动报酬的最低限度最低工资是劳动者获得劳动报酬的最低限度 （二）最低工资的给付（二）最低工资的给付 u最低工资规定最低工资规定第第1212条条 u工资支付暂行规定工资支付暂行规定第第1616条条 u劳动合同法劳动合同法第

10、第2020条条 （一）确定和调整最低工资标准的参考因素（一）确定和调整最低工资标准的参考因素 我国劳动法第我国劳动法第49条规定，确定和调整最低工资标准应当综合参条规定，确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素：考下列因素：u劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用u社会平均工资水平社会平均工资水平u劳动生产率劳动生产率u就业状况就业状况u地区之间经济发展水平的差异。地区之间经济发展水平的差异。（二）我国最低工资标准的制定和调整程序（二）我国最低工资标准的制定和调整程序 u 初步拟订初步拟订u 征求意见征求意见u 批准、发布和备案批准、发布和备案u 调整调

11、整u 地区之间经济发展水平的差异地区之间经济发展水平的差异（一）最低工资标准的保障（一）最低工资标准的保障 最低工资规定最低工资规定第第1111条规定，用人单位应当在最低工资标准发布条规定，用人单位应当在最低工资标准发布后后1010日内，将该标准向本单位全体劳动者公示。日内，将该标准向本单位全体劳动者公示。 最低工资规定最低工资规定第第1212条规定，在劳动者提供正常劳动的情况下，条规定，在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。第用人单位应支付给劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。第1313条规条规定，用人单位违反该规定，支付给劳动者的工资低于当地

12、最低工资标准定，用人单位违反该规定，支付给劳动者的工资低于当地最低工资标准的，由劳动保障行政部门责令其限期补发所欠劳动者工资，并可责令其的，由劳动保障行政部门责令其限期补发所欠劳动者工资，并可责令其按所欠工资的按所欠工资的1 1倍至倍至5 5倍倍支付劳动者赔偿金。劳动者与用人单位之间就执支付劳动者赔偿金。劳动者与用人单位之间就执行最低工资标准发生争议的，按劳动争议处理有关规定处理。行最低工资标准发生争议的，按劳动争议处理有关规定处理。 （二）执行最低工资标准的监督（二）执行最低工资标准的监督 最低工资规定最低工资规定第第4条规定：条规定： 县级以上地方人民政府劳动保障行政部门县级以上地方人民政

13、府劳动保障行政部门负责对本行政区域内用人负责对本行政区域内用人单位执行本规定的情况进行监督检查。单位执行本规定的情况进行监督检查。 各级工会组织各级工会组织依法对本规定执行情况进行监督，发现用人单位支付依法对本规定执行情况进行监督，发现用人单位支付劳动者工资违反本规定的，有权要求当地劳动保障行政部门处理。劳动者工资违反本规定的，有权要求当地劳动保障行政部门处理。 一、工资支付保障的概念一、工资支付保障的概念二、工资支付保障措施二、工资支付保障措施三、工资支付的监督三、工资支付的监督 工资支付保障是保障劳动者获得其工资支付保障是保障劳动者获得其全部的应得工资全部的应得工资的制度。与最低的制度。与

14、最低工资制度相比，工资支付保障制度所保护的对象已不限于最低工资，而工资制度相比，工资支付保障制度所保护的对象已不限于最低工资，而是扩及劳动者的全部应得工资，并且从工资额的确定转为对工资支付的是扩及劳动者的全部应得工资，并且从工资额的确定转为对工资支付的规范。我国规范。我国劳动法劳动法对工资支付行为作了原则性规定，原劳动部对工资支付行为作了原则性规定，原劳动部1994年年工资支付暂行规定工资支付暂行规定对用人单位的工资支付行为进行了规范，规定对用人单位的工资支付行为进行了规范，规定了工资支付项目、工资支付水平、工资支付形式、工资支付对象、工资了工资支付项目、工资支付水平、工资支付形式、工资支付对

15、象、工资支付时间，以及特殊情况下规定工资支付等内容。支付时间，以及特殊情况下规定工资支付等内容。 （一）工资支付的一般规则（一）工资支付的一般规则u 工资支付形式工资支付形式 u 工资支付对象工资支付对象 u 工资支付时间工资支付时间 （二）特殊情况下的工资支付规则（二）特殊情况下的工资支付规则u 休假期间的工资支付休假期间的工资支付u 依法参加社会活动期间的工资支付依法参加社会活动期间的工资支付u 停工期间的工资支付停工期间的工资支付u 企业依法破产时的工资支付企业依法破产时的工资支付u 延长工作时间的工资支付延长工作时间的工资支付u 试用期期间的工资支付试用期期间的工资支付u 特殊人员的工

16、资支付特殊人员的工资支付 （三）克扣或无故拖欠劳动者工资的法律解释（三）克扣或无故拖欠劳动者工资的法律解释 劳动法劳动法第第5050条规定，不得条规定，不得克扣克扣或者或者无故拖欠无故拖欠劳动者的工资。在已劳动者的工资。在已提供正常劳动的前提下依劳动合同约定领取足额工资，是劳动者的合法提供正常劳动的前提下依劳动合同约定领取足额工资，是劳动者的合法权益，受法律保护，任何单位不得克扣或无故拖欠，否则应承担法律责权益，受法律保护，任何单位不得克扣或无故拖欠，否则应承担法律责任。任。 克扣是指用人单位克扣是指用人单位无正当理由扣减无正当理由扣减劳动者应得的工资。无故拖欠是指劳动者应得的工资。无故拖欠是

17、指用人单位用人单位无正当理由超过规定付薪时间无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资。劳动法律、未支付劳动者工资。劳动法律、法规对克扣或无故拖欠工资的情况作了限定，主要包括：法规对克扣或无故拖欠工资的情况作了限定，主要包括： u不属于克扣工资的情形不属于克扣工资的情形u允许用人单位减发劳动者工资的情形允许用人单位减发劳动者工资的情形u不属于无故拖欠工资的情形不属于无故拖欠工资的情形 工资支付暂行规定工资支付暂行规定第第1818条规定，条规定，各级劳动行政部门各级劳动行政部门有权监察用人有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金。金。 主要包括以下情况：主要包括以下情况：u克扣或者无故拖欠劳动者工资的克扣或者无故拖欠劳动者工资的u拒不支付劳动者延长工作时间工资的拒不支付劳动者延长工作时间工资的u低于当地最低工资标准支付劳动者工资的低于当地最低工资标准支付劳动者工资的