(本科）第十五章 审计法[1]教学ppt课件.pptx

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1、(本科）第十五章 审计法1教学ppt课件经济法概论课程组2第十五章第十五章 审计法审计法第一节第一节 审计法概述审计法概述第二节第二节 审计机关和审计人员审计机关和审计人员第三节第三节 审计程序审计程序第四节第四节 内部审计和社会审计内部审计和社会审计第五节第五节 法律责任法律责任3第一节第一节 审计法概述审计法概述一一、审计法的概念、审计法的概念二二、审计法的任务、审计法的任务三三、审计法的适用范围、审计法的适用范围 四、审计法的基本原则四、审计法的基本原则经济法概论课程组4一、审计法的概念一、审计法的概念审计法是调整审计关系的法律规审计法是调整审计关系的法律规范的总称。范的总称。所谓审计关

2、系所谓审计关系,就是指审计机关依就是指审计机关依法对国家行政机关、国有金融机法对国家行政机关、国有金融机构和企业事业组织等的财政收支、构和企业事业组织等的财政收支、财务收支活动以及上述单位的其财务收支活动以及上述单位的其他经济活动进行监督和检查时所他经济活动进行监督和检查时所形成的经济监督关系。形成的经济监督关系。5 1994年年8月月31日日,第八届全国人民代表大会常务委员会第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过了第九次会议通过了中华人民共和国审计法中华人民共和国审计法(以下简称以下简称审计法审计法);2006年年 2月月28日第十届全国人大常委会第日第十届全国人大常委会第二十次会议

3、对该法进行了修订。为保证二十次会议对该法进行了修订。为保证审计法审计法的实的实施施,国务院于国务院于1997年颁布了年颁布了审计法实施条例审计法实施条例;2010年年2月对该条例作了重要修订月对该条例作了重要修订,使我国的审计制度日臻完善。使我国的审计制度日臻完善。我国审计法的立法状况我国审计法的立法状况6二、审计法的任务二、审计法的任务审计法任务审计法任务加强国家的审计监督加强国家的审计监督维护国家财政经济秩序维护国家财政经济秩序保证财政资金使用效率保证财政资金使用效率,促进廉政建设促进廉政建设保障国民经济和社会健康发展保障国民经济和社会健康发展审计法的任务可以概括为以下四个方面审计法的任务

4、可以概括为以下四个方面:7三、审计法的适用范围三、审计法的适用范围审计法的适用范围审计法的适用范围,是指审计法的效力范围。是指审计法的效力范围。根据审计法的规定根据审计法的规定,该法适用于下列机关和单位该法适用于下列机关和单位:(1)国务院各部门国务院各部门;(2)地方各级人民政府及各部门地方各级人民政府及各部门;(3)国有金融机构国有金融机构;(4)国有企业事业组织国有企业事业组织;(5)其他依照审计法规定应当接受审计的单位。其他依照审计法规定应当接受审计的单位。8四、审计法的基本原则四、审计法的基本原则四方面内容四方面内容依法审计的原则依法审计的原则向国家权力机关报告的原则向国家权力机关报

5、告的原则依法独立行使审计监督权的原则依法独立行使审计监督权的原则客观公正、实事求是、廉洁奉公、保客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密的原则守秘密的原则9第二节第二节 审计机关和审计人员审计机关和审计人员一一、审计机关、审计机关二、审计人员二、审计人员10一、审计机关一、审计机关 （一）审计机关的设立和领导体制（一）审计机关的设立和领导体制 审计机关是审计法的执法机关审计机关是审计法的执法机关,是代表国家行使审计是代表国家行使审计监督职能的机关。其设置如下监督职能的机关。其设置如下:(1)国务院设立审计署。国务院设立审计署。它是国家最高审计机关它是国家最高审计机关,在国务院总理领导下在国务院总

6、理领导下,主管全国主管全国的审计工作。审计长是审计署的行政首长。的审计工作。审计长是审计署的行政首长。(2)县级以上县级以上地方人民政府设立审计机关。它们分别在省长、自治区地方人民政府设立审计机关。它们分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下导下,负责本行政区域内的审计工作。负责本行政区域内的审计工作。(3)审计机关根据审计机关根据工作需要工作需要,可以在其审计管辖范围内设立审计派出机构。可以在其审计管辖范围内设立审计派出机构。11 审计机关的领导体制是审计机关的领导体制是:地方各级审计机关对本级地方各级审计机关对本

7、级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作人民政府和上一级审计机关负责并报告工作,审计业审计业务以上级审计机关领导为主。务以上级审计机关领导为主。12（二）审计机关的职责（二）审计机关的职责职责职责对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况进行审计监督。审计署在国务院总理领导下,对中央预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督,向国务院总理提出审计结果报告。审计署对中央银行的财务收支进行审计监督。对国家事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支情况进行审计监督。对国有企业的资产、负债、损益进行审计监督。依照国务院的规定,对国有资本占控股地位或者主导地位的企业

8、、金融机构进行审计监督。13（二）审计机关的职责（二）审计机关的职责职责职责对政府投资和以政府投资为主的建设项目预算执行情况和决算进行审计监督。对政府部门管理的和其他部门受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支进行审计监督。对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支进行审计监督。按照国家的有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况进行审计监督。对其他法律、行政法规规定应由审计机关进行审计的事项,依法进行审计监督。有权对与国家财政收支有关的

9、特定事项,向有关地方、部门、单位进行专项审计调查,并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。14（三）审计机关的权限（三）审计机关的权限权限权限有权要求被审计单位按照规定提供预算或者财务收支计划、预算执行情况、决算、财务会计报告,运用电子计算机储存、处理的财政收支、财务收支电子数据和必要的电子计算机技术文档,在金融机构开立账户的情况,社会审计机构出具的审计报告,以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料,被审计单位不得拒绝、拖延、谎报。有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报告和运用电子计算机管理财政收支、财务收支电子数据的系统,以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料和资产,被审

10、计单位不得拒绝。15权限权限有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查,并取得有关证明材料。被审计单位不得转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料,不得转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的财产。审计机关认为被审计单位所执行的上级主管部门有关财政收支、财务收支的规定与法律、行政法规相抵触的,应当建议有关主管部门纠正;有关主管部门不予纠正的,审计机关应当提请有权处理的机关依法处理。16权限权限审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果,但应依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密,遵守国务院的有关规定。 审计机关履行审计监督职责,

11、可以提请公安、监察、财政、税务、价格、工商行政管理等机关予以配合。17二、审计人员二、审计人员 审计人员是具体承担并完成审计任务的国家工作审计人员是具体承担并完成审计任务的国家工作人员。人员。 审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力。审计人员在办理审计事项的专业知识和业务能力。审计人员在办理审计事项时时,与被审计单位或者审计事项有利害关系的与被审计单位或者审计事项有利害关系的,应当应当回避。审计人员对其在执行职务中知悉的国家秘密回避。审计人员对其在执行职务中知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密负有保密义务。审计人员和被审计单位的商业

12、秘密负有保密义务。审计人员依法执行职务依法执行职务,受法律保护受法律保护,任何组织和个人不得拒任何组织和个人不得拒绝、阻碍审计人员依法履行职务绝、阻碍审计人员依法履行职务,不得打击报复审不得打击报复审计人员。计人员。18 审计机关负责人依照法定程序任免。审计机关负审计机关负责人依照法定程序任免。审计机关负责人没有违法失职或者其他不符合任职条件情况的责人没有违法失职或者其他不符合任职条件情况的,不得随意撤换。地方各级审计机关负责人的任免不得随意撤换。地方各级审计机关负责人的任免,应应当事先征求上一级审计机关的意见。当事先征求上一级审计机关的意见。19第三节第三节 审计程序审计程序一一、审计管辖的

13、范围、审计管辖的范围二、审计程序二、审计程序20一、审计管辖的范围一、审计管辖的范围 审计管辖范围审计管辖范围,是指上下级审计机关或同级审计是指上下级审计机关或同级审计机关之间的审计监督范围的分工。机关之间的审计监督范围的分工。 根据审计法的规定根据审计法的规定,审计机关根据被审计单位审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系关系,确定审计管辖范围。审计机关之间对审计确定审计管辖范围。审计机关之间对审计管辖范围有争议的管辖范围有争议的,由其共同的上一级审计机关由其共同的上一级审计机关确定。确定。21二、审计程序二、审计程序(一一)

14、准备阶段准备阶段 (二二)实施阶段实施阶段 (三三)报告阶段报告阶段 (四四)审定和决定阶段审定和决定阶段22（一）准备阶段（一）准备阶段主要工作主要工作制订审计工作计划制订审计工作计划确定审计事项确定审计事项拟订审计工作方案拟订审计工作方案23（二）实施阶段（二）实施阶段主要工作主要工作实施阶段是对被审计单位审计事项进行审计监实施阶段是对被审计单位审计事项进行审计监督的阶段督的阶段,是全部审计工作的核心阶段。在这个阶是全部审计工作的核心阶段。在这个阶段段,审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、会计审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、会计报表报表,查阅与审计事项有关的文件、资料查阅与审计事项有关

15、的文件、资料,检查现金、检查现金、实物、有价证券实物、有价证券,向有关单位和个人调查等方式进向有关单位和个人调查等方式进行审计行审计,并取得证明材料。并取得证明材料。为保证审计工作的顺利进行为保证审计工作的顺利进行,审计人员向有关单审计人员向有关单位和个人进行调查时位和个人进行调查时,应当出示审计人员的工作证应当出示审计人员的工作证件和审计通知书副本。件和审计通知书副本。24（三）报告阶段（三）报告阶段主要工作主要工作报告阶段是审计组对被审计单位审计事项进报告阶段是审计组对被审计单位审计事项进行总结的阶段。写好报告书行总结的阶段。写好报告书,对审计事项作出最对审计事项作出最终评价非常重要。审计

16、组对审计事项审计后终评价非常重要。审计组对审计事项审计后,应应当提出审计报告。审计报告应包括被审计单位、当提出审计报告。审计报告应包括被审计单位、审计事项、内容、方式审计事项、内容、方式,审计中发现的问题与审审计中发现的问题与审计事项有关的事实计事项有关的事实,依据的法律、法规、政府的依据的法律、法规、政府的规定规定,评价和结论评价和结论,处理意见和建议等内容。处理意见和建议等内容。审计报告报送审计机关前审计报告报送审计机关前,应当征求被审计单应当征求被审计单位的意见。被审计单位应当自接到审计报告之位的意见。被审计单位应当自接到审计报告之日起日起10日内日内,将其书面意见送交审计组或者审计将其

17、书面意见送交审计组或者审计机关。机关。25（四）审定和决定阶段（四）审定和决定阶段主要工作主要工作审定和决定阶段是审计机关根据审计组报送的审审定和决定阶段是审计机关根据审计组报送的审计报告计报告,经过审定作出终审结论和决定的阶段经过审定作出终审结论和决定的阶段,这是审这是审计工作的最后阶段。在这个阶段计工作的最后阶段。在这个阶段,审计机关根据审计审计机关根据审计组报送的审计报告组报送的审计报告,对审计事项作出评价对审计事项作出评价,出具审计意出具审计意见书见书;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需需要依法给予处理、处罚的要依法给予处理、处罚的,在法定

18、职权范围内作出审在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见。计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见。审计机关应当将审计报告和审计决定送达被审计审计机关应当将审计报告和审计决定送达被审计单位和有关主管机关及单位。审计决定自送达之日单位和有关主管机关及单位。审计决定自送达之日起生效起生效26第四节第四节 内部审计和社会审计内部审计和社会审计一一、内部审计、内部审计二、社会审计二、社会审计 27一、内部审计一、内部审计 内部审计内部审计,是指由本部门和本单位内部设置的审是指由本部门和本单位内部设置的审计机构或配备的专职审计人员依法独立对本部门、计机构或配备的专职审计人员依法

19、独立对本部门、本单位及下属单位的财务及有关经济活动的真实性、本单位及下属单位的财务及有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行的评价、鉴证和监督活动。合法性和效益性进行的评价、鉴证和监督活动。（一）内部审计机构的设立（一）内部审计机构的设立28 内部审计是国家审计体系的组成部分。根据审内部审计是国家审计体系的组成部分。根据审计法的规定计法的规定,依法属于审计机关审计监督对象的单依法属于审计机关审计监督对象的单位位,包括国务院各部门和地方人民政府各部门、国包括国务院各部门和地方人民政府各部门、国有金融机构和企业事业组织有金融机构和企业事业组织,应当按照国家有关规应当按照国家有关规定建立健全内部审计

20、制度。内部审计工作应当接受定建立健全内部审计制度。内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督。审计机关的业务指导和监督。29（二）内部审计机构的审计事项（二）内部审计机构的审计事项内部审计事项内部审计事项财务计划或者单位预算的执行和决算财务计划或者单位预算的执行和决算与财务收支有关的经济活动及其经济效与财务收支有关的经济活动及其经济效益益内部控制制度的健全、有效内部控制制度的健全、有效国家和单位资产的管理情况国家和单位资产的管理情况专项资金的提取、使用专项资金的提取、使用国家财经法纪的执行情况国家财经法纪的执行情况承包、租赁经营的有关审计事项承包、租赁经营的有关审计事项所在单位领导人交办的和

21、审计机关委托所在单位领导人交办的和审计机关委托的其他审计事项。的其他审计事项。30（三）内部审计机构的主要职权（三）内部审计机构的主要职权职权职权检查凭证、账表、决算、资金和财产检查凭证、账表、决算、资金和财产,查查阅有关的文件和资料阅有关的文件和资料参加有关会议参加有关会议对审计中的有关事项进行调查并索取证对审计中的有关事项进行调查并索取证明材料明材料对正在进行的严重违反财经法纪、严重对正在进行的严重违反财经法纪、严重损失浪费行为作出临时的制止决定损失浪费行为作出临时的制止决定对阻挠、破坏审计工作以及拒绝提供有对阻挠、破坏审计工作以及拒绝提供有关资料的关资料的,经单位负责人批准经单位负责人批

22、准,可以采取必可以采取必要的临时措施要的临时措施,并提出追究有关人员的责任并提出追究有关人员的责任的建议的建议31职权职权提出改进管理、提高效益的建议提出改进管理、提高效益的建议,以及纠以及纠正、处理违反财经法纪行为的意见正、处理违反财经法纪行为的意见对严重违反财经法纪和造成严重损失浪对严重违反财经法纪和造成严重损失浪费的人员费的人员,提出追究责任的建议提出追究责任的建议对审计工作中的重大事项对审计工作中的重大事项,向对其进行指向对其进行指导的上级内部审计机构和审计机关反映。导的上级内部审计机构和审计机关反映。建议建议32（四）内部审计工作的主要程序（四）内部审计工作的主要程序主要程序主要程序

23、根据上级部署和本单位的具体情况根据上级部署和本单位的具体情况,拟订拟订审计项目计划审计项目计划,报经本单位负责人批准后实报经本单位负责人批准后实施施实施审计时实施审计时,应当事前通知被审计单位。应当事前通知被审计单位。对审计中发现的问题对审计中发现的问题,可随时向有关单位可随时向有关单位和人员提出改进的意见。审计终结和人员提出改进的意见。审计终结,提出审提出审计报告计报告,征求被审计单位的意见后征求被审计单位的意见后,报送本报送本单位负责人。经批准的审计结论和决定单位负责人。经批准的审计结论和决定,被被审计单位必须执行。审计单位必须执行。被审计单位对审计结论和决定如有异议被审计单位对审计结论和

24、决定如有异议,可以向内部审计机构所在单位负责人提出可以向内部审计机构所在单位负责人提出申诉。申诉。33二、社会审计二、社会审计 社会审计社会审计,是指由经审计机关审核批准成立的独是指由经审计机关审核批准成立的独立的审计事务所接受委托立的审计事务所接受委托,对被审计单位的财务收对被审计单位的财务收支及有关的经济活动所进行的审计。支及有关的经济活动所进行的审计。（一）社会审计机构的设立（一）社会审计机构的设立34 审计事务所是依法独立承办审计查证和咨询服审计事务所是依法独立承办审计查证和咨询服务业务的事业单位务业务的事业单位,实行有偿服务实行有偿服务,自收自支自收自支,独立独立核算核算,依法纳税。

25、根据审计法的规定依法纳税。根据审计法的规定,审计事务所审计事务所依照有关法律和国务院的规定依照有关法律和国务院的规定,接受审计机关的接受审计机关的指导、监督和管理。指导、监督和管理。35 成立审计事务所必须具备法律规定的条件成立审计事务所必须具备法律规定的条件,并经并经当地审计机关同意当地审计机关同意,由省、自治区、直辖市以上审由省、自治区、直辖市以上审计机关审查批准。然后计机关审查批准。然后,依有关规定依有关规定,向当地工商行向当地工商行政管理机关办理登记政管理机关办理登记,领取营业执照领取营业执照,始得开业。始得开业。36（二）社会审计机构的主要业务（二）社会审计机构的主要业务主要业务主要

26、业务财务收支、经济效益、经济责任的查证财务收支、经济效益、经济责任的查证事项事项经济案件的鉴定事项经济案件的鉴定事项注册资金的验证和年检注册资金的验证和年检基建工程预、决算的验证基建工程预、决算的验证建账建制、资产评估、清理债权债务建账建制、资产评估、清理债权债务经济管理咨询服务经济管理咨询服务培训审计、财务、会计和其他经济管理培训审计、财务、会计和其他经济管理人员人员担任审计、会计咨询服务。担任审计、会计咨询服务。37（三）社会审计机构的权限（三）社会审计机构的权限权限权限查阅与委托事项有关的账目、文件、资查阅与委托事项有关的账目、文件、资料料,核查资财核查资财参加与委托事项有关的会议参加与

27、委托事项有关的会议向与委托事项有关的单位和个人进行调向与委托事项有关的单位和个人进行调查和索取证明材料。查和索取证明材料。38（四）社会审计工作的主要程序（四）社会审计工作的主要程序程序程序接受委托、订立委托书或书面协议接受委托、订立委托书或书面协议审计事务所的工作人员遇有下列情形之一的审计事务所的工作人员遇有下列情形之一的,应当实行回避应当实行回避,委托单位有权要求回避委托单位有权要求回避:与委托与委托单位负责人和主管人员或者鉴定事项的当事人单位负责人和主管人员或者鉴定事项的当事人有近亲属关系的有近亲属关系的;有其他直接利害关系有其他直接利害关系,可能影可能影响公正办理委托事项的。响公正办理

28、委托事项的。依照委托权限进行有关审计活动依照委托权限进行有关审计活动,并对在执行并对在执行业务中取得和了解的资料情况按规定保守秘密。业务中取得和了解的资料情况按规定保守秘密。提交报告提交报告,并对报告内容的正确性和合理性负并对报告内容的正确性和合理性负责。承办审计机关委托的审计事项所提出的审责。承办审计机关委托的审计事项所提出的审计报告计报告,应报送委托的审计机关审定。审计结应报送委托的审计机关审定。审计结论和决定由委托的审计机关作出。论和决定由委托的审计机关作出。39（五）社会审计工作人员（五）社会审计工作人员包括人员包括人员经政府有关部门批准的事业编制内的人经政府有关部门批准的事业编制内的

29、人员员聘请的离退休专业人员聘请的离退休专业人员招收的劳动合同制人员。审计机关和其招收的劳动合同制人员。审计机关和其他党政机关的工作人员不得在审计事务所他党政机关的工作人员不得在审计事务所兼职兼职40第五节第五节 法律责任法律责任一一、被审计单位及有关人员的违法处罚、被审计单位及有关人员的违法处罚二、对审计人员的违法处罚二、对审计人员的违法处罚41一、对被审计单位及有关人员的违法处罚一、对被审计单位及有关人员的违法处罚 根据审计法的规定根据审计法的规定,被审计单位有下列违法行为的被审计单位有下列违法行为的,应区别不同应区别不同情况情况,分别作出处理分别作出处理: 被审计单位违反审计法的有关规定被

30、审计单位违反审计法的有关规定,拒绝或者拖延提供与审计事拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的项有关的资料的,或者提供的资料不真实、不完整的或者提供的资料不真实、不完整的,或者拒绝、或者拒绝、阻碍检查的阻碍检查的,由审计机关责令改正由审计机关责令改正,可以通报批评可以通报批评,给予警告给予警告;拒不改拒不改正的正的,依法追究责任。依法追究责任。 被审计单位违反规定被审计单位违反规定,转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料,或者转移、隐匿违反国家规定所取

31、得的资产或者转移、隐匿违反国家规定所取得的资产,审计机关认为对负有审计机关认为对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法应当给予处分的直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法应当给予处分的,应应当提出给予处分的建议当提出给予处分的建议,被审计单位或者上级机关、监察机关应当被审计单位或者上级机关、监察机关应当依法及时作出决定依法及时作出决定,并将结果书面通知审计机关并将结果书面通知审计机关;构成犯罪的构成犯罪的,依法依法追究刑事责任。追究刑事责任。42 对本级各部门对本级各部门(含直属单位含直属单位)和下级政府违反预算的和下级政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为行为或者其他违

32、反国家规定的财政收支行为,审计机关、审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内,依照法依照法律、行政法规的规定律、行政法规的规定,区别情况作出处理。区别情况作出处理。 对被审计单位违反国家规定的财政收支行为对被审计单位违反国家规定的财政收支行为,审计机审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内,依依照法律、行政法规的规定照法律、行政法规的规定,区别情况采取审计法规定的区别情况采取审计法规定的有关措施处理有关措施处理,并可以依法给予处罚。并可以依法给予处罚。43 审计机关依法责令被审计单位上缴应当

33、上缴的款项审计机关依法责令被审计单位上缴应当上缴的款项,被审计单被审计单位拒不执行的位拒不执行的,审计机关应当通报有关主管部门。有关主管部门应审计机关应当通报有关主管部门。有关主管部门应当依照有关法律、行政法规的规定予以扣缴或采取其他处理措施当依照有关法律、行政法规的规定予以扣缴或采取其他处理措施,并将结果书面通知审计机关。并将结果书面通知审计机关。 对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为负有直对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员接责任的主管人员和其他直接责任人员,审计机关认为依法应当给审计机关认为依法应当给予行政处分的予行政处分的

34、,被审计单位或者其上级机关、监察机关应当依法及被审计单位或者其上级机关、监察机关应当依法及时作出决定。时作出决定。 被审计单位的财政收支、财务收支违反法律、行政法规的规被审计单位的财政收支、财务收支违反法律、行政法规的规定定,构成犯罪的构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法追究刑事责任。报复陷害审计人员的报复陷害审计人员的,依法给予处分依法给予处分;构成犯罪的构成犯罪的,依法追究刑事责依法追究刑事责任。任。44二、对被审计人员的违法处罚二、对被审计人员的违法处罚 审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者泄露所知悉的国审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者泄露所知悉的国家秘密、行业秘密的家秘密、行业秘密的,依法给予处分依法给予处分;构成犯罪的构成犯罪的,依法追究刑事责依法追究刑事责任任。