经济应用文写作形成性考核答案 .docx
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1、精品名师归纳总结2021 年经济应用文写作形成性考核答案作业 1一、结合教材例文,谈谈行政公文的特点。(请同学结合课文中的相关例文谈)1. 法定性公文有法定的作者,即依法成立并能在法定权限范畴内行使权力、履行职责的发文机关或机关领导(如国家主席、国务院总理等)。同时公文有法定的读者,即依法成立并能在法定权限范畴内行使权力、履行职责的收文机关,也就是受文机关。2. 政策性公文的内容必需符合国家的各项方针、政策。公文一经制发就具有法定的效力和行政约束力,非经法定程序不得变更或撤消。受文单位必需按公文办理相关的公务事项。3. 有用性公文是处理公务的工具,制发的目的就是为明白决实际问题。因此,公文都具
2、有直接的有用价值,或指挥指导,或请示汇报、或反映情形,或传递信息等等。4. 规范性公文的制作有严格的规定。如方法对行政机关公文的种类、格式、行文规章、办理程序、立卷归档以及文秘部门和人员的职责等都有明确的规定, 对公文的详细格式也提出了统一的规范化要求。任何机关和单位必需执行国家规定的统一公文格式,不得各行其是。二、结合教材例文,谈谈公文的行文依据规章和抄送规章。(请同学结合课文中的相关例文谈)行文规章是行文的法规、原就。行文规章在方法第四章“行文规章”中共有11条规定,即第十三条至其次十三条。(一)行文实效规章可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结方法第十三条规定:“行文应当确有必
3、要,留意效用。”方法规定这一条,是为了讲求公文的实际成效,强调公文的效用,防止文山会海、公文旅行的情形发生。因此把它放在行文规章的第一位。(二)行文依据规章方法新四条规定:“行文关系依据隶属关系和职权范畴确定。”这条规定包含两点:一是要按机关隶属关系行文。有隶属关系的机关可上下行文。如上级政府可发文指挥下级政府,本级政府可发文指挥下属的各职能机关,而职能机关可就其专管的事项制发公文,或可就其职能范畴发文指挥其下属非隶属关系的机关之间,一般用“函”行文,或用联合行文的方式处理问题。二是要按机关的职责范畴行文。各级政府、政府机关各个部门,都有明确的职权范畴,因此行文的内容应是本机关职责范畴内的事项
4、,不能超出,否就是越权, 会造成政令纷乱。(三)政府各部门行文规章政府各部门是指政府的各职能部门,如省政府的职能部门农业厅、卫生厅,市政府的职能部门农业局、卫生局等。政府各部门的行文规章是:1. 属于部门职权范畴内的事务,应当由部门自行行文或联合行文。2. 政府各部门依据部门职权可以相互行文,如省公安厅和省交通厅可相互行文。3. 可以向下一级人民政府的相关业务部门行文,如省农业厅和市农业局可相互行文。4. 政府各部门除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不得向下一级政府正式行文。5. 部门内设机构,除办公厅(室)外,不得对外正式行文。6. 属于主管部门职权范畴内的详细问题,应当
5、直接报送主管部门处理。(四)联合行文的规章在实际公务活动中,有不少的事项必需由两个或两个以上的单位和谐才能解决,因此,同级机关之间或部门之间常常要联合行文。联合行文对共同贯彻执行有关方针、政策,加快公文运转的速度是非常有利的。联合行文多系通 知、打算、报告等文种。联合行文主要有以下几种情形:可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1. 同级政府、同级政府各部门,上级政府部门与下一级政府可以联合行文。比如四川省人民政府与陕西省人民政府、铁道部与四川省人民政府可以联合行文。2. 政府与同级党委和军队机关可以联合行文。如中共四川省委与四川省人民政府、四川省人民政府与四川省军区、成都市人民政府
6、与成都警备司令部可以联合行文。3. 政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文。如省训练厅与省训练厅党组可以联合行文,省训练厅与军队中的师一级的单位可以联合行文。4. 政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位可以联合行文。如成都市组织部与成都市总工会、成都市卫生局与成都市妇联可以联合行文。这里要强调的一点是,联合行文的机关必需是平级机关。至于行文方向, 可以向上行文,也可以向下行文。但联合行文应当确有必要,单位不宜过多。此外,方法仍规定:“联合行文应当明确主办部门”,“主办部门应当主动与有关部门协商。如有分歧,主办部门主要负责人要出面协商,如仍不能取得一样,可以报请上级机关和谐或裁决。
7、”抄送规章方法其次十条规定:“向下级机关或本系统的重要行文,应当同时抄送直接上级机关。”所谓重要行文,是指本级机关虽有权处理,但上级机关需要明白或把关一类的公文。如重大建设工程的审批、撤换下级机关主要领导 人、增设重要机构等一类公文。方法其次十三条规定:“受双重领导的机关向上级机关行文,应写明主送机关和抄送机关,由主送机关负责答复。上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一上级机关。”这样做,是为了更好的和谐工 作,增进明白,防止产生误会。如一上级机关召集受双重领导的下级机关开 会,必需同时把通知抄送给它的另一上级机关,防止另一上级机关显现同一天开会的情形。三、在 13 类公文中
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