维稳综治中心工作制度.docx

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1、精品名师归纳总结目录综治维稳中心组织制度1综治维稳中心工作例会制度2综治维稳中心工作汇报制度3综治维稳中心集中办公制度4综治维稳中心信息通报制度5综治维稳中心联动监督机制6综治维稳中心工作职责7综治维稳中心成员单位工作职责9综治维稳中心主任职责12综治维稳中心副主任职责13综治维稳中心问责制14综治维稳中心接待首问制度15综治维稳中心冲突纠纷和治安重点的区及治安突出问题“两个排查”制度16综 治 维 稳 中 心 定 斯 分 析 评 估 和 上 报 维 稳 及 治 安 形 势 制度18综 治 维 稳 中 心 定 期 制 定 工 作 计 划 、 总 结 通 报 工 作 情 况 制度20综治维稳中心

2、突发大事应急处置制度21综治维稳中心干部培训制度23综治维稳中心工作人员请销假及考勤制度25综治维稳中心轮值单位制度27综治维稳中心卫生治理制度28可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结综治维稳中心组织制度一、镇综治维稳中心实行主任负责制。二、镇综治维稳中心明确专人分别负责综治、信访和司法等工作，明确职责。三、综治信念维稳中心组成单位：镇综治办工作人员1名，信访办工作人员1 名，司法所工作人员1 名，计生办、组织办、综治办、民政办、宗教办、宣扬办、劳动保证所、团委各 1 名。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结综治维稳中心工作例会制度一、综治维稳中心例会制度1、镇综治维稳

3、中心每月25 日召开例会。2、参与人员有维稳中心主任、副主任、成员等全体组成人员。3、会议内容主要包括：综治、信访、司法等工作，讨论本镇冲突纠纷隐患排查调处和爱护稳固工作，对上月工作进行总结。4、会议由综治维稳中心主任主持召开，或托付副主任主持召开。5、例会形成会议记录，作为工作考核和督查依据。6、特殊情形，维稳中心可随时召集全体人员开会讨论， 处置突发大事。二、村、单位冲突纠纷和信访隐患排查制度1、坚持每月25 日统一召开各村、单位工作例会，定期 对辖区冲突纠纷和信访隐患进行摸排，争取早发觉、 早介入、早化解、早处理。2、村坚持每周召开一次两委班子、信访信息员、人民调解员参与的冲突纠纷和信访

4、隐患定期排查，做到发觉准时，及早调处，把冲突纠纷排除在基层。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结综治维稳中心工作汇报制度一、综治维稳中心实行月例会制度。二、维稳中心主任定期听取综治办、信访办、司法所、派出所等负责人有关当前工作开展情形和下步工作支配汇 报。三、维稳中心主任对综治、信访、司法、派出所等单位汇报情形进行总结。四、维稳中心主任每月定期向镇党委、政府主要领导汇报维稳中心工作开展情形。五、遇到突发大事，维稳中心应立刻向镇主要领导人报告大事发生情形、处理情形，听取主要领导人支配、部署下步工作。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结综治维稳中心集中办公制度一、综治维稳中

5、心实行定期集中办公制度，详细时间由中心办公室确定。二、集中办公由镇分管政法综治领导主持，综治、信访、司法、派出所、法律服务所及涉案单位负责人参与，镇党政主要负责人依据工作需要随时参与。三、主要议程1、依据中心办公室梳理出的各类影响稳固的隐患问题逐一分析会审。2、由涉案单位汇报案件处理情形，分管领导提出处理看法，报主要领导批阅。3、依据不怜悯形对问题突出的村和单位负责人诫勉谈话。4、镇维稳中心办公室跟踪督查督办，确保各项事宜尽快落到位。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结综治维稳中心信息通报制度一、镇综治维稳中心内部实行定期工作信息通报制度，共享信息资源。二、信息通报的内容包括：各部

6、门工作进展情形、上级有关会议、文件精神，工作中存在的问题及缘由，下一步工作支配。三、综治维稳中心将对信息通报情形进行梳理，明确专人负责。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结综治维稳中心联动监督机制一、镇综治维稳中心各部门之间要加强亲密协作，充分发挥本部门职能，共同做好爱护稳固工作。二、在遇到重大或重点工作时，综治维稳中心要整体联动，共同分析、共同讨论、共同解决。三、日常工作要加强相互沟通、相互沟通、相互协作、相互协作。四、对综治维稳中心难以处理的问题，中心主任或副主任要和谐相关职能部门落实处理，并自始至终督促办结。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结综治维稳中心工作职责

7、综治维稳中心在镇党委、政府的领导下开展工作。具有工作 任务的分流指派权、工作力气的指挥调度权、工作情形的检 查督导权和社会治安综合治理“一票拒绝”建议权。详细承担以下职责：一、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、化解冲突纠纷、爱护社会稳固方针、政策和工作部署，讨论制定组织实施年度工作目标和阶段性工作方案。准时分析形势，报告工作情形，提出工作建议。二、组织开展社会治安联合防控、冲突纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、 基层平安联合创建、流淌人口联合服务治理，并形成长效机制。三、统一掌握对担心定因素和冲突纠纷的排查调处工作。统一接待受理群众来信来访，对其中诉求事项依照国家法律法规和相关

8、政策，按程序做好现场化解或分流办理、督办结案等工作。和谐处置各类突发性和群体性大事。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结四、组织做好流淌人员和出租屋治理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、铁路护路联防、学校及周边的区治安整治、禁毒、打击传销和反邪教工作。五、组织开展法制、综治、平安创建等宣扬活动，做好基层维稳综治干部和群防群治队伍的训练、治理和培训等工作。六、组织、指导辖区内社区（村）、企事业单位建立综治信访维稳工作站，积极开展平安名城建设活动。七、督促检查爱护稳固及社会治安综合治理目标治理责任制执行情形，开展对综治委成员单位和社区、村综治信访维稳工作的考核奖

9、惩。八、完成党委、政府和上级有关部门交办的其他相关工作。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结综治维稳中心成员单位工作职责综治维稳中心各组成部门是中心开展工作的主要依靠力气，要切实发挥职能作用，仔细完成综治维稳中心交办的各项工作。各组成部门的主要职责如下：综治办： 牵头中心的日常工作。和谐督促中心各组成部门开展工作。组织辖区各部门、单位社会治安综合治理目标治理责任书签约、检查、考核工作。信访办： 负责受理、接待和处理群众来信来访工作，对信访事项进行跟踪、督办。对重大疑难信拜访题落实领导和部门包案处理。司法所： 负责定期组织开展辖区冲突纠纷排查调处工作、安置帮教工作和社区矫正日常工作。

10、指导基层人民调解工作。组织普法和法制宣扬工作。派出所： 负责辖区打击违法犯罪和治安防控工作。排查整治突出治安问题。抓好群防群治队伍的训练、治理和培训工作，组织开展日常巡防工作。收集把握辖区内各类冲突纠可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结纷的情形信息，做好疏导和掌握工作，防止冲突激化。准时处置群体性大事。劳动和社会保证服务中心：检查辖区内用人单位执行劳动保证法律、法规的情形。爱护用人单位和劳动者的合法权 益，对违反劳动保证法律、法规的行为予以训练订正，并提 出处理看法。负责对上级职能部门转办的案件和群众举报投 诉案件进行调处，准时处理因劳动纠纷引发的群体性大事。 对辖区内的用人单位实

11、施劳动保证监察。承担与劳动保证监 察有关的社会公共事务。工商所： 负责市场监督治理和行政执法工作，依法对市场经营活动中的违法行为进行惩罚，取缔无证经营和查处超范畴经营，爱护正值经营者和消费者的合法权益，爱护和规范市场规范市场经济秩序。民政办： 做好加强居（村）委会建设的各项工作、救济工作、城乡居（村）民最低生活保证工作、流浪乞讨精神病人救助治理工作、优抚安置工作，依法调处化解涉及社会事务的冲突纠纷。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结出租屋治理服务中心：负责本辖区内出租屋及流淌人员的治理服务工作，宣扬出租屋及流淌人员治理的有关法规、造成。和谐协作有关职能部门落实治安治理、市场治理、

12、房管、工商、环卫、税务、安全生产、经营等治理措施，排除出租屋存在的各种隐患。将出租屋的有关信息集中处理，准时反馈相关部门。负责抓好出租屋治理员队伍建设。国土所： 宣扬贯彻土的治理法 ，依法加强土的治理。 定去巡查处理违章违法用的行为。协作上级部门做好征的拆迁工作。 负责居（村） 出租房屋的租赁备案登记和监督治理、危房普查和修理工作。做好国土资源信访接待工作，准时调 处化解冲突纠纷。林业站： 负责调处林的全部权及使用权争议引发的冲突纠纷。负责调处在农业开发过程中涉及的山的冲突纠纷。负责调处因违法占用山的、滥用山的等引发的社会冲突纠纷。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结综治维稳中心主

13、任职责1、主持和负责中心的全盘工作。2、负责组织和谐中心各成员单位之间的工作。3、准时传达上级综治维稳工作精神，全面支配部署本乡综治维稳工作。4、组织中心干部政治和业务学习，不断提高干部队伍的政治素养和业务水平。5、每周至少组织召开一次工作例会，仔细讨论分析社会稳固和社会治安形势，准时解决存在的问题。6、带头执行综治维稳中心各项工作治理制度。7、完成镇党委、政府和上级业务部门交办的各项工作任务。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结综治维稳中心副主任职责1、在中心主任领导下，负责综治维稳中心详细的日常工作事务。2、帮助中心主任组织和谐好中心各成员单位之间的工作关系。3、负责支配、召集

14、中心工作人员的政治和业务学习。4、负责中心有关会议议程支配，指导各类工作业务档案的整理归档工作。5、负责检查、指导落实中心统一支配部署的各项业务工作和交办事项。6、严格执行中心各项治理制度。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结综治维稳中心问责制度一、为强化责任，提高办事效率，实行问责制度。二、问责制应坚持凡事必有结果的原就，结果与责任相适应的原就。三、对群众来信、来电、来访，维稳中心要做到“事事有回音，件件有落实”。四、问责方式1、限期整改2、责令做出书面检查3、取消当年评先、评优资格五、对处理中的案件实行领导包案制度，包案领导及责任单位为问责对象。六、对久拖不决的案件定期通报并实

15、施问责。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结综治维稳中心接待首问制度一、凡来镇维稳中心办事或来访的群众询问的第一位工作人 员，为首问责任人。 首问责任人应有责任热忱接待来访群众， 并供应服务。二、凡来电、来信联系的，第一位接电、接信的工作人员为首位责任人，应为将来电、来信情形记录在案，并转交详细经办人员。三、来信、来电、来访询问事项，职权范畴内的应予热忱告之。不属于本人职权范畴内的应准时转告有关人员， 限时答复。重大事项准时报告有关领导，不属于维稳中心职权范畴的，应做出相应说明或告知其他途径。四、首问责任制由镇维稳中心办公室负责督促检查，接受来访群众的投诉。可编辑资料 - - -

16、欢迎下载精品名师归纳总结综治维稳中心冲突纠纷和治安重点的区及治安突出问题 “两个排查”制度（一）中心每月召开一次办公会议分析排查冲突纠纷和治安重点的区及治安突出问题。重大节假日、特殊时期随时开展重点排查。 中心领导每月至少两次深化基层、深化实际、深化群众，对维稳、综治工作进行调查讨论，切实摸清存在的突出问题。（二）社区村综治信访维稳工作站每半个月分析排查一次冲突纠纷和治安重点的区及治安突出问题，并将情形准时向镇街综治维稳中心报告。排查出的问题， 自身能够解决的，落实责任人，准时调处解决。不能解决的，上报中心帮助解决。（三）中心对排查出来的冲突纠纷，要分门别类，部署相关单位、明确责任人员做好调处

17、化解工作。对重大冲突纠纷或涉及两个以上职能部门的冲突纠纷，组织相关职能部门可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结联合行动，运用人员调解、行政调解、司法调解有机连接的工作机制共同解决。（四）中心对排查出来的治安重点的区和突出治安问题，组织相关部门开展综合整治，落实责任，限期整改。对不履行职责开展整治，或整治成效不好的，要依据社会治安综合治理的责任制实行责任追究。（五）坚持“重在解决问题”的原就，对排查发觉的冲突纠纷和突出治安问题，要实行针对性强、切实有效的措施，确 保解决在辖区内部和萌芽状态，做到排查一件、解决一件、稳固一片。 本的区冲突纠纷调解胜利率达到95% 以上， 辖区内群众安全

18、感达到90% 以上。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结综治维稳中心定期分析评估和上报维稳及治安形势制度（一）定期分析评估。中心每月对本的区维稳、治安工作 进行一次形势分析，全面评估情形，查找问题和缘由，提出 针对性工作看法，准时向社区（村）、有关部门、单位发布社会稳固及治安预警预报。（二）收集上报情形。建立维稳治安形势收集报送责任 制和责任追究制，建立信息动态收集网络。中心要选派政治 意识强、业务水平高、工作作风好的同志特的从事情形收集 报送工作， 各社区（村） 和相关成员单位要建立信息员制度， 制定专人负责情形收集并上报中心。中心分析评估情形和平 时把握的重大情形，应准时向党委

19、、政府和上级综治信访维 稳部门报告。对延误、隐瞒情形报送的要进行责任追究。（三）评估上报范畴。敌对势力对我进行渗透破坏活动动态，以及其他危害国家安全和社会政治稳固的信息动态。人民内部冲突、单个突发大事可能引发重大群体性大事的苗头。因政策措施出台可能引发社会不稳固的苗头。涉及10可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结人以上的冲突纠纷，发生聚众械斗、打、砸、抢、烧等案件，可能引起群众担心不满的突出治安问题，突发事故灾难、自 然灾难、公共卫生等公共大事。其他可能影响社会政治和治 平稳固的动态。（四）评估上报要求。一是精确性。评估上报的信息内 容必需翔实、精确，不得避重就轻及隐瞒实情，确保上

20、级及 时处理，防止事态扩大。二是时效性。必需在第一时间内作 出评估并上报，以利于上级领导准时作出判定和决策。三是 规范性，评估上报内容必需包含：已经或可能发生的时间、 的点、规模、涉及人员、猛烈程度、行为方式、造成危害等。背景分析、性质判定和结果评估。当的党政领导和部门实行的应对措施。 社会各界、 群众及媒体舆论等方面反应。近期、中期和远期形势进展、扩散、 变化的趋势评估。 四是连续性。评估上报不但要在事发前进行，在事发后及形势发生变化时，也要随时收集跟踪汇报，保证上级依据形势进展变化准时作出调整、部署和处置。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结综治维稳中心定期制定工作方案、总结通

21、报工作情形制度（一）定期制定工作方案。依据上级党委、政府和综治委确定的年度工作要点、任务、目标以及不同时期的工作重点，制定中心每月、每季、半年、全年的工作方案，其中半年和年度工作方案要上报综治维稳中心。（二）定期总结通报工作情形。每月、每季、半年、年底和阶段性工作终止后，均要仔细做好工作总结，通报工作进展和取得的成果，做到每月一小结、 每季度及半年一总结、年底全面总结，专项工作准时总结。总结情形和下一阶段工作方案要向党委、政府和上级综治信访维稳部门报告，向社区、村和中心成员单位通报。（三）总结通报工作情形范畴。贯彻执行上级指示、规定、要求、打算的基本情形。近期中心工作重点、难点和急需解决的重要

22、问题。其他认为需要总结通报的重要情形。（四）总结通报工作情形内容。总结通报工作情形所报材料内容必需完整规范，主要包括上已使其（季度、半年或全年）工作目标、任务完成情形、主要体会及存在和需要解决的问题，下一步（季度、半年或全年）工作的总体思路和要点。（五）总结通报工作情形要求。总结通报工作情形所报材料必需做到客观真实，数据精确，重点突出，文字精炼。报告采纳书面形式，并附电子软盘。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结综治维稳中心突发大事应急处置制度（一）组织领导。成立由镇党政主要领导任组长、中心主任任副组长的突发大事处置领导小组，中心各成员单位为领导小组成员。依据统一指挥、组织有序、分

23、工明确、条块协调、保证有力、 信息准时的原就。 开展突发大事的处置工作。（二）使用范畴。发生影响社会稳固的重大大事（群体性冲突激化上访、非正常群死群伤等）、重大治安案件（因 治安问题诱发群体性大事）、重大安全生产事故（死亡3人以上）、突发公共卫生大事（重大传染病疫情、集体食物中毒）、自然灾难（的震、台风、潮汛等）、其他重大突发大事时，启动突发大事应急处置机制。（三）制定预案。中心应结合实际，制定各类突发大事应急处置预案， 确保一旦发生突发性、群体性大事， 在党委、政府的领导下，能够快速、有效组织和谐有关部门依法妥当处置。制定的预案要明确组织领导、部门职责、资源调配和使用、处置责任等。（四）处置

24、流程1、启动预案。突发大事发生后，最先接报的部门要第一时间向中心领导报告，中心领导依据大事性质，打算是否启动应急预案。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结2、先期处置。中心接报后要快速派员赶赴现场，会同有关部门，爱护现场秩序，查实大事性质、发生时间、发生缘由、涉及范畴、人员财产缺失等基本情形，并准时报告县（市、区）、镇（街道）领导和有关部门。3、现场处置。处置人员到达现场后，要和谐有关部门准时实行措施、救援、保全等措施，防止事态扩大。4、善后工作。大事处置完毕，各有关部门要按职责分工，做好现场清理、布控、统计、安抚等工作。（五）保证措施1、中心指定专人每天24小时轮番值班备勤， 负

25、责和谐、处理有关情形，遇有重大突发大事必需快速向中心领导报告。2、各部门依据职责分工做好物资、设备、设施、技术和人才资源的储备工作，所需经费列入财政预算。综治维稳中心干部培训制度可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结一为提高中心干部的业务才能和整体素养。综治维稳中心要定期举办中心干部培训班。二 培训对象：乡镇 综治委成员单位综治专 兼 职干部、治保会主任、调委会主任、村社区 综治专干、社情联络员等。三培训内容：国家的法律、法规。综治维稳工作相关条例。中心相关业务技能。开展政法综治宣扬、平安建设宣扬的方式、方法。综治工作规范化治理等。四培训时间：中心至少每年举办两期培训班，原就上每半年

26、举办一期，也可以依据工作需要不定期举办。五培训方式：培训可实行请专业人士讲课、以会代训、实的观摩等形式。综治维稳中心工作考评奖惩制度中心工作人员在工作中应仔细履行职责，努力工作，成果突出的，赐予表彰嘉奖。对因工作责任心不强，工作不到位而造成工作失误的，追究有关人员责任。一、有以下表现的，赐予表彰嘉奖一在工作中有创新或工作中有好的体会做法，并得到上级部门充分确定的。二年度工作中仔细负责，表现特殊突出，并受到上级可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结部门通报表彰的，可向其所在单位举荐为单位年度考核优秀人选。二、有以下情形之一的，追究其责任一工作落实不到位， 未能按要求完成综治工作任务的。

27、二对于各类重大案事件显现虚报、 谎报、 缓报、 漏报的。三不作为或乱作为，引发群体性大事、群众越级上访或造成恶劣影响的。四在工作中推诿扯皮或利用职权“吃、拿、卡、要”的。五工作作风飘浮、态度粗暴，打击报复投诉、举报人， 造成不良影响的。六工作中不听从治理，违反中心工作纪律等。凡显现以上违规违纪行为的，视情节轻重赐予相应的处罚。综治维稳中心轮值单位制度可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结一、中心轮值单位是指除了中心已整合的单位外，其他一些单位工作职责与中心的工作亲密相关，这些单位要每日派出一名工作人员参与中心的日常工作。二、中心要制定长期固定的轮值单位表，并由中心领导负责督促参与单位

28、落实轮值制度。三、轮值单位当班人员必需参与中心当日的正常业务工作，自觉遵守中心各项规章制度。四、当班的轮值人员不得私自离开中心工作岗位，因特殊缘由需临时离开，必需告知中心值班领导，否就按当班期间脱岗处理。综治维稳中心工作人员请销假及考勤制度可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1、中心工作人员必需遵守国家规定的上下班时间，有事外出时必需经主管领导同意，凡未按要求请假私自外出，或无故迟到、早退的将视情节轻重按有关规定处理。2、工作人员开会、出差以维稳中心通知或领导支配为依据，必需在规定的期限内返回，否就，视为旷工。3、请假按审批权限登记、审批（除特殊情形外，不得捎假条或电话请假，否就按

29、旷工处理）。1 天之内， 由单位领导同意报中心副主任批准。2-3天由单位领导和中心副主任 同意，报中心主任批准。 （病假需医院开具证明）3 天以上由维稳中心主任同意报乡镇党委书记、乡长批准。持假条到 乡镇党政办备案。并做好工作交接后方能离开。4、请假期满后，须到分管领导、中心主任和乡镇党政办处销假，未销假又未能按时上班的将按矿工处理。5、中心主任、 副主任请假由乡镇党委书记、 乡长批准。6、婚、丧、产、探亲假按国家有关规定执行。7、维稳中心工作人员每月出勤不少于23 天，全年出勤可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结不少于 300天（法定假日除外） ，一年内病假超过90 天（医院出具

30、证明的特殊病情除外）、事假超过 30天或旷工超过15天，当年考核为不称职。一年内病假超过30天、事假超过10 天或旷工超过2 天，不得参与评优。 凡迟到或早退累计5次，视为旷工1 天，每旷工1 天，扣除当月3 天工资。8、建立中心工作人员考勤治理台帐，定期公布中心工作人员出勤情综治维稳中心卫生治理制度可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结一、保持办公室内外清洁卫生，做到墙壁无浮尘灰网，的面随时保持洁净，无痰迹、烟头、纸屑，玻璃、门窗清洁光明。二、办公用品和桌柜、沙发、茶几等摆设整齐，洗刷洁净，无污迹灰尘。柜内及抽屉内的物品陈放整齐，无鼠害、无霉烂。三、中心工作人员注意仪容外表，服饰洁净大方。四、中心工作人员要做到不随的吐痰，不乱丢瓜皮果壳、烟头纸屑，不乱扔垃圾，养成良好的卫生习惯。可编辑资料 - - - 欢迎下载