高一历史教案美国联邦政府的建立.docx

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1、精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -3.2美国联邦政府的建立教案 2（人教版必修1）美国联邦政府是在整个国家机构松散，的方权力过大的背景下，依据1787 年宪法建立的。美国1787年宪法将欧洲启蒙思想的分权学说与美国的实际情形相结合，表达“分权与制衡”的原就，使美国形成了总统制、联邦制与共和制混合的国家制度。这一制度理顺了中心与的方，中心各部门之间的关系，促进了美国资本主义的进展。教学时，运用资料，引导同学概括归纳历史大事的特点，采纳辩论方式激发同学的学习爱好。三维目标 学问与才能1.把握美国1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。2

2、.运用一分为二的观点全面评判美国1787 年宪法。3.比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同，熟悉民主制度因国情各异而必定出现多样化的基本特点。过程与方法1.运用历史资料，理顺1787 年宪法的主要内容，并引导同学概括该宪法的特点。2.实行辩论的方式，探讨1787 年宪法的进步性及局限性。情感态度与价值观通过本节课的学习，使同学熟悉到政治制度的进展完善是人类历史进步的珍贵遗产，促使同学吸取人类优秀文明成果，进一步形成开放的世界意识。教学重点对美国 1787 年宪法中“分权与制衡”懂得与把握。精确评判美国1787 年宪法。教学难点邦联制与联邦制的区分。“分权与制衡”的懂得。教具预备

3、多媒体课件。课时支配1 课时教学过程导入新课师：北京人在纽约里有一句经典台词：假如你爱他，就把他送到纽约，由于那里是天堂。假如你恨他，就把他送到纽约，由于那里是的狱。纽约是缩小版的美国，同学们印象中的美国，是“天堂”仍是 “的狱”了？生：纽约是富人的天堂，纽约是穷人的的狱。师：据不完全统计，目前世界各的每年通过合法途径移民到美国的人数多达十几万，非法移民就更多了。这个数字告知我们，更多的人认定美国是天堂。不行否认，当今的美国经济富强，社会稳固，政治清明，这正是美国对世界其他各国人民的吸引力所在。同学们，只有短短200 多年历史的美国，为什么会成为世人趋之如鹜的人间“天堂” 了？美国究竟是一个怎

4、样的国家了？让我们一起从美国联邦政府的建立中查找答案吧！（多媒体课件打出课题）美国联邦政府的建立推动新课1.“分权与制衡” 合作探究：师：高效运作的美国国家制度是随着美国联邦政府的建立而产生的，而美国联邦政府的建立又源于一部重要的法律：1787 年宪法。生：美国1787 年宪法是一部什么样的法律了？师：为了更好的明白美国1787 年宪法，我们有必要先明白一下独立初期的美国的基本状况，有谁能讲一讲？生 1：独立初期的美国是一个邦联制国家，的方权力极大，面对一些重大问题，国家经常力不从心。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第

5、1 页，共 6 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -生 2：1786 年的谢司领导的农夫起义虽被镇压，但它充分暴露了邦联制的弊端。师：两位同学概括得很好，他们都提到了邦联制，什么是邦联制了？（多媒体课件打出材料）邦联制是国家结构的一种形式，与单一制相对立。邦联制下各邦的权力和位置相当突出。的方自治的范畴很广。而国家中心政府、议会等权力相对薄弱。此种制度易形成整个国家机构的松散。师：大屏幕上的材料说明，独立初期的美国是一个邦联制国家，各州拥有相当大的权力。中心最高机构邦

6、联国会的权力极为有限，无法处理一些重大问题。中心政府的脆弱无能已严峻阻碍美国社会的进展，这是美国1787 年宪法制定的必要性。17 18 世纪， 法国启蒙思想家孟德斯鸠进展了英国洛克的分权学说，提出了立法、行权、司法三权分立的学说，这为1787 年美国宪法供应了理论依据。师：美国1787 年宪法究竟是一部什么样的法律了？请同学们通过教材相关部分明白一下。生：通过教材的介绍，我们知道美国1787 年宪法分序言和正文两个部分。序言部分阐明白制定联邦宪法的目的和宗旨。正文部分对联邦政府的构成、其他立法事项、州与联邦政府的关系、修正案的制定和生效等问题作了明确的规定。我现在最关怀两个问题：（ 1） 1

7、787 年宪法是怎样规定联邦政府构成的？（ 2） 1787 年宪法是怎样规定州与联邦政府的关系的？师：就这两个问题，我们现场模拟举办一个小型报告会，请两位同学充当“美国通”为我们作报告。听报告者是一群“美国盲”，委屈其他的同学充任。下面请同学们选出为我们作报告的两位“美国通”。（同学积极报名，老师掌控课堂秩序，快速指定两位报告人）师：第一让我们以热闹的掌声欢迎同学上台为我们作报告，他报告的题目是：美国联邦政府是怎样构成的生： 很荣幸为大家作报告，下面我向大家介绍一下美国联邦政府的构成情形，这一构成是由美国1787年宪法规定的。联邦政府由行政、立法、司法三个相对独立的部门组成。立法权属于国会，国

8、会由参议院和众议院两院组成。参议员由各州议会选出，均为两名，任期6 年，每两年改选其中的1/3，参议院议长由副总统担任。众议员由选民直接选出，按各州人口比例安排，任期12 年，需要特殊说明的是黑奴按3/5 人口运算，这是明显的种族鄙视。法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效。国会有权向国民征税，调整国外贸易及州际贸易、征兵及在紧急时期调动民兵，只有国会拥有宣战权。总统任命的官员、与外国缔结的条约必需得到参议院的批准，然后方可生效。行政权归于总统，总统由选民间接选出，总统及其内阁不向国会负责。总统拥有很大权力，他既是国家元首，又是政府首脑，仍是军队的总司令，内阁只对总统负责。总统权力使联邦的行

9、政权保持强有力的位置，故美国政体称为总统共和制。司法权归于联邦法院，联邦法院拥有监督宪法的执行、说明一切法律及条约的权力，最高法院拥有最高裁判权。我的报告完毕，感谢大家。师：同学的报告特别出色，他简洁明白的向我们介绍了美国联邦政府的构成情形及各部门权力安排情形，请大家看屏幕。（多媒体课件播放图片）美国联邦政府结构示意图国会 立法总统 行政联邦法院 司法师：有人说，美国总统是“无冕之王”，你同意这种说法吗？请同学们依据刚才同学的报告争论参议院众议院内阁其他机构最高法院这一问题。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页，共

10、 6 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -生 1：我同意这种说法。1787 年宪法虽然明确规定总统只拥有行政权，但实际上总统仍部分的拥有立法权和司法权，可以说是总统是美国的权力中心。生 2：我不同意这种看法。美国总统的权力虽然显要，但也受到了多重限制，如其本人由选举产生。其任命的官员与外国缔结的条约必需得到参议院的同意。大法官可对其进行审判，他仍受到选民的监督和在野党的攻击等。美国总统生活在风口浪尖上，稍有不慎就会阴沟里翻船，前总统克林顿由于性丑闻险遭弹劾就是明证。所

11、以美国总统权力虽大，但绝非“无冕之王”。师：我们要学会用一分为二的观点分析问题，美国总统权力很大是事实，但同时也要看到总统权力受到多方约束，绝非“无冕之王”。下面请同学作报告，他报告的题目是美国州与联邦政府的关系， 他已经等不急了。生：我向大家介绍一下美国州与联邦政府的关系。联邦政府的立法、行政和司法机关在全国范畴内行使国家权力，如国防、战争、外交、货币和外贸等。各州政府对本州的政治、经济、财政、文化训练等享有肯定的自主权，国家有适用于全国的宪法和基本法律，各州在不违反联邦宪法和法律的前提下也有自己的宪法和法律。总之，联邦政府把握了国家的主要权力，但又给了的方肯定程度的自治，这既防止了邦联制的

12、松散，又防止了中心权力的过于集中，它们之间的这种关系就形成了美国国家制度中的联邦制。我的报告完毕，感谢大家。师：同学向我们介绍了美国联邦政府与州的关系，讲得清晰明白。听了两位同学的报告，我们对美国 1787 年宪法有了一个清晰的印象，请看大屏幕。（多媒体课件打出标题）美国 1787 年宪法的主要内容（ 1）序言：制定联邦宪法的目的和宗旨。（ 2）正文：规定了联邦政府的构成。规定州与联邦政府的关系。规定了其他立法事项。规定了修正案的制定和生效。师：依据我们对美国1787 年宪法的熟悉，请同学们归纳一下这部宪法有哪些特点？生 1：这部宪法表达了“分权与制衡”的原就，联邦政府把握国家主要权力，各州享

13、有肯定的自治权，国家主要权力又分属三个不同的部门。中心各部门之间，中心与的方之间相互制约和平稳。生 2：这部宪法使美国形成了总统制、联邦制与共和制混合的国家制度，共和制是根基，总统制和联邦制受制于共和制。师：这两位同学归纳得很全面，美国1787 年宪法表达了“分权与制衡”的原就，使美国形成了新的国家制度。2.第一部较完整的资产阶级宪法（辩论赛）师：本节课我们系统学习了美国1787 年宪法，有人认为这部宪法堪称资本主义法律典范，也有人认为这部宪法不过尔尔。你认为了？生 1：这是一部几尽完善的法律。生 2：这是一部漏洞百出的法律。师：看来同学们对美国1787 年宪法有不同的看法，谁的看法更全面了？

14、我们来进行一场辩论赛吧！辩论的题目是：正方：美国1787 年宪法值得确定。反方：美国1787 年宪法不过如此。（大家已做好预备，辩论赛正式开头。由于时间关系，我们只进行自由辩论）正方 1：我方认为美国1787 年宪法值得确定，它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础，保证了资产阶级的政治和经济利益，促进了美国资本主义的进展。可以说，没有1787 年宪法，就没有今日强大的美国。如此“功勋卓著”的法律能不愿定吗？反方1：不行否认，1787 年宪法对美国进展有促进作用，但不行以“成败论英雄”。宪法是国家的根本大法，它承载着众多的法制使命，其中之一便是保证人民的民主、自

15、由权益不受侵害。但我们知道美国1787 年宪法从其产生过程到详细内容都没有重视人民的民主权益，它承认了黑人奴隶制和黑奴贸易，打下可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页，共 6 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -了深深的种族鄙视和压迫的烙印。标榜“民主自由、公平”的国家根本大法公然剥夺民众的“民主”“公平”“自由”，这样的宪法的先进性何在了？故我方认为1787 年宪法不过如此。正方 2：第一

16、我要指出反方辩友的一处错误，美国 1787 年宪法刚制定时的确没有规定人民的权益，但几年后作为修正案补充进去。所以反方辩友说1787 年宪法漠视民众的民权是不成立的。相反，1787 年宪法遵循“分权与制衡”的原就，不仅提高了行政办事效率，而且有效的防止了因权力的过度集中而导致专权的显现。我们几乎看不到成克杰、胡长青式的巨贪在美国显现，这不能不部分的归功于美国1787 年宪法，这样的宪法莫非不值得为之喝彩？反方 2：我承认对方辩友上述的1787 年宪法作用，但我要提示对方辩友：由于美国1787 年宪法保留了奴隶制，这直接导致了后来的美国内战，这个责任够大的吧？正方 3：假如将美国内战完全归咎于1

17、787 年宪法，这也未免有点不敬重历史。1787 年宪法使的方自治权与中心政权的集权形成了较为和谐统一的关系，它既留给了的方肯定程度的自治，又保证中心政权的强势位置。这就既有力的保护了国家的统一，又调动了的方的积极性和制造性。恰恰相反，假如没有1787年宪法，说不定仍没有今日统一而强大的美国了！反方 3：统一而强大的美国属于美国人民，对世界其他国家和的区的人民来说未必是好事。美国看不惯谁， 总统一声令下军队就指向谁，这样的世界仍有公理吗？假如总统没有那么大的权力了？这又是1787年宪法惹的祸。师：由于时间关系，辩论赛到此终止，欢迎同学们课后就这个话题连续辩论。刚才几位同学的发言均很出色。对历史

18、大事、历史现象的评判，我们只要坚持辩证的观点，一分为二的观点，肯定会得出正确的结论。对 1787 年宪法老师的评判是：（多媒体课件投影）（一）进步性（ 1）世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。（ 2）将西欧的启蒙思想政治学说与美国实际相结合，促进了美国资本主义的进展。（ 3）“分权与制衡”原就防止了专制独裁，保证了资产阶级民主制度。（ 4）的方与中心形成和谐统一的关系，既保护了国家的统一，又调动了的方的积极性与制造性。（ 5）给美国带来长期的稳固。（二）局限性（ 1）没有反映群众权益的权益法案。（ 2）承认了黑人奴隶制和黑奴贸易，留下了种族鄙视和压迫的烙印。（

19、 3）妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。延长新课其次次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林罗斯福说：“总统先生，人们关怀的是你在何种程度上不经议会的批准而能实行行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商议并获得内阁的支持。”请摸索：丘吉尔的一席话反映了美国政府的哪些特点？从这句话中，你能分析一下英美政体有哪些不同之处吗？答案要点：美国政体实行分权与制衡的原就，立法权归国会，行政权归总统，总统任命的官员和对外缔结的条约必需得到参议院的批准，内阁由总统任命的官员组成，总统及其内阁不对议会负责，内阁只对总统负责。英国实行责任内阁制，内阁首相由

20、议会（下院）中的多数党领导兼任，内阁对议会负责，内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退，内阁、 议会、 首相有内在的一样性。美国实行总统制，总统由民选产生，不对议会负责，内阁由总统任命的官员组成，只对总统负责。议会与总统、内阁各自独立、相互牵制。板书设计可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页，共 6 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -活动与探究题目：依据本课所学学问及相关资

21、料，写一篇小论文，小论文的题目是：美国总统权力有多大。过程： 1.老师介绍相关书籍，让同学上图书馆和上网查阅相关资料。2.老师解答同学提出的详细问题，让同学将自己把握的资料整理成文。3.同学上交论文，老师从中精选出优秀论文，优秀论文应包含教材以外的学问，借此勉励同学广泛涉猎课外学问，以拓展自己的学问面。目的：1.使同学进一步把握美国总统共和制的内涵。2.培育同学的动手才能，理论联系实际才能和描述论证才能。3.培育同学喜爱学习的爱好。习题详解第一题：美国1787 年宪法的主要内容是什么？宪法起了什么作用？1.解析思路：应留意分步回答，并留意层次清晰。2.答案要点：（ 1）立法权归于国会。国会实行

22、两院制。参议院、众议院的选举规章。立法权归于国会，法律的实施经总统批准。国会拥有宣战权。参议院有对总统的任命及缔结条约的审批权。 在职官员不得成为国会议员。（ 2）行政权归于总统。（ 3）司法权归于联邦法院。（ 4）“分权与制衡” ，立法权、行政权、司法权权力之间制约达到平稳。美国 1787 年宪法的作用：（ 1）世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。（ 2）西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。（ 3）联邦制给予政府强有力的权力，利于国家的巩固。联邦政府实行三权分立原就，权力之间制约平稳，

23、防止专制独裁，保证了资产阶级民主制度。（ 4）的方自治权与中心政权形成和谐统一的关系，在保护国家主权的同时，有利于的方的积极性的调动和制造性的发挥。（ 5）表达和保护了独立战争的重大成就，使政府建立在民主原就的基础上，带来美国长期的稳固。其次题：从政府各部分的位置和关系等方面，简要分析、对比美国总统制和英国君主立宪制的异同。1.解析思路：第一，从国体的角度分析二者的共同点。其次，从政府各部分的位置和关系说明二者的差异。2.答案要点：君主立宪制和资产阶级民主共和制都是资本主义国家政权的一种组织形式，它们的共同点是国体一样，都是资产阶级专政。但是，它们的政体不一样。君主制是国家元首世袭的一种政治体

24、制， 自古就有。但是，在资产阶级君主立宪制的国家中，世袭的君主只是象征性的国家元首，其权力受到宪法的限制， 是统而不治的虚君。以资产阶级为主体的议会是国家的最高权力机关，内阁对议会负责，如英国。共和制是国家元首由选举产生的一种政治体制，也是自古就有。到了近代，资产阶级的民主共和制分为议会制和总统制两种。总统制的民主共和制，指总统由选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，是国家武装力气的总司令。行政权集于总统，总统打算对内对外政策，拥有极广泛的权力，如美国。备课资料1.邦联和联邦邦联是指由两个或两个以上的拥有独立国家主权的国家，为实现共同的国家利益而组成的一种松散的可编辑资料 - - - 欢迎

25、下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页，共 6 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -国家联盟，产生于资本主义早期，是复合制国家的一种形式，如17761787 年的美国、 18151871 年的德国等。依据成员国之间签订的协约，建立一个共同承认的邦联机构，而且授予该邦联机构某些权力，但是邦联机构的决议必需经过各个成员国的批准后方可生效。邦联没有统一的宪法，没有凌驾于各成员国之上的中心政府， 也没有统一的军队、国家财政等，

26、 作为邦联成员的各个国家仍旧保留各自的对外、对内主权，保留本国的权力机关和政府机关的全部职能，成员国拥有退出邦联的自由。邦联制国家实际上不是一个主权国家。联邦又称为“联盟国家” ，是由如干成员单位（邦、州、共和国等）促成的统一国家，是现代复合制国家的一种主要形式，如美国、前苏联、瑞士等。联邦对外作为一个国家的权力主体，设有在整个联邦范畴内行使权力的国家最高权力机关和政府机关，组成联邦的各个成员单位也拥有自己的、在本单位范畴内行使权力的权力机构和行政机关。一般说来， 中心和的方之间的权力安排和职权范畴由各成员单位共同承认的联邦宪法予以规定。通常外交、军事、财政、立法等权力归中心政府和联邦机构管辖

27、。一般除了联邦宪法规定的属于联邦之外的权力归各成员单位，在不违反联邦宪法的前提下，各成员单位有权依据联邦宪法制定本单位范畴内行使的宪法和法律。2.孟德斯鸠的“分权与制衡”思想孟德斯鸠（ 16891755）是法国闻名启蒙思想家，他的巨著论法的精神在资产阶级政治学说史上占有重要的位置。孟德斯鸠比较重视政治制度的作用，用许多精力争论了专制制度。他认为，只有划分了 国家的权力，才能保证人民的自由，防止暴政的显现。所谓划分权力，在他看来就是实行三权分立，把立 法、行政和司法三个权力分开，使其分属于三个不同的机构。他指出：不但三个权力不应当结合在一起， 就是两个权力也不应集中在一个机构中，假如立法权与行政

28、权把握在一个机关手中，那么颁布法律的机关 同时执行法律，这样就不会严格遵守法律中的规定，就会破坏法律，专制制度的弊端就在于此。在要求三 权分立的同时，他仍强调三个权力相互制约的重要性，比如立法机关所通过的法律要由君主批准，而立法 机关也要敢于就一些行政方面的问题如财政和军队问题拒绝君主的提议。在这种情形下，尽管三个权力在某种程度上相互阻碍，但是三者仍是可以和谐进展的。“分权与制衡”学说具有反封建专制的进步意义，对 18 世纪的美国、法国宪法的制定产生了明显的影响。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 6 页，共 6 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载