业务办公用房修缮工程施工招标文件.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流业务办公用房修缮工程施工招标文件.精品文档.江苏省金湖县国家税务局第一分局综合业务办公用房修缮工程施 工 招 标 文 件 招 标 人： 江苏省金湖县国家税务局 招标代理人： 江苏宏信工程咨询有限公司 发 放 时 间： 二一一年七月四日项号内 容规 定1工 程 名 称江苏省金湖县国家税务局第一分局综合业务办公用房修缮工程2建 设 地 点金湖县健康西路99号3建 设 面 积32204承 包 方 式包工包料5招 标 范 围工程量清单及图纸上的全部内容6标 段 划 分共划分 一个 标段7工 期 要 求90日历天8资 金 来 源国家拨款和自筹9投标人资

2、质等级企业资质：建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上且建筑幕墙工程专业承包二级以上项目经理：建筑工程专业注册建造师贰级及以上必须持有建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类）10资格审查方法资格预审11工 程 量 清 单 计 价 方 式综合单价法12投标有效期投标截止日后45个日历天内。13投标保证金1、保证金数额： 40000 人民币；2、交款方式：见招标文件14招标文件、图纸招标文件等资料费售价为肆佰元人民币，投标人领取资料时，将此费用交到江苏宏信工程咨询有限公司（扬中市前进南路51号），该费用不论投标人中标与否均不退还。图纸押金人民币贰仟元人民币，开标结束后一周内投标人必须退回完整图纸，

3、同时招标人返还该项押金。15质 量 标 准符合国家质量验收 合格 标准16投标文件份数壹份正本，贰份副本，（商务、技术标可分开装订）17投标文件递交投标截止日期递交地点：同以下开标地点。地址：金湖县招标投标服务中心开标室（金湖西路188号，新金湖国际三楼）投标截止时间：同以下开标时间 18开标会时间： 2011年 7 月 25 日上午9：00时整 地点：金湖县招标投标服务中心开标室（金湖西路188号，新金湖国际三楼）19评标标准及方法见附件一20评标定标办法见附件一21招标文件疑问送达地点联系人及电话地 址： 扬中市前进南路51号联系人： 孙全才电 话：13952907148 传真：0511-

4、85920148Email：80918401722踏勘现场联系人及电话自行组织23履约保证金投标单位提供履约担保：中标价的10%24其它招标人、中标人按苏价服（2006）12号文件规定缴纳交易中心服务费用。前附表一、总 则（一）工程概况1、工程招标范围：装饰装修工程施工2、现场施工条件：1）场地拆迁及平整情况：已满足施工需要；2）施工用水、电：已通至现场；3）有关勘探资料：已具备；3、工程资金来源及落实情况：资金已到位 ；4、本工程采用 公开招标方式确定中标人。5、 属于下列情况之一的单位不能作为投标人参加投标：（1）在本建设项目或本合同工程准备阶段曾被项目法人或本合同发包人聘用为本合同工程提

5、供设计和咨询服务的单位。（2）已被聘用为本合同的监理人。6、本合同工程项目发包人不接受联合体投标。本合同工程不得分包。7、投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本合同另有规定外，投标文件一律不予退还。8、保密 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。9、本工程的招标代理人为：江苏宏信工程咨询有限公司二、招 标 文 件（二）招标文件的组成1、 招标文件包括本文件及所有按第（四）条发出的修改澄清通知。2、 投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，责任由投标人自负。（三）招标

6、文件的澄清1投标人在收到招标文件、图纸 及相关技术资料 2 日内自行踏勘现场后，若有疑问、异议需要澄清，应以书面形式（包括书面文字、传真并加盖单位公章）向招标代理人提出，招标代理人将以书面形式予以解答。2所有问题的解答，将在开标7日前提供给所有投标人。由此而产生的对招标文件内容的修改，以修改通知的方式发出。 3、投标人对招标人提供的招标文件及所提供的资料和数据而做出的任何推论所形成的结果，招标人概不负责。（四）招标文件的修改1、 在投标截止日期前，招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件。修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。2、 为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考

7、虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。3、 当招标文件与修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的修改通知为准。三、投标文件的编制（五） 投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括：1、商务标内容：1) 投标函；2) 法定代表人资格证明书；3) 授权委托书（如有法人代表参加投标，无须委托书）；4) 资格证明材料：企业法人营业执照、资质证书、建筑施工企业安全生产许可证、项目经理资质证书及项目经理安全考核合格证（以上证书可提供复印件）5) 项目管理机构配备情况表；6) 反商业贿赂和廉政建设承诺书。7) 工程量清单报价表；8)

8、 工程项目总价表；9) 投标报价汇总表；10) 单项工程费汇总表；11) 单位工程费汇总表；12) 分部分项工程量清单计价表；13) 措施项目清单计价表；14) 其他项目清单计价表；15) 零星工作项目计价表；16) 分部分项工程量清单综合单价分析表；17) 措施项目费分析表；18) 主要材料价格表；19) 其他反映组价和分析的数据（不定格式）。2、 技术标主要包括下列内容：施工组织设计附表a. 项目经理简历表（表1）； b.拟投入的主要施工机械设备表（表2）技术文件（六） 投标报价1 本工程工程量清单计价方式为综合单价，投标人应按工程量清单中的说明，填报工程量清单中各项单价和合价以及投标报价

9、汇总表。2 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润、税金，并考虑了应承担的风险，但不包括合同规定的价格调整。3 除非合同另有规定，投标人所报单价项目的单价或总价项目的合价在合同实施期间不因价格变动而调整，为固定价格。4 投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时附有投标报价书和相应的工程量清单、单价分析表，修改后的投标报价书和相应的工程量清单、单价分析表应符合规定的有关投标文件份数、签署和密封、标记等要求，否则修改报价无效。5 投标人应按规定的内容和格式提交投标辅助资料，中标人提交的上述资料中的任何部分经发包人确认后将列入合同文件。6 招标人发放的

10、工程量清单应与投标须知、合同条款、技术规范、施工图纸等文件结合起来查阅与理解并一起使用。投标人在投标中须对工程量清单中所列的工作内容及其工程量，依据招标文件规定的承包范围、内容及合同规定的义务包括施工图纸进行校对，工程量清单中的任何不清楚和工作内容及工程量清单中存在有任何划分项目误差、计量单位误差、计算的数量误差、遗漏项目等均须在招标文件规定的时间内向招标人提出书面异议或修正要求。招标人如认为要求合理，将以书面的形式对其工程项目或工程量进行修正，修正的工程量清单发给所有投标人作为投标报价的依据，中标后，招标人不再对工程量清单的项目和数量进行校对调整，投标人必须按其报价完成对招标文件规定范围内的

11、设计图纸规定的所有工程项目。招标人复核过的工程量清单为最终工程量清单，结算时除设计变更和招标人要求变动的内容外，不因分部分项工程量的差错及其他原因而调整，投标人仍有异议的，则由投标人作出投标决策，一旦投标应视为对招标人工程量清单的认可。 7 投标人不能仅根据工程量清单所述数量及尺寸而不参考图纸或不进行实地度量进行投标报价，投标人因未进行上述核对，提出异议或修正要求的，招标人概不接收。8 投标报价的编制要求投标报价应包括完成招标文件规定的工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。工程量清单计价应采用综合单价计价，综合单价包括完成工程量清单中一个规定计量

12、单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润等，并考虑风险因素。投标人应当根据本企业的具体经营技术、装备水平、管理水平、市场价格信息，视工程的实际情况自主确定人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润和风险，按省市有关规定计取规费和税金，进行投标报价，且不得低于企业成本。投标人投标文件中必须按计价规范规定的表格表式或招标文件所要求的表式编制详细完整的投标报价书。投标人应将不可竞争费用按照规定的标准计取，不得提高或降低标准计取。投标人自主报价部分未填综合单价或合价的清单项目，在工程实施过程中，招标人将不另再支付，并视作该项费用已包括在其他有价款的项目综合单价和合价内。工程量清单报价中的项

13、目单价与其数量相乘的总和，应与投标报价汇总表总价及投标函中的投标总价相符，不符时以总价为准。投标人在投标报价时，应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和政策性调整风险，中标后，招标人对于上述风险造成的价格调整均不予接受。（七）投标报价价格调整方式：本工程采用固定综合单价方式。（八）最高限价的编制依据：（1）材料价格参照市场价，材料质量符合中国驰名商标、国优产品、节能环保、质量合格的要求。（2）将投标人应交的规费计入标书。本工程执行的规费、税金和现场安全文明施工措施费的费率如下：(如与清单编制说明不符，以清单编制说明为准) 装饰： 建筑安全监督管理费 0.19% 社会保障费 2.2% 税金 3.4

14、1% 现场安全文明施工措施费(现场考评费) 工程量清单计价*0.5% 现场安全文明施工措施费(奖励费) 工程量清单计价*0.4% 现场安全文明施工措施费(基本费) 工程量清单计价*0.9%安装 建筑安全监督管理费 0.19% 社会保障费 2.2% 税金 3.41% 现场安全文明施工措施费(现场考评费) 工程量清单计价*0.8% 现场安全文明施工措施费(奖励费) 工程量清单计价*0.4% 现场安全文明施工措施费(基本费) 工程量清单计价*0.4%（九） 投标文件有效期1 投标文件自规定的投标截止时间起生效，其有效期为45天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。2 发包人认为有必要时可用

15、书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过45天。投标人应以书面形式答复发包人的上述要求。若投标人拒绝发包人的要求，可在原定有效期满后收回投标保证金；若接受发包人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期。（十） 投标保证金1 投标人必须在提交投标文件的同时，提交投标保证金，金额为前附表规定。未提交投标保证金的投标文件无效。 2、投标保证金缴纳：投标保证金应从投标人法人单位基本户中出账，本县企业到金湖县招投标服务中心领取“江苏省非税收人一般缴款书”，到银行缴纳，将银行回单放在投标文件上面；外地投标单位直接将银行汇票放在投标文件上面。开标结束后，中标

16、候选人的银行回单或汇票，由代理公司到金湖县招标投标服务中心换取收据交给投标人，非中标候选人的银行回单或汇票由代理公司现场退回。保证金和投标保证金退还时，也退入该投标单位的基本账户。投标人提交的银行汇票的付款单位的法人公司名称必须与投标人名称一致；且为投标人的基本账户。个人、法人公司的办事处、法人公司的子公司等其他法人提交的投标保证金将被视为无效担保，作废标处理。投标保证金收款单位名称：金湖县预算外资金管理局账号：工行1110000109000046776；农行366201040001986；中行875306647538091001；建行32001728136051138673；信用社32083

17、11701201000003144；农发行2033208310010000100662；邮储100170964440010001；江苏银行107201880000022753 未中标人的投标保证金将在发出中标通知书后5个工作日内无息退还；中标人的保证金在签订合同后退还。4 若发生以下任何一种情况，发包人可以没收投标保证金： （1）投标人在规定的投标文件有效期内撤回其投标文件；（2）投标人在投标有效期内收到招标人的中标通知书后7日内不能或拒绝签署合同协议书；或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的；（3）放弃中标项目的；（4）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；（5）

18、按照苏建招（2009）140号文件应当提交差额保证金而不提交的。（十一） 投标人的替代方案 发包人不要求投标人提交替代方案。（十二） 现场察勘1 投标人应对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便编制投标文件。投标人可根据投标工作的需要进行察勘，察勘现场的费用由投标人自行承担。2 投标人的任何人员为了察勘现场而需进入发包人所管辖的场地时，需事先经发包人同意。除由于发包人的原因外，在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。3 发包人在现场察勘中提供的资料和数据作为投标人在编制投标文件时使用，发包人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。4 发包人不组织投标人察勘现场和召

19、开标前会。（十三） 投标文件的份数和签署要求1 投标人应按规定的内容编制投标文件。投标文件一式三份，其中一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。2 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。3 投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按发包人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。4 投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，修改后的投标报价书和相应的工程量清单、单价分析表应符合规定的有关

20、投标文件份数、签署和密封、标记等要求，否则修改报价不予认可。5 投标人提交的投标文件正本，采用本招标文件投标文件格式中的封面格式，并在横线位置注明投标单位名称，加盖法人单位公章，其余页面按格式提示进行相关签署。副本可复印。（十四） 投标文件的装订投标文件页面（图表除外）均需采用A4规格复印纸打印或复印，并装订成册。四、投标文件的提交（十五） 投标文件的密封和标记 1 本项目招标投标文件的正本和副本应装袋密封，不密封的投标文件无效。密封的文件袋外表采用结实、非透明的包装，并加盖投标单位公章。封袋面上应写明： （1）投标的工程名称；（2）在2011年7 月25日上午9：00时前不准启封；（3）投标

21、人的全称和详细地址。2 若因投递地点未写明而使投标文件迟到或遗失；或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，发包人概不负责。3 提交投标文件时密封包装应完好，密封包装袋外应加盖投标人公章，如有修补痕迹，应在修补处加盖投标人单位公章。4投标单位投标经历及业绩，评标时提供相关文件的原件，由评标委员会审核确认。评标结束后招标人将组织人员进行核实，发现弄虚作假的一律取消中标资格。（十六） 投标截止时间1 投标人应在2011年 7 月25 日上午9：00时前递交投标文件；2 发包人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。（十七） 迟到的投标文件在规定的投标截止时间以后送达的投标文件，发包人将

22、拒收。（十八） 投标文件的修改与撤回1 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达发包人。上述书面通知应按规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。2 除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。五、开 标（十九）开标1 本工程将于2011年7月25日上午9：00时在金湖县招投标服务中心会议室公开开标。开标会由招标人主持，所有投标人均应派法定代表人或委托代理人参加（委托代理人必须是本单位签定劳动合同的正式员工，开标会上查验委托代理人劳动合同、身份证明、养老金保险证明（外市）/养老保险手册（本市）三项原件，缺项作放

23、弃处理。），并在招标人或招标代理机构指定的登记册上签署单位、姓名和联系电话报到。若投标人未派代表出席开标会议，则发包人可宣布其已放弃投标。2 除已按本须知规定要求撤回的投标文件不予开封之外，所有已递交的投标文件均应开封。投标截止时间到达后，在监督人员监督下，投标人代表当众核查投标文件的外层密封情况、标注，并宣布核查结果。经核查确认有效的投标文件，由招标代理机构工作人员当众拆封，并公布各投标人名称、投标总报价和投标文件中其它需要宣布的内容。3 若工作人员宣读的内容与投标文件不符，投标人有权在开标现场提出异议，经监督机关当场核查确认后，工作人员应重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投

24、标人已确认招标人宣读的结果。投标人的法定代表人或委托代理人应在招标人的开标记录上签字。4 招标人将整个开标过程记录在案，经监督机关签字后存档备查。5 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。6 唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行。7 在开标时，投标文件出现下列情形之一的，不予受理：（1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；（2）逾期送达的或者未送达指定地点的；六、评 标（二十）评标1 评标机构评标工作由招标人依法设立的评标委员会负责。评标委员会将按照本招标文件 “招标评标办法”的规定，对所有投标文件的技术标和商务标

25、进行评审。2 评标过程的保密开标后至发包人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对发包人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消进一步评比资格。3 投标文件的澄清 为了有助于对投标文件的检查和评审，评标委员会可以单独要求投标人澄清其投标文件。评标委员会的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按相关规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。4 投标文件的检查和响应性评定（1）在开始评比前，评委会应首先检查每份投标文件的内

26、容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。（2）评委会应当审查每一份投标文件是否对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。未能实质上响应的投标，应作废标处理。评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。重大偏差认定见评标办法及细则。（3）发包人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。5 算术错误的修正对实质上响应招标文件要求的投标文件，评委会将检查其报价是否有错误。改正错误的原则为：（1）工程量清单中任一项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价。

27、但经发包人与投标人共同核对后认为单价有明显的小数点错位时，则应以合价为准，改正单价；（2）若投标报价汇总表中的金额与相应的各分组工程量清单中的合计金额不吻合时，应以修正算术错误后的各分组工程量清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价；（3）各分组工程量清单中的合计金额与该组中各项目合价累加之和不吻合时，应以该组中各项合价累加之和为准并进行修正；（4）各分组工程量清单中“工程量”与招标文件给出的数量不吻合时（招标文件没有提供数量或招标文件另有声明的除外），应以招标文件给出的数量为准进行修正。评委会将按上述条款规定的原则，改正投标人报价中的算术错误，改正后的投标报价汇总

28、表作为投标人评标报价参与评审。改正后的投标报价汇总表需经发包人和投标人共同确认，并对投标人起约束作用，如投标人不接受修改后的报价，则其投标将被拒绝并没收其投标保证金。6 投标文件的评比（1）评标委员会仅对按相关条款规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行评比。（2）本次评标按“综合评分法”进行评审，评委会提交评标报告，并向招标人推荐1-3名中标候选人。评标报告由评标委员会的全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面阐述其不同的意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。 （3）评标过程中，

29、若发现投标人有任何弄虚作假行为，将取消其进一步评比资格。七 决标、中标通知和签订合同（二十一） 决标1 发包人在按规定对各投标人的投标文件进行综合评比后，将选择具有下列条件的投标人为中标人。（1）投标文件实质上响应了招标文件的要求；（2）具有完成本合同工程所须能力和资源的投标人；（3）由评标委员会的书面评标报告推荐的候选中标人；2 发包人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。（二十二） 重新招标和招标中止1 提交投标文件的投标人少于3家。2 经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足响应性要求时，发包人可以否决所有投标，重新招标。发包人对此不

30、承担任何责任。3 评委会根据国家有关规定和招标文件重大偏差的规定否决不合格投标文件或者界定为废标后，有效投标不足3家使投标明显缺乏竞争的，按国家规定必须招标的项目，招标人应当重新招标。如有效投标人少于三家，但有效投标的技术方案合理可行，同其他所有投标人报价相比，其报价比较低且在招标人期望值范围内，则评标委员会应当根据评标办法的规定从有效投标中推荐中标候选人。4 由于发包人原因中止招标或未能在规定的延长后的投标文件有效期内确定中标人和发出中标通知，发包人退还投标人的投标保证金外，不再作其它补偿。（二十三） 中标通知1 在规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，发包人将在江苏建设网上公

31、示中标结果，公示结束后如无异议，发包人将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。2 各投标人在投标有效期内从江苏建设网上自行查找中标信息。发包人不另行向各投标人通知中标结果。（二十四） 履约担保中标人收到中标通知书后，应在签订合同时向发包人提供中标价10%的履约保证金，工程竣工验收合格后一次性付清，不计利息。 （二十五） 联合体注册证明本合同工程发包人不接受联合体投标。（二十六） 签订合同1 中标人应在收到中标通知书后的7天内，派代表前来履行签订合同手续。2 商定的合同事宜形成的“合同补充协议书”，是本合同的重要组成部分。无论上述谈判，还是签约前谈判，中标人

32、须对发包人提出并要求确认的问题逐一确认，但不能改变投标书实质性内容以及对发包人施加影响。3 若中标人如不按本项第1条款的规定与招标人签订合同，则发包人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。在此情况下，发包人可将合同授予下一个候选中标人，或进行重新招标。4 发出中标通知书后，若发包人拒签合同，发包人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿给中标人相同于投标保证金额度的赔偿金。（二十七） 联络发 包人：江苏省金湖县国家税务局地址：金湖县健康西路99号联系人：李广忠电话：13505232988八 其 它（二十八）本招标文件未尽事宜按现行有关法律、法规规定执行。附件1第二章 江苏省金湖县国家税务局第一

33、分局综合业务办公用房修缮工程评标办法及细则 为规范江苏省金湖县国家税务局第一分局综合业务办公用房修缮工程的招标评标工作，切实做好本次评标工作，特制定本评标办法及实施细则。一、评标办法制定依据：1、中华人民共和国招标投标法2、七部委评标委员会和评标办法暂行规定（12号令）3、七部委工程建设项目施工招标投标办法（30号令）4、江苏省招标投标条例5、苏建招（2009）140号文件6、苏建招2010333号文7、本工程招标文件。二、评标原则：1、坚持公平、公正、科学和诚实信用的原则。2、评标委员会应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，认真对投标文件进行审查、评价和比较，并对所提出的评审意见承担个人责任

34、。三、评标机构：招标人组建7人的评标委员会（下称评委会）负责对各投标文件进行评审。四、评标办法及评审内容：综合评分法评分细则：本工程除设最高招标控制价外，还设最低招标控制价，本次招标采用综合评分法，对实质性响应招标文件要求的投标文件中的评分因素逐项评估打分，满分为一百分。评标委员会按照规定的评分办法对各投标文件有关内容进行量化打分，最终汇总计算出各投标人的综合评估分（综合评估分为商务标评审得分和技术标评审得分、投标经历及业绩、项目经理答辩得分之和），满分为100分。对投标文件提出的技术文件、投标价格等，能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较，根据综合打分的高低推荐中

35、标候选人13名。评分方法如下表具体方法如下表：序号评分项目分值评分细则1投标报价74分(1) 本工程设有招标最高控制价，如果投标人的报价高于招标最高控制价的为废标，招标最高控制价的将在投标截止三天以前予以公布。(2) 不低于最低控制价的最低投标价格得满分，并以此为基准确定其他投标人的报价得分，投标报价高于该基准价格的，每高出1%扣0.3分，不足1%按照插入法计算，保留2位小数。(3) 招标最低控制价的认定：设低于最高招标控制价的所有投标人投标价的算术平均值为A，若投标报价低于最高招标控制价的投标人为7家或7家以上时，去掉其中的一个最高投标报价和一个最低投标报价后取算术平均值为A。则：招标最低控

36、制价C=AK，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%-98%。C值一经确定，在后续的评审中出现的任何情形都将不改变C值的结果。投标报价低于招标最低控制价的，按废标处理。2施工组织设计20分（评审时每项分值不得低于80%）（1）施工部署与施工方案（2分）（2）各分部分项工程的施工技术方案和技术措施（4分）（3）施工质量保证措施（2分）（4）安全生产和文明施工措施（2分）（5）劳动力、施工机械设备及材料的投入计划和材料质量的保证措施（3分）（6）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（2分）（7）环境保护措施（1分）（8）季节性施工措施（1分）（9）成品

37、、半成品保护等特殊措施（1分）（10）合理化建议（2分）3投标经历及业绩4分(1）对于投标项目负责人承担的工程获得省辖市级市优、省优、鲁班奖奖项的给予加分，其中：省辖市级市优最高加0.3分，有效期一年；省优最高加1分，有效期二年；鲁班奖（含国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国建筑装饰协会评审的“全国建筑工程装饰奖”）最高加1.5分，有效期三年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。（提供获奖证书（或文件）原件，如证书（或文件）中无项目负责人姓名的，还需提供是项目负责人承建的工程证明（中标通知书或合同或竣工验收证明）原件）(2）对于投标项目负责人承担的工程获得省辖市及以上

38、建设行政主管部门评定的“文明工地”奖项的予以加分，其中省辖市级最高加0.1分，省级最高加0.3分，国家级最高加0.5分，有效期均为一年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。（提供获奖证书（或文件）原件，如证书（或文件）中无项目负责人姓名的，还需提供是项目负责人承建的工程证明（中标通知书或合同或竣工验收证明）原件）（3）项目负责人2008年6月30日以来承担过类似工程单项合同金额在200万元（含200万元）的得2分；（有工程所在地招投标监管部门备案章、合同和竣工验收证明原件）。上述奖项不是投标人承接的工程，不予计分。4项目经理答辩2分投标项目经理就评委对施工组织设计内容具体实施办法及措施的

39、提问进行答辩，投标项目经理不能参加答辩的，本项不得分。 五、评审原则评委会根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部偏差和细微偏差。 （一） 确定废标情况：出现下列情况视为重大偏差，作废标处理：1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的； 2未按招标文件要求提供投标保证金的； 3未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 5投

40、标人名称或组织结构与资格审查时不一致的； 6除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格审查时不一致的； 7投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； 8投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 9明显不符合技术规范、技术标准的要求； 10投标报价超过招标文件规定的最高招标控制价的； 11不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况； 12改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量； 13改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的； 14投标文件的密封和标记不符合招标文件的要求； 15投标

41、文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法； 16以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 17经评标委员会认定投标人的投标报价低于最低招标控制价的。 投标文件有上述情形之一的，视为未能对招标文件作出实质性响应，作废标处理。除上述情况外，一律不作为废标处理。通过响应性审查，剔除废标后，有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争性的，评委会有权否定所有投标，在此情况下，招标人有权依法重新招标。（二）细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正或澄清这些遗漏或不完

42、整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评委会将书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正或澄清。拒不补正或澄清的，评委会有权对该项内容不赋分或少赋分。（三）初步评审：1、评委会首先对投标文件的符合性、响应性进行审查，剔除废标。2、对有效投标文件进行算术修正，并以算术修正后的投标价为基础计算投标人算术平均价，找出投标文件中的细微偏差，并整理后请投标人补正或澄清。六、评标程序：（一）评委会对投标文件的完整性、响应性、符合性进行审查，排除不合格投标文件；（二）根据本细则，各评委对合格投标文件进行初审，找出各投标书的细微偏差，需要投标人补正或澄清的，按规定补正或澄清

43、。（三）评委会撰写评标工作报告，推荐中标候选人，报送招标人确定中标人。七、招标、评标工作纪律：1、招标最高控制价在投标截止三天以前予以公布；2、投标人不得弄虚作假，不得串通投标，损害招标人或其他投标人的利益，不得对招标人、编标人、评委等施加影响，导致影响招标的公正性。定标后无正当理由，不得拒绝签订合同或擅自改变招标文件内容签订合同；3、开标直至签约过程中的所有文字材料（含草稿）不得带出评标现场，由专人保管及处理。4、在评标期间，评委及工作人员必须在指定区域内活动，不得擅自离开，不得与外界接触，随身携带的通讯工具暂由专人保管，由于工作需要对外联络时，要有监督人员陪同。5、各评标组独立开展工作，原

44、则上不得相互交流，在工作以外的时间不得谈论与编标、评标有关的话题，不得有任何为投标人说情、行贿等影响公正评标的行为。招标结束后，编标、评标工作情况不得向外界泄露。6、编标、评标人员违反以上纪律的，一经发现，将建议有关部门取消其编标或评标资格；投标人违反以上纪律的，取消投标人的投标及进一步参加评审的资格，并报纪检监察部门追究其相应的纪律责任，触犯法律的，将进一步追究法律责任。第三章 合 同第一部分协议书发包人（全称）： 承包人（全称）： 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称： 工程地点： 工程内容： 工程立项批准文号： 资金来源： 二、工程承包范围承包范围： 三、合同工期开工日期： 年 月 日(以开工报告确定的开工日期为准)竣工日期： 年 月 日合同工期总日历天数 天四、质量标准工程质量标准： 合 格