中山市民众镇社会治安视频监控系统(三期)建设项目.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流中山市民众镇社会治安视频监控系统(三期)建设项目.精品文档.中山市民众镇社会治安视频监控系统(三期)建设项目(招标编号:ZZ21428017)招 标 文 件广东志正招标有限公司二零一四年九月目 录第一部分 投 标 邀 请 函2第二部分 用 户 需 求 书6第三部分 投 标 人 须 知38(一)总 则39(二)招标文件43(三)投标文件的编制45(四)投标文件的递交50(五)开标与评标52(六)授予合同59第四部分 合 同 书 格 式65第五部分 投标文件格式77自查表781. 商务评审自查表782. 技术评审自查表78商 务 篇79表5-1
2、投标函80表5-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书81表5-3 中小企业声明函(投标供应商为中小企业时适用)83表5-4 开标一览表84表5-5 详细报价清单85表5-6 投标商务响应与招标文件差异一览表86表5-7 重要指标响应表87表5-8 投标人基本情况88表5-9 项目负责人/技术负责人简历表91表5-10 售后服务情况表92表5-11 拟为本项目主要施工技术(管理) 人员和售后服务人员情况表93表5-12 2011年以来完成的同类项目一览表94表5-13 投标保证金退还说明格式95表5-14 中标服务费承诺书96技 术 篇97表5-15 所投产品技术指标与招标文件差异一览表98表
3、5-16 建设设计方案99表5-17 项目管理及项目实施计划方案100表5-18 系统测试方案101表5-19 售后服务计划102表5-20 培训方案103第一部分 投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函广东志正招标有限公司(以下简称“采购代理机构”)受中山市公安局民众分局(以下简称“采购人”)的委托,对中山市民众镇社会治安视频监控系统(三期)建设项目进行公开招标采购。欢迎符合资格条件的潜在投标人投标。一、 项目名称:中山市民众镇社会治安视频监控系统(三期)建设项目二、 招标编号:ZZ21428017;三、 采购表编号:中采民2014052;四、 资金来源:财政资金五、 项目内容及需求:(采购货
4、物的名称、范围及主要内容及要求)1. 项目内容:社会治安视频监控系统建设,本项目预算为人民币4,752,228.31元;2. 简要技术要求或招标项目的性质:详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容;3. 本次采购货物必须是产自中华人民共和国境内的货物(服务),合格的投标人应对所有招标货物和服务进行报价,不允许只对部分货物和服务投标报价; 4. 本项目不允许提交备选方案; 5. 该项目招标文件进行公示,公示期自2014年09月29日至2014年10月10日五个工作日,请在中山市政府采购网(。(注:根据广东省实施办法第三十五条的规定,供应商认为招标文件的内容损害其权益的,可以在公示期间或者
5、自期满之日起七个工作日内以书面形式(加盖单位公章,电话咨询或传真或电邮形式无效)向采购人或者政府采购代理机构提出质疑)。六、 投标人资格要求:1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求;2. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人并独立于采购人和采购代理机构; 3. 具有省级公安部门颁发的安全技术防范系统设计、施工、维修一级资质(外省企业需要提供广东省公安厅备案证明);4. 在广东省设有常驻售后服务机构(须提供在工商登记证明);5. 投标人近三年内(即从2011年09月至本招标公告发布之日起,投标人成立不足三年的可从成立之日起算)无行贿犯罪记录,由投标人营业执照住
6、所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询告知函的原件(复印件无效)。6. 本项目不接受联合体投标;7. 投标人必须在采购代理机构登记报名且购买了招标文件。注:报名时提供:有效营业执照副本原件及复印件(需加盖公章)、安全技术防范系统设计、施工、维修资质证书原件及复印件(需加盖公章)(外省企业需要提供广东省公安厅备案证明复印件(需加盖公章)及原件)及报名授权人的身份证原件及复印件(加盖公章)。符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件。(购买招标文件的单位,均被视为已充分理解本公告的有关要求,采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果)。七、 潜在投标人应当在201
7、4年09月29日至2014年10月10日期间(每天上午8:3011:30,下午2:305:30)(公休节假日除外)到广东志正招标有限公司中山分公司(详细地址:中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室)购买招标文件,招标文件每套售价200元(人民币),售后不退。八、 递交投标文件时间:2014年10月24日上午09:0009:30;九、 投标截止时间:2014年10月24日上午09:30。十、 投标文件递交地点:中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室(广东志正招标有限公司中山分公司)。十一、 开标评标时间:2014年10月24日上午09:30;十二、 开标评标地点:中山
8、市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼22室(广东志正招标有限公司中山分公司)。十三、 投标人必须按招标文件要求提交相应的投标保证金(详细内容请参阅招标文件中的相关内容)。投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。十四、 采购人和采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。十五、 采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。1. 采购人联系方式采购人名称:中山市公安局民众分局联系人:陈先生电 话:(0760)231851082. 采购代理机构联系方式采购代理机构名称:广东志正招标有限公司(网址:)联 系 人:王先生中山分公司地址:中
9、山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室电 话:0760-88811601、88808187传 真:0760-88819856电子邮箱:tender_zs广东志正招标有限公司2014年09月29日第二部分 用 户 需 求 书总 则1. 在招标文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离,如果出现负偏离则将被视为无效投标。2. 参数中带有“”号标识的项目为重点评标项目,投标人必须对该标识项目按照要求进行真实应答描述。3. 投标人应注意用户需求书项下所列的要求的值仅列出了最低限度。投标人在填写所投产
10、品技术指标与招标文件差异一览表必须列出具体数值,特别是带“”和“”的技术参数。如果投标人只注明“符合”或“满足”,将被视为“不符合”。从而可能导致严重影响评标结果。4. 中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。包括项目施工方案、货物供货、软件提供、集成、运输、保管、安装、调试、验收、培训及相关服务等。5. 本项目不接受联合体投标。6. 为保证本次系统稳定性,高清高速网络球形摄像机、高清枪型网络摄像机、监控管理平台、网络视频存储服务器、液晶显示单元、大屏拼接控制器、大屏控制管理软件要求为统一品牌。 7. 高清高速网络球形摄像机、高清枪型网络摄像机、监控管理平台、网络视频存储服务器、
11、液晶显示单元、大屏拼接控制器提供原厂家针对本项目所出具的授权函和六年的项目售后服务承诺函原件(制造商除外)并加盖厂家公章; 8. 投标人所投的监控核心设备(高清高速网络球形摄像机、高清枪型网络摄像机、监控管理平台、网络视频存储服务器、液晶显示单元、大屏拼接控制器、大屏控制管理软件)须无条件提供原厂商的SDK包,并针对本项目开具六年内免费实现联网对接的承诺函,以规避未来因公安部、省厅要求系统设备改造等版本升级导致的联网问题。9. 本招标文件中凡需要提供设备生产厂家的相关资质或者认证证书,需提供复印件并加盖生产厂家的公章。一 项目背景随着改革开放的进一步深入、经济的迅速发展和城市化建设的步伐日益加
12、快,面对中山市各镇区经济和城市建设的快速发展,交通事业迅猛发展,城市道路建设不断加快、以及复杂的社会治安情况,中山市各镇区决定在原社会治安监控系统基础上建设社会治安视频监控系统建设三期工程。当前治安形势多样性、复杂性、犯罪作案手段隐蔽性以及刑事案件高发,这些都对公安部门提出更高的要求,而公安部门现有的治安视频监控系统及其它技防手段已经不能完全覆盖辖区内的主要路段、重要设施及重点防范场所,不能完全保障人民群众的安居乐业、不能完全满足“平安中山”建设的需要,迫切需要对现有的治安动态视频监控系统进行升级和改造,增加高清社会治安监控点,最大限度地发挥社会治安监控系统在治安、刑事案件高发的防范、控制和打
13、击中的积极作用,以适应城市建设和发展的需要、满足人民群众安居乐业和“平安中山”建设的需要。高清治安视频监控系统是公安分局对主要路口、商贸社区重点部位及治安复杂场所实施动态监视的“千里眼”,它能为指挥人员提供路口、重点部位与公众场所的治安的直观信息与实时的动态情况,它能与公安“110”报警、区域联网报警、有线、无线通信、信息处理、交通指挥等系统有机结合,将在维护社会安定、打击犯罪等方面发挥重要的作用。本工程就是为了满足需求进行的社会治安视频监控系统设计方案,本设计为中山市民众镇社会治安视频监控系统建设三期工程。(一) 系统需求 针对一、二期建设过程中发现的问题,在一、二期项目基础上,本期工程拟在
14、全镇范围内新增建设一类高清视频监控点,加强区域内重点监控面的覆盖力度。1. 本期新增73个高清视频图像采集设备。在整合原有一、二期85个模拟视频图像采集点的基础上增加72个网络高清图像采集点,其中13个采集点因为道路建造尚未完成而作为预留,共新增69台网络高清球型摄像机和4台高清枪式摄像机,以保证监控点内全方位无死角监控。2、本期在72个视频图像采集点增加75套补光设备。由于目前的道路监控点所处的环境和位置相对比较恶劣,从而使部分监控点在夜间光源较弱的环境下,无法保证其图象质量,为了改变目前这个现状必须对该监控点进行补光处理,从而使监控设备和图像在夜间也能正常的工作,达到理想及满意的效果。3、
15、新建视频专网,满足三期组网需要。为达到支撑新增73路高清视频的系统管理、图像分发和存储能力,需要在分局部署1台三层插槽式路由交换机,同时为后期平安城市一类监控点建设预留一定的承载能力。视频专网将来要与中山市公安视频专网连接起来,承载全市公安直接管控的一类点图像,具体公安视频专网的建设由其他工程完成。4、平台拥有良好的存储机制,便于时候查证工作。本期建设的监控平台应具备视频存储系统,以满足本期项目所有新增高清监控点的图像30天不间断存储要求。5、指挥中心实时浏览监控画面。在指挥中心采用电视墙显示,以为民警提供全方位、全动态的视频浏览。6、系统应能够长时间稳定、安全、可靠运行。平台采用嵌入式的结构
16、,有很好的故障排除机制和容错能力,能够提供双机热备,N+1热备等组建方式;并且拥有自动报警功能,一旦系统中出现问题抑或前端设备出现故障,平台能够及时提醒客户进行处理。平台采用linux的操作系统,能够很好的防止网络病毒的攻击和传播,并且对于前端数据流的传输,使用AES等算法进行加密,保证了数据流的安全可靠,万无一失。7、系统应支持平滑升级扩容。平台能够通过堆叠进行整个平台性能的提升,为后续的扩容做了充分的准备,并且能够兼容不同厂商的监控设备,包括原有的模拟监控系统等,保护客户的前期投资。8、系统运维与管理需求。全网大量各类监控资源整合后,面对如此众多监控资源,可能会出现设备不在线、镜头脏损、摄
17、像机损坏等情况导致整合后的监控资源不能有效利用,造成资源浪费、关键图像信息残缺等问题。依靠人力去排查、维护各监控点是不现实的,因此,系统需具备运维管理功能,主要完成在下线设备数量统计、运行状态监测、设备故障告警及视频质量巡查管理等功能。9、系统需支持电子地图,提高实战能力。新建系统应支持与GIS电子地图的无缝融合,能够在GIS电子地图上标注摄像机在的具体位置,并动态获取摄像机信息,支持可视化状态监视,将摄像机状态用图标表示在地图上。可以使用查找功能定位指定摄像机,方便地进行实时监控、点播回放操作。10、系统能够智能化应用,并实现智能联动功能系统应支持部署智能分析服务器,实现监控系统和智能系统的
18、完美融合,通过对上传码流的智能分析,实现多种智能化应用,如警戒线、视质检测、人流密度统计等,起到提前预知告警的作用,变被动防御为主动防御,大大提高日常管理能力。11、系统具备良好的开放性。网络视频监控系统提供完善的SDK二次开发包,能够轻松实现与PGIS公安地理信息系统、视频会议、VCS视频摘要比对系统、警务综合应用系统等其他业务系统的对接,实现各种公安各业务系统的大联网,提高公安业务系统的实战效率。(二) 建设内容本次系统前端建设内容主要包括:72个高清社会治安监控点,共73台高清网络摄像机的建设。1. 前端子系统本次系统前端建设内容主要包括:72个高清社会治安监控点,共73台高清网络摄像机
19、的建设。l 前端摄像机:在各公共区域新建高清数字IP监控摄像机,根据实际情况 ,采用200万像素网络高清高速球摄像机和200万像素高清枪式摄像机,用于全天候实时监控。l 补光:采用泛照明对监控点某些重点方向及范围进行补光,用于夜间监控。l 防雷接地:采用防雷设备为摄像机提供信号、电源的防雷功能;建设监控点设备专用地网,接地电阻小于10欧姆。l 供电:监控点电源就近从市电接引,同时配备漏电重合闸开关和空气开关等,采用电力电缆将市电引至前端各监控点。l 杆体、设备箱:前端摄像机通过监控杆采用立杆和挂墙等方式进行安装,监控杆按相关规定进行设计安装;同时,前端各种设备需要通过设备箱进行安装,设备箱必须
20、具备一定的防水,散热功能。2. 传输子系统 采用传输设备,通过租用运营商的光纤链路,将视频图像传输至分局监控中心;每个监控点租用1条运营商的光纤链路;采用裸光纤直连到公安分局监控中心机房。3. 监控中心子系统监控中心平台是整个系统核心,实现对设备和用户的统一管理,实现对图像的实时监视、切换控制、录像转发,达到其实战应用的目的。监控中心平台主要由以下几部分组成:包括了综合视频监控管理平台、视频监控运维管理平台、监控中心平台网络设备、存储设备、视频综合矩阵、显示设备、UPS电源等。在本期项目中,将对一二期建设的模拟视频监控系统进行接入整合。由于目前一二期项目的维护期限还未到期,而且该类视频监控点又
21、是目前公安机关部门较为关注的视频监控点位。考虑到保护原有投资及逐步更换原则,本期项目要求对该类视频进行无缝接入整合,在三期视频监控系统的平台上能对原有视频进行实时的视频查看操作、录像回放、摄像头控制等操作。后期将根据公安机关部分的需求及实际情况进行逐步的高清化改造。4. 视频监控报警共享平台2005年以来,中山市按照“统一标准、统一规划、统一部署”原则,完成社会治安视频监控系统一、二期工程,建成公安机关直接掌握的一类监控点6000个,构建起“三环一面”城市视频监控格局,基本实现城乡主要部位、重点场所、复杂路段视频监控网络覆盖,对公安机关预防和打击各类违法犯罪活动、改善城市治安环境起到重要作用。
22、然而,随着监控点的不断增多,视频监控图像共享和智能实战应用的需求也日渐迫切。同时,公安分局之间的智能实战应用需求大同小异,因此市公安局拟统一规划设计,开发视频图像共享和智能实战应用的各种系统,然后在各公安分局进行统一部署。5. 视频监控运维管理平台2005年以来,中山市按照“统一标准、统一规划、统一部署”原则,完成社会治安视频监控系统一、二期工程,建成公安机关直接掌握的一类监控点6000个,构建起“三环一面”城市视频监控格局,基本实现城乡主要部位、重点场所、复杂路段视频监控网络覆盖,对公安机关预防和打击各类违法犯罪活动、改善城市治安环境起到重要作用。然而监控摄像机数量的不断增加,监控时间的不断
23、延长,也给监控系统的维护工作带来了新的挑战。如何及时了解前端视频设备的运行情况,保证大型视频监控系统的长期稳定使用,将已经建成并投入运行的系统管理好、维护好、使用好,在社会治安防控和应急事件处置中发挥更大的作用,进一步发挥投资效益,深度挖掘应用价值,成为摆在我们面前的一个重要问题。2010年底,公安部针对全国城市报警监控系统的建设、管理和应用情况,出台了关于深入开展城市报警与监控系统应用工作的意见,意见中除了对拓展深化系统应用提出指导意见外,还特别提出了完善运营管理机制的指导意见,并强调建立完善故障监控机制,加强对监控报警共享平台的管理和使用,逐步实现在线设备的动态管理,记录设备的工作状态、设
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- 中山市 民众 社会治安 视频 监控 系统 建设项目
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