(本科)10.第十章国资预算编报与情况说明书教学ppt课件.ppt
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1、(本科)10.第十章 国资预算编报与情况说明书教学ppt课件第十章 国资预算编报与情况说明书 n本章的目的在于:本章的目的在于: 了解国资企业预算报表编制要求、会编制预算了解国资企业预算报表编制要求、会编制预算情况说明书,帮助广大企业理解和应用预算表格情况说明书,帮助广大企业理解和应用预算表格编好预算。编好预算。主要内容n第一节第一节 国资企业预算编报要求国资企业预算编报要求n第二节第二节 预算报表的具体填列预算报表的具体填列第一节 国资企业预算编报要求n一、编制原则一、编制原则n二、编制范围二、编制范围n三、填报和汇总三、填报和汇总n四、报表组成四、报表组成n五、报表封面的填列及报表的基本填
2、列要求五、报表封面的填列及报表的基本填列要求 一、编制原则n为了加强企业的预算管理,企业预算的编制应在认真总结为了加强企业的预算管理,企业预算的编制应在认真总结上年预算执行情况的基础上,充分考虑预算年度的增减变上年预算执行情况的基础上,充分考虑预算年度的增减变化,按照积极稳健的原则进行编制。化,按照积极稳健的原则进行编制。 二、编制范围n本套报表的编制范围包括本市国有企业及其所属全资或控本套报表的编制范围包括本市国有企业及其所属全资或控股的子公司(含境外子企业、金融子公司、事业单位、实股的子公司(含境外子企业、金融子公司、事业单位、实行法人责任制的基建项目等),企业预算编制范围原则上行法人责任
3、制的基建项目等),企业预算编制范围原则上同企业财务决算报表的合并范围口径相一致。同企业财务决算报表的合并范围口径相一致。 三、填报和汇总n凡纳入本套报表范围的企业和其二级子企业都应逐户录入凡纳入本套报表范围的企业和其二级子企业都应逐户录入本套报表,所属二级以下子企业并入第二级进行填报。需本套报表,所属二级以下子企业并入第二级进行填报。需单独上报预算报表的二级以下重要子企业由国资委另行规单独上报预算报表的二级以下重要子企业由国资委另行规定。报表按资产纽带关系逐级合并汇总,合并口径与决算定。报表按资产纽带关系逐级合并汇总,合并口径与决算报表保持一致。报表保持一致。n本章以上海市国资委本章以上海市国
4、资委20162016年度上海市国有企业预算报表年度上海市国有企业预算报表表式要求为例,说明国资企业预算编报的要求及表格填表式要求为例,说明国资企业预算编报的要求及表格填报说明。报说明。 四、报表组成(1)报表封面(2)管理预算报表1.主要业务经营预算表2.主要业务损益预算表3.项目投资预算表、4.长期股权投资预算表5.金融工具情况预算表6.对外筹资预算表7.人工成本预算表8.成本费用预算表9.预算主要指标分解表(3)基本会计预算报表利润预算表、现金流量预算表资产负债预算表所有者权益(国有权益)预算表(4)预算补充表2016年度主要指标预报表2016年度预算调整主要指标表)、主要分析指标表(计算
5、机自动生成)。(5)预算管理和考核补充表1.视同于利润和单列研发投入2.视同于利润和单列收购创新资源3.视同于利润和单列服务业模式创新和业态转型4.视同于利润和单列境外投资5.视同于利润和单列境外投资单列五、报表封面的填列及报表的基本填列要求(一)报表封面的填列(一)报表封面的填列(二)报表的基本(二)报表的基本 填列要求填列要求由计算机根据企业年度财务决算报表封面由计算机根据企业年度财务决算报表封面自动生成,再手工填报个别项目(具体项自动生成,再手工填报个别项目(具体项目参照年度财务决算封面填列要求)。目参照年度财务决算封面填列要求)。1.表内表内“本年预算数本年预算数”有关指标根据企业有关
6、指标根据企业2015年度财务决算并结合预算期内的预年度财务决算并结合预算期内的预计情况填列。计情况填列。2.表内表内“上年数上年数”有关指标根据企业有关指标根据企业2015年年度财务决算报表的度财务决算报表的“年末数年末数”填列。填列。3.表内表内“增减率增减率”由计算机自动生成,反映由计算机自动生成,反映本年预算与上年实际的差异情况。本年预算与上年实际的差异情况。4.表内未作解释内容以新准则规定为准。表内未作解释内容以新准则规定为准。5.编制合并报表的,以合并口径填列。编制合并报表的,以合并口径填列。第二节 预算报表的具体填列一、主要业务经营预算表一、主要业务经营预算表二、主要业务损益预算表
7、二、主要业务损益预算表三、项目投资预算表、三、项目投资预算表、四、长期股权投资预算表四、长期股权投资预算表五、金融工具情况预算表五、金融工具情况预算表六、对外筹资预算表六、对外筹资预算表七、人工成本预算表七、人工成本预算表八、成本费用预算表八、成本费用预算表九、预算主要指标分解表九、预算主要指标分解表一、主要业务经营预算表1.本表反映企业本表反映企业2016年度主要业务板块的预计生产经营情况,企业集团总年度主要业务板块的预计生产经营情况,企业集团总 部对本表需汇总填写。部对本表需汇总填写。2.主要业务:按照企业发展战略、年度生产经营计划和内部管理要求确定主要业务:按照企业发展战略、年度生产经营
8、计划和内部管理要求确定 的主要业务板块及主业目录分类填列。本表填列的主要业务板块应与的主要业务板块及主业目录分类填列。本表填列的主要业务板块应与“主主 要业务损益预算表要业务损益预算表”中填列的一致。中填列的一致。3.重要子公司:填列主要业务板块内的重要子公司。重要子公司:填列主要业务板块内的重要子公司。4.企业级次:填列重要子公司在企业集团的层级。企业级次:填列重要子公司在企业集团的层级。5.指标名称:反映企业各主要业务板块生产经营情况的重点指标,由企业指标名称:反映企业各主要业务板块生产经营情况的重点指标,由企业 根据不同业务板块的性质、特点,挑选能突出反映各业务板块生产经营根据不同业务板
9、块的性质、特点,挑选能突出反映各业务板块生产经营 状况的指标填列。如水运企业集装箱运输板块可选择集装箱运输量、集状况的指标填列。如水运企业集装箱运输板块可选择集装箱运输量、集 装箱船舶数量等指标,干散货运输板块可选择干散货运输量和干散货船装箱船舶数量等指标,干散货运输板块可选择干散货运输量和干散货船 舶数量等指标舶数量等指标。二、主要业务损益预算表n1.本表反映企业本表反映企业2016年度主要业务板块营业收入、营业成本及毛利的年度主要业务板块营业收入、营业成本及毛利的 预计情况,企业集团总部对本表需汇总填写。预计情况,企业集团总部对本表需汇总填写。n2.主要业务:与主要业务:与“主要业务经营预
10、算表主要业务经营预算表”填列一致。填列一致。n3.重要子公司:与重要子公司:与“主要业务经营预算表主要业务经营预算表”填列一致。填列一致。三、项目投资预算表n1.本表反映企业本表反映企业2016年度项目投资总体预算情况。年度项目投资总体预算情况。n2.本表所称项目投资是指企业建造和购置固定资产等项目的投资活本表所称项目投资是指企业建造和购置固定资产等项目的投资活 动,动, 此外还应包括油气资产和投资性房地产的内容。此外还应包括油气资产和投资性房地产的内容。n3.本表由负责管理年度投资计划的部门根据投资项目的有关情况填本表由负责管理年度投资计划的部门根据投资项目的有关情况填 报,财务部门负责审核
11、。报,财务部门负责审核。n4.指标解释。指标解释。4.指标解释(1) 竞争性项目投资:是指以产业发展和经济效益最大化为主要目标,完全盈利竞争性项目投资:是指以产业发展和经济效益最大化为主要目标,完全盈利导向,没有行政禁入限制的资源或权利,作为独立的市场竞争主体参与市场竞争的导向,没有行政禁入限制的资源或权利,作为独立的市场竞争主体参与市场竞争的项目投资。项目投资。(2)功能性项目投资:是指承担政府特定任务或实现特定功能,涉及特定区域投)功能性项目投资:是指承担政府特定任务或实现特定功能,涉及特定区域投资开发、战略性新兴产业先导投入培育、重大项目建设等领域,半营利导向,没有资开发、战略性新兴产业
12、先导投入培育、重大项目建设等领域,半营利导向,没有行政禁入限制但有特定客户的项目投资。行政禁入限制但有特定客户的项目投资。(3)公共服务性项目投资:是指以提供公共产品和服务、保障城市运营、服务民)公共服务性项目投资:是指以提供公共产品和服务、保障城市运营、服务民生为目标,非营利导向、资源垄断,以面向大众的普遍服务保障为责任,接受价格生为目标,非营利导向、资源垄断,以面向大众的普遍服务保障为责任,接受价格控制和严格执行行业规制,主要涉及水、电、燃气、公共交通、城市公共设施等领控制和严格执行行业规制,主要涉及水、电、燃气、公共交通、城市公共设施等领域的项目投资。域的项目投资。(4)战略性新兴产业:
13、是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全)战略性新兴产业:是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领、带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜局和长远发展具有重大引领、带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。主要包括节能环保产业、新能源产业、新一代信息技术力大、综合效益好的产业。主要包括节能环保产业、新能源产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新材料产业、新能源汽车产业。产业、生物产业、高端装备制造产业、新材料产业、新能源汽车产业。4.指标解释(5)先进制造业:是相对于传统制造业而言的,指不断吸收电子
14、信息、计算机、)先进制造业:是相对于传统制造业而言的,指不断吸收电子信息、计算机、机械、材料以及现代管理技术等方面的最新成果,并将其综合应用于制造业产品的机械、材料以及现代管理技术等方面的最新成果,并将其综合应用于制造业产品的研发设计、生产制造、在线检测、营销服务和管理的全过程,实现优质、高效、低研发设计、生产制造、在线检测、营销服务和管理的全过程,实现优质、高效、低耗、清洁、灵活生产,即实现信息化、自动化、智能化、柔性化、生态化生产,取耗、清洁、灵活生产,即实现信息化、自动化、智能化、柔性化、生态化生产,取得很好的经济、社会效益和市场效果的制造业总称。得很好的经济、社会效益和市场效果的制造业
15、总称。(6)现代服务业:是指那些依靠高新技术和现代管理方法、经营方式及组织形式)现代服务业:是指那些依靠高新技术和现代管理方法、经营方式及组织形式发展起来的,主要为生产者提供中间投入的知识、技术、信息密集型服务部门。其发展起来的,主要为生产者提供中间投入的知识、技术、信息密集型服务部门。其核心是现代生产者服务,特别是高级生产者服务,如金融服务、商务服务、政务服核心是现代生产者服务,特别是高级生产者服务,如金融服务、商务服务、政务服务、信息技术与网络通信服务、教育培训服务、物流服务,以及一部分被新技术改务、信息技术与网络通信服务、教育培训服务、物流服务,以及一部分被新技术改造过的传统服务等。造过
16、的传统服务等。 (7)基础设施和民生保障业:是指那些从事基础设施工程建设和民生保障项目的)基础设施和民生保障业:是指那些从事基础设施工程建设和民生保障项目的服务产业,如电、热、水、气等能源生产和供应、交通运输设施、电信基础服务、服务产业,如电、热、水、气等能源生产和供应、交通运输设施、电信基础服务、水利仓储设施、环境治理和生态保护、建筑业(保障性安居工程)、教育和卫生、水利仓储设施、环境治理和生态保护、建筑业(保障性安居工程)、教育和卫生、文体设施和社会工作、土地和矿产资源、邮政、市政公用事业等。文体设施和社会工作、土地和矿产资源、邮政、市政公用事业等。4.指标解释(8)新开工项目:指预计在)
17、新开工项目:指预计在2016年度开工建设的投资项目和企业购置不需安装的固年度开工建设的投资项目和企业购置不需安装的固定资产。定资产。(9)续建项目:指以前年度开工建设、预计)续建项目:指以前年度开工建设、预计2016年度继续建设的项目。年度继续建设的项目。(10)重点项目:按照企业投资管理制度的规定,由董事会或总经理办公会议研究决)重点项目:按照企业投资管理制度的规定,由董事会或总经理办公会议研究决定的项目。企业应当填列计划总投资金额定的项目。企业应当填列计划总投资金额5亿元以上的全部项目,亿元以上的全部项目,5亿元以上项目不足亿元以上项目不足10项的,填列金额最大的前项的,填列金额最大的前1
18、0项。项。(11)项目计划总投资:反映项目建设规模的指标,指项目立项时计划的总投资额。)项目计划总投资:反映项目建设规模的指标,指项目立项时计划的总投资额。(12)上年实际完成投资额:指企业上年度实际发生的项目投资额。)上年实际完成投资额:指企业上年度实际发生的项目投资额。(13)上年末累计完成投资额:从项目开工到上年年末止,该项目总计已完成的投资)上年末累计完成投资额:从项目开工到上年年末止,该项目总计已完成的投资额。新开工项目无须填列。额。新开工项目无须填列。(14)本年计划投资额:指本企业计划在)本年计划投资额:指本企业计划在2016年度安排的所有项目的总投资额。年度安排的所有项目的总投
19、资额。(15)主业:指按照市国资委公布的主业目录,反映在本年计划投资额中属于企业主)主业:指按照市国资委公布的主业目录,反映在本年计划投资额中属于企业主业范围的投资额。业范围的投资额。(16)非主业:指在本年计划投资额中不属于企业主业范围的投资额。)非主业:指在本年计划投资额中不属于企业主业范围的投资额。四、长期股权投资预算表n1.1.本表反映企业本表反映企业20162016年度预计增加的长期股权投资情况。年度预计增加的长期股权投资情况。n2.2.指标解释:指标解释:n(1 1)投资主体:企业应填列投资的企业名称。)投资主体:企业应填列投资的企业名称。n(2 2)投资方式:企业应分别按新增投资
20、、追加投资、减少投资三项内容选择填列。)投资方式:企业应分别按新增投资、追加投资、减少投资三项内容选择填列。n(3 3)投资类别:企业应分别按对子企业追加投资、新设企业投资、并购投资、参股)投资类别:企业应分别按对子企业追加投资、新设企业投资、并购投资、参股投资、其他选择填列。投资、其他选择填列。n(4 4)投资性质:企业应分别按战略性新兴产业投资、先进制造业投资、现代服务业)投资性质:企业应分别按战略性新兴产业投资、先进制造业投资、现代服务业投资、基础设施和民生保障投资、其他选择填列。投资、基础设施和民生保障投资、其他选择填列。n(5 5)被投资企业所属行业:企业应按被投资企业所属的国民经济
21、行业代码选择填列。)被投资企业所属行业:企业应按被投资企业所属的国民经济行业代码选择填列。n(6 6)投资区域:按市内、境内市外、海外选择填列。)投资区域:按市内、境内市外、海外选择填列。n(7 7)本年预算投资额:反映企业)本年预算投资额:反映企业20162016年度该项目预计投入金额。年度该项目预计投入金额。n(8 8)年末预计累计投资额:企业应按)年末预计累计投资额:企业应按20162016年年末预计对被投资企业的累计投资金额年年末预计对被投资企业的累计投资金额填列。填列。n(9 9)年末预计持股比例:企业应按)年末预计持股比例:企业应按20162016年年末预计持有被投资企业的股权比例
22、填列。年年末预计持有被投资企业的股权比例填列。n(1010)是否属于主业范畴:按照市国资委主业目录填列。)是否属于主业范畴:按照市国资委主业目录填列。n(1111)项目类别:按竞争性项目、功能性项目、公共服务性项目选择填列。)项目类别:按竞争性项目、功能性项目、公共服务性项目选择填列。n(1212)预计当年投资收益:反映企业)预计当年投资收益:反映企业20162016年度该项投资的预计收益。年度该项投资的预计收益。n(1313)资金来源:按有偿和无偿划转选择填列。)资金来源:按有偿和无偿划转选择填列。五、金融工具情况预算表n1.1.本表主要反映企业本表主要反映企业20162016年度预计金融工
23、具投资所占用的资金规模及获取的投年度预计金融工具投资所占用的资金规模及获取的投资收益等情况。资收益等情况。n2.2.指标解释:指标解释:n(1 1)平均资金占用额:反映企业预计)平均资金占用额:反映企业预计20162016年度安排该类投资平均占用的资金年度安排该类投资平均占用的资金金额。金额。n(2 2)投资收益:反映企业)投资收益:反映企业20162016年度预计通过该类投资获取的投资收益总额,年度预计通过该类投资获取的投资收益总额,包括实际收到的投资收益及公允价值变动产生的投资收益。包括实际收到的投资收益及公允价值变动产生的投资收益。n(3 3)投资回报率:反映企业)投资回报率:反映企业2
24、0162016年度预计该类投资的投资回报水平,根据投年度预计该类投资的投资回报水平,根据投资收益占平均资金占用额的比例由计算机自动生成。资收益占平均资金占用额的比例由计算机自动生成。n(4 4)余额数:反映企业)余额数:反映企业20152015年年末余额数和年年末余额数和20162016年年末预计金额。年年末预计金额。n(5 5)股权投资:反映企业预计持有的股票投资等股权性投资,不包括企业以)股权投资:反映企业预计持有的股票投资等股权性投资,不包括企业以参股、控股为目的在长期股权投资科目核算的内容。企业应按照企业会计准参股、控股为目的在长期股权投资科目核算的内容。企业应按照企业会计准则的要求,
25、结合业务特点和风险管理要求,按则的要求,结合业务特点和风险管理要求,按“交易性金融资产交易性金融资产”“”“可供出可供出售金融资产售金融资产”中的股权投资汇总填列。中的股权投资汇总填列。n(6 6)债权投资:反映企业预计持有的债券投资及其他债权性投资。企业应按)债权投资:反映企业预计持有的债券投资及其他债权性投资。企业应按照企业会计准则的要求,结合业务特点和风险管理要求,按照企业会计准则的要求,结合业务特点和风险管理要求,按“交易性金融交易性金融资产资产”“”“可供出售金融资产可供出售金融资产”“”“持有至到期投资持有至到期投资”中的债权投资汇总填列。中的债权投资汇总填列。五、金融工具情况预算
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