土壤侵蚀研究及水土保持在我国西部开发建设中的地位与作用.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流土壤侵蚀研究及水土保持在我国西部开发建设中的地位与作用.精品文档.土壤侵蚀研究及水土保持在我国西部开发建设中的地位与作用摘要：本文分析了我国土壤侵蚀概况,剖析了土壤侵蚀造成的危害,如导致环境恶化、 洪涝灾害加剧、 土壤退化、 滑坡、 泥石流等灾害.在总结了人为加速侵蚀研究的基础上， 介绍了人口增长、 政策导向、 经济发展和土地利用变化4个方面社会经济因素对土壤侵蚀的影响，并在此基础上提出了土壤侵蚀的防治方法及相应的对策和建议.以及阐述了水土保持在我国西部开发建设中的地位和作用。关键词：土壤侵蚀 危害 防治方法 水土保持 西部开发建设1土壤侵蚀

2、概况1. 1水力侵蚀水力侵蚀类型区轻度以上面积164. 88 万km2, 占全国总面积的 17. 35%, 涉及全国各个省、 市、 自治区。轻度以上水力侵蚀主要分在我国地形的二、 三级阶梯,以处于二级阶梯的中部各省最为集中,特别是大兴安岭太行山吕梁山秦岭四川盆地和云贵高原一线及其西部地区, 水力侵蚀强度较大。 黄土高原地区是我国水力侵蚀最严重的区域。 水力侵蚀类型区从无明显侵蚀到剧烈侵蚀的6 个强度等级均有出现。 轻度以上各强度等级中, 轻度水蚀的面积为3. 05万km2, 占全国总面积的8. 74%;中度水蚀的面积为55. 49万km2, 占全国总面积的5. 84% ;强度水蚀的面积为17.

3、 83万km2, 占全国总面积的1. 88%;极强度水蚀的面积为5. 99万km2,占全国总面积的 0. 63%;剧烈水蚀的面积为2. 51 万km2,占全国总面积的0. 26%。 水力侵蚀类型中,土壤侵蚀强度等级越高, 占有的面积越小,主要集中在轻度和中度两个等级。11. 2风力侵蚀风力侵蚀面积190. 67万km2,占全国总面积的20. 07%, 涉及16个省、 自治区。 风力侵蚀分布区主要在大兴安岭鄂尔多斯高原 河西走廊塔里木盆地及其以北地区,特别是内蒙古自治区西部的阿拉善高原、 青海省西北部的柴达木盆地和新疆维吾尔自治区的塔里木盆地、 准格尔盆地和吐鲁番盆地等,是风力侵蚀最集中和最严重

4、的区域。 其中,新疆、 内蒙古、 甘肃、 青海、 西藏5省、 自治区风力侵蚀面积183. 62万km2,占全国风力侵蚀总面积的95. 30%。 而新疆、 内蒙古的风力侵蚀面积151. 53 万km2,占全国风力侵蚀总面积的79. 48%。 全国风蚀类型区从无明显侵蚀到剧烈侵蚀的6 个强度等级均有出现。 轻度以上各强度等级中,轻度风力侵蚀的面积为78. 83 万km2, 占全国总面积的8. 30% ;中度风力侵蚀的面积为25. 12 万km2, 占全国总面积的2. 64% ;强度风力侵蚀的面积为24. 80万km2,占全国总面积的2. 61% ;极强度风力侵蚀的面积为27. 0万km2,占全国总

5、面积的2. 84% ;剧烈风力侵蚀的面积为34. 91 万km2, 占全国总面积的3. 67%。21. 3冻融侵蚀冻融侵蚀区轻度以上面积126. 98 万km2,占全国总面积的13. 36%,涉及西藏、 青海、 新疆、 内蒙古、 甘肃、四川、 黑龙江7 个省、 自治区。 其中,西藏冻融侵蚀面积最大,占全国冻融侵蚀总面积的71. 68% ,占西藏总面积的75. 94%。 青藏高原及其附近高山区是我国冻融侵蚀最集中和最强烈的区域,强度冻融侵蚀几乎都出现在这一区域, 特别是青藏高原中西部冻融侵蚀最严重。 我国其他高山顶部也存在相对集中的冻融侵蚀,包括西北部的帕米尔高原、 天山、 阿尔泰山、 祁连山、

6、 大兴安岭北端、 四川盆地西部等。 全国冻融侵蚀类型区从无明显侵蚀到强度侵蚀的4个强度等级均有出现。 轻度以上各强度等级中,轻度冻融侵蚀的面积为60. 44万km2,占全国总面积的6. 36%;中度冻融侵蚀的面积为31. 05 万km2,占全国总面积的3. 27% ;强度冻融侵蚀的面积为35. 49 万km2, 占全国总面积的 3. 73%。3综上所述,全国土壤侵蚀从面积和强度上都是由东向西递增, 土壤侵蚀分布存在集中连片的特点。42土壤侵蚀危害2.1 破坏土地资源目前，土壤侵蚀现象遍布全国，土壤侵蚀面积占国土面积的 51.2%。土壤侵蚀正在严重地破坏我国的土壤和土地资源，每年全国因土壤侵蚀有

7、50亿t沃土付之东流，相当于毁坏土地 100 万 hm2；黄河与长江入海泥沙 20 多亿 t，相当于每年毁坏土地 40 万 hm2;北方土地的 “沙化” ，南方土地的 “土化” ，损失耕地6.67 万 hm2 5。2.2 制约粮食生产我国中部高原带生态环境脆弱，制约粮食生产增长的因素众多，但最为普遍的问题是土壤侵蚀。1996 年全带土壤侵蚀面积112.78 万 km2，占全国土壤侵蚀总面积的 3/5。 由于土壤侵蚀面积迅猛扩大，加上其他因素影响，致使该区粮食产量滞长。全国粮食丰收的 1996 年全区粮食总产量只比 1990 年增加36.46%，低于全国粮食增长率57.39%。 同时还导致长江下

8、游严重洪水灾害，造成巨大的财产、 人身损失6。2.3 造成灾害频发1949 年以来，我国因自然灾害造成的直接经济损失约为25 000多亿元。 年均灾害损失占年均GDP约3%6%，占财政收入的33%左右，土壤侵蚀面积引起的洪灾为最主要的自然灾害。20 世纪 90 年代，全国江河的干流和大小支流连续发生了罕见的特大洪涝灾害，经济损失达 6292 642 亿元7。2.4 降低土壤肥力当土壤流失量超过 1 000 t/hm2时，就会造成土壤肥力退化。黄土高原地区是我国乃至世界上土壤侵蚀最为严重的地区；经过 50 年的艰苦努力，局部地区土壤侵蚀有所扼制。但由于人为破坏，其他地区土壤侵蚀更为严重，特别是由

9、于暴雨集中，大量的表土层被冲走，致使土壤的理化结构变坏，肥力严重下降8。土壤侵蚀过程中会造成大部分土壤有机碳伴随着土壤一起被迁移和再分布，致使土壤有机碳含量急剧下降9。土壤侵蚀严重的旱作土壤的有机质含量与腐殖化程度较灌溉土壤低，有机质含量为 0.794%，比灌溉土地低 31.6%。黄土高原每年因土壤侵蚀带走的 N、 P、 K 约 4 400 万 t，接近于全国 1 年化肥生产的总量10，从而造成土壤瘠薄，基础肥力低，有效养分缺乏，农作物产量低。2.5 污染水资源环境侵蚀土壤携带了大量养分、 重金属和化肥、 农药等进入江河湖库，为水体富营养化提供物质基础。 据研究，土壤侵蚀所引起的水资源污染已经

10、成为我国氮、 磷、 钾污染的主要来源。土壤侵蚀严重的地方往往土壤贫瘠，因此农民对化肥、 农药的使用量更大，使得随土壤侵蚀进入水体的各种化学污染物质更多，从而形成愈加严重的水资源环境污染恶性循环。2.6 淤积库容和湖泊新中国建立以来修建了大、 中、 小型水库 8 600 座，增加地表贮量约 4 000 亿 m3，相当于增加地表水径流量的 14%，约为湖泊淡水量的2倍。 但由于淤积已丧失有效库容达40%。 土壤侵蚀使水利工程不能发挥应有的作用，威胁水库的安全，长江上游地区现有大中型水库平均年拦沙淤积 1.5 亿 t，塘堰 7 767 万 t7。长江下游因土壤侵蚀造成五大湖泊淤积，使湖泊容量减少，蓄

11、洪能力下降，相应增大了洪峰流量。2.7 危害城市的安全由于人们过度追求经济的快速发展，对城市资源不合理的开发利用导致了土壤侵蚀等一系列的环境问题。 严重的土壤侵蚀已经成为整个社会必须面对的问题，若是持续恶性循环将危及子孙后代的生存和发展。3 综合防治对策由本次调查可知, 我国土壤侵蚀总面积482. 53 万km2。 同时,随着人口的不断增加, 水土资源紧缺的形势将更加严峻。 因此,必须充分认识防治土壤侵蚀的紧迫性、 艰巨性和长期性。 为此, 提出如下对策:3. 1分区防治,分类管理,提高综合防治水平土壤侵蚀空间分布的地带性特点具体表现为:一是土壤侵蚀轻微,林草覆盖度较大的区域。 例如嫩江上游及

12、额尔古纳河的大兴安岭山区, 呼伦贝尔草原、 汉水上游的桐柏山等;二是资源开发区和基础建设密集,再生产和建设过程中易造成新的土壤侵蚀,对周边地区生态有重大影响的区域。 例如黄河中游晋陕蒙接壤煤炭开发区、 豫陕晋接壤有色金属开发区、 长江中上游的三峡库区和珠江上游南北盘江工矿区; 三是土壤侵蚀严重、 生态恶化,对当地和下游河道造成严重危害的区域。 例如黄河上中游、 长江上中游地区、 西辽河上游、 海河流域和太行山区和京津周边防沙治沙区等。根据上述 3 种侵蚀区域的土壤侵蚀成因、 现状和特点各不相同,划定为土壤侵蚀重点预防保护区、 重点监督区和重点治理区,以便明确重点,分类指导和管理,提高综合防治水

13、平。 具体防治措施如下:( 1) 重点预防保护区。 坚持预防为主,保护优先的方针,建立健全管护机构,制定有力措施,强化监督管理。实施封山禁牧、 舍饲养畜、 草场封育、 轮牧等措施。 实施大面积保护,依靠自然力量,加快植被恢复。( 2) 重点监督区。 实施重点监督, 加强执法检查。 加大宣传力度,增强法制观念。 开发建设项目必须依法编报水土保持方案,贯彻执行水土保持“ 三同时” (同时设计、 同时施工、 同时投产使用) 制度,依靠社会和企业的力量,遏制新的人为侵蚀。( 3) 重点治理区。 坚持以大流域为骨干,以小流域为单元, 山水田林路统一规划;坚持工程、 生物和农业技术3 大措施相结合,因地制

14、宜、 科学配置。 在水力侵蚀区,要实施集中连片和规模治理,搞好退耕还林(草) 试点工作。 在风力侵蚀区,要依据当地水土资源的承载能力,在沙漠边缘地区以草、 灌为主, 构筑防沙网障, 建设防风固沙林网;草原区要以水定草,以草定畜,建设草库仑,防治草地“ 三化” ( 草地退化、 沙化和碱化) 。3. 2统一规划,加大投入,科学治理,提高效益国家要进一步加大对土壤侵蚀综合防治的投入, 地方要多渠道筹集资金, 使各项措施真正配套。 在保证黄河、 长江等大江大河上中游重点治理的同时,兼顾对东、 中部土壤侵蚀严重的局部地区,也给予一定支持。3.3加快全国水土保持监测网络建设,规范和强化全国水土保持监测工作

15、根据 水土保持法及其实施条例的规定, 建设全国水土保持监测网络,以实现对全国土壤侵蚀及其防治3.4防治方法从目前国内外防治水土流失措施看，大体可分为水土保持耕作措施 工程措施和植物措施 这 3 种措施是相互依存 相互促进 缺一不可的，必须采取综合措施才能根治水土流失3.4.1 植物措施林草生物措施是根本措施，森林是陆地生态系统的主体，是巨大的绿色宝库，它不仅能为社会提供木材和多种林副产品，而且更为重要的是它还具有长期持续的调节气候 保持水土、 涵养水源、 防风固沙、 改良土壤和维持生态平衡等多种功能；完善优化的水土保持林体系，可以有效地蓄水、 保土、 保肥、调节水分分布、 保证水利设施正常持久

16、发挥效能。3.4.2工程措施根据兴修目的及其应用条件，我国水土保持工程措施可以分为以下 4 种类型。1） 山坡防护工程 山坡防护工程的作用在于采用改变小地形的方法防止坡地水土流失，将雨水及融雪水就地拦蓄，使其渗入农地、 草地或林地，减少或防止形成面径流，增加农作物、 牧草以及林木可利用的土壤水分。 同时，将未能就地拦蓄的坡地径流引入小型蓄水工程。在有发生重力侵蚀危险的坡地上，可以修筑排水工程或支撑建筑物防止滑坡作用。包括拦水沟埂、 水平沟、 水平阶、 水簸箕、 钱鳞坑、 山坡截流沟、 水窖（旱井） 、 以及稳定斜坡下部的挡土墙等。2） 山沟治理工程 山沟治理工程的作用在于防止沟头前进、 沟床下

17、切、 沟岸扩张，减缓沟床纵坡、 调节山洪洪峰流量，减少山洪或泥石流的固体物质含量，使山洪安全排泄，对沟口冲积锥不造成灾害。 包括沟头防护工程、 谷坊工程，以拦调节泥沙为主要目的的各种拦沙坝；以拦泥淤地，建设基本农田为目的的淤地坝及沟道、 防道、 防岸工程等。3） 山洪排导工程 山洪排导工程的作用在于防止山洪或泥石流危害沟口冲积锥上的房屋、 工矿企业、 道路及农田等具有重大经济意义的防护对象。具体工程措施包括修建排洪沟、导流堤等。4）小型蓄水用水工程 小型蓄水用水工程的作用在于将坡底径流及地下潜流拦蓄起来，以减少水土流失危害，灌溉农田，提高作物产量。 其工程包括小水库、 蓄水塘坝、 淤滩造田、

18、引洪漫地、 引水上山等。3.4.3 耕作措施对于坡耕地而言，等高固氮植物篱以及坡耕地改梯田无疑是有效的保土 保水 保肥 减少水土流失的措施4 水土保持在西部开发建设中的地位与作用水资源是西部经济社会可持续发展的重要制约因素,加快水利建设是实施西部大开发的基础。水土资源组合极端不均衡是西部地区可持续发展中最突出的矛盾。西部水资源总量占全国45.9%,而83%集中在西南部。11西北地区干旱少雨,水资源总量仅占全国总量的8%,资源型缺水问题突出。水利是支撑西部大开发战略实施、统筹区域发展战略全局的重要基础。水利作为国民经济的基础设施和基础产业,是整个国民经济的命脉,尤其是对于水资源未能充分利用、水利

19、建设落后的西部地区,水利建设状况直接关系到西部区域经济社会的健康发展,良好的水利发展是西部大开发战略顺利实施的重要保障。美国、日本、以色列和印度的水利发展给本文如下启示:水利建设和发展以实现灌溉、防洪、抗旱以及饮用水投资均衡发展为根本立足点,以多元化水利筹资方式为战略着眼点,以加大水利科技投入为重要着力点,以充分利用水权与水价的杠杆调节作用为关键切入点。这些启示的获得,有助于破解制约我国水利发展的体制机制障碍,为我国西部大开发战略中水利政策的制定提供指导性的建议,进而为实现我国水利良性发展和水资源可持续利用提供强大动力和政策保障。第二,西部水资源利用效率的变动情况入手,利用Malmquist(

20、曼奎斯特指数)方法分析西部各省(区、市)目前在水资源利用效率的具体变动情况,再利用灰色系统关联来分别分析影响工业和农业用水量的主要因素,最后利用灰色预测GM(1,1)模型,预测今后十年西部大开发对水资源的需求情况。受制于直接测算水利需求在数据获取和技术分析方面均有一定难度,目前学术界对我国西部大开发的水利需求预测几无涉猎。第三, 2010年西南大旱的成因及其教训。西南大旱的发生,自然气象因素固然是其直接原因,但主观人为因素不可忽视。本次旱灾造成的巨大损失充分暴露出我国高海拔区域水利发展存在的严重问题水资源丰富但却未能充分利用,即水利欠账太多。原本水资源储量丰富的云南寻甸县发生严重旱情的事实表明

21、,在注重经济发展的同时必须关注水生态保护和加强水利基础设施建设。各地应根据区域社会经济环境的特点,立足经济社会发展的要求,顺应人民群众的期望,完善抗旱非工程措施,强化生态环境保护,从根本上增强抗御干旱灾害的能力,为经济社会又好又快发展提供坚实可靠的水利支撑和保障。第四,未来十年新一轮西部大开发的水利发展战略。今后十年西部大开发水利发展总体战略应该是可持续发展战略,即西部水利事业应把以保护改善生态环境为根本点,以改善西部地区人民生活水平、生产条件为出发点,加强水利基础设施建设,大力发展节水技术,合理开发利用和保护水资源,以水资源的可持续利用促进西部经济社会的可持续发展。在这一总体战略的指导下提出

22、生态保护战略、技术创新战略、人才建设战略和西电东送战略等具体战略措施,针对西北和西南地区不同的水利条件和发展取向分别给出可操作性强的实施建议。125 结语严峻的现实告诉我们，人与自然不存在统治与被统治 征服与被征服的关系，而是相互依存 和谐共处 共同促进的关系 人类的发展应该是人与社会 人与环境 当代人与后代人的协调发展 优化生态环境必须与扼制土壤侵蚀紧密配合，治理土壤侵蚀应当遵循自然规律，坚持山水田林路统一规划，综合治理；坚持工程措施 植物措施 耕种措施相结合，治沟治坡相结合，生态效益 社会效益和经济效益相结合，相得益彰；从而形成综合防护体系，达到山川秀美的效果参考文献:1 中华人民共和国水

23、利部.土壤侵蚀分类分级标准( SL 190 - 96) Z . 1997.2 水利部遥感中心.应用遥感技术调查全国土壤侵蚀现状与编制全国土壤侵蚀图技术工作细则 Z . 1986.3 赵晓丽,张增祥, 王长有,等. 基于遥感和 GI S 的西藏中部地区土壤侵蚀动态监测 J .水土保持学报, 1999, 13( 2) : 44 - 50.4 张增祥,等. 基于遥感和地理信息系统的山区土壤侵蚀强度数值分析 J .农业工程学报, 1998, ( 3) : 77 - 83.5 杨朝飞.建设高质量的生态示范区J.环境保护，2000（1）:16-19.6 张俊飚.中国土壤侵蚀影响因素及其危害分析J.云南环境

24、科学，2001，2（2）:4-7.7 邱忠恩.21世纪前半叶长江流域水资源开发J.人民长江，2000（1）:2-5.8 周忠浩，杜树汉，刘刚才.土壤侵蚀对耕地土壤生产力的影响研究J.安徽农业科学，2009，37（16）:7601-7603.9 张春霞，谢佰承，贾松伟.土壤侵蚀对土壤有机碳库去向的影响J.安徽农业科学，2008，36（31）:13735-13736，13742.10 杨振怀.黄河治理方略的若干思考J.人民黄河，2000（1）:1-4.11 毕华兴，朱金兆，吴斌.国外土壤侵蚀与流域产沙模型研究综述J.北京林业大学学报，1995，17（3）:79-85.12 章俊霞，左长清，李小军.

25、土壤侵蚀的自然因素影响作用探讨J.安徽农业科学，2008，36（3）:1140-1141，1176.尊敬的各位领导，企业家朋友们，大家好！我们公司成立于2002年，前身是*公司，公司为国家高新技术企业，公司研发中心为浙江省高新技术企业研发中心。我们主要生产化学医药中间体及原料药，主要产品为第四代头孢中间体GCLE,我们是该产品全球三大供应商之一，另外我们为国际知名医药企业定制创新药的高级中间体，批量小但具有较高的技术含量和附加值。公司自成立以来一贯秉承“技术+管理”双轮驱动的理念，以技术促发展，向管理要效益， 实现了持续、稳定、快速发展。特别是近5年来，年复合增长率达20%，2015年公司实现

26、销售收入45,649万元，净利润6,100多万元，各类纳税4000多万元，创出了公司成立以来的历史新高。根据目前的订单，预计16年继续有15-20%的增长。技术和管理是企业核心竞争力构成的两大抓手。对于老产品我们不断进行技术优化，增加经济效益。 接下来对于GCLE项目再次升级，正在考虑引入国际先进技术，对生产线进行全自动化改造，该项技改如能实现，将大大降低产品的成本和污染物排放，使老产品在市场竞争中继续保持优势地位。同时公司也做好新产品储备，应用于国际知名药企的糖尿病和丙肝新药中间体已进入了试生产阶段，类似于这样的新产品储备还有60个，他们将成为企业的效益增长点和爆发力。公司技术的进步完全得益

27、于对于研发工作长期的重视和投入。公司拥有一个80名技术人员的研发中心，凝聚了一批从浙江大学、中国药科大学、兰州大学、四川大学等名校相关专业毕业的优秀人才，每年的研发投入达1500万元左右，购买了先进的研发设备，同时我们还积极加强对外合作，引进国内外的先进技术和人才，提升自身的技术储备和研发能力。我公司拥有自主知识产权的专利7项，并将多项工艺技术应用于生产。 重视技术研发工作的同时，我公司也高度注重企业内部管理工作的提升，向管理要效益。 对于我们这样的精细化工企业，安全和环保是首要工作，公司采取了定期和不定期的培训、消防模拟演练、加强设备检修杜绝“跑冒滴漏”现象、增加环保设施等一系列措施来提升员

28、工的安全、环保意识和劳动防护水平，把安全和环保事故消灭在萌芽状态。 在生产环节中，公司注重对员工操作能力的提升，定期举办操作培训，并引进了一批具有大专文化的新一代操作工，显著提高了员工的生产操作能力，同时，还引入了对工作班组定量考核的方法，将产品收率和班组奖金挂钩，使产品收率大幅提高，降低了产品成本。近年来，来自于国际知名医药厂商的小批量定制产品逐渐增加，这些厂商对于供应商的要求非常高，对我公司也进行了多次的GMP审计和EHS审计，对企业的安全、环保、劳动保护、质量管理等方面提出了系统的要求，在此过程中，企业虽然付出了大量的人力、物力、财力，但与此同时，企业的内部管理能力也得到了跨越式提升，使

29、企业具备了与国际接轨的能力。 企业近年来取得的一点成绩，离不开党委、政府的正确领导与关心，离不开园区兄弟企业的支持与帮助，我们将一如既往地做好本职工作，使企业持续走上健康稳定的发展道路。 2016年，县国税局将以“服务、法治、管理、党建”四轮驱动，深化“五个国税”(为民国税、务实国税、规范国税、活力国税、清廉国税)建设。一是迎难而上收好税，确保收入任务完成。牢固树立“实事求是，应收尽收”的指导思想，坚持组织收入原则，准确把握税收趋势，争取组织税收收入工作的主动权,全力以赴完成税收任务。加强重点税源监控，认真分析税源变化，掌握其对税收收入变化的影响度，提高税收分析质量；及时跟踪税收政策的实施效应

30、，重点关注政策调整引发的收入和税源发展变化。二是蹄疾稳步推改革，有效激发创新活力。做好金融保险业、建筑安装业、房地产业及生活服务业等四大行业“营改增”改革任务。全面落实国税、地税征管体制改革。进一步厘清风险管理、税务稽查和纳税评估等部门的岗位职责，规范工作流程，推进税源管理专业化，为金税三期的全面上线和顺利运行打好基础。深化行政审批制度改革，推行网上审批。规范税收执法，全面推进依法治税，深化税收执法风险防控机制建设，严肃过错责任追究。强化税务稽查工作，严历打击偷、逃、骗税等违法犯罪活动，帮助企业防范涉税风险。三是尽心尽力优服务，不断提升国税形象。从优化税收政策环境、纳税服务环境、税收法治环境、

31、企业经营环境等四个方面入手，积极有为服务发展大局。推进“六个着力”，实现“政策+服务”的精准发力：着力服务企业科技创新；着力服务企业挂牌上市；着力服务重点项目；着力服务小微企业；着力服务特色农业企业；着力服务出口企业。认真落实各项政策，不折不扣落实各项结构性减税政策，用足用好税收优惠政策，持续不断优化纳税服务，积极构建“服务型机关”。大力拓展特色服务，不断深化完善“便民办税春风行动”，落实全国税务机关纳税服务规范2.3版。以“改革、合作”为主题，推动国税、地税服务深度融合，以聚焦解决纳税人关心关注的问题为重点，创响服务品牌，确保国家税务局、地方税务局合作规范(2.0版)有效落地。深入推进国税、

32、地税、银行三方“银税互动”，切实解决小微企业“融资难、融资贵”问题。四是严管善待带队伍，持续推进作风建设。一手抓“绩效指标”倒逼，一手抓“业务素质”提升，迎难而上，坚持问题导向、效果导向，精准发力；坚持系统思维、创新思维，善出新招；坚持步步为营、久久为功，善作善成。同时，进一步抓好行风、作风建设，继续开展更有效、更合实际的学习教育活动、发挥好导向作用建设更富内涵的国税文化、加强教育监督完善更为严密的惩防腐败体系，全力建设一支“勤廉为税、担当有为、拼搏奋进”国税队伍。 一、中心组理论宣讲方面第一季度共组织区委中心组学习4次，采取专题辅导报告会、个人自学和集体研讨相结合的方式，分别邀请xx省xx规

33、划院副院长xx、市委党校党史党建教研室主任xxxx西部生态新区发展总体规划与新区开发运营新思路、中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例的专题辅导报告。传达学习了习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话精神和中央新型城镇化工作会议精神。3月制定2016年区委中心组学习计划并下发学习通知；开设网上理论学习专栏；发放习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编、“五大发展理念”解读、七问供给侧结构性改革3本学习书籍和10至17期学习活页文选。二、宣传报道方面（一）强化新闻发布工作。一是向全区各镇、各单位了解、收集全年重点工作，列出相关宣传重点和时间节点，制定完善全年新闻宣传工作计

34、划；二是在2015年设立的“媒体见面会”制度的基础上，进一步改进形式、丰富内容，召开系列“媒体通气会”，通过开展座谈交流、集体采访、实地体验，有效传递xx好形象、好声音。目前，已召开区卫计局、区行政服务中心、区环保局、红旗镇等4场集体采访活动。（二）策划推出主题宣传。紧紧围绕区委区政府的工作部署，在南方日报、羊城晚报、xx特区报、xx电视台、xx电台、珠江晚报等省、市媒体和区自办节目xx新闻中，推出 “回顾十二五”、“xx区困难群众医疗救助办法”、“xx区水治理三年行动计划和春雷行动”、“创新驱动”、“新农村建设”、“社会建设”等主题报道，及时、准确xx工作思路、举措和成效。扎实做好区委三届八

35、次、九次全会，区“两会”等重要会议的宣传报道，营造良好的舆论氛围。（三）持续开展网络宣传。通过H5、可视化处理等多种方式，提升、改进区属新媒体平台“xx发布”、“xxxx”的内容质量和传播形式，及时、主动发布权威信息，快速、高效进行舆论引导。新浪微博xx发布、腾讯微博xx发布共发布微博539条，微信“xxxx”发布微信270条。三、精神文明建设方面（一）扎实开展农村精神文明建设。制定2016年xx区农村精神文明建设工作方案，组织各镇相关村居赴江苏宜兴，浙江安吉、南浔以及香洲区学习考察当地农村精神文明建设先进经验，组织协调各镇分别开展示范点选定工作，安排各示范点村居因地制宜做好前期工作方案，组织

36、开展xx区中小学生“弘扬社会主义核心价值观”美术摄影大赛并以参赛优秀作品为原材料，下一步联系广告公司设计制作并开展示范点村居社会主义核心价值观主题公园建设。（二）着力渲染“文明xx”公益宣传。大力开展“讲文明树新风”公益广告宣传，在机场东路沿线和各镇主干道立柱广告牌、辖区建筑工地围档、广场公园等地设立一系列“图说我们的价值观”公益宣传画，在各镇所有村居精神文明建设宣传栏及时开展“文明过春节倡议”、“我们的节日”宣传、“我们的活动”剪影、“我们的典范”展示和系列社科宣传活动，让“文明xx”宣传遍布大街小巷、村居角落，传遍xx大地。在“文明xx”网站、电视xx新闻、微博“xx发布”、微信“xxxx

37、”等媒体平台大力宣传xx区精神文明建设开展情况。（三）大力打造xx区善行义举榜。组织发动各单位积极开展“身边好人”挖掘及申报工作，广泛宣传基层各行各业身边好人感人事迹，引导全区干部群众争做“文明有礼的xx人”，评选出2016年第一季度“xx好人”4名，并及时将“xx好人”事迹通过各镇村居精神文明建设宣传栏予以宣传展示，让善行义举上榜，为凡人义举立传，用身边人教育、感染身边人，激发社会正气，引领社会风尚。（四）扎实提升xx道德建设品牌。大力提升xx区“明德讲堂”、“明德大舞台”等xx道德建设活动品牌的教育教化作用，广泛开展“明德讲堂”、“明德大舞台”进村居、进学校，用身边人、身边事鼓舞人、感动人

38、，实现社会主义核心价值观宣传教育全覆盖。截至目前举办“明德讲堂”2期、“明德大舞台”3期，把“明德讲堂”和“明德大舞台”等xx道德建设品牌办好生动展示xx好人好事、广泛开展互动交流的丰富载体。（五）常态开展区容区貌督导检查。结合全区区容区貌整治提升专项行动，每周确定一个主题，组织xx文明督导志愿者队伍深入交通要道、背街小巷、村居、企业周边，对脏乱差等“文明黑点”及时开展督导检查，形成9期xx区深化文明建设督导专报报相关部门予以整改。（六）精心组织“我们的节日”主题活动。以社会主义核心价值体系建设为根本，以群众广泛参与为关键，以经典诵读、节日民俗、文化娱乐和体育健身活动为载体，坚持贴近实际、贴近

39、生活、贴近群众，积极创新传统节日的形式和载体，深入挖掘中国传统节日的文化内涵，先后在元宵、清明期间组织开展系列游园活动和网上祭英烈相关活动。（七）深入开展志愿服务活动。加强与理想大家庭慈善协会的合作力度，开展了三板社区40户贫困家庭送温暖、红旗镇福利中心慰问老人等活动，广泛开展xx区贫困中小学生摸底调查工作，并通过理想大家庭等机构合作，下一步发动开展针对贫困中小学生的一对一帮扶活动。 2016年，xx街道将以“团队、担当、统筹、实效”为引领，紧紧围绕打造“城市新区、产业新城”这一中心目标，强化责任担当，再接再厉，继续谱写“城市新区、产业新城”建设新篇章。一、以政策处理工作为中心，全力开启项目建

40、设新速度。一是确保衢宁铁路站场建设1300多亩用地征收到位，做好49幢房屋拆迁及安置点的建设工作；二是组织好新区二期政策处理尾欠的攻坚工作，确保二期2250亩土地平整到位；三是完成余村后门洋及八都下吾区块1200亩耕地征收，迎接学校、医院、供电所等公共项目的开工建设；四是保障好高速连接线、新区一、二期等在建项目的无障碍施工；五是完成好其他项目建设的政策处理工作。二、以美丽街道为目标，着力推动xx社会经济大发展。积极推动企业转型升级，加大环境整治和基础设施建设力度，大力发展以“农家乐”“民宿”“电商”为代表的美丽经济。强化招商引资工作的组织和领导，力争引入2家以上企业；支持有一定实力和潜力的园外

41、企业入园集聚发展，确保有4家企业入园建设；深入开展“六边三化三美”、“五水共治”等工作，建立长效管护机制，巩固整治成果；在抓好洋背历史文化村和省级民房改造示范村建设的同时，推进坑里、蔡段等村美丽乡村建设，发展一批星级民宿型农家乐经营户，重点打造三山根博园农家乐综合体，争取创建AAA级旅游景区；启动高山三村下山搬迁安置点建设工作,推动菊隆中学、供电所、医院等公共项目尽快开工建设，加快塑造新城形象。三、以基层组织建设为抓手，致力干部队伍建设大提升。抓好街道领导班子自身建设，强化班子成员“一线工作法”，做好表率和引领；抓好干部双向考评机制的完善和实施，促进干部责任落实；抓好每季度村党支部书记、村委会

42、主任工作述职评议活动，通过互比互评，激发村干部责任意识和争先意识；抓好农村党员干部综合表现的建档工作和结果运用，强化约谈制度,发挥党员带头作用，增强大局意识。抓好基层党建责任清单落实和基础保障工作，全面推动党建示范点创建工作，确保12个村的基层党组织达到基本型标准以上，完成“整乡推进”任务；抓好村级换届选举谋划工作，把好人选审核，着力把德行好、作风实、能力强的群众选到村两委队伍中来。 很荣幸能够在此代表企业发言。“十二五”期初以来，*在领导和部门的指导和帮助下，以全球化的视野开展技术引进消化再吸收，在化工新材料行业崭露头角。站在今天的时点上回顾过往历程，企业取得的成绩离不开在座各位领导的大力支

43、持、离不开各兄弟企业的鼎力相助。在这里，请允许我向今天到场的各位领导和各兄弟企业同仁表示由衷的感谢！ 一、风雨十二载，携手同舟行 作为浙铁集团旗下企业，*诞生于镇洋化工，而镇洋化工正是2004年率先入驻石化经济技术开发区的四家国企之一，从那时起，浙铁集团旗下企业就与地方政府相互支持协作，结下了深厚友谊。2011年*成立以来，各级领导和部门更是大力相助，帮助企业走出困境，攻克难关。但总之，可以说正是有了地方各级领导和企业的共同努力，才有了地方良好的投资环境，才由了浙铁集团三家化工企业的扎根发展，才有了*今天的成绩。 二、重技术创新，促绿色发展 PC项目是浙铁集团在“十二五”阶段深入贯彻省委省政府

44、和省国资委战略意图，实施扩大有效投资，推动产业转型升级，全面进军化工新材料领域而倾力打造的重点项目之一，自2011年11月开工建设以来一直得到国家和各级政府的高度关注和支持。 PC合成作为世界先进的聚合物工业技术，其工艺具有较高的技术壁垒，核心技术一直被国际化工巨头所垄断。*在深入调研，充分了解国内外PC合成工艺技术水平的前提下，率先与德国、美国等国内外知名企业联合开发PC生产技术，对完整的工艺路线做出了集成优化，形成了自主知识产权，设计了一条不同于任何一家的、适合自身需求的最优工艺路线，代表了当前及今后PC发展的技术方向。 历经数载孕育，持续的坚持创新和探索终得回报。2015年PC项目实现达

45、标达产，质量优等，成功打破了德国拜耳、美国通用、日本帝人等外资寡头垄断，改写了国内无万吨级以上PC自主工业化装置的历史。 PC项目成功投产也得到了各级领导的高度赞扬和认可，并对项目后期发展提出了新的希望和要求。袁家军常务副省长在报告中批示：“可喜可贺，望在打造高端产业链上下功夫。”*深入贯彻各级领导要求，集聚各方技术力量对PC装置进行技术攻关和质量提升，并积极对接市场，调整PC产品指标，推出PC 01-10正牌牌号，满足板材等终端客户需求，并逐步实施去瓶颈化改造，发挥装置最大效能。当前，除华东市场外，*的PC产品销往华北、华南、华中等多个地区，拥有80多家稳定客户，市场竞争力持续增强。 三、固

46、基而自立，创新而自强 *深知，创新是企业筑造核心竞争力的源泉和动力，是推动转型升级的重要引擎，是永葆企业长存常青的关键所在。要想真正实现从原料生产商向新材料行业领先者的华丽转身，就必须坚持创新驱动，打造核心竞争力，不断谋求改进和发展。2016年是“十三五”开局之年，*将在总结过往经验的基础上紧紧围绕产业发展主线谋划布局，以科技创新为引领，以国际化的视野嫁接内外部创新资源，加快科技创新平台建设，强化创新主体地位，努力打造我国聚碳酸酯产业排头兵。 不论是过去、现在还是不远的将来，*成长壮大都离不开管委会各级领导的指导与帮助，都离不开兄弟企业的支持与协作。当下，新产业、新生态、新模式不断涌现，经济形

47、势错综复杂，但*将秉承团结、合作、共赢的理念，继续与政府和各兄弟企业一起，风雨兼程，心手相连，共创伟业。 抓好科学理论武装。组织党员干部职工深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，集团公司党委中心组和所属党组织计划每月开展1次集中学习，组织党员领导干部专题学、研讨学、对照学；基层党支部结合车间、班组实际，把“三会一课”制度落到实处，每月召开1次党小组会，每季度召开1次支部党员大会，“七一”和年底前各召开一次组织生活会，集中开展学习讨论，深化学习效果。开展“微党课”演讲和评选活动，利用微信平台等手段定期推送学习内容，组织党员结合岗位谈认识、联系实际讲理论，让所有党员主动参与到学习教育中来

48、。坚持先进模范引领。结合纪念建党95周年，组织开展优秀党员、劳动模范评选，表彰立足本职岗位做贡献的优秀党员职工，在基层一线发现、挖掘、选树一批可亲可学可敬的先进典型。组织汇编公司优秀党员事迹，举办优秀基层党员专题报告会，大力宣传先进事迹。持续组织业务大讲堂、人才库建立、劳模创新工作室、道德讲堂等活动，大力开展文明单位、企业文化建设，不断提高干部职工的党性修养、业务素质，引导他们以先进典型为榜样，在生产经营、项目建设、设备维护、增收节支、节能减排等工作中，冲在前、争优秀。严格规矩从严管理。组织党员干部职工到自治区廉政警示教育中心、监狱等地照镜子、正衣冠，制作违规违纪案件汇编手册，组织党员职工对照检查、汲取教训，结合岗位实际查找风险点，认真抓实整改。开展党员承诺践诺、民主评议，严格处置不