安全文明施工及现场劳动力保证与管理措施.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流安全文明施工及现场劳动力保证与管理措施.精品文档.安全文明施工及现场劳动力保证与管理措施第一章 施工安全保证措施第一节 建立安全保证体系1.确定安全生产管理目标本工程的安全生产管理目标:重大安全率为0项,事故轻伤率低于3.0。2.建立以项目经理为组长,项目生产负责人、技术负责人、专职安全员为副组长,专业工长和施工队班组长为组员的项目安全生产领导小组,在项目形成纵横网络管理体制。安全生产管理小组专职安全员各专业工长各施工班组安全管理体系图3.实施安全生产岗位责任3.1.项目经理3.1.1对项目施工过程中的安全生产负全面领导责任;3.1.2认真贯
2、彻安全生产方针及消防方针,确保本项目的安全生产管理目标,杜绝死亡和火灾事故,避免重伤,减少轻伤,确保受伤事故频率低于3.0;3.1.3贯彻落实安全生产方针、政策、法规和公司的各项规章制度,并监督其实施;3.1.4建立健全项目安全生产的保证体系,落实项目安全生产管理人员,参与安全生产资源的配置,保证本项目安全生产保证体系的正常运转;3.1.5健全和完善项目用工管理制度,对聘用的业务人员应明确其安全生产责任;3.1.6负责工程开工前的全面安全交底工作,组织落实安全防护方案,组织并监督项目施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施;3.1.7领导组织施工现场定期的安全生产检查;3.1.8定期召
3、开安全生产管理会议,就当前安全生产动态进行分析,对存在的安全隐患采取有力措施责成相关人员(区域责任工程师、专业责任工程师、安全总监及分包商行政与安全负责人)整改;3.1.9对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决;3.1.10发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织、配合事故的调查,认真制定落实防范措施,吸取事故教训;3.1.11督促本项目工程技术人员,工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作,不违章指挥;3.1.12组织检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工具夹、原材料、成品、工作地点以及生活设施等是否符合安全卫生要求;3.1.13施工
4、班组入场后,项目经理与施工班组签定施工班组安全生产责任书3.2.项目生产负责人3.2.1协助项目经理组织施工生产过程中的安全生产各项管理工作;3.2.2协助项目经理贯彻安全生产方针及消防方针,确保本项目的安全生产管理目标,杜绝死亡和火灾事故,避免重伤,减少轻伤,确保受伤事故频率低于3;3.2.3协助项目经理贯彻落实安全生产方针、政策、法规和公司的各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,组织制定本项目安全防护方案,并监督其实施;3.2.4协助项目经理建立健全项目安全生产的保证体系,落实项目安全生产管理人员;3.2.5协助项目经理健全和完善项目用工管理制度,对聘用的业务人员应明确其安全生
5、产责任,组织落实三级安全教育,加强劳动保护;3.2.6协助项目经理组织并监督项目施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施;3.2.7协助项目经理对施工现场进行定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决;3.2.8协助项目经理对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决;3.2.9发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,协助项目经理组织、配合事故的调查,认真制定落实防范措施,吸取事故教训;3.2.10组织并落实本项目工程技术人员,工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作,不违章指挥;3.2.11组织制定或修订项目安全管理制度和安全
6、技术规程,编制项目安全技术措施计划并组织实施;3.2.12协助项目经理检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工具夹、原材料、成品、工作地点以及生活设施等是否符合安全卫生要求。3.3.技术负责人3.3.1对项目施工中的安全生产负技术责任;3.3.2贯彻落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准,主持项目工程的安全技术交底;3.3.3编制项目安全防护方案,明确安全防护措施,保证其可行性与针对性,并随时检查、监督、落实,及时解决执行中出现的问题;3.3.4项目经理部应用的新材料、新技术、新工艺、新设备要组织上岗人员的专项安全技术培训,认真执行相应的安全防护措施与安全操作工
7、艺,预防施工中可能造成的事故;3.3.5组织安全防护设施和设备的验收,严格控制不符合要求的防护设备、设施投入使用;3.3.6参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见;3.3.7参加因工伤亡及事故的调查,分析事故原因,提出防范措施。3.4.安全员3.4.1认真贯彻执行国家各项安全生产方针、政策、规定和制度;3.4.2负责安全生产的监督检查及日常管理工作,掌握安全生产动态,遇有特别险情,有权指令先行停止施工,命令有关人员撤出危险区段,并及时向项目经理汇报;3.4.3组织职工学习安全操作规程和制度,配合做好安全交底、安全培训、安全教育、安全考试等各项工作;3.4.4发生重大
8、安全事故时,迅速抢救伤员和国家财产,组织维护现场,参加事故调查分析;3.4.5制定施工现场各项安全防护方案及安全施工组织设计,并贯彻落实至施工现场,做好安全、文明施工及现场CI各项具体工作。3.5.施工员/专业工长3.5.1执行有关安全生产规定,对施工班组的安全生产负直接领导责任;3.5.2落实各工种安全技术交底,并对交底情况进行检查,随时纠正违章作业;3.5.3检查施工班组作业环境及各种设备、设施安全状况,发现问题及时纠正解决;3.5.4组织施工班组学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全监督检查,及时消除安全隐患;3.5.5发生因工伤亡及事故要保护现场,立即上报。3.6.仓库保管员3.
9、6.1保管员对仓库的安全、防火负直接责任;3.6.2库存材料应按消防要求,分专业、类别进行存放,设置消防通道;3.6.3仓库须按消防要求配置适量的灭火器,并保证灭火器的有效性,随时能正常使用;3.6.4对于易燃易爆危险物品,应分库堆放;3.6.5仓库内严禁吸烟及其它火种;3.6.6仓库应保持良好的通风环境;3.6.7建立劳保用品及消防器材发放登记表。3.7.现场保安3.7.1认真完成领导交代的各项具体工作;3.7.2加强施工现场巡逻工作,发现隐患及时整改,并上报安全员;3.7.3做好施工现场巡逻记录;3.7.4做好施工现场材料、机具的保卫管理,对现场施工人员做好登记及检查工作;3.7.5发生因
10、工伤亡及事故要保护现场,立即上报。3.8.班组长3.8.1认真贯彻安全生产方针及消防方针,确保本班组实现公司的安全生产管理目标,杜绝死亡、减少工伤;3.8.2执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全健康负直接责任;3.8.3组织班组人员学习安全操作规程;监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自保能力;3.8.4认真落实安全技术交底,做好班前交底,不违章指挥、冒险蛮干;3.8.5检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报项目经理部;3.8.6认真做好新工人的岗位安全教育;3.8.7发生因工伤亡及事故,保护好现场,立即上报项目经理部,并参加
11、伤亡事故的调查处理。第二节 建立安全生产管理制度1.事故报告处理制度1.1.事故发生后,被伤害人或发现人员应立即报告项目负责人,项目负责人按程序上报主管领导部门。1.2.事故应填报工伤事故报告,并必须坚持实事求是,尊重科学的原则。1.3.在调查处理事故的过程中,玩忽职守、徇私舞弊、打击报复者,按国家相关规定追究法律责任。1.4.事故处理按国家有关法律执行,经过调查、审查、批复,确定是否可以结案,特殊情况下,结案不得超过180日。2.安全生产管理制度2.1.落实企业安全生产责任制、安全教育培训制度、安全生产定期检查制度等各项制度。2.2.落实安全生产责任制,项目经理为第一负责人,坚持管理生产必须
12、管安全的原则。2.3.实施“施工生产安全否决权”制,对于违章指挥及违章作业,施工人员有权拒绝,专职安全员有权中止施工,并限期进行整改。2.4.严格按施工组织设计施工,在编制施工组织设计、施工方案时,必须有安全技术措施,并经上级技术负责人批准后,组织实施。施工现场应严格执行安全技术措施,作业前要向职工进行书面和口头交底,若改变原计划须取得编制审批部门批准。2.5.班组每天进行班前活动,落实安全技术交底。并作好当天工作环境的检查,做到当日检查当日记录。2.6.专职安全员参加由监理组织的每周一次安全检查和安全专题会议,奖优罚劣并及时整改。2.7.项目经理组织项目部安全领导小组成员进行每月一次安全大检
13、查,并按建筑施工安全检查标准(JGJ59-2001)要求作好记录;落实入场教育制度,定期进行安全技术交底。2.8.落实安全检查制度,定期不定期组织检查现场安全生产情况。2.9.现场动火严格按照要求进行,服从总包管理。3.安全惩罚制度2.3.1.实行安全惩罚制度的目的是对施工及管理人员的行为进行约束,使其在整个施工过程中自觉遵守安全管理制度,预防安全事故的发生。3.2.对在安全巡视中遇到的违章行为,安全员将开出罚款通知,通知单内容包括违章者姓名、单位、违章条款和罚款额度、时间、地点、本人签名。罚款单发到违章者所属班组,由该班组通知本人到项目部安全员处交纳罚款,拒交罚款者,由项目财务在该班组当月工
14、程款内扣除。3.3.建立安全管理部门发现以下行为即对其个人进行罚款:A.进入现场未戴安全帽或帽带未系好;B.未佩戴工作牌;C.高空作业未系安全带;D.在现场吸烟或大、小便;E.在施工现场穿拖鞋。3.4.有下列情形之一者给予表扬、奖励:A.发现火险隐患,及时消除未遂事故者;B.对发生火灾事故,英勇扑救,避免事故扩大,减少伤亡、损失者;C.积极提合理化建议,为改进防火安全工作作出贡献者。3.5.有下列情形之一者,应视情节轻重,分别给予批评教育、行政处分、经济制裁,直至依法追究刑事责任:A.凡因领导不重视安全防火工作,不落实防火措施,引起大小火灾事故,主要追究领导的责任;B.凡因有章不循、麻痹大意,
15、引起火灾事故者,造成损失200元以内,赔偿经济损失,罚款30-80元;造成损失200-600元,赔偿经济损失,罚款100-200元;造成损失600元以上者,赔偿30%的经济损失,罚责任者200-300元,并根据情况给予行政处分直至依法予以制裁。C.擅自挪动、损坏消防器材者,除照价赔偿损失外,罚款30元。D.在严禁烟火区内吸烟,明火作业者,一次罚款50-100元。E.躺在床上吸烟,屡教不改者,罚款20-60元。F.未经安全、保卫部门批准,乱拉、乱接电线者,经教育不改正者,罚款30元。G.擅自使用电炉、大型电热器者,除予以没收外,罚交三个月的电费,并罚款10-200元;二次发现视情节加倍罚款。4.
16、特种作业人员上岗制度4.1.各种特种作业人员必须执证上岗,上岗前必须对其操作能力进行考察,技能合格后,方可正式上岗。4.2.特种作业人员因某种原因,长期未从事该工种的,虽有上岗证,亦不得正式上岗,可从新考核,并使用一段时间,待其技能熟悉后,再正式上岗,并于使用期间采取可行的监控措施。5.安全教育培训制度5.1.由项目经理在工程开工时,组织全体员工进行安全意识教育,强调“百年大计、安全第一”的重要性。在开工前提出安全培训计划,并组织实施。5.2.新入员工必须进行安全教育及安全技术操作的培训,相应之安全技术考核合格后,方可正式上岗。5.3.项目应根据工程之具体特点,开展不同形式的安全知识教育活动,
17、使安全教育工作有趣及多样化。5.4.安全技术交底是安全教育的基础形式,应叙述具体,可操作性强,在每一分项工程作业前,应针对分项工程的特点,由工长向操作人员实施交底。5.5.特殊工序的安全教育及交底,可较其它分项工程的安全教育范围适当扩大,必要时可由项目经理或项目生产负责人组织。5.6.经常对员工进行安全政策、法规、技术的知识的培训教育,并组织定期培训,进行考核。5.7.安全教育工作应与经济挂钩,实施奖罚制度。6.定期安全检查制度6.1.安全生产应定期进行检查,工程开始检查安全措施,施工过程中检查措施的落实、违章指挥、违章操作,施工结束,检查安全总结。6.2.施工过程的检查,项目组织不少于二次/
18、月,由项目经理组织,安全员做检查记录,项目经理因故不参加的,可委托项目生产负责人组织。6.3.在脚手架工程、井架安装完毕后,必须由项目经理领导全面检查,合格后方可投入使用。6.4.每次检查由安全部门负责安全记录,并加以整理,分发有关责任人,下次检查时,检查上次问题的整改情况。6.5.安全检查应包括:措施及其落实;“三宝”的使用及“四口”、“五临边”的防护;是否进行了技术安全交底;违章指挥及违章作业;电气设备及防雷;安全记录。6.6.实施奖罚制度,督促安全问题整改,提高自我防护能力。7.与总包的配合现场安全文明施工应严格服从总包单位的管理,严格遵守相关规章制度,遵守总包现场的安全文明检查,接受总
19、包单位的管理,按总包及监理的要求及整改意见。第三节 安全生产资源配置1配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员;2制定施工安全技术措施,并设置相应的各类安全防护设施;3制定临时安全用电技术及防触电措施,按规定要求配置消防器材及设施;4配备建筑施工机械的限位、过载、避雷等装置,并齐全、有效;5配备必要的安全检测工具(测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等);6保障足够的安全技术措施经费。第四节 确定应急反应体系1建立项目应急反应领导小组在工程项目部建立以项目经理为首的应急反应领导小组,其人员、职位及主要职责如下:序号职位名称姓名主要职责1组长项目经理作为本工程安全文明生产第一责任人,对
20、本工程安全文明生产负全责,主持本工程应急反应计划的编制、并从人员、材料和资金上全面支持本计划的落实。2副组长项目生产负责人作为项目经理的助手,参与编制工程项目应急计划并主持本计划的具体实施,将本计划各项内容落实到人并检查执行情况,对本计划在实际操作中存在的问题进行收集并不断完善本计划。3组员各工长、班组长参与编制工程项目应急计划并负责本计划在工程项目施工过程中的具体实施,对本计划在实际操作中存在的问题和不协调情况进行收集并不断完善本计划。4督察员质检主管对本计划中各项内容在工程施工中执行情况进行日常巡查,对违反本计划的行为和本计划执行过程中不完善地方,上报领导小组组长、副组长,并下达整改通知单
21、,限期按要求整改。2增加和完善施工现场安全通道标识并保持通道畅通现阶段工程进入精装修施工阶段,楼层内楼梯等疏散通道因被隔墙挡住视线而不明显,在楼层显眼处设数量足够且明显的逃生指引标志。工程施工中,任何人与单位不得占用疏散通道,保持通道畅通。楼梯间装修轮流组织施工,同时变更逃生指引标志,确保现场疏散通道数量足够和标志有效。3完善应急处理程序完善紧急事故处理程序,一旦工地现场发生火灾、高空坠落、机械伤人等紧急事故,按程序进行处理。4与场内其它单位联合行动与场内其它施工单位取得联系并形成约定,如发现安全隐患,互相提醒;发生紧急情况,相互救助,如抢救伤员,提供交通工具运送伤员等。5与附近医院取得联系与
22、附近医院取得联系,并将联系电话告知应急小组每一个人,发生人员受伤等紧急事故,小组成员即可迅速联络附近医院进行急救准备。6现场准备急救物资现场准备急救箱与担架,配备“创可贴”、医用酒精、纱布等消毒止血用品,对出现物体打击、烫伤、割伤等伤员进行简单的止血、消毒后送医院治疗。7进行应急处理培训与公司质安部联系,组织工地应急小组成员进行应急处理培训,对工人进行安全生产三级教育,遇发生灾害事件,不要惊惶失措,应急反应领导小组成员更不能惊慌,组织工人撤离火灾现场,并在通道口安排专人疏导人流,与监理应急反应指挥中心联系,接受应急反应指挥中心的领导和培训,与监理应急批应指挥中心协调行动,进行现场事故应急演练。
23、8事故应急演练工人进场时,对班组长进行应急反应培训,让每个应急反应小组成员熟悉工地现场的安全疏散通道、消防工具及消防器材的位置和使用方法,计划每月第一个星期六下午下班时进行火灾疏散应急演练。现场万一发生火灾,即报告应急反应领导小组成员,同时以班组为单位,有组织撤离火灾现场,应急反应领导小组成员组织经过扑火培训的人员进行扑救或报警处理。第五节 保证安全目标的具体措施1.施工现场一般安全措施1.1.参加施工的工人,要熟知本工种的安全技术操作规程,在操作中,要严守工作岗位。1.2.特殊工种必须经过专门培训,持证上岗。1.3.正确使用个人防护用品和安全防护措施。进入施工现场,必须带安全帽,禁止穿拖鞋或
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