度煤矿生产安全事故应急救援预案.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流度煤矿生产安全事故应急救援预案.精品文档.鹤壁市*有限责任公司2012年度生产安全事故应急救援预案编制单位:通防科二0一一年十二月二十日目 录第一章 总 则1第二章 组织领导2第三章 应急救援体系5第四章 本预案的启动程序7第五章 事故信息报告8第六章 预案的贯彻、学习、演练和修订9第七章 奖 惩9第八章 附 则10附件1:煤矿生产安全事故汇报及应急救援人员通知程序图11附件2:瓦斯、煤尘事故应急救援预案12附件3:井下火灾事故应急救援预案25附件4:矿井停风应急救援预案37附件5:煤与瓦斯突出事故应急救援预案49附件6:矿井重大水灾事故应急
2、救援预案63附件7:严重顶板事故应急救援预案74附件8:大范围停电重大事故应急救援预案86附件9:提升、运输重大事故应急救援预案96附件10:压力容器爆炸事故应急救援预案103附件11:*防淹井应急预案117鹤壁市*有限责任公司2012年度生产安全事故应急救援预案第一章 总 则第一条:编制目的为了及时有效地做好重大生产安全事故的处置工作,保证抢险救援工作有序进行,建立健全突发事故应急救援机制,最大限度降低事故造成的人员伤亡及财产损失,防止事故的事态扩大,保障人民生命财产安全。特编制本预案。第二条:编制依据本预案编制依据中华人民共和国安全生产法及河南省煤矿重特大生产安全事故应急救援预案等法律和规
3、定,结合本矿井生产实际,制订鹤壁市*有限责任公司重大生产安全事故应急救援预案(以下简称预案)。第三条:适用范围本矿所属井下技改、施工过程中,由于自然或人为因素造成如下生产安全事故的抢险救援工作适用本预案:1)死亡事故和群伤事故;2)二级以上非伤亡事故和重大未遂事故;3)与矿生产安全有关的其它事故。第四条:总体工作原则本矿各生产经营单位要按照公司的有关规定,结合本单位的实际情况,相应制定各类事故应急救援预案。第五条:矿井概况我矿位于鹤壁市*。原属*集体企业,2010年兼并重组工作中由原鹤壁市*和*公司共同出资组建的股份制企业,并于2010年6月清点资产结束,新公司开始运行,现属河南煤化鹤煤集团鹤
4、安公司,企业更名为鹤壁市*有限责任公司。矿井始建于1979年12月,1981年6月建成投产。目前矿井核定生产能力为*万吨/年。井田南北走向长约*m,东西倾斜宽*Km,面积约*Km2。2008年技术改造后,矿井设计生产能力为*万吨/年。目前矿井保有地质储量*万吨,可采储量*万吨。矿井的开拓方式:立井两水平下山开拓;通风方式:中央并列式,通风方法抽出式;反风方式:主要通风机反转压入式反风;提升方式:立井提升;供电方式:双回路分列运行;落煤方式:放炮落煤;支护方式:矿用工字钢梯形棚支护;顶板处理方法:放炮落煤,全部陷落法管理顶板;瓦斯等级:低瓦斯矿井;煤层自燃发火期:36个月;煤尘爆炸指数*%;矿井
5、相对瓦斯涌出量:8.6m3/t;矿井最大综合排水量:430m3/h;矿井的水文地质条件:中等。本矿主要可采煤层为二1煤层,该煤层位于山西组底部,赋存比较稳定,结构简单,含夹矸一层,倾角2538,平均32,厚6.28.29m,平均厚度7.47m。第二章 组织领导第六条:为加强对应急救援工作的组织领导,矿成立重大生产安全事故应急救援领导小组。组 长:*副组长:*成 员:*矿长不在的情况下由总工程师进行现场指挥。指挥中心设在矿调度室,值班外线电话:*,内线电话:*主 任:*第七条:领导小组的主要职责。1、矿长:是处理事故的全权指挥者。根据事故情况,对抢险救灾方案进行决策指导,对应急救援工作有争议的问
6、题进行裁决和紧急处理。2、总工程师:提供技术支持,组织矿山应急救援技术组参加救援工作负责制定矿生产安全事故应急救援预案。调动矿山应急救援力量,调配矿山应急救援物资。3、安全矿长:督促各单位对干部职工进行重大生产安全事故应急救援、应急救援知识的学习和演练、提高应急救援能力。4、生产矿长:对事故的调查处理、恢复生产等各项工作进行检查和督促落实。5、后勤矿长:指挥、调度救护、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作,提供抢险救灾所需资金、物资、设备等救灾物资。6、机电矿长:负责矿山的供电、排水、通讯、运输、压风系统等工作的正常运行。第八条:领导小组办公室的职责。1、负责重、特大安全事故应急救援过程中的通讯联
7、络工作;传达领导小组或抢险救灾指挥部对抢险、救灾的决定、命令,并负责督促落实。2、调度事故抢险救灾工作进展情况,及时向有关领导和上级有关部门汇报。3、参与制定救灾方案及相应的安全技术措施,了解执行情况和相关信息,及时为领导小组提供决策依据。4、配合有关部门作好事故善后处理和事故调查等工作。第三章 应急救援体系第九条:实行一级应急救援体系。煤矿要认真辨识危险源及可能发生的重大事故、灾害,并分别制定相应的应急救援预案。矿制定以下应急救援预案,内容附后。煤矿生产安全事故汇报及应急救援人员通知程序图瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案;矿井火灾应急救援预案;矿井停风应急救援预案;安全监控系统故障应急预案;煤
8、与瓦斯突出事故应急救援预案;严重顶板事故应急救援预案;矿井重大水灾事故应急救援预案; 大范围停电重大事故应急救援预案;提升、运输重大事故应急救援预案;压力容器爆炸事故应急救援预案;第十条:基层制定生产安全事故应急救援预案应遵循以下原则:1、救人优先的原则;2、防上事故扩大、缩小影响范围的原则;3、保护救灾人员生命安全的原则;4、利于恢复生产的原则;第十一条:重大生产安全事故的应急救援预案包括以下主要内容:1、领导机构;2、组织分工;3、明确责任;4、预案的启动程序;5、汇报程序;6、通知程序;7、救援方案;8、对应的安全技术措施;9、物资、设备、材料储备等各种清单;10、恢复正常状态的原则和程
9、序;11、应急救援预案的学习和演练;第十二条:应急救援领导小组办公室,必须备齐满足应急救援所需的图纸、资料。第四章 本预案的启动程序第十三条:应急救援预案按照逐级启动的程序实施运行。一旦发生重大事故、灾害,应首先启动应急救援预案,及时实施抢险救灾,防止事故扩大,并立即向矿应急救援预领导小组办公室(调度室)汇报。上报时间不得超过15分钟。汇报主要内容包括:1、发生事故、灾害的单位、时间、地点、位置;2、事故类型;3、影响范围;4、人员遇险情况;5、事故的初步原因判断;6、应急救援的启动情况;7、已采取的应急抢救方案、措施和进展情况;8、需请示报告的其它事宜等。第十四条:矿重大生产安全事故应急救援
10、小组办公室(调度室),接到基层单位重大事故或灾害的汇报后,要立即向当天值班领导和应急救援预案领导小组组长汇报,由领导小组组长和当天值班领导根据灾情,启动本预案。第十五条:预案启动后,按应急救援人员通知程序表,尽快通知领导小组成员,成立矿抢险救灾指挥部,由矿应急救援领导小组组长或副组长任指挥长(办公地点设在调度室,安检科、生产科、地测科、通风科、机运科等相关业务科室要密切配合工作),根据灾情安排相关领导小组成员赶赴事故现场,成立现场救灾指挥部,组成现场抢救、医疗救护、物资供应、善后处理、后勤服务和相应的安全技术措施,全力以赴投入救灾工作。对应急救援工作中发生的争议问题及时裁决和处理,同时指定专人
11、向上级部门和相关领导汇报抢险救灾工作进展情况。第十六条:在抢险救灾过程中,要充分调动和利用本单位、本辖区内的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位抢险救灾资源不能满足需要时,现场救灾指挥部负责向上级应急救援机构报告,请求支援,确保抢险救灾工作的顺利进行。第五章 事故信息报告第十七条:事故发生后,事故现场人员应当立即向调度室报告,调度室接到报告后立即向主管矿长和值班矿长报告,主管矿长和值班矿长接到报告,应当于15钟内向*和豫北煤矿安全监察分局报告。发生较大以上生产事故时,应在1小时内报告省安全生产监督管理局、省煤矿安全监察分局。发生重大、特别重大生产安全事故时,立即报告国家安全生产监督管
12、理局、国家煤矿安全监察局。第十八条:主管矿长在向*调度室汇报后,要立即向鹤煤救护大队汇报事故情况。第六章 预案的贯彻、学习、演练和修订第十九条:各单位要组织全体员工学习相关的应急预案、应急救援的知识、本岗位职责、不断提高应急救援的能力。第二十条:为保证预案有效性、符合性及可操作性,应急救援预案每季度修订和补充完善一次;遇条件变化或重要人事变更,要及时修订、补充应急救援预案内容。第二十一条:为验证预案的有效性,矿要定期对预案进行模拟演练。第二十二条:矿各基层单位,根据应急救援的需要,必须储备足够的救援物资和提供资金保障。第七章 奖 惩第二十三条:对及时报告事故或险情,为抢险救灾赢得时间,避免事故
13、扩大和抢险救灾过程中做出突出贡献、减少了人员伤亡或财产损失的单位及个人,按矿有关规定,给予奖励和表彰。第二十四条:对因迟报、瞒报、缓报、谎报重特大生产安全事故而延误抢救救灾时机的,或由于失职、渎职等人为因素导致事故扩大的,以及非法阻挠应急救援队伍、物资、设备调用的单位或个人,根据情节轻重,给予相应处分,触犯法律的,移交司法机关依法追究其法律刑事责任。第八章 附 则第二十五条:一般伤亡事故、非伤亡事故的报告、抢救、处理仍按现行规章办理。第二十六条:本预案2012年1月1日起执行。附件1:煤矿生产安全事故汇报及应急救援人员通知程序图附件2:瓦斯、煤尘事故应急救援预案一、领导机构为了加强对瓦斯、煤尘
14、爆炸事故应急救援工作的组织领导,我矿特成立瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援领导小组。组 长:矿 长副组长:总工程师 生产矿长 机电矿长 安全矿长 后勤矿长 财务总监 及其他副矿长成 员:地测副总 机电副总 安全副总 通风副总 生产副总 调度主任 地测科长 供应科长 通风队长 运输队长 采煤队长 掘进队长 劳资科长 保卫科长 办公室主任 领导小组下设办公室:办公室设在矿生产调度指挥中心。办公室主任:由调度室主任担任副主任:通风副总 安全副总 地测副总 机电副总 生产副总二、组织分工1、领导小组组长负责人员及物资的组织工作、决策预案的启动;2、副组长根据具体情况负责技术方案及措施的技术准备,协助组长进一
15、步完善应急预案及各种安全措施;3、领导小组成员负责各项措施的贯彻落实和人员的具体组织工作,协助组长及副组长具体完成各项工作的落实。4、应急救援领导办公室负责重特大事故应急救援过程中的通讯联络工作,传达领导小组或抢险救灾指挥部对抢险救灾的决定、命令,并督促落实;调查事故抢险救灾工作进展情况,及时向有关领导和上级有关部门汇报;参与制定救灾方案及相应的安全技术措施,了解其执行情况和相关信息,及时为领导小组提供决策依据;配合有关部门作好事故的善后处理和事故调查工作。三、在灾害处理过程中各业务部门的任务和职责:矿长:是处理瓦斯、煤尘事故的全权指挥者。在总工程师和矿山救护队队长的协助下,制定营救遇险人员和
16、处理瓦斯、煤尘爆炸事故的作战计划。总工程师:是处理瓦斯煤尘事故的第一助手。在矿长领导下,制定营救遇险人员和处理瓦斯、煤尘爆炸事故的作战计划。各有关副矿长:根据营救遇险人员和处理瓦斯、煤尘爆炸事故的作战计划,负责组织为处理瓦斯、煤尘事故所必须的工人待命,及时调集救灾所需的设备材料,并由指挥的副矿长严格控制入井人员,签发抢救事故用的入井特别许可证。救护大队队长:对矿山救护队的行动具体负责,全权指挥,领导矿山救护队和辅助救护队,根据营救遇险人员和处理瓦斯、煤尘事故作战计划所规定的任务,完成对灾区遇险人员的救护和事故处理。安检科长:批准的营救遇险人员和处理作战计划,以及按照规程对抢险救灾工作安全和入井
17、人员的控制实行有效的监督。通风科科长:按照矿领导指令负责改变矿井通风系统,注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风工作有关的其它任务。地测、生产科科长:负责准备好必要的图纸和资料,并根据矿长命令完成测量打钻工作。调度室主任:按照矿长命令负责各方面的协调工作,协助矿长进行抢救和救灾工作。在发生事故区域,科、队、工长负责查对留在本区域的人数,并采取措施根据作业规程中所规定的避灾路线,将他们有组织地撤到安全地点直至地面,将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况,如实地报告给矿调度室,并随时接受矿长命令,完成有关的抢救和灾害处理任务。矿值班调度员:负责记录瓦斯、煤尘事故发生
18、的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告救护队长、矿长、总工程师以及矿其他领导和有关部门,及时向下传达矿长命令,并立即切断与事故没有直接关系的一切通话,开放事故信号并按照瓦斯、煤尘爆炸预案中规定的发生事故后必须立即召集的单位和人员名单及时按顺序通知各单位的人员到调度室报到待命;随时调度井下抢险救灾的工作,统计掌握出入井人数和留在各地区的人数。(十一)矿灯房负责人:应根据入井人员的领取的矿灯查清在井下的人数及其姓名,并迅速报告调度室,对没有持有经指定的副矿长鉴发的入井特别许可证的所有人员,不得发给矿灯,同时井口必须严格检查,制止非抢险人员入井。(十二)供应科长:及时准备好必须的抢救器材,并根据矿
19、长的命令,迅速运送到指定地点。(十三)机运科科长:根据矿长命令,负责主要通风机、压风系统的工作状况,并保证其正常运转;掌握矿井内的停送电工作,及时抢救或安装机电设备,完成其它有关任务。(十四)运输队长:负责将遇险人员及时运送上井,保证救灾人员和器材及时运到事故地点,满足救灾需要。(十五)卫生室负责人:负责组织对受伤人员的急救治疗、护理和药物供应。(十六)、办公室主任:保证对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。(十七)保卫科长:负责瓦斯、煤尘爆炸事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维护矿区的正常秩序,不准闲杂人员逗留、围观。(十八)劳资科:负责核实出入井人员的辨认工作。四、应急预
20、案的启动程序:1、矿井调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到瓦斯煤尘爆炸事故的电话后,立即按瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案通知应急救援小组成员,根据领导小组组长命令,应首先启动矿级相应性质的应急救援方案,防止事故扩大,并立即向上级有关部门汇报。2、瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案启动后各部门的工作要求:各战线负责人及人员接到调度室预警指令后:调度室接到领导小组组长发出的应急预案启动命令后,立即通知井下人员按照既定的避灾路线和措施撤至安全地点,直到地面。调度室在瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案启动后必须立即向上级有关部门汇报发生瓦斯、煤尘爆炸事故的单位、时间、地点;影响范围;人员遇险情况;瓦斯、煤尘爆
21、炸事故原因的初步判断;瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案的启动情况;已采取的应急抢救方案、措施和进展情况;需要请示报告的其它事宜等。值班矿长及矿值班人员在接到应急预案启动命令后迅速到达矿调度室,且不准离开调度室。矿长、总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长在接到应急预案启动命令后不得离矿,如在矿外迅速返矿,并保持通信畅通。矿有关副组长和相关的科长在接到应急预案启动命令后不得离矿,并处在有可靠联系地点,等待接受调度室进一步指令。各井下区队跟班干部和地面值班干部在接到瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案的启动命令后必须坚守岗位,清楚瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案要求自己的职责、工作程序,使自己带领的每个人员明白避灾路线
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