德清县水利建设发展有限公司的水库(山塘)库容曲线复测项目.doc

《德清县水利建设发展有限公司的水库(山塘)库容曲线复测项目.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《德清县水利建设发展有限公司的水库(山塘)库容曲线复测项目.doc（30页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流德清县水利建设发展有限公司的水库(山塘)库容曲线复测项目.精品文档.德清县政府采购中心关于德清县水利建设发展有限公司的水库（山塘）库容曲线复测项目公开招标采购文件项目编号：DQZFCG-2013-G11项目名称：水库（山塘）库容曲线复测项目采购单位：德清县水利建设发展有限公司集中采购机构： 德清县政府采购中心2013年 5月28日目 录第一章 公开招标采购公告第二章 招标需求第三章 投标人须知第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同主要条款第六章 投标文件格式第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投

2、标管理办法等规定，经 德财采监确2013集014号预算执行确认书 批准，现就水库库（山塘）容曲线复测项目进行公开招标采购，欢迎提供本国货物、服务的供应商前来投标。一、项目编号：DQZFCG-2013-G11二、采购组织类型：集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容、数量及预算价： 标项采购内容采购单位数量招标要求预算一水库（山塘）库容曲线复测德清县水利建设发展有限公司18座详见第二章34万五、合格投标人的资格要求A. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求； B. 拟投标人须同时具有工程测量甲级（具有水利工程测量业务范围）资质、海洋测绘（内水）乙级及以上资质和水文水资源调查评价甲级资质

3、；C. 拟投标人拟派项目负责人具有高级工程师及以上职称资格；D. 拟投标人具有类似水利工程复核与评价经验；E. 本项目不接受联合体投标；六、招标文件的发售：(凡政府采购注册供应商，均可通过浙江政府采购网，凭注册用户名和密码免费浏览或者下载本项目电子采购文件)1.发售时间： 2013 年5月29日至2013年6月6日，上午； 8：0011：00 ；下午 2：005：00 。2.发售地点：德清县武康镇千秋东街一号E幢二楼政府采购中心。3.售价：招标文件报名成功后免费领取。招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件。但若该供应商对本采购文件有异议，应当在采购响应截止时间7日

4、前书面向采购组织机构提出，逾期提出的，将不予受理、答复。七、购买招标文件时应提供以下资料：（凡省政府采购注册在库供应商，经查询网上上传证件为有效期内的，报名时可不提供相应的原件查看）A. 填写投标报名登记表（现场领取并填写）；B. 投标单位经有关部门年检通过的工商营业执照副本原件，复印件（加盖公章）和税务登记证原件（查看），复印件（加盖公章）；C. 法定代表人授权书原件、被授权人身份证（原件查看）复印件一份；D. 工程测量甲级（具有水利工程测量业务范围）资质、海洋测绘（内水）乙级及以上资质和水文水资源调查评价甲级资质资质证书原件（查看），复印件（加盖公章）；E. 已缴纳本项目投标保证金证明。（

5、以到达德清县公共资源交易中心的保证金帐户为准，否则不接受报名） 八、投标保证金：1. 投标保证金的有关事项按招标文件中“投标方须知”的相关规定执行。2. 投标保证金金额：3400元。购买招标文件的同时，须缴纳投标保证金。（以到达德清县公共资源交易中心的保证金帐户为准，否则不接受报名）。3. 形 式：以汇票、现金、电汇或银行转帐等方式；4. 单位名称：德清县公共资源交易中心；5. 开户银行：中国工商银行德清丰桥支行；6. 银行帐号：1205280409001014127； 九、本项目要求供应商报名完成后自行联系采购人进行现场勘察或索取资料。十、投标截止时间和地点：投标人应于2013年6月21日上

6、午9时（时间）前将投标文件密封送交到德清县公共资源交易中心二楼开标室，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。投标人获取招标文件后决定不参加该项目投标，应在投标截止时间3天前（提前72小时）以书面形式（信函、传真加盖投标单位公章）通知德清县政府采购中心，如在规定期内未收到投标人书面函件，则视为投标人同意参加投标。十一、开标时间及地点：本次招标将于 2013年6月21日上午9时（时间）在德清县公共资源交易中心二楼开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（须携带身份证原件和法人代表授权书（复印件无效）等有效证明出席）。十二、招标文件及报名表下载地址：浙江省政府采购网：()；德清县公共资源

7、交易网：（）；十三、业务咨询：采购单位联系人：德清县水利建设发展有限公司 吴先生 电话：0572-8070125； 德清县政府采购中心联系人：周先生、程先生；联系电话：0572-8068042、8061059 传真：0572-8061059德清县政府采购监管科联系电话：0572-8280257 十四、说明 本招标文件所叙，除有特别说明外，均适用于所有标项。本采购文件解释权归本中心所有。 德清县政府采购中心 2013年5月28日第二章 招标需求一、招标内容及范围1、本次库容曲线复测为17座小型水库及1座山塘；2、平面控制采用1980西安坐标系，高程控制采用1985国家高程基准；3、已知成果采用浙

8、江省测绘局的高等级平高控制点；4、地形图的测图比例尺为1:500；5、实测范围：坝下游测至坝脚外5.0米，水库（山塘）测至比坝顶略高1至2米的整数高程，溢洪道需测量；6、地形图按照50厘米50厘米进行分幅，基本等高距均为0.5米；7、绘制水库水位与库容关系曲线及水库特征参数表。8、德清县库容曲线复测水库（山塘）清单序号水库名称所在地点所在乡镇所在村1高峰水库莫干山高峰村2芮家坞水库武 康双燕村3 象跃水库武 康山民村4长春水库武 康长春村5东坞水库武 康城山村6杨坟坞水库武 康民进村7黄婆岭水库武 康民进村8田青坞水库武 康三桥村9高家庵水库武 康五四村10高洪冲水库开发区郭肇村11掘步岭水库

9、开发区龙山村12市元坞水库开发区龙山村13东风水库开发区龙胜村14劳岭水库莫干山劳岭村15长林坞水库莫干山燎原村16平堰水库三 合康介山村17石颐寺水库莫干山劳岭村18剑门坑山塘莫干山四合村商务条款部分一、项目服务要求提供所有数据电子版本，免费提供1年的技术服务与咨询。二、付款方式合同内容完成且验收合格后一个月内结清。三、项目完成时间:应于合同签订后60日内。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：德清县水利建设发展有限公司的水库（山塘）库容曲线复测项目2采购数量及单位：详见第二章内容3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有

10、关的全部费用；3、本项目免收代理服务费。4投标保证金：参见招标公告第四条5答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于 2013 年6月15日下午4点前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（逾期将不再受理）；招标采购单位将于 2013 年6月16日下午4点前组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期一天前书面通知所有已报名的投标人。6投标文件组成：技术、资信商务、报价文件正本各 1 份；副本各4份；（不同标项

11、投标文件应分开装订密封，不按要求装订密封按无效标处理。）报价文件应单独装订、密封，不按此规定装订、密封的按无效标处理。7投标截止时间及地点：2013年6月21日上午9点德清县政府采购中心二楼8开标时间及地点：2013年6月21日上午9点德清县政府采购中心二楼9评标办法及评分标准：详见第四章10评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于浙江省政府采购网()、德清县公共资源交易网（）等网站或媒体。11中标公告及中标通知书：评标结束后5个工作日内，中标公告发布于上述媒体。12投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标人签订合同后，由采购中心退还综合得分排名前2位的投标保证金，其他

12、投标人的保证金在中标通知书签发后的5个工作日内按程序退还。13采购资金来源：预算内资金14项目完成时间：应于合同签订后60日内。15付款方式：合同内容完成且验收合格后一个月内，买方支付全部合同工程款。16投标文件有效期：90天17质疑：根据政府采购法第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。18投诉：根据政府采购法第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向

13、同级政府采购监督管理部门投诉。19注意事项：1、投标人如发现采购文件及其评标办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。2、该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。3、质疑、投诉人未按前列序号第17、18条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱政府采购市场，直至公示。解释

14、：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一 总 则（一） 适用范围本招标文件适用于德清县水利建设发展有限公司的水库（山塘）库容曲线复测项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人

15、按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（八）特别说明：1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个

16、供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法

17、投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二 招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公

18、告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在开标截至日期7天前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知

19、所有招标文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制注：投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其

20、投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。（一）投标文件的组成投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部份组成。凡是参加两个或者以上标项投标的，投标文件必须按标项分别制作、分别密封，各标项投标文件一正本四副本，且必须按标项分别单独包装、单独提交（其中报价文件应单独密封）。如投标人不按上述规定制作投标文件的 ，可能导致被拒绝。关于本项目价格的信息只允许出现在“报价文件”中，不得出现在技术标及商务标中。1. 资信及商务文件：（凡政府采购注册供应商，在制作采购响应文件时，可凭网上打印的“供应商资格信息登记表”经法定代表人签字和加盖公章后，代替响应的资格证明文件，在采购响应文件中免于提供相关的

21、书面资格材料，但应当对其网上注册信息的真实性和有效性等承担责任）包括但不限于以下内容：（封装形式：一正本四副本，封装成一袋。）A. 投标声明书（格式见附件一） B. 法定代表人授权委托书；（原件，格式见附件二） C. 投标人营业执照（经年检有效期内的）复印件（加盖公章）；D. 投标人税务登记证复印件（有效的）（加盖公章）；E. 投标人的基本情况介绍； F. 投标人相关资质证书情况（复印件加盖公章）；（原件备查）G. 投标人三年来（2010年1月1日至今），类似业绩证明（合同等）（复印件加盖公章）；（原件备查）H. 2012年度企业资产负债及损益表（复印件加盖公章）；I. 投标人认为可以展示自身

22、技术能力或服务水平的相关资料，如投标人有效的管理企业资质证书、取得的主要经营业绩及相关荣誉，以及需要提供的其他文件和技术资料；J. 针对本项目的服务技术团队情况：包括人员组成（要求必须为本公司员工）、数量、技术实力等。提供相关协议、社保证明、相关经验履历、所获证书等复印件。（加盖公章）（原件带至开标现场备查）；K. 投标人为中小企业，或按规定享受其他国家政策支持、扶持的相关证明材料（中小企业声明等）；L. 交货期和供货保障措施；（加盖公章）M. 商务偏离表；（加盖公章）L 针对本项目为采购人提供的其他优惠条件及合理化建议；（加盖公章）M 招标文件要求的，以及投标人认为要说明的其他内容。2、 技

23、术部分包括但不限于以下内容：（一正本四副本，封装成一袋。）A、 对本项目总体要求的理解及德清县山塘水库情况的熟悉程度；B、 针对本项目的工作大纲和实施方案（自行组织文字、资料和文件）；C、 针对本项目的测量工作计划和测量成果质量保证措施；D、 针对本项目的质量、进度保证措施；E、 针对本项目的技术力量、人力资源安排；F、 针对本项目的改进措施和合理化建议；G、 拟投入设备及工具一览表；H、 投标单位针对本项目的相关承诺等；I、 公司技术力量和合作方技术支持情况；J、 招标文件要求的以及投标方认为可能需要的其他文件资料；3、 报价文件：（一正本四副本，封装成一袋。）A. 投标函；（格式见附件八）

24、B. 开标一览表；（格式见附件九）C. 投标项目报价明细表；（格式见附件十）D. 随机备品备件一览表；（格式见附件十二）4、 现场演示要求投标供应商自带便携式电脑，通过方案图纸及PPT等演示文稿，现场详细讲解投标单位整体情况（规模、资质、业绩等）、针对本项目的工作计划、本项目的实施方案等。（时间15分钟内）注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位

25、，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2. 投标报价是履行合同的最终价格，须包括设备（软硬件）价款（必备的附件，如配件、备品备件、专用工具和预埋件等）、运输安装调试费、安装人员住宿、安装所需工具、验收检测费（含质保期内）、质保期内的维护保养费、技术支持与培训费和税费等一切费用。投标报价为投标方所能承受的最低、最终一次性报价。投标方的投标报价为整个采购项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不做调整。3.投标文件只允

26、许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1.投标方须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式： 汇票、电汇、支票、现金等 3.未中标的投标方（不包括综合得分排名第2的投标方）的保

27、证金，在中标通知书签发后的5个工作日内退还。投标方须按保证金代退程序要求，及时提供退还保证金所需的收款收据及帐户信息，若因上述原因而导致保证金未能及时退还的，责任由投标方承担。4.中标人签订合同后，由采购中心按保证金代退程序要求退还综合得分排名前2位的供应商的投标保证金5.投标保证金一律采用信汇或电汇方式退还。建议投标方提交投标文件的同时，单独密封（密封和签署同“报价文件”的要求）提交本投标方的银行帐户资料和当地地税部门的往来款收据（客户名称填德清县公共资源交易中心，往来项目填保证金，金额填本投标方交纳投标保证金数额，并填明开票人和开票日期，加盖本投标方财务专用章），便于退还投标保证金（投标方

28、不用再次到采购中心办理退还手续）。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（如有）（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）无任何书面通知，而无故放弃投标的；（书面通知应至少提前三天（72小时）送至采购中心）（8）其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，

29、投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标方应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件正本各1份，副本各 四份（投标报价文件应单独密封）分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。凡是参加两个或者以上标项投标的，投标文件必须按标项分别制作，各标项投标文件一正本四副本，且必须按标项分别单独密封、单独提交（其中报价文件应单独密封）。如投标人不按上述规定制作投标文件的 ，可能导致被拒绝。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件

30、。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部分密封封装投标文件。其中投标报价文件须单独密封，投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信/商务文件或者技术文件、报价文件等）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记

31、的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。4.在投标截止时间之后递交的投标文件将被拒绝。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单

32、位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量

33、单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）在“资信商务、技术”标中出现投标报价的；（9）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（10）“资格信息登记表”及其网上注册登记的信息与本采购文件规定的资格条件不符，且未在采购响应文件中说明并未补充提供相关书面资格证明材料的。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标

34、准，或者与招标文件中标“”的参数指标发生实质性负偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；（5）所投产品缺少功能3项（含）以上，或允许偏离的技术指标负偏离（经专家评议审核认定为重要指标实质性负偏离）3项（含）以上的，投标无效；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价 的；（2）投标报价具有选择性；（3）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5的； 4.被拒绝的投标文

35、件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二） 开标程序：1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单； 3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4.招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信/商务文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的

36、，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；同时，招标采购单位把报价文件交由公证保管。6.资信/商务、技术评分结束后，由主持人公布资信/商务、技术部分的评审结果；7评审结束后，由工作人员宣布各投标人的分数（报价分除外），再由公证人员查验报价文件密封情况，确认无误后由工作人员当众拆封唱价格标，唱完价格后，由各投标供应商对唱标情况进行确认，再由评审委员会对各报价文件进行审查，得出价格分数，并计算出总分。8.由主持人宣读投标报价一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。9、采购代理机构做开标记录,

37、投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。10.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的

38、实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术、商务、资信（即价格分以外的其他分数总和）得分为所有评委的有效评分的汇总数减去一个最高分和一个最低分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员

39、会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件

40、的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是 综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控并聘请 德清

41、县 公证处公证员进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）初步确定中标（成交）供应商后，如其为政府采购注册供应商的，并采用网上打印的“供应商资格信息登记表”代替相应资格证明文件的，应按规定对该供应商的资格进行审查，如审查中发现该供应商提供的“供应商资格信息登记表”及其网上注册登记的信息与采购文件规定的资格条件不符的，除该供应商已在采购响应文件中说明并已补充提供相关书面资格证明材料外，应按无效响应文件处理，并推荐确定排名次之供应商为中标候选供应商，再对该供应商的资格进行审查，依次类推。对于明显属于供应商信息录入失误的内容，评审时可允

42、许其进行澄清、补正，但评审小组应视情况给予一定的扣分或评标加价，其中如是评分因素项的，该项因素应不得予以计分。（二）采购单位如对中标供应商资格有疑问，如其为政府采购注册供应商的，并采用网上打印的“供应商资格信息登记表”代替相应资格证明文件的，也可在采购结果确认前要求中标候选供应商提供相关资格的原始证明材料，对供应商资格等进行进一步审查、复核，中标候选供应商应当予以配合。（三）确定中标人。本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标人。1.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2. 投标人对评标结果无异议的，采购人应在收

43、到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。各投标人对评标结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向招标人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。如有恶意质疑、投诉，且导致授予合同的期限延期的，政府采购中心将没收其投标保证金，并将其列入不诚信供应商名单，在今后参加政府采购活动评标时，给予扣分处理。情节严重的将直接进入政府采购黑名单。3.采购人依法确定中标人后，评标结果公示7个工作日后，未收到对本项目采购结果投诉或质疑的，采购代理机构以书面形式发出中标通知书,并同时在相关网站上发布中标公告。4一旦被确定为中标（成交）候选供应商的，应在中标（成交）通知书发出前三个工作日内进行注册申请注册政府采购供应商，否则，采购组织单位有权拒绝向其发出中