建设工程项目的施工索赔管理分析.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流建设工程项目的施工索赔管理分析.精品文档.建设工程项目的施工索赔管理分析班主程声设与管理中;tj叶然未;1.建设王程项目的施王索赔管理分析 J:. /剑遥法摘要逐步法制化、规范化的我国建筑市场竞争愈演愈烈，建设工程施工索赔将普遍存在，目前国外许多国家的索赔工作已相对比较完善，而我国尚处于起步阶段，国内大多数建筑企业中能正常成功余赔的比例很小，不懂索赔、不敢索赔和不会索赔的很多。笔者结合工程的实戏经验，对建筑上程施工索赔管理进行分析。关键词建设工程项目施工索赔引言料、来往函件、声像资料、施工日志、工程技术资料、迸度计划、工程施工索赔也称承包商索

2、赔。在建筑市场管理日益法制化、规范核算资料、变更洽谈等等，这些都应事先收集整理好以供需要时选化的今天，施工索赔管理越来越引起承包商们的重视它成为了承包用。收集整理索赔证据要按照索赔证据的种类和内容分别建立档商维护其自身利益，获得经济效益最有效的手段之一。施工合同是案，要明确规定具体的标准和要求。这项工作必须与工程建设同步索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。合同管理索赔要求承包商安排、同步进行保证索赔证据的及时有效。有效的索赔证据是成功在签订合同时要充分考虑各种不利因素，分折合同变更和索赔的可解决索赔的前提条件，一般来说应具有及时性、真实性、全面性和法能性，采取最有效的合同管理策略和索赔策略;在

3、合同整个履行过律效力。程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，(4)规范合理地提出施工索赔报告以合理履行合同。由于施工索赔管理的应用是一项系统而复杂的过规范合理的向监理工程师提交施工索赔报告是索赔成功的关程，要明确施工索赔管理的任务、施工索赔管理和项目管理其他职键o所谓规范是指索赔文件要包括索赔要求和支持该要求的有关证能的关系，掌握施工索赔管理方法和程序，捕捉索赔机会，重视索赔据，证据力求全面、详细。比如事件发生的时间、地点、原因和具体情证据的收集并及时编制合理的索赔报告，才能真正做好施工索赔管况的描述，还有索赔的依据和理由以及索赔事件所导致的损失与要理工作。求，索赔的具体

4、金额和工期等。数据计算准确无误.文字简明扼要，1施工素赔管理的任务条理清楚，重点突出。合理是指索赔报告在合理的时间内，以合理的(1 )要高度重视施工索赔问题程序和方式传递一个合理的内容要求。超出期限的以及不合程序的长期以来。施工索赔问题一直不被承包商所重视，分析其原索赔报告是无效的内，以合理的程序和方式传递一个合理的内容要因，有主观的也有客观的。社会在进步、建筑业在发展，建筑市场的求。超出期限的以及不合程序的索赔报告是无效的索赔的内容要实进一步对内搞活和对外开放己成必然。因此，承包商必须要在思想事求是，即客观事实与损失的因果关系要有理有据，不得随意夸大上高度重视施工索赔问题，不断强化施工索赔的

5、观念意识。与此同和凭空捏造。时，还要建立完善的索赔管理制度，如成立由企业主要负责人参加(5)充分运用索赔技巧的施工索赔机构，针对索赔工作过程进行必要的分工和布置，定期从递交索赔报告到最终获得赔偿是十分关键的索赔解决过程。召开工程索赔有关会议，组织工程管理和技术人员进行相关索赔条成功的索赔离不开上述的几项关键工作，但由于双方利益的不一款及合同规范的培训学习，为能科学、规范、系统和成功地索赔打下致，索赔还存在许多沟通上的困难，所以运用寇的索赔技巧促成一定的基础。索赔的最终解决是不可忽视的。首先，一个良好的沟通机会或谈判(2)妥分析索赔的种类和原因环境有助于问题的解决，因为人是谈判的主角，而人的情绪

6、是受工现代工程项目施工环境相当复杂，种种干扰事件的存在都可能程的进展状况、沟通的场所和谈话氛围所决定的。其次要讲究方法引起索赔。因此，分清索赔的种类和原因十分重要，它是施工索赔工与策略，要一事一办，不要采取算总帐的办法。因为金额巨大会遭业作系统化、科学化和规范化的基础。目前公认的引起施工索赔的主主或监理工程师的警惕甚至拒绝。第三要把不同类的索赔问题分要原因有:合同文件缺陷;不可抗力:业主违约;工程图纸或工程量开，争取多项获赔。比如有的承包商将工期、费用索赔放在-起，业错误;业主或监理不适当指令;施工难度或复杂性增大;项目承发包主在审批时往往同意费用而拒绝工期的要求。此外还要洞察对方的模式的变化

7、;工作范围变化;加速施工。而索赔的分类可以从不同的心理，有理有据沉着应付，不轻易让步等。总之，在合理规范的工作角度、按不同的标准选行。在施工索赔中最常见的是费用索赔和工基础上运用一定的技巧是能使索赔取得满意效果的。当然，也有协期索赔两类，其中费用索赔是指承包商要求业主补偿实际发生的费商不成的，那还可以通过仲裁、诉讼的手段解决。用损失，进而调整合同价款;工期索赔是指承包商要求业主延长施2施工索赔管理方法和程序工时间使原合同规定的工程竣工日期顺延，从而避免违约金的发对承、发包双方来说，预防与处理索赔，要从签约之时开始。首生。先认真研究建设工程施工合同示范文本)，签订条款完各、用语精(3)妥注重索赔

8、证据的及时收集婪理确、形式规范的施工合间，为合同履行时创造索赔机会。比如，<合同在合同履行中出现索赔机会时，能否及时提供充分而有效的索法规定，当事人一方因不可抗力而不能履行合同的，可以全部或部赔证据是关系索赔成败的关键。在收集整理索赔证据过程中，要特分免除违约责任。完备的不可抗力条款不仅应对不可抗力的涵义进别注意做好以下工作:索赔证据的收集整理索赔证据是随合同的签行规定，而且要详细列举出涉及本合同执行的最常见的不可抗力事订及履行过程中产生的各种工程照片、备忘录、会议纪要、气象资件。若有必要，还要对在其他合同中的不可抗力在本合同执行中的?一174-?粝?III盹设与管理中事，叶放幸公且影响

9、及效力做出明确规定。这样才能明确业主与承包商分担风险的工程合同的基础条件之一;施工企业只有认真按照设计、合同、施工范围和责任。其次，加强合同管理，严格执行合同，预防违约发生，这规范及工程变更指令进行施工，保证工程质量并按期竣工，努力克样双方均不用索赔。最后，当索赔事件发生后应积极收集证据，要把服特殊风险和施工困难，减少不利的施工干扰对业主可能带来得损索赔作为一种正常的日常业务来处理，建立和健全内部对索赔的管失，令业主和监理工程师满意，这是索赔得意成功的基础条件。只有理制度。施工企业有良好的履约表现，其索赔要求一般是可以实现的，同时2.1承包商向业主的索赔方法施工企业良好的履约表现，还具有防患业

10、主向施工企业索赔的意由于业主违约的因素远大于承包商，因此，承包商向业主索赔义o因索赔的权利是双向的，业主同样拥有向施工企业索赔的权利是施工合同索赔中最常见的情形，其作用在于维护承包人的合法利而且在索赔处理过程中业主始终处于主动和有利地位。益。承包商若要成功索赔，应采取以下措施:(2)充分利用各种依据和记录把握索赔的重点。通过各种依据(1 )建立健全企业内部的合同管理机构记录的分析，筛选把索赔目标锁定在影响面广、索赔额高的事件，业索赔涉及的内容，有很多是在合同内找到依据，或是在合同条主一般都比较重视，对施工企业为此类事件处理做出的经济努力也款中明文约定的。因此，合同管理人员要注意审阅合同文件的每

11、个较为了解。因此，对此类事件的索赔容易得到业主的理解和认可。对细节，在合同条款中找出明显或隐含的索赔基础和依据。于小的索赔事件一般采取放弃原则，但应及时向业主沟通发出谅解(2)履行合同，捕捉索赔机会通知以表达友好的合作，这样做不仅能维系与业主的友谊，也会使在合同履行过程中要随时结合施工现场的实际情况，及时发现索赔的解决更为容易。在施工过程中应以工程变更、不利自然条件索赔事件，把握索赔机会，迅速、合理地提出索赔。比如，业主未按合和业主违约三项为索赔的重点。充分运用工程变更令和价格浮动因同规定的时间和数量支付工程款，承包商可以提出索赔。由于业主素进行索赔，施工企业除根据合同中有关条款进行合法索赔外

12、还应延迟提供技术资料、材料设备供应及施工场地等，导致工程施工进当掌握利用变更令和价格浮动因素进行价格调整如业主的主动变度放缓，承包商应该提出索赔。着遇到与合同规定不符的水文地质更和施工企业通过提合理化建议诱导监理工程师进行某种变更。条件及其他地下条件，承包商可援引不利现场的条款进行索赔o业(3)施工企业索赔的计算依据，是索赔成功的重要保证文件，对主及其代表监理工程师的许多决定均在现场作业，做出的决定与合于常规的经济与工期索赔中计算依据分别包括:同规定难免会有出人，由此造成的工程修改、报废、返工、窝工等，都施工企业工程基本工料分析说明，依靠工料分析说明可以非会有为承包商提供索赔机会。除建设工程施

13、工合同示范文本中规常顺利计算非投标文件与项目的发生成本与价格，可以确切的向业定的17种索赔事件外，承包商还可以援引其他事项向业主索赔，如主和监理工程师说明施工企业所受的损失，以便求得补偿;进行道义索赔或非合同规定索赔等。对于工期索赔可利用工程计划网络圈，它可以计算出对于工(3)坚持索赔程序，正确进行索赔程的工期起关键性作用与影响的工序，说明实际延误状态与具体工在施工合同履行过程中出现索赔事件后，承包商应首先在索赔序被耽误的情况，顺利计算工期补偿量;在索赔解决过程中由于双事件发生28天肉，以书面形式通知业主或监理工程师，表达索赔意方利益和期望的不一致常常会出现争执一般情况下经过双方的友向。随后应

14、立即着手准备索赔资料，主要是收集整理证据和提出索好协商或施工企业进一步提供证据后，监理工程师可提出处理意赔依据。最后向业主提交索赔文件，包括索赔信、索赔报告、详细的见，经双方协商同意使索赔要求得到解决。当合同双方对个别索赔计算书与证据等材料。(4)选择适当索赔途径。尽量采取谈判协商或问题难以协商一致时，施工企业也不应急躁地将索赔争议提交仲裁邀请中间人调解的方式公平解决争议，避免直接提交仲裁委员会仲或诉讼?应寻求通过中间人调停的途径或妥协让步的方式解决问裁或直接诉讼，以维护或延长双方的合作关系。题，这里所说的妥协让步决不是元的放失，而是为了达到索赔目标，2.2施工索赔管理工作程序取得更大的经济利

15、益而做出的局部牺牲。索赔工作是指对一个(或一些)具体的干扰事件进行索赔所涉及的工作，它包括许多内容和过程。索赔工作通常可分为如下几大步骤:(1 )提出索赔要求。当出现索赔事件时，承包商要在规定的时限内发出索赔通知，声明他的索赔权利，同时应继续施工，不要影响施工的正常进展。(2)准备索赔资料，编写索赔报告。在正式提出索赔要求后，承包商应抓紧准备索赔资料，计算索赔款额和工期延长时间，编写详细索赔报告，并在下一个时限内正式报出。如果事件还在发展，影响还在继续，则承包商应在下一个时限内，报送进一步的资料和临时详细报告，说明事态发展情况。最后，承包商应在事件影响结束后的下一个时限内发出最终详细索赔报告。

16、参考文献(3)协商或调解。当合同双方对某项索赔暂不能取得一致意见1 J赵英杰.对工程索赔管理中的问题探讨UJ建设科技，2007(8) 时，则需要双方协商讨论或邀请中间人进行调解。在此过程中，双方2J蒋茵茵.对施工阶段工程索赔的管理日J.山西建筑，2007 (7) 应做好充分准备，内定可接受的方案，在不违背原则的前提下进行3田建冬.工程施工中的索赔管理口J.江苏建筑，2006(5) 灵活退让，以达成双方满意的协议。4J郝海萍.索赔(管理)程序在建筑工程中的应用Ul.建筑施工，(4)提交仲裁或诉讼。当协商和调解不能奏效时，仲裁或诉讼2006(7) 就成为最终解决途径。仲裁或诉讼的判决，具有法律权威，对争议双5姜平龙建设项目施工过程中承包商索赔管理研究UJ建筑技方都有约束力，可以强制执行。术开发，2005(3) 3施工索赔策略分析(作者单位系浙江省衙州市元森建筑工程有限公司(1 )施工企业良好的履约表现是索赔成功的基础。在当前建筑义鸟.安建设工程监理有限公司市场竞争越来越激烈的形势卡，企业良好的信誉和履约能力是获得?一175一?啝嶣?