安全管理系统培训课件-工艺管理要素.ppt

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1、安全管理系统培训课件-工艺管理要素第一页，共131页。安全经验分享第二页，共131页。第三页，共131页。2010年 油井事故的代价: 设备损失7.5 亿美元(2001年造价，现在为2倍)。 直接生产损失2.3 亿美元/每月。 股价下跌一半 $60 - 30/美股(现值)。 承诺 至少提供200亿美元 作为赔偿。 民事与刑事赔偿金額 ?第四页，共131页。You get the level of safety excellence you demonstrate you want!你将达到的卓越安全水平你将达到的卓越安全水平取决于取决于你你展示展示你愿望的你愿望的行动行动! !第五页，共131

2、页。1 1. .广义的广义的; ;2 2. .包含各种各类的工业与技术包含各种各类的工业与技术; ;3 3. .有程序与过程的有程序与过程的; ;例如例如: : 石油上中下游石油上中下游; ;钻钻试修井试修井; ; 石化石化; ; 化学化学; ; 纺织纺织; ;食品食品; ;矿冶矿冶; ;电子电子; ;电机电机; ;印染印染; ; 制药制药; ;化妆品化妆品; ; 运输运输; ; 物流物流; ; 销售销售; ; 仓储仓储; ;化验分析化验分析; ; 装配装配; ; 汽车汽车; ; 机械机械; ; 航空航空; ; 海运海运; ; 医疗医疗; ; 餐饮餐饮; ; GHGHGHGHGHGHGHGHG

3、HGHGHGHGHGHG,第六页，共131页。1 1. .广义的广义的; ;2 2. .包含各种各类的工业与技术包含各种各类的工业与技术; ;3 3. .有程序与过程的有程序与过程的; ;例如例如: : 动态与静态设备动态与静态设备( (压力容器压力容器) ) 管管道道 仪表仪表 控制阀控制阀 机电设备机电设备 变电站变电站 电盘电盘 安全阀安全阀 安全联锁安全联锁 ESDESD 工具工具 检测设备检测设备 消防消防 应急应急 洗眼器洗眼器GHGHGHGHGHGHGHGHGHGHGHGHGHGHG,第七页，共131页。员工和家庭业务和客户社区居民环境工艺与设备事故后果第八页，共131页。概念：

4、概念：通通过识别、理解和控制工艺危害的方式，来对过识别、理解和控制工艺危害的方式，来对危险物质的操作进行管理控制，从而消除与工危险物质的操作进行管理控制，从而消除与工艺有关的伤害和事故。艺有关的伤害和事故。 核心范畴：核心范畴： 技术技术设施设施人员人员工艺安全管理第九页，共131页。第十页，共131页。油田安全文化模型第十一页，共131页。 安全是领导的责任 可能的危害都辨识出来了?危害都受控了?第十二页，共131页。第十三页，共131页。有效的有效的PSM需要所有的管理人员和需要所有的管理人员和涉及工艺操作的所涉及工艺操作的所有有员工的积极参与。员工的积极参与。员工参与的要点包括：员工参与

5、的要点包括：制定员工参与的书面计划，提供员工参与的平台制定员工参与的书面计划，提供员工参与的平台就就PSM要素标准的制定与维护邀请员工的参与（要素标准的制定与维护邀请员工的参与（PHA、PSSR、操作程序等）、操作程序等）把把PSM的信息有效地提供给所有相关的员工的信息有效地提供给所有相关的员工员工参与隐患排查员工参与隐患排查 应该通过定期的审核和记录来检验员工的参与程度。应该通过定期的审核和记录来检验员工的参与程度。 第十四页，共131页。行为安全管理关键要素行为安全管理关键要素1. 承诺和目标 2. 有感领导 3. 安全组织 4. 政策和措施 5. 直线领导 6. 直线组织 7. 属地管理

6、 8. 安全审核系统安全管理关键要素1.培训及评估2. 人员变更 3. 全员参与 4. 事故/事件 5. 承包商管理6. 制度和标准 7. 高危作业 8. 应急管理 9. 隐患治理工艺安全管理关键要素1.工艺人员技能 2. 工艺安全信息 3. 工艺安全分析 4. 施工安全管理 5. 操作及检维修 6. 工艺变更 7. 质量保证 8. 机械完整性 9. 投运前审查 10. 装置评估油田安全管理要素直线组织、属地管理、 隐患治理 、高危作业 装置评估 均是具有油田业务与风险特点的要素第十五页，共131页。工艺安全组织及高素质工艺安全人员工艺安全组织及高素质工艺安全人员 工艺安全信息及有效应用工艺安

7、全信息及有效应用 (PSI) 工程设计及工艺安全分析工程设计及工艺安全分析 (PHA) 工程施工的工艺安全管理工程施工的工艺安全管理 操作规程及检维修规程操作规程及检维修规程 (SOP/SOC) 工艺技术变更工艺技术变更 (MOC) 质量保证措施质量保证措施 (QA) 机械完整性及变更机械完整性及变更 (MI) 工程验收及启动前安全检查工程验收及启动前安全检查 (PSSR) 工艺安全系统评估及装置评估工艺安全系统评估及装置评估第十六页，共131页。第十七页，共131页。工艺安全管理需要多部门、多专业的协作，工艺安工艺安全管理需要多部门、多专业的协作，工艺安全组织是工艺安全管理得以持续改进的前提

8、；全组织是工艺安全管理得以持续改进的前提；高素质的工艺技术、安全人员是工艺安全管理有效落高素质的工艺技术、安全人员是工艺安全管理有效落实的前提。实的前提。有效的组织和人员能够及时发现和纠正标准执行过有效的组织和人员能够及时发现和纠正标准执行过程中发生的偏差，以促进工艺安全管理的整体深入程中发生的偏差，以促进工艺安全管理的整体深入，提高工艺设备的本质安全性，是安全文化建设的，提高工艺设备的本质安全性，是安全文化建设的物质基础。物质基础。第十八页，共131页。 工艺安全组织和高素质的人员是领导承诺与安全目标工艺安全组织和高素质的人员是领导承诺与安全目标的具体内容之一，直线领导、直线组织的具体管理内

9、的具体内容之一，直线领导、直线组织的具体管理内容，是推动工艺安全管理要素有效实施的前提。容，是推动工艺安全管理要素有效实施的前提。 工艺安全人员也能够通过培训及评估、关键人员变工艺安全人员也能够通过培训及评估、关键人员变更的实施，满足人员综合能力要求。更的实施，满足人员综合能力要求。 工艺安全人员职能就是给其余工艺要素的实施提供咨工艺安全人员职能就是给其余工艺要素的实施提供咨询、辅导和技术支持询、辅导和技术支持第十九页，共131页。 工艺安全组织为员工参与提供平台，通过建立工作小组吸工艺安全组织为员工参与提供平台，通过建立工作小组吸收基层员工的参与收基层员工的参与 工艺技术与安全人员清楚所管理

10、的装置、设备的各工艺技术与安全人员清楚所管理的装置、设备的各类安全技术状况和风险和控制方法类安全技术状况和风险和控制方法 工艺技术人员掌握工艺安全管理的标准和工艺安全工艺技术人员掌握工艺安全管理的标准和工艺安全分析方法分析方法第二十页，共131页。执行秘书工艺危害分析工艺安全信息操作步骤安全程序变更管理质量保证机械完整性投运前安全检查变更管理应急承包商管理审核培训事件调查变更管理工艺安全(PSM)委员会的工作范围 第二十一页，共131页。偏差：偏差：只有少部分的工艺技术人员掌握工艺安全管理的标准和工艺安全分析只有少部分的工艺技术人员掌握工艺安全管理的标准和工艺安全分析方法方法直线领导、职能部门

11、对相关标直线领导、职能部门对相关标准准不熟悉不熟悉改进方向：改进方向：每一位工艺技术人员必须掌握工艺安全管理的标准和工艺安全分析每一位工艺技术人员必须掌握工艺安全管理的标准和工艺安全分析方法，需要进行更广泛的培训。方法，需要进行更广泛的培训。加强对直线领导和职能部门人员工艺安全管理培训加强对直线领导和职能部门人员工艺安全管理培训第二十二页，共131页。为什么工艺技术人员需要掌握工艺安全分析方法？为什么工艺技术人员需要掌握工艺安全分析方法？第二十三页，共131页。第二十四页，共131页。 工艺安全信息（工艺安全信息（PSIPSI）提供了工艺或操作的描述。它提供了识）提供了工艺或操作的描述。它提供

12、了识别和理解所包含危险的基础别和理解所包含危险的基础是工艺安全管理工作中的第一是工艺安全管理工作中的第一步。步。PSIPSI一般由三部分组成：一般由三部分组成： 物质的危险性物质的危险性工艺设计依据工艺设计依据设备设计依据设备设计依据工艺安全信息的收集、保存、应用与更新贯穿于整个工工艺安全信息的收集、保存、应用与更新贯穿于整个工艺设备的生命周期。艺设备的生命周期。第二十五页，共131页。工艺安全信息是工艺安全管理的基础要素，与其他工艺安全管理要素均有关联，是工艺安全信息是工艺安全管理的基础要素，与其他工艺安全管理要素均有关联，是其他工艺要素有效、科学推进的基础和前提，且通过其他要素的实施反过来

13、又其他工艺要素有效、科学推进的基础和前提，且通过其他要素的实施反过来又会产生新的信息内容。如：会产生新的信息内容。如： 是设计、施工过程中的工艺安全管理的主要管理内容之一，体现了以上两个要是设计、施工过程中的工艺安全管理的主要管理内容之一，体现了以上两个要素的管理水平；素的管理水平； 是启动前安全检查、装置评估的主要审核内容之一；是启动前安全检查、装置评估的主要审核内容之一； 是员工培训的内容，也是操作与维修规程、应急管理实施的依据；是员工培训的内容，也是操作与维修规程、应急管理实施的依据； 持续完善和推进该要素是直线领导、直线组织和属地管理的具体工作持续完善和推进该要素是直线领导、直线组织和

14、属地管理的具体工作内容和职责体现。内容和职责体现。第二十六页，共131页。 工艺安全信息必须实施完整的统一管理，实现信息共享：工艺安全工艺安全信息必须实施完整的统一管理，实现信息共享：工艺安全信息不全、版本的不统一将直接造成员工对风险的认识不完整和不信息不全、版本的不统一将直接造成员工对风险的认识不完整和不统一，增加风险不受控的几率。统一，增加风险不受控的几率。 工艺安全信息必须实施全过程管理，得到及时地更新：工艺装置工艺安全信息必须实施全过程管理，得到及时地更新：工艺装置的整个生命周期（设计、制造、安装、验收、操作、维修、改造的整个生命周期（设计、制造、安装、验收、操作、维修、改造、封存、报

15、废）都伴随着工艺安全信息的变化和更新，只有实施、封存、报废）都伴随着工艺安全信息的变化和更新，只有实施全过程的管理才能保证其实时性和准确性，为工艺安全的管理提全过程的管理才能保证其实时性和准确性，为工艺安全的管理提供有效的指导。供有效的指导。第二十七页，共131页。 工艺操作人员必须对工艺安全信息有一定的掌握。工工艺操作人员必须对工艺安全信息有一定的掌握。工艺安全信息是员工了解工艺风险的基本途径，员工对艺安全信息是员工了解工艺风险的基本途径，员工对工艺安全信息的掌握程度，决定其对工艺风险的认知工艺安全信息的掌握程度，决定其对工艺风险的认知程度。程度。 工艺安全信息管理不仅限于信息的收集和保管，

16、更重要的是工艺安全信息管理不仅限于信息的收集和保管，更重要的是工艺安全信息有没有得到有效的利用。信息再全、保管得再工艺安全信息有没有得到有效的利用。信息再全、保管得再整洁，如果没有在工艺安全管理中得到有效的应用，也不能整洁，如果没有在工艺安全管理中得到有效的应用，也不能体现其真正的价值。体现其真正的价值。第二十八页，共131页。物质的危险性物质的危险性: : 物料安全技术说明书物料安全技术说明书 MSDS MSDS 列出：化学品及企业标识、成分列出：化学品及企业标识、成分/ /组成组成信息、危险性概述、急救措施、消防措施、泄漏应急处理、操作信息、危险性概述、急救措施、消防措施、泄漏应急处理、操

17、作处置与储存、接触控制处置与储存、接触控制/ /个体防护、理化特性、稳定性和反应性、个体防护、理化特性、稳定性和反应性、毒理学资料、生态学资料、废弃处置、运输信息、法规信息、其他毒理学资料、生态学资料、废弃处置、运输信息、法规信息、其他信息等信息等 包括原材料、中间产物、成品、废料、添加剂、阻垢剂、缓蚀剂、润滑剂包括原材料、中间产物、成品、废料、添加剂、阻垢剂、缓蚀剂、润滑剂等。都需登记在册等。都需登记在册 覆盖所有物料与化学品覆盖所有物料与化学品: : 不仅是不仅是危险物料危险物料: : 化学反应矩阵化学反应矩阵: : 有后果的反应有后果的反应 有害物质的最大库存量。有害物质的最大库存量。相

18、相关于关于操作操作与与維修規程的內容維修規程的內容工艺安全信息 第二十九页，共131页。工艺设计依据工艺设计依据: :工艺原理工艺原理 工艺设计基础工艺设计基础, ,描述工艺化学原理描述工艺化学原理工艺流程图工艺流程图 如：如：PFDPFD图、图、P&IDP&ID图等，标明流程中主要设备的连接情况，并有工艺图等，标明流程中主要设备的连接情况，并有工艺 描述。物料描述。物料/ /能量平能量平衡。主要设备的作用和基本的控制与安全系统。衡。主要设备的作用和基本的控制与安全系统。工艺运行方法工艺运行方法 应列明各工序的标准运行条件应列明各工序的标准运行条件(SOC)(SOC)，如温度、压力、流量、液位

19、、物料，如温度、压力、流量、液位、物料 组分等参组分等参数的最大值、最小值、设定值。参数的安全运行极限数的最大值、最小值、设定值。参数的安全运行极限 （SOLSOL），列出超出安全运），列出超出安全运行极限对安全、健康和环境的危害，描述安全运行极限设定的理由及其控制措施。行极限对安全、健康和环境的危害，描述安全运行极限设定的理由及其控制措施。 描述安全操作的条件描述安全操作的条件: : 包括工艺步骤包括工艺步骤, , 启动和停车。启动和停车。 自控系统控制逻辑图自控系统控制逻辑图: :联锁逻辑图联锁逻辑图: :ESDESD因果示意图因果示意图: : 排污放空系统示意图排污放空系统示意图工艺安全

20、信息 第三十页，共131页。设备设计依据设备设计依据與與参数参数: : 设备设计依据；设备计算書；设备的技术规格；设备平面布置图; 管道系统配管图;供货商资料和设备蓝图； 设备操作维护手册或说明书; 设备出厂检验报告（探伤、气密、强度、重力试验等） 设备出厂合格证;设备结构图;性能曲线（低温设备等） 设备安装图;设备施工图;4. 设备制造标准；5. 管道和仪表图（PID图）；6. 质量保证检验报告； 设备台帐（包括设备设计压力、设计温度、腐蚀余量、壁 厚等设计参数）工艺安全信息 第三十一页，共131页。偏差：偏差： 工艺安全信息不全工艺安全信息不全，尤其尤其是是老项目老项目，新项目主要是设计、

21、采购过程提出的工艺安全信息，新项目主要是设计、采购过程提出的工艺安全信息要求不完善要求不完善相关工艺安全信息更新相关工艺安全信息更新不及时，如不及时，如: :连带变更与连带变更与PSI PSI 交接交接、维护维修引起的工艺安全信息、维护维修引起的工艺安全信息更新更新操作操作与维修人员对相关与维修人员对相关危险物料的具体危害和防护措施危险物料的具体危害和防护措施掌握不够掌握不够改进方向：改进方向： 规范新项目设计、采购过程工艺安全信息的要求规范新项目设计、采购过程工艺安全信息的要求危险物料危险物料的的MSDSMSDS是操作、维护维修人员培训的基础内容是操作、维护维修人员培训的基础内容 加强工艺安

22、全信息加强工艺安全信息有效应用有效应用第三十二页，共131页。常见问题:l工艺安全信息不全(尤其老项目): 现有的缺少的PSI 清单 未主动积极收集与要求:l负责单位: 设计单位;项目单位;采购单位;用户单位 MSDS:内容不全:要放现场:覆盖所有化学品;不仅是危险品 操作员工应清楚了解各类危险物料的具体危害和防护措施l工艺安全信息的相关信息是否有效应用 PHA:SJP:MOC:TRN:l管理与更新: 相关工艺安全信息是否及时更新:连带变更与PSI 交接第三十三页，共131页。工艺安全信息包括哪些内容？工艺安全信息包括哪些内容？工艺安全信息在工艺安全管理中的作用如何？工艺安全信息在工艺安全管理

23、中的作用如何？第三十四页，共131页。第三十五页，共131页。 识别危害、控制和消除风险是安全管理的目的。识别危害、控制和消除风险是安全管理的目的。 工艺安全分析采用科学的、系统的工艺安全分析方法，全方工艺安全分析采用科学的、系统的工艺安全分析方法，全方位、全过程识别危害，评价存在的风险，应用定性或定量评位、全过程识别危害，评价存在的风险，应用定性或定量评估原则对分析出的风险合理定级，对风险进行管理，防止工估原则对分析出的风险合理定级，对风险进行管理，防止工艺安全事故的发生。艺安全事故的发生。 工艺安全分析是实现工艺装置本质安全最有效的安全管理工艺安全分析是实现工艺装置本质安全最有效的安全管理

24、工具。工具。第三十六页，共131页。 工艺安全分析是实现工艺装置本质安全的核心要素，需要直线工艺安全分析是实现工艺装置本质安全的核心要素，需要直线领导、直线组织提供足够的资源保障和技术支持，并最终在属领导、直线组织提供足够的资源保障和技术支持，并最终在属地管理中实施，同时，本要素也是以上要素的管理内容之一。地管理中实施，同时，本要素也是以上要素的管理内容之一。 工艺安全分析也需要通过培训及评估的实施，来提高和保证分工艺安全分析也需要通过培训及评估的实施，来提高和保证分析人员资质符合要求；析人员资质符合要求； 事故事故/事件管理可以有效补充和提高工艺安全分析质量。事件管理可以有效补充和提高工艺安

25、全分析质量。 施工安全管理、工艺技术变更实施的过程中，都应有效运用工艺施工安全管理、工艺技术变更实施的过程中，都应有效运用工艺安全分析，以防止引入新的风险。安全分析，以防止引入新的风险。 工艺安全分析的结果也应用于应急管理、操作规程及检维工艺安全分析的结果也应用于应急管理、操作规程及检维修规程的持续改进和完善。修规程的持续改进和完善。第三十七页，共131页。工艺安全分析贯穿于工艺设备的整个生命周期，设计阶段的工艺安全分析贯穿于工艺设备的整个生命周期，设计阶段的PHAPHA尤为重要，做到尤为重要，做到“从源头控制风险从源头控制风险”工艺安全分析必须由有经验的操作和维护维修人员的参与。工艺安全分析

26、必须由有经验的操作和维护维修人员的参与。通过工艺安全分析将运行经验融入到新改扩建项目的设计，不通过工艺安全分析将运行经验融入到新改扩建项目的设计，不断提高工艺安全标准。断提高工艺安全标准。管理层必须对工艺安全分析的建议予以回复，并跟踪建议的落管理层必须对工艺安全分析的建议予以回复，并跟踪建议的落实。实。完整的完整的PHAPHA应就应就PHAPHA的结果与工艺管理和操作人员进行充分的的结果与工艺管理和操作人员进行充分的沟通。沟通。第三十八页，共131页。123JSA 工作安全分析 PHA的方法第三十九页，共131页。PHA贯穿工艺设备整个生命周期项目建议书可行性研究初步设计施工图设计施工建设试生

27、产开车工艺安全预审早期开发阶段中的筛选 最终项目安全报告封存、拆除工艺危害分析详细工艺安全分析 运行基准和周期性工艺安全分析 封存、拆除第四十页，共131页。要点要点在工艺寿命期内识别、评估和控制危险的有效工具。在工艺寿命期内识别、评估和控制危险的有效工具。使用有组织的，系统的研究方法。使用有组织的，系统的研究方法。在危险控制方面寻求实现多学科的一致性在危险控制方面寻求实现多学科的一致性。供今后使用的文件供今后使用的文件。工艺安全分析第四十一页，共131页。要点要点（续）续）p 包括包括 危害识别危害识别 后果分析后果分析 危险评估危险评估 人为因素和设施选址的评估人为因素和设施选址的评估 固

28、有较安全工艺评估（本安）固有较安全工艺评估（本安） 建议的提出和管理建议的提出和管理 工艺安全分析第四十二页，共131页。新设施新设施 早期开发阶段中的筛选早期开发阶段中的筛选 项目预审（授权前工艺危害评审）项目预审（授权前工艺危害评审） 设计完成时的设计评审（详细的工艺危害分析）设计完成时的设计评审（详细的工艺危害分析） 最终项目安全报告最终项目安全报告 开车前开车前 工艺危害分析基准工艺危害分析基准 多次开车变更之后多次开车变更之后 工艺安全分析的应用第四十三页，共131页。现有装置现有装置 至少五年一次重新验证先前的评审至少五年一次重新验证先前的评审 工艺变更工艺变更 事故调查事故调查封

29、存工艺设施封存工艺设施 拆除工艺设施拆除工艺设施工艺安全分析的应用第四十四页，共131页。为研究小组准备章程为研究小组准备章程选择小组成员与组长选择小组成员与组长 培训小组成员与组长培训小组成员与组长 检查工艺安全信息（技术）是否更新检查工艺安全信息（技术）是否更新 开展小组会议开展小组会议进行工艺安全分析的计划和准备第四十五页，共131页。罗列出工艺中涉及的危害罗列出工艺中涉及的危害组织小组到现场察看组织小组到现场察看危害识别第四十六页，共131页。罗列危害物质可能引起的事故种类（火灾、爆炸、罗列危害物质可能引起的事故种类（火灾、爆炸、毒气释放）毒气释放）评估可能的释放量评估可能的释放量 评

30、估不同影响级别所扩散的距离评估不同影响级别所扩散的距离评估对工厂和社区的安全健康影响评估对工厂和社区的安全健康影响 后果分析 第四十七页，共131页。危害评估方法的选择和采用危害评估方法的选择和采用 确定工艺过程中可能造成危险事件的途径确定工艺过程中可能造成危险事件的途径 确定目前避免发生各种危险事件的保护措施确定目前避免发生各种危险事件的保护措施 评估每个重要保护措施的适用性、有效性和可靠评估每个重要保护措施的适用性、有效性和可靠性。性。 危害评估（工艺危害评审）第四十八页，共131页。考虑所确定的危险事件的风险性考虑所确定的危险事件的风险性若风险不可接受，制定整改建议，增加相应的安全措施若

31、风险不可接受，制定整改建议，增加相应的安全措施将建议记录在案将建议记录在案 按优先顺序排列建议按优先顺序排列建议与管理层一起评审建议，将管理层对每项建议的回馈记录与管理层一起评审建议，将管理层对每项建议的回馈记录在案（接受、修改、否决）在案（接受、修改、否决）确保对建议的跟进确保对建议的跟进 建议的提出和管理 第四十九页，共131页。撰写一份涵盖工艺危害分析小组全部活动的报告，包撰写一份涵盖工艺危害分析小组全部活动的报告，包括详尽的考量和建议。括详尽的考量和建议。 在整个工艺生命周期内的保存该报告。在整个工艺生命周期内的保存该报告。 将工艺危害分析的调查结果与在该设施工作的所有雇员和将工艺危害

32、分析的调查结果与在该设施工作的所有雇员和/或受或受建议或纠正行动影响的所有雇员进行沟通。建议或纠正行动影响的所有雇员进行沟通。文件和沟通第五十页，共131页。故障假设/检查表分析故障类型和影响分析危险和可操作性研究故障树分析项目论证阶段基础数据X预批准XOO设计XOOO定期评估现有工艺XOOO工艺变更XOOO退出运行XX=至少需要O=可选第五十一页，共131页。偏差：偏差： 工艺安全分析的质量水平不够工艺安全分析的质量水平不够, ,风险等级与建议事项不够精风险等级与建议事项不够精确；主要原因是具有丰富现场操作或维修经验的人员较少确；主要原因是具有丰富现场操作或维修经验的人员较少参与参与PHAP

33、HA分析分析,PHA,PHA报告仅由少数人员完成。报告仅由少数人员完成。 各单位领导对各单位领导对PHAPHA要求标准不高要求标准不高, ,对于质量也未要求。对于质量也未要求。 钻试修井工艺安全分析工作，尚未对于不同阶段提出具体作钻试修井工艺安全分析工作，尚未对于不同阶段提出具体作法与全面开展工作。法与全面开展工作。 工艺安全分析结果还没有在隐患治理和应急响计划中得到工艺安全分析结果还没有在隐患治理和应急响计划中得到有效的应用。有效的应用。第五十二页，共131页。改进方向：改进方向： 应指派相关工作经验丰富并且具有合格工艺安全分析资应指派相关工作经验丰富并且具有合格工艺安全分析资质人员担任分工

34、艺安全分析工作。建立制度运用工艺安质人员担任分工艺安全分析工作。建立制度运用工艺安全分析师协助提高全分析师协助提高PHAPHA的技能与质量。的技能与质量。 旧有装置旧有装置的的工程设计因依据过去较宽松工程设计因依据过去较宽松的的标准，目前应积极采用标准，目前应积极采用工艺安全分析，以辨识各种隐患与并制定相关保护措施，以便有效控制工艺安全分析，以辨识各种隐患与并制定相关保护措施，以便有效控制或预防旧有隐患。或预防旧有隐患。 钻修井设计部门应邀请钻井现场的泥浆、钻井技术人员、甲钻修井设计部门应邀请钻井现场的泥浆、钻井技术人员、甲方钻井监督参加工艺安全分析，起到吸取探井经验的目的。方钻井监督参加工艺

35、安全分析，起到吸取探井经验的目的。第五十三页，共131页。各类工程设计（包括钻试修井等的施工方案）是否应用工艺安全分析方法进行安全分析? 覆盖率 %? 是否缺少设计项目阶段 PHA? 是否定期对役生产装置和设备按照标准定期进行工艺安全分析:基准 PHA，周期性 PHA.封存、拆除是否有PHA?对分析出的安全问题是否进行了改进和解决，分析建议措施的落实? 对暂时不能改进和解决的问题是否制定了控制措施或专项应急预案?安全控制措施或专项应急预案相关人员是否熟悉? 培训? MOC 是否进行PHA?PHA 选用方法是否洽当? PHA 报告的质量?9. Not only PTFL.建议：用户应提前介入设计

36、开展分析，落实建议、提高装置本质安全性。第五十四页，共131页。有哪些工艺安全分析方法可以应用？有哪些工艺安全分析方法可以应用？第五十五页，共131页。第五十六页，共131页。工程施工的工艺安全管理涉及多个单位，如设计单位、采购单位、工程施工的工艺安全管理涉及多个单位，如设计单位、采购单位、施工单位、项目管理单位和使用单位等。施工单位、项目管理单位和使用单位等。为保证工艺安全管理的连续性，避免出现工艺安全管理为保证工艺安全管理的连续性，避免出现工艺安全管理“真空真空”地带，地带，基于油田管理现状和组织架构特点，将设计、采购、施工单位、监理、基于油田管理现状和组织架构特点，将设计、采购、施工单位

37、、监理、项目管理及用户统一纳入到工艺安全管理系统中项目管理及用户统一纳入到工艺安全管理系统中通过该要素的实施，可以有效保证工艺设备和施工质量，保证工艺安全通过该要素的实施，可以有效保证工艺设备和施工质量，保证工艺安全分析建议措施的落实以及工艺安全信息收集的完整和有效，保证工艺装分析建议措施的落实以及工艺安全信息收集的完整和有效，保证工艺装置置“优生优生”，夯实本质安全的硬件基础，夯实本质安全的硬件基础第五十七页，共131页。工程施工工艺安全管理要素通过承包商安全管理体现出来；培训及评估为该要素工程施工工艺安全管理要素通过承包商安全管理体现出来；培训及评估为该要素的实施提供了人员能素质保证。的实

38、施提供了人员能素质保证。工程施工过程中主要管理到的工艺要素有工艺安全信息、工艺安全分析、工工程施工过程中主要管理到的工艺要素有工艺安全信息、工艺安全分析、工艺技术变更、质量保证及启动前安全审核。以上工艺要素的实施效果反映了艺技术变更、质量保证及启动前安全审核。以上工艺要素的实施效果反映了该要素的实施质量。该要素的实施质量。工程施工工艺安全管理要素通过系统要素承包商安全管理体现出来；培训及评估为该要素的工程施工工艺安全管理要素通过系统要素承包商安全管理体现出来；培训及评估为该要素的实施提供了人员能素质保证。实施提供了人员能素质保证。工程施工过程中主要管理到的工艺要素有工艺安全信息、工艺安全分析、

39、工艺技工程施工过程中主要管理到的工艺要素有工艺安全信息、工艺安全分析、工艺技术变更、质量保证及启动前安全审核。以上工艺要素的实施效果反映了该要素的术变更、质量保证及启动前安全审核。以上工艺要素的实施效果反映了该要素的实施质量。实施质量。第五十八页，共131页。 工程施工过程中涉及到的工艺安全管理要素，如工艺工程施工过程中涉及到的工艺安全管理要素，如工艺安全信息、工艺安全分析、工艺技术变更、质量保证安全信息、工艺安全分析、工艺技术变更、质量保证及启动前安全审查等，均有专门的负责人或负责组织及启动前安全审查等，均有专门的负责人或负责组织。 在投产前就在投产前就“工艺安全综合报告工艺安全综合报告”的

40、质量进行审核与验的质量进行审核与验证。证。 在中交时就要求移交工艺安全信息在中交时就要求移交工艺安全信息 公司的技术、设备管理管理部门对工程施工过程中公司的技术、设备管理管理部门对工程施工过程中工艺安全管理组织、人员和标准的落实情况进行定工艺安全管理组织、人员和标准的落实情况进行定期的审核（每季度为宜）期的审核（每季度为宜）第五十九页，共131页。 工艺安全组织及高素质工艺安全人员 工艺安全信息及有效应用 (PSI) 工程设计及工艺安全分析 (PHA) 工程施工承包商安全管理 操作规程及检维修规程 (SOP/SOC) 工艺技术变更 (MOC) 质量保证措施 (QA) 机械完整性及变更 (MI)

41、 工程验收及启动前安全检查 (PSSR) 工艺安全系统评估及装置评估工程施工的工艺安全管理标准第六十页，共131页。偏差：偏差： 工程施工过程工艺技术与设备的变更的工艺安全分析还存在先变更后补工程施工过程工艺技术与设备的变更的工艺安全分析还存在先变更后补工艺安全分析的现象工艺安全分析的现象 生产部门（用户）在工程施工阶段提出的变更、投运前安全审查提生产部门（用户）在工程施工阶段提出的变更、投运前安全审查提出的问题，落实有一定的困难。为了工期会妥协。出的问题，落实有一定的困难。为了工期会妥协。 工艺安全管理在钻石修的推进工作还刚刚开始。工艺安全管理在钻石修的推进工作还刚刚开始。改进方向：改进方向

42、： 每个项目设置工艺技术小组控制工艺设备施工过程施工图的每个项目设置工艺技术小组控制工艺设备施工过程施工图的质量和的工艺技术与设备变更质量和的工艺技术与设备变更 对每个项目进行工艺技术标准执行专项审核（施工过程中定期进行，项目对每个项目进行工艺技术标准执行专项审核（施工过程中定期进行，项目结束进行合规评价）结束进行合规评价）第六十一页，共131页。怎样控制工程施工过程中发生的技术与设备变更？怎样控制工程施工过程中发生的技术与设备变更？ 第六十二页，共131页。第六十三页，共131页。与企业其他安全管理规章、程序一样，所有的操作与检维修规程与企业其他安全管理规章、程序一样，所有的操作与检维修规程

43、是企业内部是企业内部“法定法定”文件，是企业规范员工工艺操作、检维修操文件，是企业规范员工工艺操作、检维修操作，控制人、机界面风险，保障安全操作的文件化依据。作，控制人、机界面风险，保障安全操作的文件化依据。完整准确的书面操作与检维修规程是安全、高效操作工艺系统的指令完整准确的书面操作与检维修规程是安全、高效操作工艺系统的指令性文件。一方面它确保所有操作人员按照经实践验证为准确，并经过性文件。一方面它确保所有操作人员按照经实践验证为准确，并经过批准的统一标准来完成所有操作。批准的统一标准来完成所有操作。操作规程是岗位员工手中的工具，也是员工直接管理的对象操作规程是岗位员工手中的工具，也是员工直

44、接管理的对象，其持续改进和完善，应在相关工艺安全信息的有力支撑下，其持续改进和完善，应在相关工艺安全信息的有力支撑下，融入岗位操作经验，完成工艺设备的安运行。，融入岗位操作经验，完成工艺设备的安运行。第六十四页，共131页。操作与检维修规程是在属地管理当中完成编制和更新的，工操作与检维修规程是在属地管理当中完成编制和更新的，工艺安全组织和人员为其提供足够的资源保障。艺安全组织和人员为其提供足够的资源保障。操作与检维修规程体现了工艺安全信息和工艺安全分析结果的应用操作与检维修规程体现了工艺安全信息和工艺安全分析结果的应用操作与检维修规程也必须经过培训，让员工掌握和达成一致的理解操作与检维修规程也

45、必须经过培训，让员工掌握和达成一致的理解也需通过安全观察与沟通及安全评估定级等要素的实施来发也需通过安全观察与沟通及安全评估定级等要素的实施来发现和纠正规程中存在的偏差，以促进其持续改进和完善，更现和纠正规程中存在的偏差，以促进其持续改进和完善，更加具有针对性、有效性和可操作性。加具有针对性、有效性和可操作性。第六十五页，共131页。操作程序为工艺操作人员解释安全操作参数的确切含意。操作程序为工艺操作人员解释安全操作参数的确切含意。其应当还阐述违背工艺限制的操作对安全、健康、和环境其应当还阐述违背工艺限制的操作对安全、健康、和环境的影响，并说明用以纠正或避免偏差的步骤。的影响，并说明用以纠正或

46、避免偏差的步骤。 达成安全与达成安全与操作的融合的目的操作的融合的目的. . 操作规程应包括操作规程应包括: : 首次开车首次开车, 及大修完成后开车或者紧急停车后重新开车及大修完成后开车或者紧急停车后重新开车正常操作正常操作正常停车正常停车非正常操作非正常操作应急操作应急操作制定操作规程是采用制定操作规程是采用JSAJSA工作安全分析工作安全分析，每年每年采用采用JCCJCC工作循工作循环检查环检查验证操作规程的可操作性和安全性验证操作规程的可操作性和安全性. .第六十六页，共131页。要点要点制定每一个工艺的操作程序并形成文件制定每一个工艺的操作程序并形成文件 符合符合PSI PSI 包括

47、全面的安全、职业健康与环境控制包括全面的安全、职业健康与环境控制 记载所有的工艺步骤和阶段记载所有的工艺步骤和阶段 列明每一步骤的标准操作条件列明每一步骤的标准操作条件 列明原材料及其它关乎工艺安全的材料列明原材料及其它关乎工艺安全的材料 操作程序第六十七页，共131页。l要点要点（续）续） 规定库存限量（按规定库存限量（按PSIPSI） 描述安全系统及其功能描述安全系统及其功能 描述仪表控制描述仪表控制 随时更新随时更新 便于操作与维护人员获取便于操作与维护人员获取 提供其他附加文件，如配管与设备的草图和清单提供其他附加文件，如配管与设备的草图和清单 操作程序第六十八页，共131页。范例格式

48、范例格式侧重工艺的程序侧重工艺的程序 1.1.工艺说明和工艺流程图工艺说明和工艺流程图 2.2. 安全和职业健康的考虑安全和职业健康的考虑 3.3.设备说明和精确的设备图设备说明和精确的设备图 4.4.P&IDsP&IDs5.5.操作步骤操作步骤6.6. 工艺限制工艺限制 (SOC, SOL)(SOC, SOL)7.7. 参考文献参考文献 8.8.变更管理变更管理9.9.符合工艺技术符合工艺技术操作程序第六十九页，共131页。范例格式范例格式侧重工作的程序侧重工作的程序 1.1.引言引言2.2.安全和健康方面安全和健康方面3.3.操作程序、工具和设备操作程序、工具和设备4.4.实际开展的工作实

49、际开展的工作 5.5.故障排除故障排除 6.6.结束工作结束工作7.7.参考文献参考文献8.8.变更管理变更管理9.9.符合工艺技术符合工艺技术(Statement)(Statement)操作程序第七十页，共131页。偏差：偏差： 部份操作规程只叙述设备操作步骤部份操作规程只叙述设备操作步骤， 缺少安全极限值（缺少安全极限值（SOL)SOL)、标准运行、标准运行条件（条件（SOC)SOC)、 危害的后果描述和危害的后果描述和防护防护措施。措施。 操作规程操作规程未未覆盖所有的工艺和设备的操作与覆盖所有的工艺和设备的操作与设备的日场维护工作设备的日场维护工作 操作规程的版本太多没有系统的规范操作

50、规程的版本太多没有系统的规范 JCC JCC 工作循环检查工作循环检查还没有开展还没有开展第七十一页，共131页。改进方向：改进方向： 建立系统的操作规程规范建立系统的操作规程规范 针对检维修作业建立规范化的针对检维修作业建立规范化的“工作指引工作指引Work Work InstructionInstruction” 积极开展积极开展JCC JCC 工作循环检查工作循环检查第七十二页，共131页。操作规程的编写和审核批准程序是否符合要求? 是否更新?员工是否遵守操作规程?部份操作规程只叙述设备操作步骤未针对工艺的操作不完整缺少规定工序的安全极限值（SOL)、标准运行条件（SOC)、 危害与防护