模版环境影响评价全本年产5000吨废旧塑料回收再加工生产塑料颗粒生产线项目631.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流模版环境影响评价全本年产5000吨废旧塑料回收再加工生产塑料颗粒生产线项目631.doc.精品文档.1总论1.1评价任务由来近年来随着经济的快速增长,各行各业使用塑料袋的频率日益增加,随之产生的废旧塑料量也随之增加,留下无穷后患。根据调查统计目前大量的塑料袋投入使用后一般都作为生活垃圾进行焚烧填埋,由于塑料袋在常温下不易老化降解,掩埋的塑料袋可留存几十年甚至上百年,从而形成了与日俱增的“白色污染”问题,严重影响人们生存环境,破坏生态环境。与之同时,随着废旧资源再生利用的不断研究,通过引进先进生产加工技术和管理理念,可实现对废旧塑料的回收和加工
2、,达到废旧塑料的资源化利用。兰州市红古区位于西宁和兰州的交界,周边有兰州铝厂、玻璃厂等大型企业,在原辅材料包装拆解过程中产生很多的塑料外包装编制袋,同时本建设单位又跟兰州啤酒厂和快递流单位进行初步交涉,在拆解过程中产生大量的塑料外包装编制袋,兰州铭泰乐塑料制品有限公司基于以上废旧塑料的前景决定在红古区平安镇平安台农场租赁20亩地建设废旧塑料回收加工塑料颗粒2条生产线工厂,实现对废旧塑料再生利用、变废为宝。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及国务院第253号令建设项目环境保护管理条例等有关规定,兰州铭泰乐塑料制品有限公司于2014年11月30日,正式委托我单位对“年产50
3、00吨废旧塑料回收再加工生产塑料颗粒生产线项目”(简称本项目)进行环境影响评价工作。接受委托任务后,评价单位组织有关专业技术人员,通过现场踏勘调查,并在收集、分析、了解项目建设内容和建设地的自然、人文、环境现状等技术资料的基础上,按照环境影响评价相关的法律法规文件及技术要求,编制完成了年产5000吨废旧塑料回收再加工生产塑料颗粒生产线项目环境影响报告书,特此上报。1.2编制依据1.2.1法律依据中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日);中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日);中华人民共和国大气污染防治法(2000年9月1日);中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1
4、日);中华人民共和国水污染防治法(修订)(2008年6月1日);中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)(2005年4月1日);中华人民共和国土地管理法主席令第28号(2004年8月28日);中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日);中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日);中华人民共和国城市规划法(1998年12月26日);中华人民共和国水法主席令第74号(2002年10月1日);中华人民共和国节约能源法(2008年4月1日)。1.2.2行政法规及规范性文件国务院第253号令,建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日);原国家环境保护总局,“环发200628号”环
5、境影响评价公众参与暂行办法(2006年2月14日);原国家环境保护总局,“环办200288号”进一步规范环境评价工作的通知(2002年7月23日);原国家环境保护总局,环发1999141号关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知(1999年6月17日);国家环境保护部第5号令,建设项目环境影响评价文件分级审批规定(2009年3月1日);国家环境保护部,环发2011150号关于加强西部地区环境影响评价工作的通知(2011年12月29日);国家环境保护部第2号令,建设项目环境影响评价分类管理名录(2008年10月1日);国发200539号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(2005年12月
6、3日);中华人民共和国发展和改革委员会第9号令,产业结构调整指导目录(2011年本)(2011年6月1日);国家发展改革委员会,第21号令公布关于国家发展改革委关于修改有关条款的的决定(2013年2月16日);环境保护部办 环办2012134号关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知(2012年10月30日);国家环保部,“环办2013103号”关于印发的通知(2013年11月14日);国家环境保护部办公厅文件,环办200885号关于当前经济形势下进一步加强环境保护工作的通知(2008年10月31日); 国家发改委200539号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(2005年12月);国
7、务院办公厅文件,国办发201149号国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见(2011年10月31号);国家商务部文件,2007 年第 8 号再生资源回收管理办法(2007年3月27日)。1.2.3地方法规甘肃省环境保护条例(2004年6月4日);甘肃省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的意见(甘政发200673号,2006年9月9日);关于加强废旧农膜回收利用推进农业面源污染治理工作的意见(甘政办发2009117号);甘环发201266号,甘肃省建设项目环境监理管理办法(试行)(2012-04-24);关于开展2013年农业清洁生产示范项目的通知(甘发改环资2013293号
8、);甘肃省地表水功能区划(2012-2030)(2013年1月)。1.2.4评价技术导则、规范环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2011);环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008);环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-93);环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ 610-2011);环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009);环境影响评价技术导则-生态影响(HJ19-2011);废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)。1.2.5有关文件兰州铭泰乐塑料制品有限公司环境影响评价委托书(2014年11月30日);兰州市红古区发展和改革局文件关于年产
9、5000吨废旧塑料回收再加工生产塑料颗粒生产线项目的备案通知,红发改投备2014108号;建设用地租赁合同;本项目环境影响评价公众参与信息公告(第一次),在鑫报(第08版),2014年12月6日;本项目环境影响评价公众参与结论公告(第二次),在鑫报期(第04版),2014年12月26日;本项目环境影响评价公众参与单位调查问卷;本项目环境影响评价公众参与个人调查问卷;其他相关技术资料。1.3评价目的通过调查本项目所在区域自然环境及社会环境现状,明确环境保护目标,对施工期和营运期可能产生的环境问题进行剖析,提出切实可行的污染防治措施和减缓对策,力求将不利的环境影响降至最低程度,促使项目建成运行后能
10、取得最佳的社会、环境和经济综合效益。通过对该项目环境影响评价将达到如下目的: 通过对项目施工期和营运期可能造成的环境污染进行分析评价,从环境保护角度论证本项目的合理性。 通过对项目所在地区自然及社会环境现状的调查、项目的工程分析、环境影响预测和公众意见收集等系统性的工作,分析本项目污染物排放状况以及实施污染防治措施后能够实现的污染物削减量,预测分析该项目在建成后对环境影响的特点、范围和程度以及环境质量可能发生的变化。 将环境保护措施、建议和评价结论反馈于工程设计与施工,为优化工程设计提供科学依据,以减少或减缓由于工程建设而导致的对周围环境的负面影响。1.4评价指导思想与原则1.4.1评价指导思
11、想依据国家及地方有关环保法规、环境影响评价技术规范及环境保护标准进行评价工作;根据“清洁生产”及“达标排放”原则,以本项目运行后对环境质量没有较大影响和实现达标排放为目标;根据工程污染的特点,以工程分析为基础,弄清污染物排放特征以及排放点、排放量,对环保措施的先进性和可靠性进行分析评价;根据当地自然环境和社会经济特征,结合工程的污染现状和环境质量状况,论述拟建项目的可行性;从经济发展和保护环境的目的出发,提出切实可行的污染防治对策和建议,指导工程设计,使项目做到社会效益、经济效益和环境效益的统一,促使企业实现可持续发展;以科学认真的态度,达到评价结论明确、准确、公正、可行的要求。1.4.2评价
12、工作原则评价工作在满足技术质量要求的前提下,将充分利用现有资料,以提高环评工作效率、尽快地完成评价任务。在工作方法上,评价将充分体现项目的一般性和特殊性特点,充分利用同类型工艺及排污特点进行分析,使评价结论更具有真实可靠性。在污染控制上,评价将坚持清洁生产的原则,通过对同类项目生产工艺研究和分析,论证项目在清洁生产上的先进性及存在问题,明确企业下一步的努力目标方向,以最大限度地减少污染的排放,使污染物实现达标排放。在污染物的末端治理上,不仅要大力推广国家最佳实用技术,而且要积极采用国内外先进的清洁生产技术和治理技术,从经济、技术和环境三方面协调统一考虑,以促进经济效益和环境效益的协调统一。本次
13、评价将从现场调查入手,详细核算本项目污染物产生量和排放量,对项目周围的主要环境敏感点和保护目标采取有效、科学、经济的保护与防治措施,消除或减轻本项目对其产生的不良影响。1.5环境功能区划地表水本项目区域水体为黄河流域湟水水系,根据甘肃省地表水功能区划(2012-2030)(2013年1月),黄河流域湟水水系一级水功能区划中该段为“黄水靑甘缓冲区”(起始断面民和水文站,终止断面入黄口)属于类水域功能区,但根据甘肃省地表水功能区划(2012-2030)中明确提出”区划的16个缓冲区,均为省界区域,与黄委划分的结果基本保持一致,主要包括黄河、湟水、大通河、渭河、葫芦河、渝河、通关河、泾河、洪河、茹河
14、、四郎河、黑河(泾河支流)等条河流,除达溪河陕甘缓冲区外,其他都是全国重点水功能区。除泾河陕甘段、茹河宁甘段水质目标是类外,其他缓冲区水质目标都是类”,因此,本项目地表水属于类水域功能区。详见图1-1。环境空气本项目地处红古区平安镇平安台农场,根据环境空气质量标准(3095-1996)中关于环境空气质量功能区的分类,本项目所在地为环境空气质量功能二类区。声环境根据声环境质量标准(GB3096-2008)及城市区域环境噪声适用区划分技术规范(GB/T15190-94),本项目区域执行2类声环境功能区。生态环境功能区划根据甘肃省生态功能区划(2012年版),本项目所在区域生态功能隶属黄河两岸黄土低
15、山丘陵农牧业与风沙控制生态功能区。具体生态环境功能区划见图1-2。本项目所在区域水、大气、声、生态环境功能区划见表1-1。表1-1 区域地表水、大气、声环境功能区划环境要素功能区划地表水类空气环境二类区声环境2类生态黄河两岸黄土低山丘陵农牧业与风沙控制生态功能区1.6评价工作等级及评价范围1.6.1评价工作等级大气环境评价等级本项目施工期排放的大气污染物主要为扬尘和施工机械设备尾气;运营期主要为废旧塑料破碎粉尘和塑料熔融有机废气。因施工期较短,大气污染物具有间歇性排放、排放点位不固定等不确定性特点,故本次评价不做定量分析;营运期破碎粉尘产生量较少,本次主要对塑料熔融有机废气-非甲烷总烃进行估算
16、评价。根据环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008)中推荐模式清单中估算模式软件Screen3估算有机废气最大地面浓度值,根据公式计算Pi值进行判断:其中:Pi第i个污染物的最大地面落地浓度占标率,%;Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3;Co第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m3。根据环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008)中环评工作等级判据(表1-2)及估算模式计算污染物的下风向轴线浓度和相应浓度占标率进行判断。具体计算详见第6章表6-2。表1-2 大气环境影响评价等级评判表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%,且D10%5
17、km二级其他三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离根据估算结果可知:有机废气最大落地浓度距离为214m,最大占标率为0.56%10%,根据评价等级判断标准,确定本项目的评价等级为三级。地表水环境评价等级项目运营期废水主要为生产废水和生活污水,生活污水经收集后因成分单一、排放量很少直接进行泼洒厂区;生产废水主要为废旧塑料编织袋的清洗废水,废水水质主要呈现高SS,低COD、BOD5的特性,经厂区设置的三级沉淀池处理后循环利用不外排。根据计算,预计本项目生活污水排水量为0.77m3/d,污水中的主要污染因子为COD、BOD5、SS、NH3-N、动植物油等,均为非持久性污染物。根据环境影响评
18、价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-93)地面水环境影响评价分级判据标准,本项目废水排放量0.77m3/d200m3/d;废水中污染物类型为非持久性污染物,水质参数数目7,为简单水质;处理后的废水全部进行厂区绿化,不外排。因此确定本项目地面水环境影响评价等级为三级。地下水环境评价等级建设项目分类本项目建成后用水由平安台农场自来水作为供水水源,不对区域地下水进行开采,不会引起地下水流场或地下水水位变化;项目建成投产后,生活污水直接泼洒抑尘,生产废水循环利用,对地下水水质造成的影响较小。根据环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2011)建设项目对地下水环境影响的特征,本项目属于类建设
19、项目,即:在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中,可能造成地下水水质污染的建设项目。类建设项目工作等级划分根据环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2011),类建设项目地下水环境影响评价工作等级划分情况见表1-4。表1-4 水环境影响评价工作等级划分判据一览表评价级别建设项目场地包气带防污性能建设项目场地含水层易污染特征建设项目场地地下水环境敏感程度建设项目污水排放量建设项目水质复杂程度一级弱-强易-不易敏感大-小复杂-简单弱易较敏感大-小复杂-简单不敏感大复杂-简单中复杂-中等小复杂中较敏感大-中复杂-简单小复杂-中等不敏感大复杂中复杂不易较敏感大复杂-中等中复杂中易较敏感大
20、复杂-简单中复杂-中等小复杂不敏感大复杂中较敏感大复杂-中等中复杂强易较敏感大复杂二级除了一级和三级以外的其它组合三级弱不易不敏感中简单小中等-简单中易不敏感小简单中不敏感中简单小中等-简单不易较敏感中简单小中等-简单不敏感大中等-简单中-小复杂-简单强易较敏感小简单不敏感大简单中中等-简单小复杂-简单中较敏感中简单小中等-简单不敏感大中等-简单中-小复杂-简单不易较敏感大中等-简单中-小复杂-简单不敏感大-小复杂-简单根据调查资料,项目场区地层为第三系红色砂岩、泥质岩出露,高出河床0.58m;土壤类型主要为灰钙土和灌淤土,灰钙土颗粒组成较粗,表层有机质在1.1%左右。因此项目场地包气带防污性
21、能弱。本项目包气带岩性渗透性较强,但根据调查资料本项目地下水缺乏,气候干燥,蒸发量大于降水量,地下水与地表水联系不密切。综合分析,项目场地的含水层易污染特征等级划分为不易。项目所在区域不属于地下水水源地准保护区、不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水源保护区。项目场地地下水敏感程度为不敏感。根据工程分析可知本项目废水排放量为0.77m3/d10000 m3/d,废水中的污染物为非持久型污染物,即污染物类型数=1;主要水质指标有COD、BOD5、SS、动植物油、NH3-N,共计5个6个。综上污水水质为简单。综上所述,通过查表1-4可知本项目地下水影响评价等级为三级。声环境评价等级根据环境影响评价技
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