江苏金浦集团安全健康环境监督管理制度.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流江苏金浦集团安全健康环境监督管理制度.精品文档.江苏金浦集团安全健康环境监督管理制度（GPROSC/AS00410（2）第一篇 总则第一条 为了加强安全生产监督管理，明确安全生产责任，落实国家有关安全各项法律法规，防止和减少安全事故，保障员工和国家财产安全；为保护和改善工作环境防止污染；预防、控制和消除职业病危害，保障员工健康，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国职业病防治法等法规，特制定本制度。第二条 本制度适用于江苏金浦集团所属企业。第三条 集团生产部负责集团健康、安全、环境（HSE）工作的归口管理，集团

2、其他部门按“谁主管谁负责”的原则，负责相应的HSE工作。第四条 企业各级主要负责人对本单位的健康、安全、环境负总责，应认真落实江苏金浦集团安全健康环境监督管理制度。第五条 集团的安全生产方针是“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”，实行“全员、全过程、全方位、全天候”的安全管理原则。 第六条 集团全面推行HSE管理体系，追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国内一流的HSE业绩。第七条 企业各级领导和员工应提高对安全生产的认识，树立“责任重于泰山”的思想观念，增强安全工作的责任感和紧迫感，坚持以人为本，求真务实，与时俱进，协调发展的科学观，按照“管生产必须管安全”、“谁主

3、管谁负责”的原则，切实抓好安全工作。第八条 本制度未作出要求和规定的，执行国家有关的规定和要求。第九条 所属企业根据本制度的要求，结合本企业的安全生产实际，制定具体的实施细则。第十条 本制从发布之日起施行，解释权属集团生产部。第二篇 综合安全监督管理一、安全生产责任制第一章 一般规定第一条 安全生产责任制是以制度的形式明确规定各级领导和员工，在生产活动中应负的安全责任。落实好安全生产责任制是做好安全工作的关键。第二条 企业各级主要负责人是本单位安全生产第一责任人，其他领导、职能部门和员工，在各自和部门工作范围内，对实现安全生产负责。第三条 安全生产人人有责，实行一岗一责制，做到有岗必有责，上岗

4、必守责。第四条 集团所属企业领导和职能部门的安全职责应参照集团领导和职能部门的安全职责执行。第二章 集团领导安全职责第五条 总裁安全职责(一)集团总裁是集团安全生产第一责任人，对集团安全生产工作全面负责。负责建立并落实全员安全生产责任制。(二)自觉执行国家安全生产法律法规，始终把握好安全生产的方针、政策，不断研究出现的新问题，提出新思路，采取新措施；逐级抓好安全生产责任制的落实；对本集团的安全隐患做到心中有数，认真抓好治理；抓好生产装置、设施技术改造和基本建设安全管理的“三同时”。(三)持召开相关安全会议，确定本集团安全生产目标；审定安全生产规划和计划；签发安全规章制度、安全技术规程；切实保证

5、安全生产资金投入，不断改善劳动条件。(四)负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。定期听取安全工作汇报，组织对重大事故的调查处理，决定安全生产工作的重要奖惩。(五)负责集团各部及所属企业正职安全生产责任制的落实、检查和考核。(六)每季参加一次基层安全活动。(七)接受安全培训考核，并取得有关规定要求的证书；抓好员工的安全教育培训工作。第六条 党委（付）书记安全职责(一)对本集团贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用。(二)自觉执行国家安全生产法律法规，始终把握好安全生产的方针、政策，不断研究出现的新问题，提出新思路，采取新措施；逐级抓好安全生产责任制的落实；对集团所属企业的安

6、全隐患做到心中有数，认真抓好治理；抓好生产装置、设施技术改造和基本建设安全管理的“三同时”。(三)协助行政主要负责人搞好安全生产方针、政策、法律、法规、制度等的宣传教育，提高干部职工的安全意识。(四)发挥各级党组织在企业安全生产中的保证监督作用，教育干部起模范带头作用，并带领周围群众做好安全生产工作。(五)协助行政主要负责人检查并考核集团各部和所属单位正职安全生产责任制的落实情况。(六)每季参加一次基层安全活动。(七)协助行政总结推广安全生产先进经验，在双文明评比和评选先进党支部和优秀党员时，应把安全工作业绩作为重要内容。(八)支持行政主要负责人关于安全生产工作的奖惩。支持工会、团委开展群众性

7、安全生产竞赛活动。第三章 集团职能部门安全职责第七条 办公室安全职责(一)协助集团领导贯彻上级有关安全生产指标，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。做好安全会议记录，对安全监督管理部门的有关材料及时组织汇审、打印、下发。(二)负责组织检查落实干部值班制度。(三)负责所管辖单位的安全工作，制定和健全生产责任制和规章制度。(四)在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作。(五)健全安全保卫制度，负责进入集团本部人员的证件检查，临时进入人员的进入检查登记，负责关键要害部门安全保卫工作。 (六)贯彻执行国家交通安全法规及上级有关交通安全规定，负责组织机动车辆的年审、安全教育和考核工作。(七)负

8、责制订车辆管理使用维护等实施细则，确保安全行驶。(八)负责交通事故的调查、处理、上报工作，参加有关报集团公司事故的调查处理。第八条 人力资源部安全职责(一)负责职工安全教育和培训的归口管理工作,负责组织对新进单位人员(包括实习、代培人员)的入集团安全教育和考核，考核合格后方可分配到各单位。会同安全部门组织对职工的安全技术教育,负责组织对特种作业人员的培训、考核工作。(二)贯彻劳动纪律管理规定，负责对职工劳动纪律的教育与检查。(三)组织并检查各单位对职工的安全技术培训考核，督促各企业制订年度培训考核计划，并组织落实。(四)贯彻中华人民共和国劳动法，严格控制加班加点。(五)加重大事故调查，办理事故

9、责任者的惩处事项，负责工伤认定后有关补偿和鉴定工作。(六)把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核的重要内容。(七)组织做好新工人的体检工作。根据职业禁忌症的要求，做好新老工人工种分配和调整，认真执行有害工种定期轮换、脱离岗位休养的规定。(八)按国家规定，落实安全技术人员、工业卫生人员和消防人员的配备。(九)在办理临时用工协议书时，应有安全方面的条款，并会同有关部门执行。第九条 生产部安全职责（一）安全监督管理职责1、贯彻执行国家及集团公司安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，在集团领导的领导下负责对企业的安全监督管理工作。3、组织制订、修订集团安全生产监督管理制度和安全技术规程，编制

10、安全技术措施计划，并监督检查执行情况。4、组织安全大检查。执行事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。组织重大隐患治理项目的评估、立项、申报及项目实施的检查监督工作。5、参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督，负责组织建设工程项目的安全、卫生（预）评价工作，使其符合职业安全卫生技术要求。6、会同设备管理人员负责锅炉、压力管道、压力容器、特种设备和大机组安全监督工作。7、深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业，并立即报告有关领导。8、检查各项安全管理制度的执行情

11、况，对直接作业环节进行重点安全监督。9、负责各类事故汇总、统计调查处理工作；参加各类重大事故的调查处理。10、按国家有关规定，负责制订职工劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准，并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。11、会同有关部门搞好职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。12、负责安全工作考核评比，对在安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见。会同工会等部门认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验；开展安全技术研究，推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。13、检查督促有关部门搞好安技装备的维护保养、管理工作。14、建立健全安全管理网络，指导基

12、层安全工作，加强安全基础建设，定期召开安全专业人员会议。（二）设备安全管理职责1、贯彻国家、有关部门关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准，做好主管业务范围内的安全工作。负责制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度。2、负责各种机械、设备、电气、仪表、管道、采暖通风装置及工业建筑物的安全管理，使其符合安全技术规范、标准和制度的要求。禁止防爆等级不合格的电气设备进入生产装置。3、监督检查各企业工业建筑设备、起重机械、锅炉、压力容器、压力管道及安全附件、气瓶、防尘毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、安技装备的定期安全检查、校验工作。及时整改检查中发现的问题，有重大隐患应停用

13、。4、在制订或审定有关设备设计、制造、改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的职业安全卫生措施内容，对安全措施完成情况负责检查监督。5、组织设备安全大检查，对检查出的有关问题，应有计划地及时整改，按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改项目。6、负责监督、检查集团所属企业对压力容器、起重设备等特种设备的登记取证工作。7、负责本专业特殊工种安全技术培训和考核工作。6、 负责重大设备事故的调查处理工作。（三）生产技术安全管理职责1、及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全的“五同时”。2、在保证安全的前提下组织指挥生产，制止违反安全生产制度、规定和安全技术规程的做法，并向领导报告，

14、及时通知安全监督人员共同处理，严禁违章指挥、违章作业。3、在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，应果断正确处理，立即报告主管领导并通知有关职能部门，防止事态扩大。4、参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，对各企业的安全生产情况，及时在有关会议上通报。5、负责贯彻操作纪律管理规定，杜绝或防止发生非计划停工和跑、冒、串等事故，实现“安、稳、长、满、优”生产。6、负责生产事故（非计划停工和跑、冒、串事故等）和因工艺技术原因引起的事故的调查处理工作。7、督促集团所属企业按时编制或修订工艺技术操作规程，对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。8、在制订长远发展规划、编制集

15、团技术措施计划和进行技术改造时，应有安全技术和改善劳动条件的措施项目，制止削减安全技术措施项目和挪用安技措施经费做法。制定增产节约措施时，应符合安全技术要求。9、执行安全生产“三同时”的原则，组织技措项目的设计、施工和投用时的“三同时”审查。10、负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。11、组织开展安全技术攻关工作，积极采用先进技术和安全装备。（四）生产基建安全管理职责1、组织建设项目职业安全卫生设计的审查，保证工程项目的施工质量，做到新建项目不留隐患。按照“三同时”原则，保证职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2、严格贯彻执行国家有关安全规程、标准

16、，制订并组织审查建筑安装施工安全措施，对安全措施落实情况进行检查督促。3、负责基建与生产的衔接联系、配合、交接工作。4、严格执行承包商安全管理规定，负责组织外来基建施工队伍和人员的安全教育培训考核，考核不合格者不能雇用。5、对工程安全质量负责，负责施工过程中施工质量事故的调查、处理、统计、上报。参加建设项目施工中发生的安全事故的调查处理。第十条 党群系统安全职责(一) 党委安全职责1、对集团贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见。2、协助行政搞好安全生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识。3、发挥各级党组织在企业安全生产中的监督保证作用，教育党

17、员起模范带头作用，并带动周围群众做到安全生产无事故。4、协助行政总结推广安全生产先进经验。在评选先进党支部和优秀党员时，要把安全工作业绩做为重要内容。5、支持工会开展群众性的劳动保护监督和安全生产竞赛活动。6、深入生产一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。发生事故后，要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。(二) 工会安全职责1、贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策，并监督执行，充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用。2、加强对安全生产的监督，对于任何单位和个人违反安全生产法律、法规的行为，有权检举和控告。开

18、展安全生产的宣传，进行舆论监督。3、组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动。4、协助行政搞好班组安全建设，参加企业有关安全规章制度和劳动保护条例的制订。5、会同有关部门认真开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动。6、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康。组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养，做好女工劳动保护工作。7、参加安全检查和对新建、改建、扩建工程的“三同时”监督，参加重大事故的调查处理，协助行政做好伤亡事故的善后处理工作。8、工会要把职业安全卫生工作列入职工代表大会的议题。(三)团委安全职责1配合行政和党委抓好团员、青年遵纪守法和安全生产的教育，动员和督促团

19、员、青年在安全生产中发挥积极作用。2组织团员、青年学习安全生产操作规程和技能，掌握安全管理的科学方法，提高安全意识和安全技术素质，使广大青年在生产第一线发挥安全生产突击队作用。3结合团员、青年的特点，广泛开展丰富多样的安全生产竟赛活动，建立“青年安全监督岗”，对企业安全生产实行多种有效的管理监督。4总结推广团员、青年在安全生产中典型经验，表彰在安全生产中做出贡献的先进人物。第四章 基层单位领导和职工安全职责第十一条 行政正职安全职责(一)对本单位安全生产全面负责。(二)保证国家、集团和企业有关安全生产的法律法规、标准和规章制度在本单位贯彻执行，落实各岗位职责和各项安全技术措施，及时发现和纠正“

20、三违”现象，确保安全生产。(三)把职业安全卫生工作列入议事日程，做到“五同时”。(四)组织制定并实施本单位安全应急预案、安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施。(五)组织对新入厂员工进行安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全意识、安全知识和安全技术教育，开展岗位技术练兵，定期组织安全技术考核和应急预案演练，组织并参加班组安全活动。(六)每周组织一次安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。(七)组织开展各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰并奖励先进班组和个人。(八)对本单位发生的事故要坚持“四

21、不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，防止事态扩大。(九)负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批，组织落实好各项安全防范措施。(十)建立安全管理网络，发挥专、兼职安全管理人员的作用。(十一)建立健全干部值班制度，做到24小时有人管生产、管安全。第十二条 分管生产副职安全职责(一)对本单位安全生产负直接责任。(二)组织职工认真执行国家、集团和企业有关安全生产的法律法规、标准和规章制度，坚持生产与安全“五同时”。(三)在保证安全的前提下组织指挥生产，及时制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为。(四)在生产过程中发现不安全因素、险情及事故时，应果断正确处理，立即报告主管领导，并通知有

22、关职能部门，防止事态扩大。(五)贯彻执行工艺操作纪律和操作规程，杜绝和减少非计划停工和跑、冒、串料事故，实现“安、稳、长、满、优”生产。(六)负责组织安全检查。(七)负责落实大检修及临时抢修施工的安全措施，制订安全施工方案，安排监护人员。(八)负责员工生产技术培训和考核，检查新入厂员工安全教育工作。(九)负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批，组织落实好各项安全防范措施。第十三条 分管设备副职安全职责(一)贯彻执行国家、集团和企业关于设备检修、维护保养及施工方面的安全规定、标准及制度；负责组织制订和修订本单位各类设备的维护操作规程和安全管理制度。(二)负责本单位设备的安全管理和安全运行，使其

23、符合安全技术规范、标准的要求。(三)负责组织编制本单位设备改造方案和设备检修计划，应有相应的职业安全卫生措施内容，并负责落实安全措施。(四)组织本单位设备安全检查，对查出的问题应及时整改，并负责组织安全技术措施计划和事故隐患整改项目按计划实施。(五)负责对本单位职工进行设备维护、保养、使用等安全知识的培训考核。(六)负责落实本单位安技装备和消防设施的维护保养工作。(七)按照安全生产监督管理制度，负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批，组织落实好各项安全防范措施。第十四条 工艺技术人员安全职责(一)负责本单位生产工艺中的安全技术工作，确保工艺技术安全可靠。(二)负责编制本单位安全技术规程及有关

24、管理制度。在编制开停工、技术改造方案时，应有可靠的安全卫生技术措施，并对执行情况进行检查监督。(三)具体负责对本单位职工进行生产安全操作技术与安全生产知识培训，组织安全生产技术练兵和考核。(四)每天深入现场检查安全生产情况，发现事故隐患及时整改。制止违章作业、违章指挥，紧急情况下有权停止作业，并立即报请领导处理。(五)参加本单位新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收；参加工艺改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求。(六)负责本单位装置检修、停工、开工安全技术方案的制订，对方案执行情况进行检查监督。(七)本单位发生生产或与生产有关的事故应及时报告，并参加调查、分析。第十五条 设备技术

25、人员安全职责(一)负责本单位设备安全管理和设备的安全运行。(二)负责编制本单位设备操作安全技术规程及管理制度。在编制设备维护、检修、保养制度及方案时，应有可靠的安全卫生技术措施，并对执行情况进行检查监督。(三)具体负责对本单位职工进行设备安全操作技术知识培训，组织设备安全生产技术练兵和考核。(四)负责日常检维修工作的部置和检查，检修前除交待工作任务外，还应交待安全注意事项，制止违章作业、违章指挥，紧急情况下有权停止作业，并立即报请领导处理。每天深入现场检查设备安全运行情况，发现事故隐患及时整改。(五)参加本单位新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收；参加设备改造、设备 操作条件变动方案的审查，

26、使之符合安全技术要求。(六)发生设备和与设备有关事故及时报告，参加设备和有关事故的调查分析。(七)负责本单位装置停工检修安全技术方案的制订，对方案执行情况进行检查监督。第十六条 安全技术人员安全职责(一)负责本单位安全技术工作，贯彻执行上级安全生产的指示、规定、标准、规章制度等，并检查督促执行。业务上接受安全监督部门的指导，有权直接向安全监督部门汇报工作。对班组安全员进行业务指导。(二)负责并参加编制本单位安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。(三)负责编制本单位安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。(四)协助领导做好职工安全思想、安全技术教育工作，负责新入厂人员的

27、安全教育，指导并督促检查班组（岗位）的安全教育。(五)负责安排并检查班组安全活动，定期组织紧急事故预案演练。(六)按照安全技术规范、标准的要求，参加本单位新建、改建、扩建工程的设计、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的“三同时”审查，落实装置检修、停工、开工的安全措施。(七)负责本单位安技装备、灭火器材、防护和急救器具的管理；掌握尘毒发生情况，提出改直意见和建议。(八)每天深入现场检查，发现事故隐患及时整改。制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请领导处理。检查落实用火安全措施，确保用火安全。(九)参加各类事故的调查处理，负责统计分析，按时上报。(十)健全完善安全管理

28、基础资料，做到齐全、实用、规格化。第十七条 班组长安全职责(一)执行落实企业和本单位对安全生产的指令和要求，全面负责本班组的安全生产。(二)组织职工学习并执行落实企业、本单位各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为，确保本班组的安全生产。(三)组织并参加班组安全活动及其他安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。(四)负责对新职工（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育。(五)负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，并参加事故调查、分析，落实防范措施。(六)负责生产设备、安全装备

29、、消防设施、防护器件和急救器具的日常检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火和气防器件。(七)组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。(八)负责班组基层建设、基础管理，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现清洁文明生产。(九)落实好直接作业的监护工作。第十八条 班组安全员安全职责(一)班组安全员由班（组）长或副班（组）长兼任，接受本单位安全员的业务指导，负责本班（组）的安全工作。(二)组织开展本班（组）的各种安全活动，负责安全活动记录，提出改进安全工作意见和建议。坚持班前安全讲话，班后安全总结。(三)对新职工（包括实习、代培人

30、员）进行班组、岗位安全教育。组织岗位技术练兵和开展事故预案演练。(四)严格执行安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止，并及时报告。(五)检查监督本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动防护用品、各种防护器具及灭火器材。(六)发生事故时，及时了解情况，维护好现场，救护伤员，并向领导报告。(七)落实好直接作业的监护工作。第十九条 生产操作人员安全职责(一)认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。(二)熟练掌握本岗位操作技能，严格执行工艺纪律和操作纪律，精心正确地操作，做好各项记录。交接班应交接安全情况，交班应为接班创造良好的安全生产条件。(三)正确分

31、析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。(四)按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。(五)精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。(六)上岗按规定着装，熟练正确使用各种防护器具和灭火器材。(七)积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。(八)有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。(九)做好直接作业的监护工作，落实各项防范措施。第二十条 其它员工安全职责(一)安全生产人人有责，企业的每个职工都应在自已的岗位上，认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。(

32、二)针对石化企业高温高压、易燃易爆、有毒有害、链长面广的行业特点，金浦集团的每个职工都应提高安全生产意识，严细认真地做好各项工作。(三)认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守人身安全十大禁令，防火、防爆十大禁令等安全生产的各项禁令和规定。(四)熟练掌握并严格执行本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。(五)认真学习并严格执行用火作业、进设备作业、安全检修等直接作业环节的安全管理制度和规定，不违章作业。(六)正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。(七)正确操作、精心

33、维护设备、熟练正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁，搞好文明生产。(八)积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。(九)有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。二、事故管理规定第一条 事故的分类:(一)火灾事故:在生产过程中,由于各种原因引起的火灾,并造成人员伤亡或物资财产损失的事故。(二)爆炸事故:在生产过程中,由于各种原因引起的爆炸,并造成人员伤亡或物资财产损失的事故。(三)设备事故:由于设计、制造、施工、使用、检修、管理等原因造成机械、动力、电讯、仪器（表）、容器、运输设备、管道及建筑物等损坏的事故。(四)生产事故:由于违反工艺操作规程、规定和岗位操作法

34、,指挥错误,以及停电、停水、停风，造成停（减）产、跑料、串料的事故。(五)交通事故:车辆在行驶中,由于违反交通规则或机械设备故障等造成人员伤亡、车辆损坏和物资财产损失的事故。(六)人身事故:在生产岗位劳动过程中,除上述五类事故外,企业在册职工发生的与生产有关的伤亡或急性中毒事故。第二条 事故的性质按事故的严重程度,事故性质划分如下:凡符合下列条件之一,为一般事故。(一)事故造成人员轻伤，无重伤、无死亡。一次事故造成直接经济损失在5万元以下（不含5万元）。(二)一次事故造成生产原料、中间物料、各种助剂或产成品跑损折算价值在5万以下（不含5万元），无论回收多少，均以跑损数量为准（以下同）。(三)一

35、次事故造成1-2套生产装置停产或减产,影响日产量50%及以上。凡符合下列条件之一，为重大事故：(一)一次事故造成重伤1-2人，无死亡。(二)一次事故造成直接经济损失在5万元及以上，30万元以下（不含30万元）。(三) 一次事故造成生产原料、中间物料、各种助剂或产成品跑损折算价值在5万以上，30万元以下（不含30万元）(四)一次事故造成3套及以上生产装置停产或减产，影响日产量50%及以上。 凡符合下列条件之一，为恶性事故：(一)一次事故造成重伤3-9人。(二)一次事故造成死亡1-2人。(三)一次事故造成直接经济损失在30万元及以上，100万元以下（不含100万元）。(四)一次事故造成生产原料、中

36、间物料、各种助剂或产成品跑损折算价值在30万以上，100万元以下（不含100万元）。凡符合下列条件之一，为特大事故：(一)一次事故造成重伤10人及以上。(二)一次事故造成死亡3人以上。(三)一次事故造成直接经济损失100万元及以上。第三条 事故发生后,事故当事人或发现人应立即直接或逐级报告企业负责人,火灾事故应先报火警。第四条 企业凡发生事故,发生事故的单位应在当日下班前,要将发生事故的时间、地点、经过、原因、后果、已采取的措施等上报集团生产部。夜间发生的事故上报不得迟于第二天上午。涉及到人员伤亡等重大事故应立即报企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。第五条 发生伤亡事故或中毒事故,

37、应当保护好事故现场,并迅速采取必要措施抢救受伤人员,防止事故扩大。发生重大火灾爆炸事故时,应以企业领导为首组成现场指挥部统一指挥处理,防止事故蔓延扩大。第六条 凡发生人身伤亡事故的企业，应在15日内，特殊情况不超过30日，向市劳动保障行政部门提出工伤认定申请报告。第七条 凡发生事故,在事故发生后的一周内,写出正式事故报告,报集团生产部。第八条 企业生产运行部（安全）每月5日前应将本单位上月事故简况,以事故月报形式报集团生产部。第九条 企业生产运行部（安全）为各类事故归口管理单位,负责各类事故的汇总、统计、分析和上报。各类事故的调查主管负责人划分如下:(一)人身事故、火灾事故、爆炸事故的调查由生

38、产运行部安全负责人负责。(二)设备事故的调查由生产运行部设备负责人负责。若发生设备损坏导致停产事故,应以生产运行部设备负责人为主调查,其它部门配合。当发生涉及人身伤亡的设备事故时,应以生产运行部安全负责人为主调查,其它部门配合。(三)生产事故的调查由生产运行部生产负责人负责。(四)交通事故的调查由办公室保卫负责人负责。第十条 外委工程乙方发生的事故,由乙方负责组织调查,处理。第十一条 乘坐本公司交通工具在公司外执行任务或乘坐本公司通勤车上下班途中,发生的交通事故由交通部门组织调查,按本公司职工伤亡事故报告统计。第十二条 事故调查组成员应当符合下列条件:(一)具有事故调查所需要的某一方面的专长;

39、(二)与发生事故没有直接利害关系。第十三条 事故调查组的职责(一)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;(二)确定事故责任者;(三)提出事故处理意见、防范措施和建议;(四)写出事故调查报告,报告内容应清晰、准确、明了。第十四条 事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失。(一)直接经济损失:人身伤亡后支出的费用、善后费用及财产损失价值。职工因工负伤损失,按当地劳动部门规定统计方法计算;火灾损失按公安部关于火灾损失额计算方法计算;车辆损失按当地保险公司损失补偿计算。设备损坏无法修复使用的,应按固定资产帐面值计算;设备能修复使用的,应按实际损坏的修复费用计算。材料损失应按企业材料计划价格

40、计算为准。产品（半成品）损失,致成废品应按企业计划成本计算;返工的应按返工后的实际损失以及加工后材料（包括水、电、气）损失计算;降低标准出厂的应按实际差额计算(二)间接经济损失:停产、减产损失价值。停产期限计算以事故发生起至完全恢复正式生产止。停产损失应按企业产品的计划成本计算。多系统停产损失应按各企业计划成本计算。第十五条 事故处理应坚持“四不放过的原则；即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。第十六条 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施,不积极处理以致造成事故的,由企业主

41、管部门或者企业按照国家有关规定,对企业负责人和责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。第十七条 在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由有关部门按照国家有关规定,对有关单位负责人和直接责任人给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。第十八条 下列情况,必须严肃处理:(一)对工作不负责任,违反劳动纪律,不严格执行各项规章制度造成事故的主要责任者。(二)对已列入安全技术措施项目,未按期实施,又不采取应急措施而造成事故的主要责任者。(三)对违章指挥,强令冒险作业,劝阻不听造成事故的主

42、要责任者。(四)对忽视劳动条件,削减安全保护措施而造成事故的主要责任者。(五)对设备长期失修、带病运转,又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者。(六)发生事故后,不按“四不放过原则处理,不认真吸取教训,不采取整改措施,造成事故重复发生的主要责任者。第十九条 处分审批权限(一)发生企业级事故,由企业处理。(二)发生重特大事故,报集团公司处理。(三)事故情节严重者,上级部门有权直接处理。三、事故隐患治理管理规定第一条 事故隐患管理的范围: (一)改善和消除危及人身伤亡、火灾、爆炸的事故隐患。 (二)改善和配套防止事故隐患扩大的措施。 (三)改善劳动环境和工业卫生条件,防止职业危害和职业病发生。 (

43、四)南京市劳动局、消防支队提出的重大事故隐患。 (五)设备年久失修、超期服役、老化、技术落后,安全得不到保证。 (六)人员安全意识不强,素质差。 (七)危及社会环境,易造成社会群伤群亡。第二条 事故隐患按危险及危害程度,划分一般和重大事故隐患。凡事故隐患可能导致经济损失或人员伤亡构成重大事故的,按重大事故隐患上报集团生产部。第三条 凡新建、改建、扩建及技术措施项目,要做到“三同时”,防止出现新的事故隐患。第四条 加强对事故隐患的管理,做到及时解决。 (一)对各类事故隐患要归口逐项登记,建立档案,做到定人、定措施、定整改期限。 (二)对各类事故隐患整改,要做到“四定（定整改方案、定资金来源、定项

44、目负责人、定整改期限）、“三不推（班组能解决的不推给车间、车间能解决的不推给公司、公司能解决的不推给集团）。 (三)对一时不能整改的事故隐患,要采取可靠的临时措施,加强监护。第五条 企业领导对重大事故隐患的整改要全面负责,要做到“四亲自（亲自参加项目审定、亲自布置安排、亲自参加检查;亲自验收总结）、“四优先（计划安排优先、资金来源优先、施工力量优先、物资供应优先）。第六条 重大事故隐患项目整改后,由企业分管领导组织企业生产、技术等部门参加竣工验收。第七条 重大事故隐患整改项目按安全技术措施管理。第八条 各企业生产运行部（安全）负责事故隐患的日常管理工作。第九条 各专业职能部门必须建立事故隐患登

45、记台帐,按职能在各自职责范围内,认真做好事故隐患的整改工作。四、安全检查规定 第一条 安全检查是建立良好的安全环境和生产秩序、保证做好安全工作的重要手段之一，要坚持普遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则，做到安全检查制度化、经常化。为此，特制定本制度。 第二条 开展安全检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，成立由各级领导负责、有关人员参加的安全检查组织。第三条 安全检查的内容主要包括安全管理和现场安全两部分，安全管理即安全生产责任制、安全管理制度和安全管理基础工作的落实及执行情况；现场安全包括工艺、设备、储运、仪表、变配电、消防、检维修和工业卫生等方面。第四条 集团对所属企业的安全

46、工作，每年组织检查或抽查。集团每年组织3到4次，企业每月组织一次，车间（基层单位）每周组织一次。第五条 安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。专业检查时，以主管部门为主，组织有关单位参加。第六条 日常安全检查按如下方式进行：(一)生产岗位的班组长和工人应严格履行交接班检查和班中巡回检查，特别要对安全监控危险点进行重点监控；(二)非生产岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查；(三)各级领导和各级安全管理人员，应在各自业务范围内经常深入现场，进行安全检查，发现问题和隐患，及时督促有关部门解决。第七条 定期安全检查包括季节性检查和节日前检查。(一)季节性检查春季安全大检查以防雷、防静电、防解冻跑漏为重点；夏季安全大检查以防暑降温、防台风、防汛为重点；秋季安全大检查以防火、防冻、保温为重点；冬季安全大检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻防凝、防滑为重点。(二)节日前检查节日前对安全、保卫、消防、生产设备、备用设备等进行检查。第八条 企业每年