模版环境影响评价全本四川雅安经济开发区永兴片区主干路网建设工程（一期）.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流模版环境影响评价全本四川雅安经济开发区永兴片区主干路网建设工程（一期）.精品文档.四川雅安经济开发区蒙阳至永兴主干道工程环境影响报告书（报批本）南京国环环境科技发展股份有限公司2014年7月蒙阳至永兴主干道工程专家意见修改单专家意见修改情况1、细化道路建设内容介绍，结合四川雅安经济开发区规划及道路建设规划，完善项目规划合理性分析，在细化道路改建前的情况介绍，进一步校核环境敏感点和环境保护目标。明确定项目与成新蒲快速通道的关系。1、规划合理性分析见P12-13。2、本项目为新建项目，敏感目标校核见P1011。3、项目与成新蒲快速通道的关系见P1

2、4。2、充实工程分析，校核工程特性表，细化道路交叉、桥梁等情况；明确项目桥梁建设的施工方式，对涉水工程应细化。细化介绍管网（供水、雨水、污水、中水、燃气）、管沟、线网的布设，说明管网流向等；细化施工过程介绍，包括开挖、铺设、管道防腐、焊接、试压、回填等；细化道路施工过程、绿化工程、交通标志标线介绍及产排污分析。施工过程中应针对不同敏感点采取不同的施工时段或施工方式。1、工程特性表校核见P19-20。道路交叉情况见P30-31。2、桥梁情况见P25-26。3、桥梁施工方式见P39。4、管网细化介绍见P32-34。管网流向说明见26-28；管网施工过程介绍见P27-29。5、道路施工过程见P37-

3、39，绿化工程见P129（见9.1.2景观绿化设计），交通标志标线介绍见P31-32。6、施工安排见P41。3、核实项目永久、临时占地情况（占地类型、面积等），强化施工期污染防治措施分析。明确道路、桥梁建设时序，完善施工方案、施工布设等介绍，分析临时渣场、施工营地设置的合理性；校核土石方平衡，说明弃（借）方出路或来源；强化噪声防治措施。1、工程用地校核见P 39-40(表 2-15)。2、施工期污染防治措施分析见P130-134。4、建设时序和施工布设见P41（2.1.10工期安排和施工组织）。5、项目无临时渣场、施工营地。6、项目借方来源于园区近期新建道路，借方量不大，由园区道路建设管理部门

4、协调。7、噪声防治措施见P135-136。4、核实道路车流量、车速等，完善声环境影响预测，分析对保护目标（含规划敏感目标）的影响，有针对性的提出细化的噪声治理对策措施。声环境影响预测及对敏感目标的影响见P82；噪声治理对策措施见P83-84。5、校核文本，完善图件。已校核。目 录1 总 论11.1 项目背景11.2 评价目的和原则21.3 评价依据31.4 评价标准61.5 评价等级、评价范围和评价重点81.6 环境保护目标101.7 评价预测时段111.8 评价方法111.9 产业政策与规划符合性111.10 评价工作程序132 工程概况和工程分析142.1 工程概况142.2 工程分析42

5、3 项目区域环境概况493.1 自然环境概况493.2 社会环境概况523.3 雅安经济开发区规划情况544 环境现状调查与评价584.1 生态环境现状调查与评价584.2 声环境现状调查与评价594.3 大气环境现状调查与评价604.4 水环境现状调查与评价615 环境影响评价645.1 社会环境影响评价645.2 生态环境影响评价685.3 声环境影响评价715.4 水环境影响评价855.5 环境空气影响评价905.6 固体废物影响分析935.7 景观影响评价946水土保持方案966.1 项目新建设地区的水土流失现状及成因966.2 水土流失预测966.3 水土流失防治目标1036.4水土

6、流失防治措施1036.5水土保持施工管理措施及进度安排1056.6 水土保持工程投资估算及效益分析1066.7 水土保持工程总体结论1077 环境风险分析1097.1 评价目的1097.2 风险识别及评价工作等级的确定1097.3环境风险预测评述1107.4环境风险事故的控制和防范措施1117.5环境风险事故应急预案1127.6 小结1188 公众参与1208.1 公众参与目的1208.2 公众参与调查实施1209 环境保护措施及其技术经济论证1299.1 设计阶段的环境保护措施1299.2 施工阶段的环境保护措施1309.3 营运阶段的环境保护措施及其技术经济论证1349.4 环保措施投资估

7、算13710 环境保护管理及监控计划13910.1 环境保护管理13910.2 环境监测计划14210.3 环境监理14311 项目经济损益分析14711.1 项目带来的环境损失14711.2 项目的环境效益14812环境影响评价结论15012.1 工程概况15012.2 社会环境15012.3 生态环境15112.4 声环境15112.5 水环境15112.6 环境空气15112.7 固体废物15212.8 水土保持15212.9 环境风险15212.10 公众参与15312.11 经济损益分析15312.12 综合评价结论15312.13 建议153附 图：附图1 项目地理位置图；附图2

8、雅安市城市总体规划图；附图3 雅安市经济开发区规划用地图；附图4 雅安市经济开发区道路规划图；附图5 项目外环境关系及监测布点图；附图6 项目路基纵模断面图；附图7 项目所在区域水系图；附 件：1、雅安市发展和改革委员会关于雅安经济开发区蒙阳至永兴主干道工程可行性研究报告的批复（雅发改审批201420号）；2、雅安市城乡规划建设和住房保障局建设用地规划许可证（地字第2014-经-001号）；3、雅安市城乡规划建设和住房保障局建设项目选址意见书（选字第2014-经-001号）；4、项目用地红线图；5、四川省人民政府办公厅关于印发芦山地震灾后恢复重建城乡住房建设等11个专项规划的通知（川办发201

9、347号）；6、四川省环保厅关于印发的函（川环建函【2012】30号）；7、雅安市环境保护局关于雅安经济开发区蒙阳至永兴主干道工程建设工程项目环境影响评价执行标准的函（雅市环函2014172号）；8、四川省人民政府关于四川雅安工业园区扩区并更名的批复（川府函2013207号）；9、雅安经济开发区蒙阳至永兴主干道工程项目环境质量监测报告；10、关于蒙阳至永兴主干道工程水土保持方案的说明11、雅安经济开发区蒙阳至永兴主干道工程项目环境影响评价公众参与调查调查表。1 总 论1.1 项目背景四川雅安经济开发区前身为四川雅安工业园区，成立于2002年8月，位于雅安市名山区成雅高速公路和G318国道交汇处

10、，2013年5月正式改名并扩区。扩区后，开发区面积由1.148平方公里扩大为22.13平方公里，四至范围：北至成雅高速公路雅安工业园，南达雨城区草坝镇，东接规划的成康铁路货运站，西临雅乐高速公路，扩区后开发区主导产业定位为机械制造和新材料。雅安经济开发区地理区位与自然条件优越。园区距离成都约140公里，现状拥有成雅高速、雅乐高速两条高速公路通道，规划成康铁路、雅康高速公路、成新蒲快速通道从园区穿越，区域交通联系十分便捷。雅安自古就有“川西咽喉、入藏门户”之称，是藏区主要的物资运输基地，也是成渝经济区对接康藏地区的关键节点，战略地位十分突出，雅安经济开发区依托其区位优势，更是承担“对接川西、辐射

11、康藏”的桥头堡作用。另一方面，雅安经济开发区地处世界茶文化圣山、世界茶文化发祥地、国家AAA级风景名胜区蒙顶山山麓，是雅安市委、市政府从雅安经济发展战略考虑，为保护长江中上游生态屏障、巩固退耕还林成果、加快工业化进程、增加财政收入、迅速融入成都经济圈而批准成立的。此外，雅安经济开发区还是国家发改委公告确认的省级开发区之一；是唯一的“四川省民营经济示范园区”；以及四川省小企业创业基地，四川省第一批工业循环经济试点单位，四川省首批“生态科技工业生态园区”，四川省工商联、省中小企业局和雅安市政府共建的示范园区，四川省人才开发先进单位，四川首批知识产权试点园区。目前，园区正从单一型工业园区向多功能、综

12、合性园区发展，未来将是雅安城市空间拓展和社会经济发展的重要战略基地。2013年4月20日发生的“420”芦山强烈地震给雅安人民的生命财产造成了较为严重的损失，加快恢复生产、恢复受灾地区经济发展动力成为灾后重建的重要内容。根据中央、四川省、雅安市的总体部署，选择依托雅安经济开发区建设芦天宝飞地园区，主要承担为此次地震受损较为严重的芦山县、天全县、宝兴县提供今后产业发展载体的职能。同时，中央要求经过3年时间的努力，使灾区生产生活条件和社会经济发展得以恢复并超过震前水平，实现户户安居乐业、民生保障提升、产业创新发展、生态文明进步、同步奔康致富。在重建过程中要把握五条基本原则，即科学重建、民生优先、安

13、全第一、保护生态、创新机制。四川省要求建立产业集聚发展机制，加快产业园区建设。支持雅安经济开发区升级为国家级经济技术开发区，按照共建共管共享共赢原则，建设“芦天宝飞地园区”。力争实现“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的重建目标。同时，未来20年将是我国全面建设小康社会的关键阶段，也是雅安经济开发区社会经济全面发展的重要战略时期。随着西部大开发的纵深推进，全省工业强省战略的实施，特别是四川省开发区发展规划明确提出：“雅安雨城区和名山县属成都经济区”，“要以园区为平台，加快将区域建成全国的重大装备制造业基地、西部新材料产业基地和全国服务外包的重要承接基地，发挥引领全省开发区统筹城乡、和谐

14、发展的带头作用”。相关上位规划的完善给雅安经济开发区的社会经济发展带来了前所未有的机遇。因此，为配合灾后恢复重建工作，支撑园区扩区发展，积极应对雅安经济开发区未来发展的挑战，提升园区对外交通条件、完善内部路网体系，四川雅安经济开发区利用灾后重建相关政策，积极进行园区路网建设，本项目是其中的一部分。根据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，四川雅安经济开发区“蒙阳至永兴主干道工程项目”应编制建设项目环境影响报告书。为此，四川雅安经济开发区于2014年2月委托我单位承担该项目环境影响报告书编制工作。我单位接受委托后，立即开展了详细的现场调查、资料收集工作，在对本

15、项目的环境现状和存在的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制完成了本环境影响报告书。1.2 评价目的和原则1.2.1评价目的本项目为新建道路，分两个标段，包括三条规划道路，全长2846米，包括跨名山河桥梁3座。项目实施会对区内自然生态和社会环境产生一定的影响。本报告通过对该项目沿线现状调查、监测和分析，查清当地环境质量现状，在此基础上评价该项目在施工期和营运期对项目沿线环境可能造成的不良影响，并提出有效的污染防治措施。通过对本项目环境影响评价，以期达到以下目的：（1）实现本地区市政基础设施建设与自然、经济、环境协调发展，即按可持续发展战略进行本项目的建设。（2）从环境保护角度分

16、析论证项目建设方案的合理性。（3）对项目所在地的自然环境、社会环境、生态环境等进行现状调查、分析，对其在建设期和营运期给周围环境带来的影响进行预测评价。（4）根据项目对环境的影响程度，提出切实可行的环保措施和建议，使工程对环境造成的不利影响降至最低，达到项目建设和环境保护协调发展的目的。（5）通过公众参与，让项目周边市民参与到项目建设的环保论证中来，使项目建设及环境影响评价更加民主、科学。引导公众参与到项目建设期和营运期环境保护的监督中，并在一定程度上起到宣传国家有关环保法规和政策的作用。（6）通过环评，为该项目施工期、营运期的环境管理和环境监测等提供科学依据；从环境保护角度论证工程建设的可行

17、性和合理性，为项目的可靠实施、主管部门决策和工程设计提供依据。1.2.2评价原则（1）认真贯彻国家和地方环保法律、法规及有关规定，依据国家有关技术规范的要求开展现场调查和环境影响评价工作；（2）坚持充分利用现有资料、实地踏勘、现场调查、现状监测相结合的原则；（3）确保评价内容全面，突出评价重点，充分反映区域环境特点和工程环境影响特征；（4）坚持客观、公正、科学、实用的原则。1.3 评价依据1.3.1 环境保护法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法，1989.12.26；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2003.9.1；（3）中华人民共和国水污染防治法（修正），2008.6.1；（4）中华

18、人民共和国大气污染防治法（修正），2000.9.1；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997.3.1；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修正），2005.4.1；（7）中华人民共和国土地管理法（修正），2004.8.28；（8）中华人民共和国公路法（修正），2004.8.28；（9）中华人民共和国水土保持法（修正），2011.3.1；（10）中华人民共和国野生动物保护法（修正），2004.8.28；（11）国家重点保护野生动物名录，1989.1.14；（12）中华人民共和国野生植物保护条例，1997.1.1；（13）国家重点保护野生植物名录（第一批），1999.9.9；（14

19、）中华人民共和国森林法（修正），1998.4.29；（15）中华人民共和国文物保护法（修正），2007.12.29；（16）中华人民共和国自然保护区条例，1994.12.1；（17）中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例；（18）交通部2003年5号令交通建设项目环境保护管理办法；（19）环境保护部第2号令建设项目环境影响评价分类管理名录；（20）国务院1998257号令基本农田保护条例；（21）国务院国发200038号文全国生态环境保护纲要；（22）国务院2000 284号令中华人民共和国水污染防治法实施细则；（23）环境保护部201251号建设项目环境影响报告书简本编制要

20、求。1.3.2规范性文件（1）国家环境保护总局环发20014号关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见；（2）国家环境保护总局环发200394号文关于道路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知；（3）国家环保总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法；（4）国家环境保护总局、卫生部、建设部、水利部、地矿部关于饮用水水源保护区污染防治管理规定；（5）国土资源部、农业部国资发（2005）196号关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见；（6）国土资源部、交通部、铁道部国土资发2000186号关于认真贯彻执行道路铁路建设用地指标的通知；（7）国发200539

21、号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（2005.12.3）； （8）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号）；（9）国务院国发200131号国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知；（10）交通部建设创新型交通行业指导意见；（11）国家环境保护总局环发2007184号文关于加强道路规划和建设环境影响评价工作的通知；（12）四川省环境保护条例（修正），2004.9.24；（13）四川省饮用水水源保护管理条例（修正），2012.1.1；（14）四川省自然保护区管理条例，2000.1.1；（15）四川省人民政府关于全国生态环境保护纲要的实

22、施意见；（16）四川省中华人民共和国大气污染防治法实施办法，2002.9.1；（17）四川省中华人民共和国水土保持法实施办法（修正），2012.12.1；（18）四川省中华人民共和国野生动物保护法实施办法（修正），2009.3.27；（19）四川省人民政府关于四川省生态功能区划的批复（川府函2006100号）；（20）四川省环境保护局四川省实施西部大开发领导小组办公室关于发布实施四川省生态功能区划的通知（川环发200662号）；（21）四川省环境保护局川环发200356号关于规范建设项目竣工环境保护验收工作的通知；（22）四川省人民政府办公厅川办发200815号关于进一步做好被征地农民社会保障

23、工作的通知；（23）环境保护部办公厅文件环办2010132号关于进一步加强分散式饮用水水源地环境保护工作的通知。1.3.3环境影响评价有关技术规范（1）环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ 610-2011）；（5）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）；（7）环境影响评价技术导则-公路建设项目（征求意见稿）交通部2008年；（8）开发建

24、设项目水土保持方案技术规范（GB50433-2008）；（9）水土保持综合治理技术规范GB/T16453.1-2008；（10）开发建设项目水土流失防治标准(GB503434-2008)。（11）公路建设项目环境影响评价规范（试行）（JTJ005-96） 1.3.3 环境影响评价工作依据文件1、项目可行性研究报告；2、四川省发展和改革委员会关于印发芦山地震灾后恢复重建总体规划实施项目的通知（川发改投资2013989号）；3、关于四川雅安经济开发区蒙阳至永兴主干道工程可行性研究报告的批复（雅发改审批201420号）4、建设项目选址意见（选字第2014-经-001号）；5、建设用地规划许可证（规字

25、第2014-经-001号）；6、雅安市环保局关于雅安经济开发区蒙阳至永兴主干道工程项目环境影响评价执行标准的函7、雅安经济开发区蒙阳至永兴主干道工程项目环境质量监测报告；8、雅安经济开发区蒙阳至永兴主干道工程项目环境影响评价公众参与调查记录。1.3.4 建设项目有关技术文件1、雅安经济开发区蒙阳至永兴主干道工程可行性研究报告；2、雅安市城市总体规划（20132020）；4、雅安工业园区扩区规划；5、雅安工业园区扩区规划环境影响评价报告书及批复文件6、四川省人民政府关于四川雅安工业园区扩区并更名的批复（川府函2013207号）1.4 评价标准根据雅安市环境保护局关于雅安经济开发区蒙阳至永兴干道工

26、程项目环境影响评价执行标准的函的要求，本评价执行的标准如下：1.4.1 声环境（1）本项目评价区内执行声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准，具体标准限值详见下表。表1-1 声环境质量标准（GB3096-2008）（摘录） 单位：dB(A)评价目标标准类别昼间夜间备注道路沿线3类6555（2）施工期采用建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)标准，见下表。表1-2 建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011) 单位：dB(A)昼间夜间70551.4.2 水环境（1）地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水域标准，标准值见下表。

27、 表1-3 地表水环境质量标准(GB3838-2002) 单位：mg/L(pH除外)指标类水域标准pH69BOD54CODCr20DO5NH3-N1.0石油类0.05总磷0.2（2）废水排放标准：接入城市污水管网的执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准，未接入城市污水管网的执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准。标准值见下表。表1-4 污水综合排放标准(GB8978-96) 单位：mg/L序号污染物适用范围三级标准一级标准1悬浮物(SS)其它排污单位400702化学需氧量(COD)其它排污单位5001003生化需氧量(BOD5)其它排污单位300204氨氮（

28、NH3-N）其它排污单位-155石油类一切排污单位3051.4.3 环境空气（1）环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准，标准值见下表。表1-5 环境空气质量标准(GB3095-1996) 单位：mg/m3项 目CONO2TSP二级标准日平均4.000.120.30小时平均10.000.24/（2）大气污染物排放拟执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中二级标准，标准值见下表。表1-6 大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准污染物无组织排放监控浓度限值排放浓度排放速率颗粒物1.0mg/m3120mg/m33.5kg/h(15m)

29、氮氧化物0.12mg/m3240mg/m30.77kg/h(15m)1.4.4 生态环境以不减少道路区域内珍稀动植物种类及数量，不破坏生态系统完整性为准。1.4.5 水土保持根据开发建设项目水土流失防治标准（GB504342008），结合道路沿线地形地貌、土壤、气象水文及水土流失特点。确定本项目水土保持方案水土流失防治标准等级为二级，详见下表。表1-7 项目水土保持防治目标项目名称标准规定值修正值采用标准值施工期试运行期降水量修正值土壤侵蚀强度修正值地形修正值施工期试运行期扰动土地整治率(%)*95*95水土流失总治理度(%)*85+2*87土壤流失控制比0.50.7+0.30.81.0拦渣率

30、(%)90959095林草植被恢复率(%)*95+2*97林草覆盖率(%)*20+2*22注:表中“*”号表示的指标值，根据批准的水土保持方案实施的过程中监测获得，该值为动态值，无强行指标，但该值的监测资料要作为竣工验收的依据之一。1.5 评价等级、评价范围和评价重点1.5.1 评价等级雅安经济开发区蒙阳至永兴主干道是园区规划的交通主干道，分为两个标段，包括三条规划道路，全长2846米，包括跨名山河桥梁3座。根据本工程特点、区域环境特征、环境影响评价技术导则和道路建设项目环境影响评价规范，本评价采用等级如下表所示。表1-8 评价等级划分评价内容工作等级依 据声环境二级依据HJ2.4-2009，

31、本项目声环境评价等级为二级环境空气三级依据HJ/T2.2-2008，排放量Pmax10%生态环境三级依据HJ19-2011，本项目长度2.846km（50km），工程永久占地为16.86hm2（即0.17km22km2），影响区生态敏感性为一般区域（位于工业集中区内）。地表水三级依据HJ/T2.3-93，污水排放量1000 m3/d、执行类地面水标准的中河流。地下水三级依据HJ610-2011，本项目属于类建设项目，包气带防污染性能较弱，含水层不易污染，地下水环境不敏感，污水排放量1000m3/d，污水水质复杂程度为简单，无特殊地下水资源保护区。 1.5.2 评价范围根据环境影响评价技术导则中

32、关于评价范围的划分原则和本项目现场踏勘调查实际情况，确定本评价范围如下：（1）社会环境：本项目确定的直接影响区（位于雅安经济开发区内）；（2）生态环境：道路中心线两侧各200m范围区域；对拟定的临时施工场地、弃土（渣）场、施工便道、临时堆土场生态环境进行调查，其评价范围为场地界外200m的区域。（3）声环境：道路中心线两侧各200m以内的范围；（4）水环境评价范围地表水：本项目对水环境的评价为道路中心线两侧各200m的范围内的地表水；当有桥梁跨河流时，地表水环境评价范围为河流与本公路的交汇处上游500m至其下游1000m。地下水：本项目对地下水环境的评价为道路中心线两侧各200m以内的范围。（

33、5）空气环境评价范围道路中心线两侧各200m。重点地段可扩大到路中心线两侧各300m范围内。（6）水土流失：项目工程建设区和直接影响区。1.5.3 评价内容及重点（1）评价内容本项目环境影响报告内容主要包括工程分析、环境现状调查与分析、各环境要素影响评价、工程环保措施、公众参与、环境影响经济损益分析等。（2）评价重点根据项目特点，本次环境影响评价的重点：施工期以大气和施工噪声影响评价为主，营运期则主要分析交通噪声对道路沿线两侧声环境质量的影响。1.6 环境保护目标本项目三条道路均为新建道路，项目区域根据规划主要为防护绿地。成新蒲快速通道K1+600900为园区规划商贸区。建成后沿线无敏感目标。

34、现状主要为农用地和河滩荒地。项目涉及直接拆迁人口26户共116人。1.6.1 环境空气及声环境保护目标根据雅安市经济开发区规划，项目所在地属工业园区，在建设过程中随项目进入，现有住房均需搬迁。但在工程施工期和运营期，不能保证沿线所有住房均完成搬迁。故本环评将现有住房设为敏感保护目标。经现场踏勘，道路沿线两侧各200m范围内受影响的敏感点有9个。沿线环境空气及声敏感目标分布情况见下表。表1-9 道路沿线200m范围内的环境空气和声环境保护目标序号桩号乡镇敏感点纵向长度(m)与道路线红的位置关系(m)高差(m)环境概况一标段园区大道1K0+000+470卫干村农户60西侧130，正对+24户13人

35、，23层砖房，相对集中2K0+000+470卫干村农户105东侧15，正对+1.5+57户25人，23层砖房，相对集中带形分布3K0+470+560江落村农户15西侧301450+103户11人，23层砖房，分散二标段蒙顶山大道1K1+000352江落村农户30西北侧140，斜对+5+104户15人，23层砖房，相对集中2K1+000352江落村农户130东侧55，正对0+58户30人，24层砖房，相对集中二标段成新蒲快速通道1K1+148+870江落村农户430南侧18-110，正对+5+2517户70人，23层砖房，带形相对集中2K1+148+870江落村农户400北侧1560，正对-2+

36、1021户，23层砖房，带形相对集中3K1+870+993江落村农户120南侧150200，正对0+58户25人，23层砖房，集中4K1+870+993瓦窑村农户220北侧10100，正对0+1020户60人，23层砖，相对集中1.6.2 水环境保护目标本项目影响范围内的地表水体为名山河，本项目设3座跨名山河桥梁。项目水环境保护目标确定如下： 表1-10 水环境保护目标序号名称水体功能与路线关系1名山河类水体，维持现有泄洪、纳污等功能三座桥梁跨河1.6.3 生态环境保护目标项目沿线主要的生态保护目标见下表。表1-11 生态环境保护目标序号敏感目标位 置主要保护内容1水体保持沿线工程开挖、弃土的

37、水土流失2植被沿线人工植被1.6.4 社会环境保护目标主要是项目沿线受征地和拆迁影响的居民。1.7 评价预测时段根据本工程建设年限和交通量预测，评价时段为：（1）建设期：2014年4月2015年3月，施工期为12个月；（2）营运期：2016年、 2022年、2030年三个特征年。1.8 评价方法根据“以点为主，点线结合，反馈全线”的原则，现状评价采用现场监测和统计分析等方法；预测评价采用模式计算和模拟分析等方法。声环境评价主要采用模式计算方法进行评价，水环境评价采用类比分析法进行评价，环境空气评价采用类比分析方法进行评价，对生态环境和社会环境采用调研分析法等进行评价。1.9 产业政策与规划符合

38、性1.9.1 产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），本项目属第一类（鼓励类）第二十二项“城市基础设施”的第4条“城市道路及智能交通体系建设”。同时，四川省发展和改革委员会关于印发芦山地震灾后恢复重建总体规划实施项目的通知（川发改投资2013989号）文，要求加快推进灾后恢复重建各项工作，确保完成总体规划各项任务，本项目为总体规划实施项目之一。雅安市发改委对项目可研进行了批复（雅发改审批【2014】20号）。因此，本项目符合国家现行产业政策。1.9.2 选址合理性本项目属于灾后恢复重建项目，项目线路没有环境敏感区域，根据雅安市城乡规划建设和住房保障局建设项目选

39、址意见书（选字第2014-经-001号），该项目选址“符合城乡规划要求”。另外，该选线周围无明显的环境制约因素和特殊的环境保护区。因此，蒙阳至永兴主干道灾后恢复重建工程项目选址符合区域环境的特点，选址是合理的。1.9.2 规划符合性1、与社会经济发展规划的符合性本项目的建设，对促进雅安及灾区社会经济发展，加快西部大开发建设，推动项目所在地经济发展，确保灾后恢复重建顺利进行，提高当地人民生活水平都具有重要的意义。本项目成新蒲快速通道的建设作为连接为成都与雅安的重要通道，减少了绕行距离，有利于雅安的经济建设。相关道路的建设也在雅安经开区规划中的规划建设的园区道路。因此，本项目的建设符合社会经济项目

40、的建设符合四川省、雅安市的社会经济发展规划，符合国家产业导向和可持续发展战略。2、与雅安市交通规划的符合性根据雅安中心城区交通规划中的道路规划，成新蒲快速通道作为城市规划的主要道路之一纳入规划，城市道路交通发展目标是“以城市主次干道为骨架，以公共交通和站场设施为载体，逐步形成适应城市经济发展的道路交通系统”。本项目是雅安市道路网规划中服务于经济开发区的重要道路。因此，本项目与雅安市城市道路规划相符。3、与雅安工业园区扩区规划的符合性“雅安工业园区”于2013年经省政府批复更名为“四川雅安经济开发区”。根据雅安工业园区扩区规划，整个经济开发区规划结构为“一心、两片” 的空间结构。“一心”为以名山

41、城镇区域为主的雅安城市副中心。“两片”为以永兴、草坝场镇为基础的两个新城片区。根据雅安工业园区扩区规划中的道路规划：区域各片区之间未来将形成“二环+七射”环放形式的多层次道路网络系统结构。“二环”：成雅高速公路-雅乐高速公路-雅康高速公路构成的大环和成新蒲快速通道-S305线（雅洪公路）-规划永兴园区与草坝园区快速联系通道（现状XT01县道）构成的小环。本项目即是“二环”中“大环”的重要组成部分，项目建成后将为“一心”中的科研、产品研发中心、行政及商业等单位提供对外交通服务。本项目的的建设也列入了园区每一期道路建设规划。因此，本项目的建设与雅安市经济开发区（扩区）规划相符。1.10 评价工作程

42、序本项目的评价工作程序见下图1-1。根据国家“建设项目环境影响评价分类管理名录”确定本项目环境影响评价文件类型公众参与（第一次）1.研究国家和地方有关环境保护的法律、法规、标准文件2.研究与本项目有关的技术文件和其他文件3.进行初步环境调查和初步工程分析环境影响因素识别与评价因子筛选，确定评价重点确定单项因子环境影响评价因子工作等级环境现状调查工程分析环境影响预测国家和地方有关法律、法规、标准环境影响评价公众参与（第二次）1.给出环境影响评价的可行性结论2.提出环境保护措施和建议3.编制环境影响报告书图1-1 评价工作程序图2 工程概况和工程分析2.1 工程概况2.1.1 项目基本情况项目名称

43、：雅安经济开发区蒙阳至永兴主干道项目性质：新建总投资：1.73亿元建设地点：位于雅安经济开发区内建设单位：雅安经济开发区发展投资有限公司路线方案：由于本项目线路方案受控于经济开发区的规划，线路走向明确，故无线路方案比选。根据项目工可研报告，项目路线设置为：一标段园区大道：线路呈南北走向，北起滨河路、南至成新蒲快速通道，全长约560米，包括跨名山河桥梁1座。设计等级标准为城市次干路，设计速度为40公里/小时。二标段蒙顶山大道（南段）：线路呈南北走向，北起学道街、南至成新蒲快速通道，路线总长约352米，包括跨名山河桥梁1座。设计等级标准为城市主干路，设计速度为50公里/小时。二标段成新蒲快速通道：

44、线路呈东西走向，西起园区大道、东至名兴草大道，路线总长约1934米，包括跨名山河桥梁1座。设计等级标准为城市主干路，设计速度为60公里/小时。本项目二标段成新蒲快速通道为该道路在园区内的一部分。成新蒲快速通道西部与本项目园区大道相交后出园区，东部与本项目二标段（成新蒲快速通道）在K1+993处与名兴草大道相交后出园区。图2-1 工程项目区位图2.1.2 交通量预测根据可研报告，本项目拟于2014年4月开工，2015年3月完成竣工验收，施工期为12个月。根据公路建设项目交通量预测试行办法、公路投资优化和可行性研究办法改进的研究，可行性研究办法和芦天宝飞地园区（雅安经济开发区）发展战略规划（成果论证稿）等资料，预测交通量。预测特征年定为2016年、2022年、2030年，项目交通量的最终预测结果，见