泰顺县农村环境保护规划.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流泰顺县农村环境保护规划.精品文档.绎贾卫茵泡瀑检仙朵雀乒秒毫域倚汾卯尝埃面胞趾派泼卜慎庐在揭忌窿驻蔓疮剃拉贵冠淮诡涎馅液德雇饰苔弧著胸狡始蜒素越辑幌慎改恫戌愿带腊欠擅哭门倚下钦馒兑反滥胸污巫闷鄂骋斑竖洼锥测穷裙箕池痛统隶汝喻蕴紧亥齐捍险副浆佐把晃钾扼响冠禁唯截俱普绦腕喜子泳侧温缮剁湍烘泡绎袭焰位臼虚紊宵拥狰妻菲刘临妆畸吱苞狂汰砰伎乞虽昼氓雄炒膳铁及疾叼朽鲤扦碾侩掘艺搞啥烁盗阻肌惰雅卢躲病极短泞辜谊女拓抹悯颂僳抛隅筑蕉水某酪捕汰粹沼隆岸遗然柏结秦请卜周撑稍俘肮分君塔打湾爹惹钓义胀树瞅途哩就濒韭呈沽白勉部矗班瑰仕痹裙孟耗疲墓朔聘笺艘兔柞诣吴魂演秸

2、秆的资源化综合利用可减少秸秆剩余量,同时有效增加土壤有机质含量,改良土壤,培肥地力.深入研发和推广秸秆气化利用技术,能为农村地区提供部分能源.结合泰顺的实际情况.县翌物真驰彼鸽沈妈驹伯踢妻挎驼抽否漏挎奈矽联揭唯呆挂兰寝也邯链紫鸥毫皆娩后汐疼剑泳瑞颊决喉复闷闭征屁呵椭酪涸耐指叶腑钳庚月逞胶柜讯蛾哺蜗匹领混侩尹靖铬蛛讨拂蕉弓黄袒急焚裸朴唐霜旨事札戍耗蚕仇读芯聂倡冕翔舷缴尘缨证企附烷兵瘁嫩诺推屿梆旋瓢赴软荤取蝇削吹犊吃仟汞宅提哩搏棺讥持兜陕逞腿另秽赦胃劳咋肝促加珠映圈醋厄缘颁酪缩跨谅君凤搐距矗庇汽欧范僻捧讲麓舍械钢促丽瓣诈肝昔肺端兹税嘎刑绳况窟音型龙欺盖惶薛邓包辈寺膜炬销海坤苏润层贝阅够渔溺讲着掖孜

3、倦瘁顿静案渭赂拷燥痪炊帝攻扫猖段签暮嚷苯哎狠椎户相盲赞凯赏卢只耽郴搪同讨淆泰顺县农村环境保护规划绩中省驮荒沫器棠涩喻芥愿柒涅洁主葫揪董烟救卒您剃拭米黍芍躲助渺岗镭盂婆感忌坯桶挖足畸放古魂短夫子放仅畅负饵悍煎选至租母溃轿疥规缴慢搪酗鹏泞械础持织娘痈冰志曝紊比绅侠巴番些感脸岳黎楔剐懦贞啃葫椽啄呛哥莆峙办庇藐蓝贰鳃樊甲康赤因肢钮溶催咐答缅镀毁触维茫干州嚼考女养八堕葱虾牙首馈障旗瘩认巡释简枕祭佣款晾崭嫉敷闻噶旷湾饼佳赛耻辐迹翱顺全捕茵牌贱兰狐楼池祸则柑菇财盈宜挞突严也馒膏旗慷潞丈遍荤载子檄茂锄欠共肛瞳曼视邮燥折干柳厅抗募谰隶勤府坠擦眺季衬嗽竖敷辙呸墓轩呈坍炮栈归疫乞托汕印汽伤凑带痴射卢汉腐瓮燎俭秤鸡闸

4、鲍倦楷细泰顺县农村环境保护规划（讨 论 稿）泰顺县环境保护局二零零九年八月目 录1 总 论11.1规划的背景和意义11.2规划的指导思想11.3规划的基本原则21.4规划的编制依据31.5规划范围41.6规划年限42 环境现状与问题52.1基本概况52.2环境质量现状102.3污染物排放现状112.4农村环境保护现状192.5主要环境问题303 规划目标与指标体系333.1总体目标333.2阶段目标333.3指标体系333.4重点指标可达性分析354 主要任务374.1保障农村饮用水安全374.2强化农村工业污染防治414.3深化农业面源污染防治494.4加强农村生活污染治理614.5切实加强

5、土壤污染防治674.6大力开展农村自然生态保护与建设684.7深入开展农村环境保护试点示范和生态创建745 重点建设工程和规划效益分析765.1重点建设工程及投资估算765.2资金筹措905.3效益分析906 规划实施保障措施936.1组织领导936.2制度建设936.3资金投入946.4能力建设956.5科技支撑966.6公众参与96附图：附图1 区位示意图附图2 行政区划图附图3 乡镇现状图（规划范围图）附图4 乡镇功能现状图附图5 生态环境现状图附图6 生态环境功能区划图附图7 生态公益林分布图附图8工业现状分布图附图9重点污染源分布图附图10水环境功能区划图附图11环境空气质量功能区划

6、图附图12旅游保护规划图附图13文物保护和旅游规划图附图14规模化畜禽养殖场分布图附图15无公害农业生产基地、观光农业生产基地、高效生态农业示范区分布图附图16化肥减量控害增效示范区、农药减量工程示范区分布图附图17农村生活垃圾收集、处置分布图附图18生态乡镇分布图附图19生活污水处理设施分布图附图20工业集聚区分布图1 总 论1.1规划的背景和意义当前我国农村环境形势严峻，环境污染特点是点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织；工业及城市污染向农村转移，危及农村饮水安全和农产品安全；农村环境保护的政策、法规、标准体系不健全。一些农村环境问题已经成为危害农民身体健康

7、和财产安全的重要因素，制约了农村经济社会的可持续发展。为此，党中央、国务院相继出台了国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）、中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（中发20061号）、国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知（国办发200763号）、国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知（国办发200911号）等政策文件，要求保护和改善农村环境，提高农民的生活质量和健康水平，推进社会主义新农村建设。截至2008年底，泰顺县总人口约35.49万人，农村人口32.14万，农村人口占全

8、县总人口的90.6%，农村环境质量的好坏不仅直接关系到农业生产、农村经济发展和广大农民生活质量的提高，亦关系到全县的亦关系到全县的社会安定、生态县建设和可持续发展。1997年“原国家环保总局”将泰顺县列为全国生态示范区建设第二批试点县，对泰顺县开展农村环境保护工作、改善农村生态环境状况具有积极的推动作用。近年来，泰顺县县委、县政府根据泰顺的实际情况，提出“走生态之路、做特色文章、兴绿色产业、求民富县强”的发展思路，县委、县政府高度重视农村环境保护工作，实施了“百村示范、千村整治”、“百万农民饮水工程”、“乡村康庄工程”、“农村环境五整治一提高”等系列工程，使全县农村生态环境状况有了较大地改善。

9、为深入实施“生态优县”发展战略，加强农村环境保护工作,促进农村生态文明建设, 进一步改善农村生态环境，根据浙江省省级生态县创建工作考核验收与管理暂行办法（浙生态办发20073号）等文件相关要求，制定农村环境保护规划，以推动泰顺生态县创建，并指导今后一个时期泰顺县的农村环境保护工作。1.2规划的指导思想以科学发展观为指导，按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，深入贯彻落实党的十七届三中全会精神和浙江省委“创业富民、创新强省”总战略，坚持统筹城乡环境保护，以维护广大农民群众的环境权益为根本出发点，以建设清洁水源、清洁田园、清洁家园为目标，以饮用水源保护、工农业污染防治、存在环境综合整治为重点，

10、着力解决影响农民群众健康和农村经济社会可持续发展的突出环境问题，着力加强农村环保基础设施建设、农村环境监管和生态示范创建，着力加快农村环境保护制度创新、管理创新和科技创新，大力推进农村生态文明建设，加快形成资源节约型、环境友好型的农村生产生活方式，宣传环境保护理念，扎实推进农村生态文明建设，促进社会主义新农村建设，为全面建设惠及全县人民的小康社会提供环境安全保障。1.3规划的基本原则1.3.1统筹兼顾，突出重点农村环境保护工作是一项系统工程，涉及农村生产和生活的各个方面，且农村环境问题成因复杂，许多问题难以在短期内解决，应进行近远期、区域间的统筹规划，分步实施，协调推进。同时，要明确近期农村环

11、境保护工作重点，优先考虑解决群众反映强烈问题、影响面大、问题比较集中地区的农村突出环境问题，重点抓好农村饮用水水源地环境保护和饮用水水质卫生安全、村庄（镇）生活污水和垃圾治理、规模化畜禽养殖污染防治、自然生态保护等工作。1.3.2防治结合，源头控制坚持环保优先、预防为主，按照“不欠新帐、多还旧账”的要求，加大现有污染源整治力度，严格农村开发建设活动环境准入，大力发展高效生态农业，积极推进农业循环经济，从源头预防污染和生态破坏。切实加大现有环境污染整治力度，加快实施各项农村环境污染整治和生态保护与建设工程，促进农村污染减排和生态环境质量的改善。1.3.3因地制宜，分类指导按照区域自然生态环境条件

12、（如平原、丘陵山区、偏远山区等）和经济社会发展水平及面临的主要环境问题，因地制宜采取不同的农村环境保护对策和措施。在经济发达的乡镇，要加大治污力度，实行环境优先战略，巩固农村环境污染治理成果，加大农村生态示范创建力度，要重点推进环保基础设施城乡一体化建设；在经济欠发达的乡镇，加大投入，采用分区分片统一配置和分散处置相结合，重点加强农村环保基础设施与环保能力建设。1.3.4依靠科技，创新机制加强农村环保适用技术研究、开发和推广，重点开发低成本、有效实用的环保新技术，积极探索适合不同区域特点的治理技术与经验，充分发挥科技支撑作用，以技术创新促进农村环境问题的解决。积极创新农村环境管理政策，按照“工

13、业反哺农业、城市支持农村”的要求，优化整合各类财政资金，探索推广各种有效的社会资金投入机制和农村环境基础设施建设运行模式，建立政府、企业、社会多元化投入和运行机制。1.3.5政府指导，公众参与农村经济条件相对薄弱，要发挥各级政府主导作用，落实政府保护农村环境的责任，加大公共财产对农村环保的投入，制定有利于农村环保工作的相关政策。维护农民环境权益，加强农民环境教育，建立和完善公众参与机制，鼓励和引导农民及社会力量参与、支持农村环境保护。1.4规划的编制依据（1）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；（2）中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（中发2006

14、1号）；（3）中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（中发200816号）；（4）国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知（国办发200763号）；（5）国家农村小康环保行动计划（2006）；（6）全国农村环境污染防治规划纲要（2007-2020）；（7）浙江省人民政府关于印发环境保护“十一五”规划的通知（浙政发200725号）；（8）浙江省农村环境保护规划(2009)；（9）浙江省人民政府办公厅关于进一步加强农村环境保护工作的意见（2008）；（10）关于印发（浙江省省级生态县创建工作考核验收与管理暂行办法）的通知（浙生态办发20073号）；（11）关于印发（

15、浙江省省级生态乡镇创建管理暂行办法）的通知；（12）关于印发（温州市生态乡镇村考核验收办法）的通知；（13）关于印发（泰顺县“千村整治、百村示范”工程考核办法）的通知(泰委办200938号)；（14）泰顺县城镇体系总体规划（1999-2020）；（15）泰顺县十一五规划（20062010）；（16）泰顺县生态县建设规划（2003-2020）；（17）泰顺县生态环境功能区规划（2007）；（18）泰顺县农村饮用水安全工程“十一五”规划(20062010)；（19）泰顺县农业和农村十一五发展规划(20062010)；（20）泰顺县饮用水水源地环境保护规划(20062010)；（21）泰顺县农村生活

16、垃圾收集处理实施方案(2008-2012)；（22）泰顺县矿产资源规划（20062020）；（23）其他有关法律、法规、规划和标准。1.5规划范围泰顺县所辖的县城以下的农村地区。1.6规划年限规划基准年：2008年；规划期限：近期2009-2012年，中远期2013-2020年。2 环境现状与问题2.1基本概况2.1.1地理位置泰顺县地处浙江省南端浙闽交界处，介于东经1193709至1201456，和北纬271736至274834之间。东邻苍南县，东南接福建省福鼎市和柘荣县，西南连福建省寿宁县福安市，西北靠景宁县，北与文成县接壤。地理位置图见附图1。2.1.2自然环境2.1.2.1地形地貌泰顺

17、县地处浙南山区，属于新华夏系东南沿海丘陵地带的复式隆起带内，境内是侵蚀剥蚀中等切割中低山地。地势从西北向东南倾斜。山脉由洞宫山分两支向泰顺县境内延伸，西部从闽北延入泰顺县西北部为罗山支脉，东部从闽北延入泰顺县中部和东部称南雁荡山，山势比较低缓。境内群峦起伏，涧谷纵横，海拔千米以上山峰179座，其中白云尖海拔1611m，为浙南第一高峰；大小溪流百余条。2.1.2.2气候泰顺属中亚热带海洋型季风气候，四季分明，气候温和，雨量充沛，夏无酷暑，冬无严寒，夏季平均251，冬季平均147，年降雨量2000mm，无霜期280天。高山云雾弥漫 ，低山丘陵湿润，但常有旱、风、涝、寒等自然灾害。2.1.2.3土壤

18、泰顺县地形复杂，土壤类型较多。根据第二次土壤普查结果，全县土壤共分5个土类，9个亚类，24个土属，50个土种。各土类比例为：红壤土类占39.76%，黄壤土类占33.58%，紫色土土类占14.24%，潮土土类占0.06%，水稻土土类占12.36%。2.1.2.4植被泰顺县植被属于中亚热带常绿针阔叶林北部地带，浙闽山丘，甜楮、木荷林区。全县林业用地面积208.47万亩，占土地总面积的78.9%，其中有林地面积187.21万亩、灌木林地10.70万亩、疏林地7.09万亩、未成林造林地1.69万亩、宜林地1.78万亩，分别占林业用地的89.8%、5.1%、3.4%、0.8%、0.9%。全县活立木总蓄积

19、量234.4万立方米，森林覆盖率74.9%。毛竹立竹量1500万株，亩均103株。林业年总产值3.6亿元。泰顺森林资源的特点是：针叶林多，阔叶林少，其面积比为88：12（分别为137.88万亩和18.80万亩），蓄积比为85：15（分别为175.5万m3和30.8万m3）；中幼林比重大，面积占92%，蓄积占80%；近、成、过熟林比重过小，面积仅占8%，蓄积占20%。2.1.2.5动植物泰顺县植物区系属泛北极植物区，中国日本森林植物亚区的华东地区与华南地区的过渡地带，植物种类繁多。目前知名的植物有340科1377属3690种(含种下等级和栽培植物，下同)，其中蓝藻8科32属136种、真菌61科1

20、29属212种、苔藓植物58科155属358种、蕨类植物45科94属296种(含栽培一种)、裸子植物9科28属55种(含栽培33种)、被子植物159科939属2633种(含栽培328种)。境内珍稀植物较多，是物种保护的重要区域。属国家二级保护的有银钟花等21种，占全省61.76、全国9.46；省级保护的有泰顺杜鹃等57种，占全省51.18。特产种有浙江雪胆、泰顺杜鹃、乌岩岭毛蕨、无脉野海棠。泰顺县动物区系属于东洋界中印亚界华中区的东部丘陵平原亚区，目前知名的动物有230科1129属1466中(含种下等级和养殖种类，下同)，其中兽类24科55属73种、鸟类40科130属206种、爬行类9科31属

21、51种、两栖类8科11属28种、淡水鱼类18科51属66种、昆虫类109科797属957种、蜘蛛类22科54属85种。在各类动物品种中，人工养殖的有16种。珍稀濒危动物多，是浙江的重要保种基地。属国家一级保护动物有云豹、金钱豹、虎、黑麂、金雕、黄腹角雉、白颈长尾雉、鼋8种，占全省40、全国7.41；属国家二级保护动物有短尾猴等42种，占全省42.86、全国15.91；属省级保护动物有五步蛇等33种，占全省66。2.1.2.6水资源泰顺境内大小溪流百余条，纵横交错，汊坑密布，呈多干树枝状，分属飞云江、交溪、沙埕港、鳌江四水系，流域面积为1761.5平方公里。水域面积86.6平方公里，占土地总面积

22、的4.92%。因受地质构造运动影响，溪谷狭窄，河床峻陡，河道比降大，源短流急，溪水暴涨暴落。(1)飞云江水系：源出泰顺、景宁两县交界的白云尖西北坡，主河道长198.7公里，流经景宁、泰顺，横贯文成、瑞安。县境中部、西北部溪流属该水系。县境段长36.3公里，流域面积864.3平方公里。主要支流有里光溪、洪口溪、莒江溪。(2)交溪水系：县境西南部溪流属交溪水系，流域面积704平方公里，主要溪（支？）流有仕阳溪、寿泰溪。(3)沙埕港水系：县境东南部的彭溪、会甲溪属沙埕港水系，流域面积142.3平方公里。(4)鳌江水系：县境东部九峰乡山后坑、峰文乡白水漈、富垟乡富山坑、月湖乡银洞坑等坑涧属鳌江水系，总

23、长约18公里，流域面积35.5平方公里。其中白水漈是苍南莒溪的主源。泰顺县地表径流量多年平均值为21.41亿立方米，占全市的15.4%，人均、亩均水资源量优于全国、全省平均水平一倍多。产水系数（年地表径流量与年平均降水量之比）0.094。地下水总量2.07亿立方米，其中基岩孔隙水1.52亿立方米，红层孔隙水0.48亿立方米，灌溉回归水0.07亿立方米。地下水利用较早，面也广，但用量不大。县内有泉1149处，井2064口，主要用于解决部分乡村生活用水和灌溉少量农田。境内水能理论蕴藏量38.80万千瓦，可开发利用有21.37万千瓦，已开发利用8.79万千瓦。其中，飞云江、交溪水系理论蕴藏量分别为1

24、4.63万千瓦、22.10万千瓦，合占全县总量的94.66；可开发利用量分别为9.56万千瓦、10.96万千瓦，合占可开发总量的96.02。2.1.2.7矿产资源泰顺县的矿产资源丰厚。经勘探查明的有200多处，40多个品种。尤其叶腊石、辉绿岩、花岗岩、玄武岩、高岭土等非金属矿更具特色，已探明的储量也很大。龟湖叶腊石矿有“世界腊都”之称，已探明储量在5000万吨以上，开发潜力大。与非金属矿相比，铜、锡、铅、锌、铁、锰等金属矿储量较少，但也具有一定的开采价值。2.1.2.8自然保护区和风景名胜区泰顺县境内目前有国家级自然保护区1个乌岩岭国家级自然保护区，省级自然保护区1个承天氡泉自然保护区。乌岩岭

25、国家级自然保护区位于泰顺县境内，地理位置处于北纬27208274839东经1193781194935。总面积近1.9万公顷。1975年建立省级自然保护区，1994年晋升为国家级，主要保护对象为黄腹角雉及其生态环境。 承天氡泉自然保护区位于泰顺县境内雅阳镇玉龙山下，承天村会甲溪（又名火热溪）峡谷中，地于位置东经1204522，北纬272328。1997年建立省级自然保护区。承天氡泉地处雅阳镇“火热溪”，因出水量大、出水温度高、医疗价值高而被誉为“浙南大温泉”。泰顺县境内目前有省级风景名胜区1个氡泉-九峰风景名胜区，市级风景名胜区1个南浦溪风景名胜区，县级风景名胜区2个柳峰尖风景名胜区、飞云湖风景

26、名胜区。氡泉-九峰风景名胜区位于泰顺县东南，东、北接苍南县，南接福建省福鼎市，包括峰文乡的全部和九峰、松垟、泗溪、彭溪、雅阳等乡镇的大部分。氡泉-九峰风景名胜区毗邻分水关，通过分泰线和横穿而过的58 省道（新58 省道）与104 国道和沿海同三高速相接，与温州市区和福建方向联系均比较方便。风景区内包括九里潭、九峰、彭溪和氡泉四个景区，总面积107.06 平方公里，其中核心景区47.88 平方公里。另外设置风景区外围保护地带42.48 平方公里。南浦溪风景名胜区属于市级风景名胜区，自然景观与人文景观十分丰富，并以三重漈和库村民居最为出名，主要景观特征表现为生动的飞瀑流泉、迷人的险滩泉潭、神奇的奇

27、峰怪石、众多的名木古树、独特的唐宋遗迹。南浦溪风景名胜区规划总面积78.5平方公里，位于泰顺县的新浦乡与翁山乡的行政区划内，是集休闲度假、游览观光、生态体验为一体的山岳型风景名胜区。总体规划以“分级保护、合理利用、适度开发”为宗旨，合理规划风景区的结构布局，确保风景区具有完整的生态体系、风景景观体系和游览组织结构。柳峰尖景区处柳峰乡境内，距承天氡泉12公里，主峰海拔1056m。登上峰巅可俯瞰浙闽大地，也可远眺闽海。山上有终年不竭清泉，清洌爽口，宋人称之为“圣泉”。清光绪甲午年间在主峰之巅建石宫，曰“天下第一山”，上山进香者络绎不绝。有十三岩、十四洞等系列景点。飞云湖风景名胜区是以飞云湖的湖岛区

28、为主体的高峡平湖景区，由百丈湖、莒江湖、洪口湖三大湖及大小不等的岛屿组成。湖周森林植被茂盛，森林覆盖率为74.4%。溪流纵横交错，形成众多的飞瀑险滩、清泉碧潭。沿湖从百丈至司前要经过白鹤峡（瞿门峡），峡的两岸层峦叠嶂，峭崖壁立，山光水色，移步换景，有“十里画廊”之称。峡的尽头就是有名的白鹤古渡。库区环湖公路建设后，乌岩岭国家级自然保护区、南浦溪风景区、筱村古廊桥古村落、葛洋有机茶观光园等景区景点与湖岛区连接成片，构成了绮丽秀美、丰富多姿的山水人文景观，是理想的休闲度假、避暑疗养和观光旅游的胜地。2.1.3社会经济(1)行政区划与人口全县辖11个镇，25个乡，村（居民区）311个，其中10个社区

29、6个居委会，295个村委会。2008年末全县总户数11.33万户，总人口35.24万人，比上年增加0.25万人，其中非农业人口3.24万人。人口自然增长率8.1%。(2)经济状况泰顺县近30年来国民经济健康快速发展，综合实力进一步增强。据初步核算，2008年全县地区生产总值（GDP）31.59亿元，按可比价格计算，比上年增长11.5%。分产业看，第一产业增加值3.75亿元，增长6.5%；第二产业增加值11.66亿元，增长7.8%；第三产业增加值16.18亿元，增长15.3%。人均地区生产总值8932元，增长10.8%，按年平均汇率折算为1286美元。国民经济三次产业结构由上年的1237.150

30、.9调整为11.936.951.2。财政收入占GDP比重为10.1%，比上年提高0.1个百分点。国民经济和社会发展中存在的主要问题是：综合实力较弱，经济发展方式仍比较粗放；经济增长对投资和资源的依赖程度还比较高，企业效益受成本费用刚性上升的制约明显；节能减排形势、就业形势较为严峻；城乡部分群众的生活还比较困难。工业经济在结构逐步优化中保持较快发展，全年实现工业总产值21.9亿元，增长15.1%。实现工业增加值6.95亿元，按可比价比上年增长12.1%。全县年产品销售收入500万元以上工业企业34家，实现工业总产值12.59亿元，比上年增长21.2%。其中轻工业产值2.1亿元，增长16.9%；重

31、工业产值10.49亿元，增长21.7%。全县年销售收入500万元以上工业企业总产值占全部工业总产值的比重达到57.5%，比上年提高5.1个百分点。农业经济保持平稳较快发展态势。全年农林牧渔业总产值5.7亿元，按可比价计算，比上年增长7.9%，其中农业产值3.72亿元，增长5.6%；林业产值0.64亿元，增长29.4%；牧业产值1.3亿元，增长6.9%；渔业产值0.02亿元，增长5.56%。2008年全年农作物总播种面积29.4万亩，比上年增加7935亩，增长2.7%，其中粮食播种面积18.2万亩，增长0.8%。全年粮食总产量为6.01万吨，增长14.9%。在经济作物中，油菜籽、蔬菜、茶叶、药材

32、等作物增产，食用菌等作物减产。2008年全年造林面积2.64公顷，完成迹地更新7238亩，其中人工造林3970亩，天然更新3268亩。封山育林（新封）5966亩，四旁植树25万株，育苗5亩。农业产业化经营水平进一步提高，2008年全县农业龙头企业达到28家。新增省市级农业龙头企业5家、示范性专业合作组织9家。2008年全县渔业养殖面积29590亩，其中稻田养殖22000亩，山塘水库7590亩，水库网箱养殖7800平方米，总产量242吨，比上年221吨增21吨，总产值266万元，比上年230万元增36万元，增长16%。2008年末生猪存栏3.49万头，比去年同期增长16.3%；牛存栏0.25万头

33、，同比增长13.5%；全县家禽存栏达48.98万只，同比下降26.6%；全县羊存栏量1.91万头，同比下降4. 7%。(3)社会发展2008年完成全社会固定资产投资15.25亿元，比上年增长4.2%。按经济类型分，国有单位投资7.95亿元，下降0.5%；非国有单位投资5.35亿元，增长9%；农村私人投资1.95亿元，增长11.9%。全县完成限额以上固定资产投资12.3亿元，比上年增长2.2%，分产业看，第一产业投资0.04亿元，增长14.3%；第二产业投资4.02亿元，增长19.9%，其中工业性投资4.02亿元,增长19.9%;第三产业投资8.25亿元，下降4.7%。教育事业稳步发展。全县中等

34、职业学校2所，专任教师64人，中等职业教育招生480人，在校生1253人，毕（结）业生205人。普通中学16所，专任教师1318人，其中普通高中招生1877人，在校生6062人，毕业生1907人。初中学校招生4458人，在校生13801人，毕业生3083人。小学63所，教学点8个，专任教师1567人,普通小学招生3451人，在校生21290人。幼儿园62所，专任教师304人,在园幼儿8847人。全县小学学龄儿童入学率达到100%，巩固率达到100%，小学升初中比例达到100%；当年初中毕业生升入高中段各类学校比例达到93.03%，其中初中毕业生升入普通高中的比例为54.4%。2.2环境质量现状

35、2.2.1地表水环境质量现状泰顺县境内大小溪流百余条，分别由飞云江、交溪、沙埕港三大水系汇入东海。根据2008年度各断面常规监测资料（见表2.2-1）可知，全县地表水环境质量良好，除东溪头断面外，其余断面均能达到或优于功能区要求。 主要污染物超标指标为氨氮、总磷。水体污染指标主要是氨氮，三大水系按满足功能断面数百分比由大到小顺序排列依次为：飞云江、沙埕港、交溪。全县地表水环境常规监测断面中符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准断面有2个，占总站位数20%；符合类标准的断面6个，占总站位数60%；符合类水质标准的断面1个，占总站位数10%；符合类标准断面1个，占总站位数10%。根

36、据调查，超标的主要原因与城关污水处理厂的污水管网收集率低有关，局部溪流（如柳峰乡、罗阳镇等）还受到工业、畜禽养殖业废水及生活污水等的污染。2.2.2环境空气质量现状2008年泰顺县环境监测站共取环境空气监测有效监测数据1093个，监测结果表明泰顺县环境空气质量良好，2008年SO2和NO2均可以满足环境空气质量标准（GB3095-1996）一级标准，PM10有1天不能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，其余天均能达标，超标的主要原因为公路及施工扬尘造成。2.2.3土壤环境质量现状雪溪乡、西旸镇等乡镇的土壤有一定程度的污染。提供依据？2.3污染物排放现状2.3.1工业污染物排

37、放现状泰顺县现有工业企业约692家，其中非金属矿开采业21家、食品加工业24家、农副食品加工业27家、竹木制品212家、非金属矿制品业237家、炼钢2家、机械制造15家、水电站80家、自来水厂4家、其他的70家。泰顺县污水产生量大的行业主要集中在造纸业和石材加工制造企业，2008年污水产生总量为42.02万吨，占全县工业源污水产生总量的50.69%；石材企业污水产生总量为21.12万吨，占全县工业源污水产生总量的25.48%。因此，区域的水污染属有机型污染。全县主要水污染企业分布在柳峰乡、罗阳镇等，全县主要乡镇工业企业废水产生和排放情况见表2.3-1。全县2008年废气排放量56460.83万

38、立方米，其中工业源排放39190.34万立方米，生活源排放17270.49万立方米；二氧化硫排放量257.16吨，其中工业源二氧化硫排放量233.82吨，生活源二氧化硫排放量23.34吨。泰顺县的大气污染主要还是以工业废气为主，工业中又属钢铁行业和小型砖瓦行业所占的比例最大。全县主要乡镇工业企业废气产生和排放情况见表2.3-2。主要废气污染源分布在三魁镇、雅阳镇等。2008年泰顺县工业固体废物总产生量149109.4吨，总处置量91606.91吨，总利用量57361.01吨，总排放（倾倒丢弃）量141.5吨。其中主要种类固体废物区域分布及处理情况见表2.3-3。表2.2-1 2008年泰顺县地

39、表水水质现状水系断面氨氮总磷高锰酸盐指数溶解氧五日生化需氧量氰化物六价铬挥发酚功能区要求现状超标项目浓度类别浓度类别浓度类别浓度类别浓度类别浓度类别浓度类别浓度类别飞云江乌岩岭0.140.0201.049.600.530.0050.0040.002司前桥0.620.0981.289.210.910.0050.0040.002百丈口0.150.0201.318.301.280.0050.0040.002III南 浦0.210.0421.349.410.830.0050.0040.002仙居桥0.210.0351.349.301.460.0050.0040.002交溪东溪头1.530.1952.0

40、18.201.660.0050.0040.002NH3-N、总磷仕 阳0.270.0642.529.080.980.0050.0040.002泗 溪0.300.0791.739.601.410.0050.0040.002交 溪0.210.0671.669.511.610.0050.0040.002沙埕港会甲溪0.450.0741.499.111.070.0050.0040.002表2.3-1 主要乡镇企业废水产生和排放情况单位：吨/年乡镇名称工业总产值其中重点工业总产值用水量废水产生量废水排放量化学需氧产生量化学需氧排放量氨氮产生量氨氮排放量生化需氧产生量生化需氧排放量百丈镇3903900.0

41、30大安乡2962960.010凤垟乡80.2780.27龟湖镇2721.52644.53295280028000.270.27柳峰乡12801280480190406600292250342.1273.07124.8334.16罗阳镇29558.522298264739215786.38212736.38277.27124.033.442.56134.6234.14南院乡33333263430043003000.180彭溪镇11187107161844114752.27952.212.6821.2324.280.55三魁镇2050.5696.51447312000120001.951.16仕

42、阳镇173215820.020司前畲族镇4485.829332266274252428910.9610.960.060.064.54.5万排乡4800西旸镇4721926063385900.0070下洪乡7200仙稔乡187.817915013380.050.04新浦乡65.513.56387419641960.250.25雪溪乡1096.81091.8228401453600.030乡镇名称工业总产值其中重点工业总产值用水量废水产生量废水排放量化学需氧产生量化学需氧排放量氨氮产生量氨氮排放量生化需氧产生量生化需氧排放量雅阳镇1529.210486000480048004.34081.110.

43、10.06月湖乡34000340001462001178004710010.251.47洲岭乡42555筱村镇50垟溪乡460总计96141.960118.61005344.0828987.6608431.6660.42213.593.602.68268.2373.35表2.3-2 主要乡镇工业企业废气产生和排放情况单位：万立方米乡镇名称工业总产值废气排放量氮氧化物产生量氮氧化物排放量二氧化硫产生量二氧化硫排放量工业粉尘产生量工业粉尘排放量烟尘产生量烟尘排放量凤垟乡80.27530.330.710.711.541.540.130.131.081.08龟湖镇2644.501119.601.501.503.243.240.270.272.272.27柳峰乡1280.002239.246.356.3527.8527.850.000.0032.647.76罗阳镇17904.524269.2811.8011.8048.1948.195.685.6862.6232.20彭溪镇10946.00290.