炼油厂原油劣质化改造项目新区给排水管网安装工程技术标1.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流炼油厂原油劣质化改造项目新区给排水管网安装工程技术标1.精品文档.第一部分、企业的基本状况一、企业法人营业执照二、建筑业施工资质证书三、锅炉、压力管道等施工专项资质四、安全生产许可证五、组织机构代码证六、税务登记证七、质量、安全、环境认证体系证书八、中国石化工程建设市场资源库成员证书九、本单位近三年来获奖情况第二部分 企业素质状况一、安全生产管理安全生产检查管理细则安全生产教育管理规定劳动保护管理办法安全技术交底管理办法安全设施验收管理办法事故的报告、调查、分析和处理细则安全生产奖罚规定1、安全生产检查管理细则1.1经常性检查1.1.1岗位人

2、员自检1.1.2班组长检查1.1.3施工员在组织生产过程中抽查发现隐患必须立即处理，较大的隐患在一周内必须处理完毕，一时无法整改的应分类提出隐患资料报项目部经理（领导）批示备查，列入整改项目。1.1.4项目经理部经理组织相关部门负责人的安全抽查按生产过程中事故易发点及薄弱环节实行重点检查控制，或对基层执行安全检查、安全学习活动情况进行抽查。1.1.5安全巡检由公司安全部门及项目管理部（分公司）安全部门、项目经理部安全员负责执行，进行经常性和日常安全巡查，重点是关于安全工作的决定及规章制度，安全技术措施贯彻执行情况，落实“反违章指挥、反违章操作、杜绝事故”措施。1.2专业检查1.2.1定期安全检

3、查1.2.2 验收检查对进入施工现场的安全设施、特种设备、中小机械、安全防护材料、安全电箱和临时（五小）设施、作业防护棚，临时工程、基坑临边防护、登高作业临边防护、承重模板支架、作业脚手架等项目完成后使用前，必须会同工程技术、施工、材设等相关部门按本公司安全设施验收管理办法执行，进行验收检查。1.2.3季节性和专项安全检查根据季节变化或上级要求，由公司各有关职能部门组织对施工现场建筑物、脚手架、承重模板、深基坑、安全防护设施、锅炉、压力容器、起重机械、电气设备、高空作业、防火防爆、交通安全、防尘、防暑降温等方面进行检查。1.2.4节假日前后安全检查由公司和项目管理部（分公司）分别组织，重点是对

4、要害岗位、要害部位、易燃易爆、交通安全及特种作业安全，及节后返岗作业环境和教育的实施进行检查。1.2.5综合性安全大检查公司级每半年一次，一般安排在45月和1011月进行，项目管理部（分公司）每季度进行，该项检查可单独进行，也可与行业共同参与。上级布置的安全检查结合进行，对各生产场所、项目经理部（工地）进行安全生产、劳动保护、文明施工、防火防爆等进行评价考核。1.2.6不定期的职工代表巡视安全检查1.3安全检查主要内容1.3.1国家安全生产劳动保护法律法规、公司安全生产责任制的贯彻执行的情况。1.3.2各项安全生产规章制度和安全确认，有无违章指挥和违章作业情况。1.3.3工程合同和安全生产协议

5、书的签订和履行情况。1.3.4对已发生的事故、险肇事故是否执行“四不放过”原则。1.3.5特种设备、施工用电、脚手架及模板支架、易燃易爆物品使用存储、三级动火、作业人员持证上岗情况。1.3.6特殊工种培训和各岗位人员转岗、换岗、返岗及新（进场）工人和全员安全教育制度是否贯彻执行。1.3.7各级安全达标管理情况（安全报监、核验及安全标化、文明施工、安全贯标等）。1.3.8危及安全生产和人身安全的隐患及尘毒的个人劳动保护用具的使用情况等。1.3.9生产作业场所、工地的安全管理情况。1.4事故隐患整改1.4.1查出的事故隐患应遵循：凡个人能解决的不交班组，班组能解决的不交工区，工区能解决的不交项目经

6、理部，项目经理部能解决的不交项目管理部（分公司），项目经理部（分公司）能解决的不交公司“五不交”原则。1.4.2查出隐患要列入单位计划，定项目、定措施、定时间、定人员逐项落实整改，并记录备案。1.4.3对暂时无能力整改的（重大）隐患项目，应纳入安全技术措施中进行解决，整改前要制定并落实预防发生事故的措施。1.4.4凡对隐患整改不及时，或未采取防范措施而造成事故的，按规定追究责任。1.4.5检查中发现违章指挥、违章作业要立即制止，不准姑息迁就，按公司有关安全生产奖罚规定进行严肃处理。2、安全生产教育管理规定2.1企业主要负责人、工程项目经理、专职安全管理人员的安全教育；2.1.1必须接受专门的安

7、全资格培训和定期安全（年审）教育，掌握相当的安全生产技术和事故预防技术，熟知国家、行业、地方及企业有关安全生产方针、法律、法规、规定和标准；2.1.2根据政府主管部门的有关规定，每年接受规定的安全教育；2.1.3组织与考核2.1.3.1企业主要负责人、工程项目经理的安全资格培训（不少于30学时）、专职安全管理人员的安全资格培训（不少于40学时），根据政府主管部门的统一组织，由劳动人事部具体安排。考核不合格者不得继续上岗。考核情况由劳动人事部备案。2.2管理人员安全教育2.2.1公司各级管理人员按国家和行业规定，由公司组织每年接受不少于20学时的安全生产教育。2.2.2教育内容：、国家关于安全生

8、产、劳动保护的方针、法律、法规；、中华人民共和国刑法第187条的规定；、行业及公司有关部门关于安全生产的各项规定、制度和标准；、施工现场安全生产保证体系管理标准和实施中具体要求；、各级施工管理人员的安全生产责任制；、安全危险、危害因素的辨识和管理对策方面的知识；、施工现场易发生事故的场所、部位的安全防护技术和管理要求；、典型事故案例分析；、生产指挥中应注意的安全事项；2.2.3管理人员的年度安全教育由公司组织，安全资格认可考核由公司统一进行，合格者由公司安全主管部门予以确认发证，并登记备案。2.3作业人员安全教育培训2.3.1公司所有作业人员按国家和行业规定，由公司组织一线操作人员安全生产知识

9、教育培训，持合格证上岗，每年接受不少于15学时、特种工种作业人员不少于20学时的安全生产教育，。2.3.2教育内容：、国家关于安全生产、劳动保护的方针、法律、法规；、建筑施工人员基本常识；、公司有关安全生产的各项规定、制度和标准；、作业人员的安全生产责任制和法律规定的权利和义务；、施工现场安全生产保证体系管理标准和实施中具体要求；、安全危险、危害因素的预防措施和紧急避险知识；、安全警示标志的认识和安全防护注意事项；、个人劳动防护用品正确使用；、吸取典型事故案例的教训；2.3.3作业人员的年度安全教育由公司劳动人事部门主管，安全管理部门协助组织、发证、建档。2.4特种作业人员安全教育和培训2.4

10、.1从事特种作业的人员必须经过专门的岗位安全技术培训，经考试合格取得操作证后，方准作业。2.4.2对特种作业人员的培训，取证及复审等工作严格执行特种作业人员安全技术培训考核管理办法（1999年国家经贸委会第13号）的规定。2.4.3项目经理部安全部门应组织对新进场的特种作业人员进行进场安全教育和经常性安全教育。2.4.4教育内容（1）特种作业的安全操作技术规程及所在岗位的工作特点，可能存在的危险隐患和安全注意事故；（2）特种作业岗位的安全技术要领及个人防护用品的正确使用方法。2.4.5组织与考核2.4.5.1特种作业人员的（领证）培训考核，由基层单位根据需要上报，劳动人事部审批并组织培训考核取

11、证。取证后报质量安全管理部备案。2.4.5.2特种作业人员的复审、培训考核。由基层单位安全管理部门上报质量安全管理部。经审核后统一送培训机构审证考核。2.5新工人进场三级安全教育2.5.1新工人（包括合同工、分包队伍施工人员、实习生）必须经过公司或项目管理部（公司级）、工程项目部（车间级）和作业班组三级安全教育，并经考试合格后方准上岗作业。2.5.2公司、项目管理部（公司级）安全教育的时间为15学时；项目经理部（车间级）安全教育时间为15学时；班组安全教育的时间为20学时。工程项目部可根据工程规模及特点对各级安全教育的时间作适当延长。2.5.3教育内容。2.5.3.1公司级（公司、项目管理部、

12、分公司）教育内容：、党和国家的安全生产方针、政策；、安全生产法规、标准和法制观念；、行业、本企业施工过程及安全生产规章制度、安全纪律；、国家、行业、企业安全生产形势及事故案例和应吸取的教训。、发生事故后如何抢救伤员、排险，保护现场和及时进行报告。2.5.3.2车间级（项目经理部）教育内容：、本项目施工、特点及施工安全基本知识；、本项目现场安全生产制度、规定及安全注意事项；、本工种的安全技术操作规程；、高处作业、机械设备、电气安全基础知识；、防火、防中毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识。、防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。、施工人员的安全生产责任制及安全生产方面权力

13、和义务。2.5.3.3班组级（分包单位、作业队）教育内容：、本班组作业特点及安全操作规程；、班组安全活动制度及规律；、爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品。、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；、本岗位的作品环境及使用机械设备、工具的安全要求。2.5.4组织、考核及资格认可2.5.4.1新工人进场安全教育考核由公司统一命题，由公司、项目管理部（分公司）劳资部门与项目劳资部门共同组织，公司、项目管理部（分公司）安全管理部门负责批卷、建档；2.5.4.2项目经理部安全部门负责施工现场全体人员的三级安全教育卡、一线操作人员安全生产知识教育培训合格证的归档；2.6转岗、换岗时的安

14、全教育2.6.1持有一线操作人员安全生产知识教育培训合格证的人员转入另一个工程项目时必须进行至少8学时的安全教育。2.6.2教育内容：、本工程项目的安全管理目标、规定及本岗位安全生产责任制；、本工程项目安全状况及施工条件；、新工作岗位的安全操作规程，相关机具设备及安全防护设施的性能和作用；、新工作岗位容易发生事故及危害或有毒有害的部位及防护措施；、新工作岗位个人防护用品的使用和保管；、普通工种需转变为特殊工种的，严格按特种作业有关标准规定执行；、采用新工艺、新技术、新设备、新材料相关的安全技术操作规程及劳动保护知识的教育培训；、典型事故案例介绍；2.7安全生产经常性教育2.7.1施工现场安全生

15、产经常性教育内容包括：、岗位的安全技术操作规程；、施工现场的安全生产、文明施工管理制度；、新工艺、新技术、新设备、新材料实施中特定的安全管理规定；、安全保证计划中针对性的管理程序、规定和相关安全措施；、特定环境中的安全措施和注意事项；、针对潜在的事故隐患或遇紧急情况时采取的防范措施和自我解救措施。2.7.2施工现场安全生产教育的类别：、节假日前后；、上岗前；、事故后；、季节性变换；、工作对象改变时。2.7.3施工现场安全教育的形式：、每日的班前班后安全交底和讲评活动；、安全活动日；、安全生产会议；、事故现场会；、各类安全生产业务培训班；、张贴安全生产宣传画、宣传标语及标志；、安全文化知识竞赛；

16、、黑板报、简报、通报等。2.7.4班前安全活动（交底）2.7.4.1各作业班组长于每班工作开始前，必须对本班组全体人员进行不少于15分钟的班前安全活动交底。2.7.4.2班组长应将安全活动交底内容记录在安全管理台帐上。2.7.4.3班前安全活动交底的内容：、本班组安全生产须知和应使用的劳动防护用品；、班组工作中应注意的危险点和采取的对策；、上一班工作中存在的安全问题和采取的对策。2.7.4.4班组必须每周开展一次安全讲评活动，由班组长和安全员（兼职）对一周的班组安全生产情况进行小结和讲评；2.7.4.5遇到特殊季节和危险性较大的作业前，施工负责人应参加班前安全讲话，并对工作中的安全事故进行重点

17、交底。2.7.4.6工程项目安全管理部门应加强对各班前安全活动情况的监督和检查，每周应对班前活动进行检查和讲评。2.7.5工程项目出现以下几种情况时，工程项目经理应及时安排有关部门和人员对施工人员进行安全生产教育。、因故改变安全操作规程；、实施重大和季节性安全技术措施；、更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；、发生因工伤亡事故，机械损坏事故及重大未遂事故；、出现其它不安全因素，安全生产环境发生了变化。2.8采用新工艺、新技术、新设备、新材料安全教育培训2.8.1由公司劳动人事部门组织对项目管理人员、作业人员进行教育培训；2.8.2由公司总工程师组织有关专家、生产厂商、技术人员进行授课，同时

18、进行相关安全技术操作规程及劳动保护措施教育；2.8.3必要时组织参加教育培训的人员，进行采用新工艺、新技术、新设备、新材料相关的安全技术操作规程及劳动保护知识的考核。3、劳动保护管理办法3.1个人劳动防护用品3.1.2个人劳动防护用品的采购计划由项目管理部（分公司）物资部门提出，由公司物资采购中心统一采购。3.1.3.个人劳动防护用品发放原则、工种相同，但劳动条件发生变化，应发给不同的个人劳动防护用品。、一个从事多个工种的作业，按其基本工种发给。如从事其它工种作业时不适用，须按实际需要补；、同工种岗位调动，原发个人劳动防护用品如未到期须继续使用。、停岗人员个人劳动防护用品在岗使用时间累计计算；

19、、由于本人原因造成个人劳动防护用品提前报废的，应及时予以更新，但费用由个人承担。3.1.4个人劳动防护用品的发放必须建立档案，严格履行签字手续。3.2重要劳动防护用品范围、安全帽、防护服装、防护手套、护目镜、工作鞋、绝缘鞋、防毒防尘用具、安全带；、安全网；、漏电保护器；、安全电箱、五芯电缆；、电焊机二次侧降压漏电保护器；、政府及上级规定的其它产品。4、安全技术交底管理办法4.1安全技术交底的内容、工程概况、工程特点、重要部位和主要危险因素；、施工工艺和作业程序，采取的安全措施（方案）；、本工程项目相关作业的安全操作规程；、专项施工组织设计和安全技术措施；、工程项目施工作业中的危险点；、针对危险

20、点的具体防范措施；、施工中应注意的安全事项；、发生事故后应及时采取的避难和急救措；4.2逐级安全技术交底4.2.1施工组织设计安全技术措施交底。在工程开工前应由组织编制该措施的技术负责人向项目经理部工程施工负责人、技术负责人及施工管理人员进行安全技术交底。4.2.2单位工程施工安全技术措施交底。在施工作业前应由组织编制该措施的负责人向各作业队施工负责人、作业班组长进行安全技术交底。4.2.3 专项安全技术措施交底。在施工作业前应由项目经理部技术负责人在施工作业前向专业施工队伍的施工部门、技术部门、班组长进行安全技术交底。4.2.4分部、分项安全技术（措施）交底。应由项目经理部施工员分包单位施工

21、部门进行交底。分包单位施工部门在安排班组工作时，向作业班组长进行书面的安全技术交底。4.2.5各分包单位施工负责人在安排布置各作业班组进行危险性较大的施工作业任务时，应同时向作业班组的全体人员进行针对性安全交底。4.2.6班组长应根据安全技术措施交底的内容和要求，应在每天布置作业人员任务时，同时告知可能存在的危险因素、作业安全注意事项和劳动保护要求等，进行班前安全交底，并记录。4.2.7各级专（兼）职安全管理人员应参加安全技术交底。4.2.8各级安全技术交底必须形成书面记录。记录要有交底时间、内容及交底人和接受交底人的签字，交底记录以备查验。5、安全设施验收管理办法5.1验收范围、脚手管、扣件

22、、脚手板、安全网、安全帽、安全带、漏电保护器、五芯电缆、配电箱及劳动防护用品；、施工现场办公、生活、“五小设施”包括供配电、通道、消防设施、排水沟、房屋间距等；、施工现场文明施工、隔离围护设施（彩钢板围档、移动式路栏围护）、施工机械设备安全防护棚等；、普通脚手架、操作平台、井字架、龙门架、登高走道等和搭设的各类临边防护设施和安全网等；、模板支护系统、吊篮、悬挑、吊装平台等特殊脚手架，包括建筑物的临边围护栏、安全网等设施；、基坑、沟槽、窨井、桩孔等孔洞的临边防护栏。、临时用电工程；、各种起重机械、施工用电梯和其它机械设备。5.2安全验收组织和要求5.2.1脚手架、模板支护系统、项目经理部生产负责

23、人组织项目技术负责人、施工员、安全员等相关人员对脚手架、模板支护系统按相关安全技术标准、和已审批合格的施工方案联合进行验收；、脚手架、模板支护系统必须对立杆基础进行分部验收，验收合格后方准进入上部构件搭设施工；、脚手架、模板支护系统，每搭设到一定的高度（三步），必须进行分段验收，全验收合格后，挂牌投入使用；、对特殊脚手架，除按规定进行上述验收外，每经过搭设拆除（或整体移位）一次，应重新组织验收，验收合格挂牌后，方准予投入使用；、对脚手架、模板支护系统等钢管扣件式临边防护、登高设施必须按相关安全技术标准和施工方案要求，与脚手架、模板支护系统同步组织验收；、对于同一脚手架设施由不同施工单位共同使用

24、时，项目经理部必须明确脚手架的管理单位。需要移交时，由项目经理部施工员、安全员组织相关单位人员，按规定履行安全设施交接验收手续，同时明确设施管理人员；、对确因施工需要，临时拆除脚手架、登高设施中的安全防护栏杆部分，必须事先提出申请，经项目经理部负责生产的副经理批准，并落实相应预防措施。工作完毕后必须及时恢复，并重新组织验收，合格后挂牌投入使用；、做好各类脚手架、模板支护系统、防护设施的验收记录。5.2.2特种设备、施工机械、项目经理部技术负责人、材设、安全部门负责对工程项目所进场的机械设备按国家和行业标准及公司有关规定进行进场安全验收。、起重机械、特种设备，必须持行业有关部门颁发的有效安全检验

25、报告和安全合格证。需现场装拆的大型特种设备，必须是具有相应资质的队伍进行安装，使用前经专业检验机构检测，合格后挂牌投入使用；、现场所有的施工机械设备，均应统一进行编号、状态标识，并进行登记；、经移位重新安装的施工机械设备，必须重新组织验收；、按安全保证体系程序的规定，做好设备验收记录。5.2.3施工临时用电设施、项目经理部施工负责人组织技术负责人、安全员、设备员、施工员，对现场临时用电设施进行验收；、施工现场的临时用电线路、设施，必须严格按JGJ46-88规范及已审批合格的专项临时用电施工组织设计，若分部实施的，实施一段验收一段。对搬迁移位后的临时用电设施，必须重新组织验收；、经验收合格的临时

26、用电线路、设施，应设立状态标识；、因特殊原因遭受损坏的临时用电线路、设施经修复后，必须组织安全验收，严禁未经验收合格投入使用；、对分包单位自带进场的电箱、电缆、电气设备等必须进行进场验收。、做好临时用电线路、设施的安全验收记录。5.2.4安全防护设施、由项目经理部施工负责人组织技术负责人、安全、施工、综合办，按行业标准和公司相关管理规定对现场的安全防护设施进行安全验收；、安全验收的范围为：施工现场的隔离围档（含路栏隔离）、活动房、洞口，楼、台边等的临边防护设施；、凡隔离围档、活动房、临边洞口等安全防护设施，经移位重新设立后，必须组织验收；、对隔离围档，临边洞口等安全防护设施遭受损坏后重新修复的

27、，必须组织验收；、凡验收合格的安全防护设施，必须设立状态标识做好验收记录。5.2.5劳动防护用品安全帽、安全带、安全网以及其他个人劳动防护用品，生产厂商和经销单位必须有生产（经销）许可证、质量检验报告、产品合格证，外观完好无损、附件齐全。6、事故的报告、调查、分析和处理细则6.1、管理程序6.1.1职工伤亡事故分类、轻伤事故。（指损失工作日低于105d的失能伤害）、重任事故。（指相当于规定损失工作日，等于和超过105d的失能伤害）、死亡事故。分为重大伤亡事故（指一次伤亡1-2人的事故）；特大死亡事故（指一次死亡3人以上的事故，含3人）。6.2事故报告6.2.1发生因工伤亡事故后，负伤者或事故现

28、场有关人员应立即报告工程项目经理。6.2.2项目经理接到伤亡事故报告后要迅速赶到事故现场，指挥抢救受伤人员，对受伤者的伤害部位做出判断，有选择地送专业医院抢救，同时向直接上级主管部门报告。分包工程项目经理应同时向总包商报告。6.2.3交叉施工的工程项目，在主要责任分不清的情况下，各自上报直接上级主管部门。6.2.4事故发生后，项目经理部应立即采取措施制止事故蔓延扩大，认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏，为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。6.2.5报告内容：、事故发生的单位、时间、地点；、事故简要经过、伤亡人数、伤害程度、伤亡者姓名及环境状况；、事故

29、现场采取的控制措施；、报告人姓名、工地电话。6.2.6发生伤亡事故后，应在四小时内填写事故快报表报公司安全主管部门。6.3事故调查6.3.1轻伤事故由项目有关人员组成事故调查组，调查处理结果48小时内报公司安全主管部门，由公司安全主管部门批准结案。6.3.2重伤、死亡事故发生后，项目管理部（分公司）应立即会同公司安全管理部门组织有关人员组成事故调查组进行调查，发生死亡事故的应积极配合政府和上级调查组的调查工作。6.3.3事故调查组成员应当符合下列条件；、具有事故调查所需要的某一方面专长；、与所发生的事故没有直接利害关系。6.3.4事故调查组的职责6.3.5查明事故发生原因、过程和伤亡人员情况、

30、经济损失情况。6.3.6确定事故性质、事故责任者；6.3.7提出对事故责任者的处理意见和事故防范措施；6.3.8写出事故调查报告，并将医院诊断书等有关调查资料附后，报上级事故调查组。6.3.9发生因工伤亡事故的现场，必须经过相应组织的批准方可进行清理：6.3.10轻伤事故现场的清理，由项目经理批准；6.3.11重伤事故现场的清理，由公司安全主管部门负责人批准；6.3.12重大伤亡、特大伤亡事故现场的清理，由政府劳动保护监察机关批准。6.4事故处理6.4.1发生伤亡事故后，应主动接受上级安全主管部门的处理。6.4.2因忽视安全生产，违章指挥、违章作业、玩忽职守或者对事故隐患不采取有效措施以致造成

31、伤亡事故的，由安全主管部门按照国家及上级有关规定对工程项目负责人和直接责任人员给予经济处罚、行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。6.4.3对发生伤亡事故后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏现场、阻挠、干扰调查组正常工作的，由上级主管部门根据有关规定，对直接责任人员给予经济处罚、行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。6.4.4施工现场发生因工伤亡事故后，应视情节严重程度和上级有关规定进行部分或全面停产整顿；6.4.7轻伤事故发生事故的区域应停产查明原因、采取防范措施后，由宣布部分或全部停产整顿的部门负责人批准复工。6.4.8重伤、死亡事故，由公司安全主管部门和上级政府决

32、定进行部分或全面停产整顿。待原因查清、采取防范措施后，由宣布部门或全面停产的部门负责人批准复工。7、安全生产奖罚规定7.1.1凡有下列问题之一为违反安全生产法律法规的行为：1）项目负责人：项目经理未经安全生产知识和管理能力考核合格后，任职的；2）安全生产管理人员：专（兼）职安全管理人员未经安全生产知识和考核后，任职的；或者施工现场未配备专职安全管理人员的；3)特种作业人员：电工作业人员、金属焊接与切割作业人员、电梯驾驶员、企业内机动车辆驾驶人员、起重机司机、起重机司索指挥人员、制冷与空调作业人员、登高架设作业人员、锅炉作业人员、危险品作业人员；潜水作业人员、大型起重设备安装、拆卸作业人员以及国

33、家、行业、规定需持证作业的人员，未经安全生产知识和考核合格后，持证进行特种工种作业的。或者持满2年未进行复审培训失效的特种作业操作证，进行操作的；4）从业人员教育：未按国家行业规定对从业人员进行安全生产教育和培训，考核后上岗作业的；5）不依照国家行业安全生产法律法规、标准规范保证安全生产所必需的奖金投入，致使生产作业场所不具备安全生产条件；6）新建、改建、扩建工程项目违反“三同时”规定投入生产和使用的；7）未在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志，履行告知义务的；8）对于安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废、不符合国家标准或行业标准要求的；9）

34、未能对安全设备进行经常性的维护、保养，并定期检测，以保证运转，未能建立和提供维护、保养、检测记录的；10）使用的涉及生产安全、危险较大的特种设备、危险品容器、运输工具，未按照国家有关规定由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用或安全标志，投入使用的；11）使用国家行业明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的；12）在进行爆破、吊装等危险性较大的作业时，未安排专门人员（工程技术人员、施工、安全管理人员）进行现场安全管理，未能确保操作规程的遵守和安全措施的落实的；13）将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位和个人的

35、；14）未能向从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品的，并督促、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用的；15）在承包、承租时，未按照安全生产法规定，与承包单位、承租单位签订合同和专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自安全生产管理职责的；16）未能对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理的；17）两个以上单位在同一作业区域内进行作业，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员的；18）与从业人员订立免除或者减轻对从业人员因生产安全事故伤亡应负的责任协议的；19）从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程，经批评教育，屡教不改或者再发生违章的；20）从

36、业人员由于不服管理，违反安全生产规章制度或者操作规程，或者强令工人违章冒险作业，因而发生伤亡事故或者可能造成人身伤害、财产损失的未遂事故的；21）生产场所的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生伤亡事故或者可能造成人身伤害、财产损失的未遂事故的；22）未按国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修、确保消防设施、器材完好、有效的；23）未按国家有关对易燃易爆物品储存使用规定，确定消防安全重点部位设置防火标志，实行严格有效管理的；24）工程项目部未能在施工前对有关安全施工的技术措施作出详细说明和进行安全技术措施交底，

37、或者经双方签字确认的；25）施工单位在施工前未能将专项安全技术措施、分部分项、安全技术交底向全体作业人员进行交底并形成记录的；26）工程施工中未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候变化，在施工现场采取相应的安全措施，或者在施工现场未实行封闭围档的，和未采取预防和减少扬尘、施工噪声措施的；27）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；28）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；29）未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和架空、地下管线采取专项防护措施的；30）挪用列入建设工程造价的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用导致施工现场安全生产条件不符国家行业标准规范的，或者造

38、成事故的；31）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场未经查验或者查验不合格即投入使用的；32）使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；33）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；34）在施工组织设计中未编制安全技术措施和未按规定编制专项施工安全技术方案的；专项施工安全技术方案未经公司总工程师审批和现场总监工程师签字批准实施的；35）工程项目施工单位未履行安全生产管理职责的，忽视安全生产，违章指挥、违章作业、玩忽职守或者对事故隐患不采取有效措施以致造成伤亡事故的；36）发生工伤

39、事故未按规定进行报告、调查、分析处理，事故后（20个工作日内）未按“四不放过”原则进行有效的安全控制和处理的；37）对发生伤亡事故后，隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏现场，阻挠、干扰调查组正常工作的；38）因事故发生被责令部分停产或全部停产整顿的工程项目，在未落实有关相应防范措施，经原处理部门批准擅自恢工的。公司安全生产、文明施工违章奖罚条款施工项目组织设计合同文件管理序 号违 章 内 容罚 款 对 象罚 款 金 额1未编制施工组织设计、专项安全方案或无针对性的安全要求和安全技术措施编制者或具体负责人每处200500元2擅自变更或不贯彻执行施工组织设计中有关安全要求和安全技术措施变更者施

40、工负责人每处200500元3对外发包没有明确的双方安全责任和安全技术措施交底及安全协议书项目管理部、分公司（厂）负责人、经办人每处200元现场安全4施工现场未按规定设置醒目的安全标志，各安全重点防范区域未设置醒目的危险警示标志施工负责人（含分包队伍负责人）每处50100元5施工作业区、危险区域无防护设施施工负责人、班组负责人每处100200元6施工作业不落实施工安全交底制度施工负责人每处50100元7作业人员未戴安全帽或安全值日胸章施工负责人、操作者每处2050元8高空作业未戴安全带及未设置栏杆、竹笆、安全网等防护设施施工负责人、操作者每处50100元9高空作业时向下或往上乱抛材料、工具施工负

41、责人、违章者每处50100元10水上作业不穿救生衣及配备救生圈施工负责人、操作者每处2050元11气割、焊接等上岗操作时不戴劳防用品施工负责人、操作者每处20元12各级管理人员有章不循，违章不纠带头违章作业或指使职工违章作业、冒险作业责任者每处200100元现场安全序 号违 章 内 容罚 款 对 象罚 款 金 额13对事故隐患整改不力或不落实整改措施施工负责人、生产班长等每处100200元14现场更衣室、易燃物品库房内安装60瓦以上白炽灯或碘钨灯违章者每处50100元现场特种作业15擅自使用非标电箱或没有漏电开关装置的电箱施工负责人、违章者每处500元16焊割作业，不遵守安全规定；在禁火区域违

42、章动火、吸烟施工负责人、违章者每处50100元17使用安全阀、压力表性能失效的受压容器或将受压容器与易燃物体混放在一起操作者每处50100元18施工机械无安全防护装置或装置失灵仍投入施工设备负责人、操作者每处50100元19起重吊装作业未配起重指挥或无证指挥的分包负责人、操作者每处100200元20使用无安全防护的园锯、平刨等小型木工机械设备负责人、操作者每处1050元21使用不符合安全技术要求的起重钢索具、吊钩有关责任者每处200500元22桩架、起重机不按规定铺设路基箱板或不符合安全技术要求操作者每处200500元安全生产管理23新工人或调动工种人员未经安全生产三级教育考核就安排上岗分包负

43、责人每处50100元24机械操作、电工、电焊、起重指挥、锅炉、电梯等工种无证上岗作业有关责任者和无证操作者每处100200元25对发生事故、事故苗子隐瞒不报或破坏事故现场以及敷衍了事事故责任人、分管副经理每处100200元26阻挠安全监督人员正常工作或故意刁难安全员有关责任者每处100200元27违反安全生产“五同时”原则在生产中明知危及职工安全健康而熟视无睹、姑息迁就不及时制止及采取有效措施造成事故的施工单位有关人员20005000元100500元文明施工管理序 号违 章 内 容罚 款 对 象罚 款 金 额28因施工管理不善、措施不力，造成各种人身伤害等1、 轻伤2、 重伤3、 死亡有关责任

44、者1、 500元2、 1000元3、 2000元29施工路段、社会通道养护不力，坑塘严重影响车辆通行、社会反映强烈等有关施工负责人每次10005000元30施工路段、人行通道不能保持畅通、高低不平、积水严重，造成行路难等有关施工负责人每次200500元311、 施工现场未按规定挂牌施工2、 经指出仍不改正有关施工负责人每缺一处200500元32施工现场管理人员未按规定佩卡上岗违章者每人次20元33对来信、来访、来电、报刊广播电台、电视台等提出有关施工不文明的批评意见有关单位及责任者每次2001000元34因施工原因发生各种公用管线损坏事故，经核查，根据责任主次及影响程度。1、 一般事故2、 较

45、大事故3、 重大事故4、 特大事故总包单位、分包单位及事故直接责任人10002000元500010000元1000020000元2000040000元35因施工封堵原有排水管道头子1、 使用无资质队伍或未办理手续2、 未办理手续施工后未拆除3、 经办理手续施工后未拆除的4、 未拆尽或未清除干净造成排水不畅的5、 因未及时拆除封堵管道头子造成地区积水或污水冒溢等6、 工程验收后，因对新管道所封头子未在竣工图上注明或未向接收单位办理接收手续，查出一道施工负责人及有关责任者20005000元2000元2000元2000元20005000元200500元36由于施工未采取或临时排水措施不力，造成地区积水或污水冒溢等有关单位20005000元二、施工质量管理1、质量技术管理制度为规范公司质量、技术管理，提升我公司广大质