美丽清洁乡村”活动工作总结和工作计划.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流美丽清洁乡村”活动工作总结和工作计划.精品文档.“美丽清洁乡村”活动工作总结和工作计划根据自治区党委、政府关于开展“美丽清洁乡村”活动的决策部署，20年5月以来，市委、市政府高度重视、精心组织、周密部署，广大人民群众积极响应、踊跃参与、大力支持，全面深入开展“美丽清洁乡村”活动。经过7个多月的努力，全市“清洁乡村”活动取得了阶段性成效，乡村环境逐步改善，基础设施不断完善，干部作风明显转变，群众参与日益积极，文明新风逐步显现。我市“清洁乡村”活动得到了自治区领导的充分肯定，自治区党委书记彭清华对我市横县探索垃圾分类经验做法给予高度评价并作出重要

2、批示，自治区党委副书记危朝安对我市清洁乡村“五大行动”、隆安县“万名干部回乡行”活动、武鸣县“八个一”工作模式、青秀区“清洁乡村”与“产业发展”良性互动工作经验给予充分肯定并作出重要批示，自治区党委常委、组织部部长周新建对我市清洁乡村“屯屯过关”工作给予高度评价，全区“美丽清洁乡村”活动领导小组办公室主任工作现场会于20年8月23日在我市横县召开。现将20年“美丽清洁乡村”活动开展情况总结如下：一、20年工作情况及取得的成效（一）领导重视，率先垂范，形成“清洁乡村”活动强大推动力20年5月2日上午，自治区召开“美丽清洁乡村”活动电视动员大会后，我市立即召开“美丽清洁乡村”活动电视动员会，市长周

3、红波亲自作动员讲话，市四家班子领导和全市10万多名干部群众参加或收看了自治区和市两级的电视动员会议。当天下午，市四家班子领导率领各级干部参加了我市第一个“统一行动日”活动。20年5月18日，自治区党委常委、市委书记余远辉主持召开市委常委会，专题听取全市“清洁乡村”活动情况汇报。自活动开展以来，自治区党委常委、市委书记余远辉先后12次深入武鸣、宾阳、马山、良庆等县区检查指导清洁乡村工作，并作了6次重要批示；市长周红波先后10次深入横县、宾阳、隆安、良庆等县区检查清洁乡村工作，并作了3次重要批示，充分体现了市委、市政府领导对“美丽清洁乡村”活动的高度重视，也是对全市清洁乡村工作提出的新要求和鞭策。

4、市四家班子领导、“两院”主要领导和绝大部分市直机关、企事业单位主要领导深入联系点进行调研和检查指导，并参加清洁卫生劳动。各级领导的高度重视，率先垂范，形成了推动清洁乡村工作的强大动力。（二）成立机构，精心组织，科学谋划“清洁乡村”活动开展1.及时成立组织机构。为推动“美丽清洁乡村”活动顺利开展，我市成立了“美丽清洁乡村”活动领导小组，组长由自治区党委常委、市委书记余远辉担任，第一副组长由市长周红波担任，常务副组长由市委副书记李泽担任，副组长由市四家班子分管领导担任。领导小组下设办公室，由市委、市政府相关部门抽调人员组建。办公室负责活动的组织指导、综合协调和检查督办等日常事务。“清洁家园”专项活

5、动由市城乡建委、市城管局牵头，“清洁水源”专项活动由市环保局牵头，“清洁田园”专项活动由市农业局牵头，负责制定具体实施方案并指导各县区（开发区）实施，各相关单位配合参与。2.研究制定工作方案。20年5月6日，我市印发了“美丽清洁乡村”活动实施方案，提出通过实施“三清洁综合整治大行动”、“乡村基础设施建设大行动”、“生态型经济发展大行动”、“转作风树新风大行动”、“清洁管理体系建设大行动”等五大行动，全力推进全市“清洁乡村”活动有序开展。对我市“五大行动”，自治区党委副书记危朝安给予了充分肯定并作出重要批示。同时，为使工作齐头并进，形成活动合力，我市相应出台了“三清洁”专项活动方案。3.组建派驻

6、工作队伍。20年6月6日，市“美丽办”下发了关于全市“美丽清洁乡村”活动工作队进驻行政村和社区的通知，要求向全市各县区（开发区）、乡镇（街道）、村屯（社区）派驻工作队。20年，全市各县区（开发区）共下派2722名工作队员，与全市247名贫困村党组织第一书记和3000名新农村建设指导员一起驻村入户开展工作，覆盖了全市102个乡镇、1395个行政村。4.拓展资金投入渠道。根据“美丽清洁乡村”活动的要求，市财政局在想方设法安排市本级专项资金的基础上，积极争取上级财政支持，鼓励社会资金投入，截止20年12月31日，共计筹措和整合资金52.81亿元。一是筹措和整合资金50.45亿元用于支持实施“三清洁”

7、综合整治大行动、乡村基础设施建设大行动、生态型经济发展大行动、转作风树新风大行动和清洁管理体系建设大行动。其中以水城项目为主导的清洁水源及水利设施共筹措和整合资金29.51亿元；以环卫设施、道路、除水城项目外的水利设施建设、旧村整治和新村建设以及村级公益事业建设“一事一议”财政奖补为主的“乡村基础设施建设大行动”共筹措和整合资金20.17亿元；实施“生态型经济发展大行动”0.41亿元；“转作风树新风大行动”0.36亿元。二是市本级安排“美丽清洁乡村”活动专项资金1.74亿元。其中：拨付各县区（开发区）“美丽清洁乡村”活动专项经费补助资金共计5000万元；拨付各城区（开发区）“美丽整洁畅通有序大

8、行动”专项经费补助资金共计800万元；在我市接受的社会捐款2760万元中，拨付各县区（开发区）第一批城乡清洁专项资金1688万元，定向捐赠30万元；追加“美丽清洁乡村”活动春节前农村基础设施建设“大会战”资金1020万元；追加、拨付其它美丽专项经费共计8900万元。三是自治区下达“美丽清洁乡村”活动专项资金5756万元，公益捐赠资金475万元。此外，各县区（开发区）在“清洁乡村”活动中的资金总投入超过了10亿元。（三）明确目标，突出重点，全力推进“清洁乡村”活动各项工作1.实施“三清洁综合整治大行动”，实现乡村整洁靓丽（1）开展“清洁家园”综合整治大行动。通过组织开展“三清（清扫垃圾、清除杂物

9、、清洁房屋）、两建（建立农村垃圾集运处理体系、建立农村保洁长效机制）、一改（实施城乡风貌改造）、三提升（提升乡村规划建设水平、提升乡村垃圾处理无害化水平、提升乡村生态宜居水平）”大行动，实现乡村环境净化、村庄绿化的工作目标。截止20年12月31日，全市累计出动干部群众804多万人次，整治了12862个自然村，组织开展清扫活动50286次，清运、处理垃圾54321.85吨。各县区（开发区）配备乡镇村屯垃圾收集箱（桶）463127只，新建乡镇村庄垃圾池18510个，新建乡镇村庄垃圾中转站59个，配备乡镇村庄垃圾清运三轮车6292辆，配备乡镇村庄垃圾清扫保洁人员15059名。积极探索清洁乡村垃圾收运

10、处理运行新办法新模式，城乡生活垃圾收集、运输、处理体系基本形成。如，宾阳县古辣镇古辣社区“以村为单位、农户出资、上门收集、自我清运”模式；横县校椅镇石井村实施垃圾分类，沼气池降解处理可堆肥垃圾，变卖可回收垃圾补贴保洁员工资；马山县林圩镇形成“屯主体、村管理、镇补助、县处理”的模式。抓好村庄、庭院、道路、沿江、山坡、镇圩“六项绿化美化”工作，种植各种乔木2452株，绿化面积1.3万亩。稳步推进乡村绿化美化“三提升”行动，全市共完成新造林24.494万亩，占全年计划任务的102.1%；完成义务植树1023.39万株，占计划任务的102.34%；村屯绿化任务为130个，竣工127个，占计划任务的97

11、.7%。积极开展“千万珍贵树种送农家”活动，全市任务为118万株，已经全部完成种植。（2）开展“清洁水源”综合整治大行动。以饮用水水源地保护、村镇生活污水治理、畜禽养殖污染治理、污染水体清理整治和工业污染源整治为重点，组织各县区（开发区）全面开展乡村水环境综合整治，实现“一保、两治、三清理、一机制”全年目标任务完成，垃圾围河堵塘、污水乱排、养殖粪污乱堆状况明显改变，水环境质量得到有效改善，农村环境保护长效管理机制初步建立。截止20年12月31日，全市共出动25134人次，全市2449个500人以上的自然村屯中的饮用水源地的总体情况得到掌握，调查农村各类水体共计16039个，全面关闭乡村污染严重

12、小企业294个，清理、取缔影响水源地各类污染源、排污口968个，设置水源地界桩、警示标识牌2062个，建设水源地隔离防护、人饮安全设施709个，划定乡镇集中式饮用水水源保护区478个。建设100个农村环境综合整治示范村。乡村水体清洁行动出动720587人次，清理小溪（河）流、沟渠、池塘、湖库26753处，清理水体垃圾、畜禽尸体62914吨，清理水源地周边村庄内畜禽粪堆12569处。积极开展“清洁水源”工作指导培训，共组织专家56人次进行培训，培训人员达6000多人次。加大对重点区域的水体水面及周边区域进行清理整治，在上林县、马山县召开“清洁水源”专项活动现场观摩会，推动各项工作落实。各成员单位

13、加强协调配合，形成各负其责、齐抓共管的局面。市环保局强力推进农村环境连片整治示范项目实施，完成90套农村集中式污水处理设施及配套污水收集管网、258座分散式生活污水处理设施、6座乡镇级生活垃圾中转站、1座村级垃圾处理中转站以及生活垃圾收运设备（桶、箱、车等）。项目覆盖18个乡镇71个行政村，受益人口约31万人。推进全市饮用水水源地保护工作，制定20年市开展集中式饮用水水源地综合整治工作方案和农村饮用水水源地环境保护指导，完成12个县（区、开发区）乡镇集中式饮用水水源地划分方案及技术报告的编制；市城乡建委组织实施城镇和农村生活污水、垃圾处理设施及管网建设，制定市农村生活污水处理实用技术指引（试行

14、）和市农村生活垃圾处理技术指导补充意见；市水利局组织实施农村人饮设施、水库和中小河流河道整治及灌排沟渠清理、疏通排水和推进农村集中供水建设，制定市农村水利环境整治技术指导；市水产畜牧局开展畜禽养殖污染治理工作，推广示范鸡笼，改善畜禽散养，全市共整治养殖场所810个，统一规划建设畜禽养殖场、小区678个，完成粪污处理设施改扩建养殖场637个，完成病死动物无害化设施改扩建养殖场634个，并在西乡塘区石埠街道和安一队召开全市人畜分离工作现场会；市林业局推进农村沼气池建设，今年我市农村沼气池建设任务是8000座，目前累计完成6227座，占任务的77.8%；市爱卫办积极推进村屯改厕工作，已完工11000

15、座，完工率100%。（3）开展“清洁田园”综合整治大行动。积极开展“田间地头顺手捡”活动，组织广大干部群众深入田间地头清捡生产垃圾，引导农民群众养成“随时随地顺手捡、人人都是保洁员”的好习惯，截止20年12月31日，工作队员累计进村38.78万人次，农民累计参与数201万人次，培训人数133万人次，落实村屯保洁员15059人，清捡田园面积538万亩，清理农药瓶179.4万个，清理农业生产废弃物3600.62吨，开展清洁生产技术推广面积585.88万亩。积极打造示范村（点），指导各县区（开发区）开展“清洁田园”示范点建设，通过召开现场会推动工作落实，20年5月9日、7月9日、10月30日分别在武

16、鸣县和宾阳县召开“美丽清洁田园”活动现场会，推动全市“清洁田园”活动深入开展。全市“清洁田园”示范点共有306个。城乡结合部、大村大镇周边、主要道路两旁、主要河流两岸等重要区域农村品生产基地的田间生产废物得到了基本清除，农作物秸秆得到有效处理，农业清洁生产技术推广面、示范点区域达80%以上，非示范点区域达60%以上。2.实施“乡村基础设施建设大行动”，实现乡村生活便利（1）开展“乡村环卫设施建设大会战”。实施乡村垃圾设施建设大行动，建立农村生活垃圾集运处理体系。到20年底，开工建设（续建）4座生活垃圾处理场（厂），建设100个垃圾综合处理示范村。完善生活垃圾处理设施建设，完成六县“村收镇远县处

17、理”试点区域内15座垃圾中转站建设，截止20年12月31日，完成土建和设备安装共有10座，完成土建6座，开展主体建设4座。青秀区投入5650万元在各镇和仙葫开发区分别建设一个生活垃圾无害化处理中心，采用先进的高温碳化处理技术处理生活垃圾后达标排放，成为全市垃圾处理技术最先进的县区之一。实施乡村污水处理设施建设大行动。目前，我市已建成并运行的污水处理设施共10项，其中，市本级项目2项，市辖六县及横县六景工业园项目8项。“十二五”期间我市重点抓好城市建成区、6个县城和13个重点镇污水处理设施建设，目前金陵镇、周鹿镇、黎塘镇等3个重点镇正在有序开展前期工作。其中，江南区苏圩镇、宾阳县黎塘镇污水处理工

18、程已开展项目立项工作，西乡塘区金陵镇污水处理工程正在开展环评工作。青秀区投入1560万元，利用国家环保部的“无动力”污水处理技术，在长塘镇定西村加踏坡、天堂村幸福坡等25个村坡建设30个污水处理站，有效解决农村污水排放问题。（2）推进道路水利通讯等设施建设。按照“菜单式”安排项目和“标准件”建设的模式，开展“乡村基础设施大建设”行动。通建制村公路硬化建设方面，我市20年行政村公路硬化建设目标任务为完成自治区及市本级下达的为民办实事行政村公路硬化建设，其中，市本级为民办实事工程26个项目25个通行政村公路建设，项目已全部开工，完工项目17个；自治区千村公路通畅项目预安排计划49个项目54个通行政

19、村公路建设，20年要求完工项目12个，目前已全部开工，完工项目8个。通屯道路建设方面， 20年计划建设贫困村20户以上的自然屯道路硬化项目共307个337.45公里，目前，通屯道路硬化建设项目已全部完工。自活动开展以来，我市先后组织人员对全市各县区（开发区）、各乡镇、各村屯破损路面进行修复，完成修复面积约17250平方米，对160条村道出入口道路进行硬化。农村水利设施建设方面，20-20年实施中小河流治理5项均已开工建设，共下达资金2336万元；农田水利建设已完成防渗渠道621.64公里，渠道清淤整治1755公里。推进乡村信息化建设，建设乡村信息库，及时将各村屯经济、社会、人口、党建等信息录入

20、信息库，并纳入“智慧”建设体系。深入实施有线电视网、互联网、电话网、广播网等村村通工程，100人以上村屯手机信号覆盖率达99%、宽带村村通接入达96%、有线电视村村通达80%。（3）加快旧村整治和新村建设。在旧村整治方面，重点抓好“空心村”整治整理、“破旧村”改造提升，组织拆除废弃建筑物、残破围墙等，鼓励拆除危旧房、闲置房，利用存量建设用地建新房，完成横县、宾阳县、上林县、兴宁区、江南区等5个县区的10个乡镇、14个行政村、22个村屯的3025户房屋外立面改造；继续建设宾阳县黎塘镇、江南区江西镇扬美村等2个特色名镇名村，新增建设特色旅游型名村上林县大丰镇东春村；以兴宁区三塘镇“十里花卉”长廊片

21、区为试点，开展建新拆旧试点工作；截至12月31日，农村危房改造工程全市累计竣工9300户，完成任务100%。在新村建设方面，全面完成经开区吴圩镇茶柳坡示范点农村土地、房屋产权确权登记颁证、村民周转房搭建工作，并正式动工建设新村；完成良庆区那马镇“源泉乡村”养生小镇项目的建设规划并组织评审，基本完成土地收储任务落实项目用地；完成-东盟经开区东南亚风情旅游小镇项目的规划设计并开工建设；完成西乡塘区金陵新城的规划设计。在城乡风貌改造方面，截止20年12月31日，城乡风貌改造工程全市累计开工房屋外立面改造3025户，占计划改造任务3039户的97.12%。累计竣工房屋外立面改造3025户，占计划改造任

22、务3039户的97.12%。完成投资7669.3万元。在农村危房改造方面，农村危房改造工程：全市累计开工9300户，占总任务9300户的100%，累计竣工9300户，占总任务9300户的100%，累计完成投资4.04亿元。自治区2012年底下达任务，要求20年6月前完成的3458户农村危房改造任务，已全部完成，累计完成投资1.54亿元。江南区江西镇扬美村、上林县大丰镇下水源村等2个在建特色名镇名村完成投资674万元，占年度计划投资的64.5%。3.实施“生态型经济发展大行动”，实现群众持续增收在特色农业方面，根据各县区（开发区）的农业特色，引导发展特色农业。如，隆安县那桐镇定典屯的香蕉基地和雷

23、布屯的特色名村建设，均为周边村屯甚至邻县提供了良好的示范效果，辐射带动周边村屯群众共同走上致富道路；高新区安宁街道路西村“三个结合”促双赢，发展生态旅游结合清洁家园、发展水产养殖结合清洁水源、发展花卉苗木结合清洁田园。在生态旅游方面。以各县区（开发区）休闲度假基地为依托，做大做强生态旅游产业，打造我市旅游品牌，拓展群众致富渠道。如，横县实施西津国家湿地公园“七大工程”建设，将建成我市首个国家级湿地公园，打造横县“生态绿肺”；隆安县以雁江古镇、大雁湖以及潜龙山庄休闲度假基地、布泉河、更望湖、龙虎山、绿水江漂流为依托，结合各乡镇的特色，做大做强生态旅游产业，打造隆安旅游品牌；宾阳县积极抓好王灵镇、

24、古辣镇等一批生态农业示范基地建设，打造宾州古城、武陵镇白鹤观、黎塘“荷香人间”等一批乡村旅游休闲项目；上林县成功举办20年中国旅游日主会场暨上林生态旅游养生节。在重大旅游项目建设方面，成功引进投资6亿元的上林县鼓鸣寨休闲旅游度假区项目。马山县把生态农业和休闲旅游相结合，重点打造环弄拉生态旅游区，并举办美丽乡村欢乐游活动，以此为载体实现清洁乡村与生态农业开发、旅游建设的有机结合，实现月月有现场会，形成“比学赶超”良性互动格局；江南区大力开展以扬美古镇为核心的“一镇一园三区”大扬美生态文化休闲旅游圈建设，扎实推进扬美古镇中国岭南传统文化旅游古镇、锦江麻子畲中国土改文化主题公园和名人园、同江历史文化

25、旅游区、锦江现代休闲农业旅游区、同新新农村观光体验旅游区。4.实施“转作风树新风大行动”，实现乡村文明和谐结合开展党的群众路线教育实践活动、先锋示范城创建活动，组织开展“清洁乡村先锋行”活动，继续推进“万名干部入乡驻村”、各级领导干部“结一联五”。进一步扩大贫困村党组织“第一书记”、新农村建设指导员等驻村干部规模，从各级机关企事业单位中抽调干部职工到村驻点，确保镇镇有工作队、村村有志愿队、屯屯有挂点干部和党员。我市各县区（开发区）通过开展一系列活动，促进各级领导干部和基层党员干部带头转变作风，带领广大群众投身“清洁乡村”活动。如，青秀区42名处级干部联系46个村，90多名科级干部联系284个坡

26、，720名镇（街道）、村（社区）干部联系1196个村民小组，形成城区联动、干部联动、镇村联动的工作格局；隆安县创新开展“万名干部回乡行”活动，其做法刊登在新华社分社领导参考第37期上，并得到自治区党委副书记危朝安和自治区党委常委、市委书记余远辉的重要批示；武鸣县府城镇喜庆村挂村干部苏燕扎根乡村、勤恳工作、不甘落后、奋起直追，带领群众把曾经“脏乱差”的村屯变成了“洁净齐”村屯的先进事迹在8月份召开的全区“美丽办”主任会议上得到了肯定和好评。鉴于苏燕的突出表现，20年9月23日，中共武鸣县委作出了提拔苏燕担任府城镇副镇长领导职务的决定。20年11月5日，市“美丽清洁乡村”活动领导小组向全市发出了关

27、于向苏燕同志学习的决定。5.实施“清洁管理体系建设大行动”，实现清洁乡村长效管理我市建立了环境保洁管理、群众主体作用发挥、技术标准规范、网格化管理、考核评比等五个机制，涉及清扫保洁、垃圾转运、环境卫生村规民约、“三清洁”技术标准、责任监管考评等，为开展“清洁乡村”活动提供了制度保障。建立村镇保洁队伍，各乡镇配备5名以上环卫人员，按照每300人配一名保洁员的比例在全市各乡镇、各村屯招聘配备保洁员。如，青秀区以各镇人口总数为基数，按每150人配备一名保洁员，现保洁员达到1665名，做到每个自然坡（屯）都有1至3名保洁员，实现保洁员全覆盖，并实行保洁员队伍职业化，工资待遇由镇政府负责。我市制定落实了

28、垃圾中转站运行管理制度、清洁乡村管理制度、保洁员工作责任等规章制度，规范村镇保洁队伍建设，明确清洁乡村相关事项管理职责、责任主体、资金来源和机构人员等，基本实现了环境卫生长效管理。重点建立乡村垃圾集运处理、水源保洁、田园保洁、相关设施管理养护等制度办法。完善村民自治制度，组建清洁乡村建设村民理事会，制订完善清洁卫生、清洁生产等文明村规民约，组织群众参与清洁乡村活动。截止20年12月31日，全市已有12862个村屯讨论制定并重新修改完善了环境卫生村规民约，制定率为100%。新修订的市“门前三包”责任制管理办法经市人民政府第50次常务会议审议通过，并于10月1日起正式实施。（四）严格督查，加强指导

29、，着力解决“清洁乡村”活动突出问题1.开展“三查”工作，确保“清洁乡村”活动屯屯过关。根据自治区党委、政府关于开展“美丽清洁乡村”活动第一次自查、互查、抽查工作的要求，我市提出了清洁乡村“屯屯过关”的工作目标，通过组织各县区（开发区）、各乡镇（街道）开展自查、互查，特别是20年8月28、29日两天时间，由市四家班子领导带队对全市22个乡镇（街道）、29个村（社区）、29个屯（坡）“清洁乡村”活动情况进行抽查，客观了解掌握活动开展情况和取得的成效，及时发现存在问题，抽查结束后开展回访督查，确保实现“屯屯过关”。20年10月22日，自治区党委常委、组织部部长周新建率自治区“美丽清洁乡村”活动抽查工

30、作第五抽查组对我市开展清洁乡村工作情况进行实地抽查，充分肯定了我市“清洁乡村”活动的成效，并对我市清洁乡村“屯屯过关”工作予以高度评价。2.开展联合执法，加大公共区域环境整治力度。通过组建志愿者队伍、保洁员队伍、专项整治队伍等，对陈年垃圾和卫生死角、受污染水源河道、乱搭乱建乱挂等重点、难点、焦点问题，定期不定期组织开展专项突击整治，使全市县城街道、城乡结合部、公路沿线、农贸市场等区域的环境卫生突出问题得到有效整治，环境卫生状况明显改善。如，马山县率先在全区、全市乡镇成立了城管中队，直接监管乡镇街道环境卫生。六城区及高新区、经开区从工商、交警、城管等部门抽调人员组成“联合执法大队”，专门针对乱搭

31、乱建等突出问题进行集中整治，并延伸至农贸市场进行环境卫生专项整治，确保整治行动形成常态化。横县成立由多部门联合组成的“城监综合执法队”和“农贸市场综合执法队”，对县城区路面和农贸市场开展专项整治。3.开展乡镇考评，有效检验“清洁乡村”活动成效。为有效检验我市乡镇“美丽清洁乡村”活动开展的成效，根据关于印发的通知要求，市“美丽办”于20年10月28日至11月13日组织考评组对全市15个县区（开发区）所属的44个乡镇（含街道、农场）132个村屯（社区）开展今年第3季度“美丽清洁乡村”活动情况考核评比工作。考评分为乡镇自评和市考评两个层面，考评方式为实地检查、调查问卷、综合评估、复查等4种方式。按照

32、南“美丽办”发2047号文规定，考评分数排前10名的乡镇建议评为市“美丽清洁乡村”活动第3季度考核评比的“十佳乡镇”。“十佳”乡镇将获得5万元经费奖励，奖金由市财政拨付，而考评分数排在末尾的乡镇，主要领导要向所在县区（开发区）的党委（党工委）、政府（管委会）作出书面说明，该乡镇的分管领导在全市“清洁乡村”活动专题会上作检讨。市“美丽办”根据被考评乡镇的明查及加分项的得分情况进行统计，形成了20年第3季度乡镇考评的排名，并于20年12月13日在全市“美丽清洁乡村”活动第九次例会上对荣获“十佳”的乡镇进行了表彰，排名末位的乡镇作了情况说明。此外，各县区（开发区）也采取多种形式对乡镇开展考评工作。（

33、五）强化宣传，广泛发动，努力营造“清洁乡村”活动浓厚氛围1.利用媒介进行全方位宣传。我市充分发挥宣传舆论的强大导向作用，积极组织平面媒体、视听媒体、网络媒体开展立体式大型宣传报道，做到报纸有文、电视有影、广播有声、网络有言。组织市属媒体对“美丽清洁乡村”活动中涌现出的正面典型宣传，先后推出武鸣县挂村干部苏燕、隆安县“万名干部回乡行”等系列专题报道，社会反映强烈。同时对“美丽清洁乡村”活动中反面典型进行曝光。截止20年12月31日，市属媒体共计发稿约10900篇（条），其中：日报刊发专栏410多个、稿件1800余篇，电台发稿1300多条，电视台播发相关新闻3300余条，晚报刊发560多个专栏、稿

34、件1900多篇，新闻网上传原创、转载稿件2400多篇。发送相关公益短信350多万条，推动了“清洁乡村”活动进村入屯，家喻户晓。20年我市编写“清洁乡村”活动简报共116期，专报21期，被自治区“美丽办”简报采用23篇，采用量居全区第一。有关“清洁乡村”活动信息有9篇获自治区党委副书记危朝安和自治区党委常委、市委余远辉书记的重要批示。2.创新形式开展社会宣传。我市创新设立手机短信发送平台，将各县区（开发区）每天“清洁乡村”活动开展情况编成两条以上260字以内的短信向全市各级领导发送，确保各级领导对全市“清洁乡村”活动开展情况及时掌握并形成推动工作开展的良好竞争氛围。发放各类宣传资料、宣传手册30

35、0多万册，活动倡议书189多万份，发放宣传扇30多万把，宣传海报27.2万张。在重要区域、重点路段设立8块阅报栏电子屏、24个大型户外led电子屏、500个楼宇广告电视，在县（区）、乡镇、村屯路口、公告栏设置横幅标语15280多条。开展“小手拉大手”活动及“开学第一课”活动，切实推动“清洁乡村”活动家喻户晓。各县区（开发区）也结合自身实际，创新宣传载体，丰富宣传内容，确保宣传活动实现全覆盖。如，横县石塘镇充分利用覆盖全镇的“村村通屯屯响”广播网络，每天晚上播报“清洁乡村”工作最新动态；良庆区充分结合嘹啰之乡的优势，以嘹啰山歌宣传“清洁乡村”活动，组织开展以嘹啰山歌宣传清洁乡村的文艺晚会20余场

36、；江南区举办声势浩大的“江南美丽大使”活动，通过从各行各业评选出来的150名“美丽大使”分赴各村（社区）对“清洁乡村”活动进行大力宣传；上林县三里镇韦寺村村支书和主任韦碧达自建“韦寺村呗侬QQ群”，号召外出打工的同村人出钱出力参与家乡清洁乡村工作；邕宁区举办“清洁乡村”书画摄影展等等。3.深入开展群众发动工作。我市深入开展大宣讲、大走访、大调研活动，开辟“书记访谈”电视栏目，开展“一个返乡干部带动一个屯”、“万名干部回乡行”活动等，各级领导干部进村入户开展调研，以夜谈、科普教育等方式进行“清洁乡村”知识宣讲，调动广大群众的积极性、主动性，变“要我清洁”为“我要清洁”、从“跟着干”到“主动干”，

37、形成上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围。各驻村工作队员与农民群众同吃同住，调研考察，结合生产生活，帮助解决活动开展中的重点难点问题。同时，积极开展各类技术指导和培训活动，累计开展各类技术培训100多场次，以各种形式培训动员人员达118万人次。根据抽查工作中的调查显示，我市群众对“清洁乡村”知晓率达到97.5%以上，参与率达到95.5%以上。（六）建章立制，狠抓落实，合力推进“清洁乡村”活动长效开展1.建立领导带头、包片指导工作责任制。为进一步推进“美丽清洁乡村”活动深入有效开展，市领导主动定范围、划区域，承包起各自的“责任田”。据统计，有37名市领导（含“两院”院长）组成16个工

38、作队，承担起全市6县6城区、3个开发区、1个重点景区的“美丽”建设工作。此外，每位市领导还负责具体指导1个城市街道做好“整洁畅通有序大行动”工作，构建起一张强有力的责任网络。隆安县建立“三包两带”、分片包干指导工作责任制, 即领导包乡镇、单位包村、干部包屯,领导带干部、干部带群众开展“清洁乡村”活动。横县强化领导责任，在县城各片区实行“一个县领导、一个牵头单位、几个责任单位”的“三方共管”包干分片责任制。江南区组建工作队、联合执法队伍、乡镇巡查队、乡镇城管中队、村坡保洁员“五支队伍”，发挥活动中坚作用。2.建立健全投入保障机制。在资金使用上为“清洁乡村”活动专门开辟绿色通道，做到了坚持“三个优

39、先”原则，即：优先保障活动面上工作的经费需要，优先保障重点整治的经费需要，优先保障“政府引导、群众参与、典型带动”长效机制建立的经费需要。市本级财政通过调整支出结构，增加安排1.74亿元专项资金，及时下达自治区补助资金5756万元。率先设立了“市城乡清洁基金”，收到社会各界捐款2760万元，目前已将社会捐款中的1688万元下拨到各县区（开发区）。积极发动企业家及社会力量以各种方式支持“清洁乡村”活动，我市各水泥生产企业共计认捐水泥1971吨。宾阳县农民企业家韦家庆投入700多万元，用于综合整治清洁家乡水源。横县马山乡建立青年理事会，充分动员各村屯在家创业及外出务工的有志青年参与到家乡清洁乡村工

40、作中。3.建立绩效考评机制。市“美丽办”制定“美丽清洁乡村”活动乡镇（街道）考评办法、全市“美丽清洁乡村”活动工作目标专项考评办法，制定评选“百佳村屯”评比方案，将“清洁乡村”工作作为对县乡村三级党组织和领导班子、领导干部年度考核的重要内容，通过召开工作汇报会、查阅资料、实地核验、公众评议等方式综合形成考评结果，落实相应的绩效奖惩办法。-东盟经开区建立岗位问责制度，实行属地管理、以网格分块为主的工作原则和部门包干负责制及领导分工负责制，将治理“五乱”工作效能列入年终考核及干部考核内容。4.开展文明创建评比活动。各县区（开发区）结合实际制定“清洁乡村”活动评比表彰办法，开展“美丽村屯”等多种形式

41、的评比活动，对于行动迅速、效果显著的村屯给予适当的精神、物质奖励。对于不积极参与活动、保洁工作落后的村屯，实行严格问责。同时，开展“美丽家庭”、“美丽大嫂”及“美丽阳台（庭院）”评比活动，动员引导家庭成员绿化、美化、净化家园，积极培育树立典型。5.建立技术标准规范机制。通过制定“清洁乡村”活动相关技术规范标准和指导意见，印发推广了市“清洁田园”专项活动十大工程和十大主推技术、市“清洁家园”专项活动技术指导意见、市“清洁水源”专项活动技术指导细则，为下一步深入开展乡村环卫设施建设工作奠定基础。6.建立网格化管理机制。出台市“美丽清洁乡村”活动责任网格化管理实施方案，按照“责任一体、工作一体、问责

42、一体”的要求，将参与清洁乡村工作的人员全部纳入网格进行管理，实行“多网合一、一网多格；一格多员，全员参与；同格同责，同奖同罚”，对县区（开发区）、乡镇（街道）、村（社区）、屯（坡）四级实行网格划分，落实每个网格责任单元的责任领导、责任人和责任单位，建立职责明确、渠道畅通、服务有效的网格体系。上林县率先建立县城、乡镇、村屯三级网格管理体系，“分区划片、定岗明责”，实行“门前三包”(包卫生、包秩序、包绿化)，设立监督岗，一个处级一条街，一支队伍一个村，千名干部入千庄，三级联动开展工作，做到宣传、管理和责任“三个全覆盖”。二、亮点工作和特色做法（一）创新开展“美丽整洁畅通有序大行动”。为了深化拓展“

43、清洁乡村”活动内涵和外延，我市解放思想、创新思路、体现特色，开展为期2年的“美丽整洁畅通有序大行动”。通过实施“市容环境整治工程”、“交通畅通工程”、“文明有序提升工程”三大工程，经过半年多的集中整治，市容环境变得明显干净整洁，道路交通变得明显畅通便捷，社会治安变得明显安全稳定，基础设施变得明显完善夯实，经营秩序变得明显规范有序，执法力度变得明显严格有力，管理措施变得明显到位有效，市民素质变得明显文明自律，干部作风变得明显勤勉尽责，市民生活变得明显舒适和谐，取得了“100天新变化”和“200天新提升”的阶段性成效，得到广大市民的充分肯定和广泛好评。（二）建立健全“以奖代补”机制发挥群众主体作用

44、。我市在开展“清洁乡村”活动中结合实际，突显智慧，先行先试，进一步放手发动群众，强化群众的主体作用，引导群众从“要我清洁”到“我要清洁”，不断激发群众参与活动的热情，因势利导，探索建立“以奖代补”机制，以“荣誉奖励”和“项目奖励”发动引导群众。邕宁区构建“奖、优、扶、助”四位一体利益导向机制，将涉农部门项目和资金向“美丽村坡”、“美丽家庭”倾斜，激发广大群众参与“清洁乡村”活动的积极性。宾阳县高度重视发挥群众主体作用，经过引导宣传，群众参与意识普遍提高，农民筹资、投工投劳开展“清洁乡村”活动折资和鼓励社会力量捐助等方式筹措资金4230.48万元。（三）全面引入网格化精细管理方法。我市出台市“美

45、丽清洁乡村”活动责任网格化管理实施方案，通过把清洁乡村工作职责和活动人员按照县区（开发区）、乡镇（街道）、村（社区）、屯（坡）四级实行网格划分，落实每个网格责任单元的责任领导、责任人和责任单位。合理安排志愿者、派驻队员负责每个单元的相关工作，将参与“清洁乡村”活动人员全部纳入网格进行管理。按照属地为主、条块结合的原则，市本级建立7个督查指导组，分片包干负责12个县区和4个开发区，制定各类督查表格150多张，建立职责明确、渠道畅通、服务有效的网格体系。（四）积极探索农村垃圾清运处理方式。“清洁乡村”活动要取得实效，必须要结合农村实际，探索适合本地实际需要的新路子。按照自治区党委常委、市委书记余远

46、辉提出的“开拓创新”的要求，各县区（开发区）积极探索“清洁乡村”的新路子，形成了一些好做法好经验。武鸣县自主研制出移动式生活垃圾焚烧炉，实现垃圾不出村。横县推行垃圾分类管理，实现垃圾处理的资源化、减量化、无害化。宾阳县开创了“一户一池”的垃圾处理方法，基本实现了生活垃圾“日清日结”。马山县古零镇探索了在村屯一级通过村民自治、民主管理的方式收集生活垃圾，进一步完善了从户分类到村屯收集再到镇转运和县处理的农村生活垃圾处理模式。上林县乔贤镇创新垃圾处理模式，成立8个村级环卫站，采取“8村4点”三方式（本地化、企业化、实用化）处理垃圾，垃圾处理真正实现了群众主体作用。（五）充分发挥示范点引领带动作用。

47、市委、市政府决定在每个县（区）用一年的时间建设一个市级综合示范村，确定将良庆区那马镇坛良村坛板坡等12个市级综合示范村建成“全市最好、全区一流”的综合示范村建设“样板”。明确市级综合示范村建设是县（区）长工程，市财政局20-20两年将安排1亿元资金用于综合示范村建设，并根据建设规模等确定奖励金额，通过以奖代补的形式支持各县（区）建设市级综合示范村。同时，我市决定打造“清洁乡村”活动示范点138个，要求每个县区分别打造2个示范乡镇（街道）、3个示范村（社区）、5个示范屯；三个开发区分别打造1个示范乡镇（街道）、2个示范村（社区）、3个示范屯。良庆区从城区财政划拨490万元用于改善大塘镇那团村那团

48、新坡等13个良庆区第一批示范村屯基础设施建设，主要建设人畜分离、村道硬化、屯内绿化、排水排污、车辆停放等项目，做到禽畜粪污收集处理利用，村容村貌更整洁。（六）严格推行奖罚分明的激励机制和权责统一的问责机制。我市在督查中创新采取“五无”（无当地陪同人员、无特定目标、无特定群体、无特定路线、无远近之分）、“四抓”（对督查中发现的问题，通过争取支持抓整改，媒体曝光抓整改，集中约谈抓整改，督办问责抓整改）、“四个一律”（对检查发现的问题一律在新闻媒体上曝光，对领导批示问题、媒体曝光问题、监督检查发现问题整改不到位的一律追究责任，对工作严重失职的处级干部一律向市委提出停职检查或免职建议，对科级干部一律给予停职或免职 ）、“三个百分之百”（任务百分之百监督检查、责任百分之百落实、失职百分之百问责）的举措开展工作。截止20年12月31日，全市共组织开展各类检查3206次，发现问题超过9800个，共发出督办函2473份，挂牌督办函1900份，共诫勉谈话215人，责令作出书面检查208人，取消当年年度评优评先资格34人，通报批评92人，停