输电线路工程安全文明施工二次策划.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流输电线路工程安全文明施工二次策划.精品文档.110KVxx输电线路工程安全文明施工与环境保护及二次策划xxx公司二00八年九月批准:审核:编制: 目 录1.工程简介12.安全健康与环境管理工作方针:23.安全总体目标和要求:24安全文明施工主要控制形象35.现场总体布局126.安全文明施工设施及环境保护设施177.施工现场安全文明施工纪律198.主要安全组织技术措施209 施工过程安全控制程序2010.重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制2211.安全考核2312.安全培训程序:2313.工业卫生技术措施和辅助设施2314.项目部应急计划
2、24安全文明施工与环境保护及二次策划1. 工程简介项目名称:110KVxx输电线路工程标段起止地点:110KVxx输电线路工程线路长度及杆塔数量:线路长度30KM,共用铁塔80基。建设单位:-建设地点:xx县、xx县建设工期:2008年9月28日开工,2008年12月25日竣工线路概况:本段工程采用铁塔80基,其中直线塔 31基,转角塔 26 基。本工程导线采用 LGJ-300/40型钢芯铝绞线。钢筋混凝土现浇柱板式柔性基础。全线铁塔逐基接地。坚决贯彻“安全第一,预防为主”的方针,认真执行国家电网公司和地方政府有关安全生产和环境健康的法律法规,以求真务实的态度,做好本项目的安全管理和环境健康管
3、理工作,坚持“安全无小事,每天零起点”的理念,让政府满意,让业主满意,让监理满意,让运行单位满意,让职工群众满意。全面执行110KVxx输电线路工程组织设计内容和国家电网公司电网建设分公司安全文明施工设施、标志、标示标准化图册(以下简称图册)的要求,高起点、高标准、严要求,创建全国电网工程建设安全文明施工一流现场,确保实现本工程安全健康与环境管理目标。2. 安全健康与环境管理工作方针:预防为主 控制送变电施工中危险强化监督 严格遵守相关法律法规以人为本 切实保障员工安全健康保护环境 力求减少污染水土流失科学管理 实现安全绩效持续改进3 安全总体目标和要求:3.1安全总体目标3.1.1 管理思路
4、:精心做好二次策划、优化工序衔接、严格过程控制、创建国家电网公司系统输变电工程安全文明施工样板工地。3.1.2 指导思想:遵守国家安全生产法律法规,贯彻国家电网公司安全健康环境管理方针,加强工程安全文明施工管理,强化安全基础工作,推行安全文明施工标准化管理,努力改善施工现场的作业条件和生活环境,关心职工身心健康,重视环境保护,树立新时期“国家电网”工程建设新形象。3.1.3总体目标:实现达标投产,争创优质工程。3.1.4 总体要求:根据工程安全环境健康总体策划,统筹布局,精心组织工程项目的安全文明施工二次策划。3.2工程安全文明施工目标3.2.1安全生产目标:实现七不发生,即不发生电力生产基建
5、重伤及以上人身事故,不发生因施工造成一般电网事故,不发生重大设备及施工机具损坏事故,不 发生人员直接责任事故,不发生火灾事故,不发生重大交通事故,不发生35KV及以上停电工作的顺延事故。3.2.1.6不发生重大交通事故。3.2.2工程文明施工目标:3.2.2.1施工平面模块化;3.2.2.2现场布置条理化;3.2.2.3安全设施标准化;3.2.2.4机料摆放定置化;3.2.2.5作业行为规范化;3.2.2.6施工作业程序化;3.2.2.7环境影响最小化;3.2.2.8区域责任明确化。4 安全文明施工主要控制形象4.1安全文明施工组织机构4.1.1 安全组织体系4.1.1 .1安全技术保证体系成
6、立有总指挥、施工项目部、施工队及作业班组技术人员组成的安全技术保证体系,从技术上针对工程的特点指出危险点和重要控制环节与对策,明确作业方法、流程及操作要领;根据人员和机械(机具)配备,提出保证安全的措施;针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工的要求;提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。安全保证体系机构图总指挥:xxx 副总指挥:xxx线路专责:xx安全专责:xx第一项目部经理:xx第二项目部经理:xx施工二队安全第一责任人施工一队安全第一责任人安全员:xx安全员:xx4.1. 1.2 安全监督体系成立有总指挥、安全纠察队、项目部、施工队及作业班组安全人员组成的安全监督体系,
7、对照相关规程、规定、措施(作业指导书)对施工全过程进行监督管理。安全监督体系图4.1.1.3成立以总指挥为首的施工安全事故预防与救援指挥机构,组建应急抢险队伍,储备应急抢险物资,组织事故预案演练和相关知识培训。事故应急指挥办公室生技办经营办 项目部施工队4.1.1.4建立安全与健康工作程序,按程序组织安全健康环境管理工作。4.1.1.5成立项目安全健康环境管理领导小组,统一领导、统一策划,确保本项目创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平。4.1.2建立项目部各级人员安全健康环境管理责任制。4.1.2.1项目经理:为本项目部的第一安全责任人,负责建立相应的安全健康环境管理机构并明确其职责和权限
8、,主持制定项目安全管理制度和考核奖惩办法,制定项目环境健康管理制度和安全文明施工方案,对项目安全目标的实现安全措施的实施负全面责任。对施工人员和相关人员的健康负全面责任。保证发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施,并严格按合同执行,组织并参加本项目安全大检查工作,落实整改措施。4.1.2.2项目技术员:主持安全措施的编制和审批,负责从技术角度解决施工中的安全健康环境保护问题,参加安全事故调查、分析。组织本项目施工人员安全规程、规定的学习、考试及取证工作,组织安全技术教育和特种人员的培训、取证工作。参加项目部组织的安全检查,落实国家、业主、监理单位有关安全健康和环境管理的法律法规和要求,在项目
9、管理中的实施。4.1.2.3安全纠察队:负责编制本项目安全健康环境教育和安全技术措施和反事故应急预案。负责本项目的安全教育、安全考试和安全技术措施交底工作。协助上级主管部门进行安全检查,对施工中存在的安全健康和环境问题提出解决方法,并监督实施。负责落实检查本项目安全三项制度,负责特殊作业的监护。负责安全防护用具的定期检测,协助项目器材部作好安全防护用具的管理、检查工作。负责向上级主管部门填报安全报表。组织事故调查,编制事故调查报告。负责本项目安全文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督和控制。对本项目膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和项目医疗救护工作进行监督、检查。4.1.2.4
10、生技办:为实现本项目安全健康环境目标的具体实施提供技术保障。负责编制实现本项目施工组织设计和技术方案的同时组织编制安全文明施工措施和环境保护措施,并在施工中组织贯彻落实。参加事故调查分析,制定相应的纠正、预防技术措施,并指导检查施工人员实施。协助项目安检部对用于本工程施工的设备、工器具定期进行检查,确保其性能完好。在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时,应组织制订安全操作规程,并负责组织培训。参加安全大检查和监督有关安全文明施工和环境保护措施标准的执行情况,落实整改措施。4.1.2.5 施工队:施工队是本项目作业文件和安全保证措施的具体执行者,对所承担的施工安全健康负直接责任。做好现场安
11、全技术措施和环境保护措施的落实工作,配合项目部做好外协工队伍的安全健康管理工作。4.1.3安全管理制度及规定 在项目施工中,严格遵守国家电网工字2003168号文件“关于印发国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定的通知”精神,执行电力建设安全工作规程(架空电力线路部分)(DL 5009.294),遵守国家和地方有关安全生产和环境管理的法律法规的要求,控制施工风险,实现项目安全管理的可控和受控。序号安 全 管 理 制 度 名 称编 号1中华人民共和国劳动法法2中华人民共和国安全生产法3中华人民共和国建筑法4中华人民共和国消防法5中华人民共和国环境保护法6电力建设安全健康与环境施工管理工作
12、规定电网工字200368号文7国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定8电力建设安全工作规程DL5009.3-19979电业生产事故调查规程国家电网生2003426号10安全教育管理细则11安全检查制度实施细则12安全施工措施审批制度13合同工、临时工安全管理制度14安全用电管理标准15安全防护用具管理标准16防火、防爆管理规定17工作票、安全活动日制度18安全、文明施工管理制度19交通安全管理规定20职业安全健康管理手册21职业安全健康管理体系程序文件22安全文明施工ZZC细则23安全文明施工规范4.1.4 安全环境危害辩识、风险评价和风险控制方法(1)在项目施工前,项目经理应组织项
13、目部全体技术人员,根据现场调查情况和本项目工程的特点,认真进行的安全环境危害辩识和风险评价工作,按照公司职业安全健康管理体系程序文件进行实施。在编制工序作业指导书时,应对该项目进行安全环境危害辩识与风险评价。每项工作开工前应再次进行风险评估。对原方案进行修订。风险控制方案应由工程技术人员、各级安全人员和有丰富施工经验的人员组成,必要时,请有关专家参加。上述工作应做好记录。按照程序文件中有关要求执行。决定是否是可允许风险确定风险培训计划 评审风险控制计划的可行性机的不安全状态人的不安全行为物的不安全因素环境的不安全条件安全管理上的缺陷安全作业活动辩识危害确定危险(2)基本步骤4.2推行“绿色环保
14、工程”和“清洁素养型施工”实现真正意义上的全过程安全文明施工(1)项目部领导必须从执法的高度重视环境保护和安全文明施工工作,真正认识“绿色环保工程”和“清洁素养型施工”的重要意义,建立环境保护责任制,建立安全文明施工考核细则,加强宣传教育工作,使全体施工人员自觉执行各项环境保护措施,遵守安全文明施工的各项要求,在工程建设过程中,防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响,加强对成品的保护,减少二次污染。(2)根据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、粉尘、噪声和水土流失等可能对环境造成的污染和危害,单独编制环境保护措施,经过项目监理和总工批准后,方可执行。(3)在组织项目安全教育培训时,应
15、针对工程的实际情况,将环境保护的措施和安全文明施工要求,以及环境保护的法律法规知识,作为教育培训的重要内容。(4)项目部的办公区、生活区和材料站应采取必要的绿化措施,改善生态环境,生活和生产垃圾应定点放置和集中处理,设有专人清扫,保持现场的环境卫生。各种安全文明施工设施、标志、标识标准化,符合要求。(5)施工期间挖、填平整场地以及土石方的堆放,必须按照施工组织设计确定的方案和单项环境保护措施,有关管理,防止局部水土流失,施工弃渣、垃圾严禁倒入江河湖海,防止造成淤积妨碍行洪及造成环境污染和水土流失。(6)对在施工中违反环境保护的法律法规和措施,造成环境破坏或污染事故的部门和个人,项目部组织有关人
16、员进行事故调查处理,追究事故责任,对环境保护工作和文明施工做出显著成绩的单位和个人,及时给以表彰和奖励。4.3树立“尊重人、关心人、爱护人、以人为本”的安全理念,为员工营造一流的办公、生活、施工与安全文明施工环境,实现全过程人身安全防护完善化。(1)制定本工程安全施工管理办法,严格执行工程部规定的各级安全责任制,各部门负责人为其第一安全责任人,公司与项目部、项目部与班组和个人之间层层签订责任书,通过经济利益的联系,达到风险共担、互相监督、共同负责、教育激励,做到层层抓安全,人人管安全,事事讲安全,使安全责任横向到边,纵向到底。现场设专职安全员负责现场的安全工作。安全管理从严从细,严字当头,小题
17、大做,坚决杜绝一切违章行为。认真执行各项规章制度,坚持“四不放过”,遵循“四个凡是”的原则,做到闭环管理。对全体施工人员加强安全教育,进行施工安全技术和环境保护交底,安全规程和安全管理规定的学习并考试,不合格者不得参加施工。对新工及特殊作业人员进行安全教育和培训,持证上岗。对长期合同工、临时工和民工,坚持“先培训,后上岗”,同员工一样,进行安全知识和安全技能教育,提高自我保护意识,并实行“预留安全保证金”制度。重大、特殊、危险项目的施工和新技术、新工艺的作业,必须认真调查研究,编制特殊施工方案和制定安全措施,并经项目总工批准,报监理工程师后认真组织实施,每个重要施工点均配专职安全员或兼职安全员
18、严密监控。工程部、项目部经理部定期组织安全大检查,安全员每天进行现场巡查,发现隐患和暴露的问题及时纠正处理和整改。并于每月月末进行一次安全评比。工程部及安全纠察队也将定期对施工现场进行安全文明施工进行检查。开展群众性的安全教育活动,请有关专家来现场讲解安全防护知识和环境保护常识,充分听取职工群众对安全和环境管理的意见和交流,做到下情上达,把职工的安全健康放在首位。 5.现场总体布局5.1视觉形象要求:根据的总体要求,设计本项目施工总平面规划,按照规划规范临时建筑物、机械设备、装置性设施、安全设施、标志牌等式样,达到现场视觉形象统一、整洁、美观的整体效果。5.2模块化管理:现场施工总平面应按实际
19、功能划分为各个功能模块,分为办公区、生活区、施工区、设备材料堆放区。5.2.1项目部设置项目部选址要求交通便利,通信通畅,并首选租赁房屋为项目部驻地。我公司在本工程的管理过程中,将树立“尊重人、关心人、爱护人、以人为本”的理念,为员工营造一流的办公、生活、施工与安全文明施工环境,实现作业人员全过程人身安全防护完善化。根据现场的实际情况,将项目部的区域按照使用功能划分为:办公辅助区、办公区和生活区。5.2.1.1大型宣传牌为美化项目部环境,营造良好的安全文明施工氛围,在项目部醒目处设置大型宣传牌,烘托创一流、建精品工程的施工管理氛围。主要设置的宣传牌有:项目工程概况牌(包括工程名称、业主单位、建
20、设单位、设计单位、施工参建单位)、施工管理组织机构、线路路径走向图、安全目标、质量目标,工程信息宣传牌等。5.2.1.2办公区布局本工程项目部原则上租用当地适宜房屋进行办公;办公区总体按现场情况进行优化布置, 办公区设置:按职责和职能划分设置办公室,主要有项目经理室、项目技术员室、接待室、会议室等,另备二间办公室提供给监理办公使用。办公室办公室管理进行标准化配置。会议室会议室要求宽敞明亮,大型会议桌和若干座椅。配空调设备和投影仪。工程概况、施工进度表、工程组织结构图、安全健康和环境管理、质量管理方针等悬挂上墙。学习园地的设置:项目部设置专门的学习园地,主要内容有:职工安全质量保证书、工程图片展
21、览、上级文件和相关通知,及时传递工程信息。办公设施具备电子化办公条件,部分规章制度、岗位责任制上墙。5.2.1.3生活区设置生活区与办公区分层或分区布置。生活区主要包括居室、餐厅、娱乐室等。宿舍室内墙体一律为白色,宿舍用品、用具统一要求和布置。宿舍保证一人一床,通风、采光好。餐厅和厨房餐厅宽敞,餐桌餐椅,干净整洁。厨房卫生、整洁,炊具摆放有序。5.2.2材料站设置材料站是集中保管工程施工机具和材料的场所。主要分为办公室、露天材料堆放区和室内放置区等。5.2.2.1办公室基本与项目部普通办公室的设置相同。5.2.2.2材料和机具的存放露天堆放区内的设备和材料定置堆放,排列整齐。有便于运输车辆进出
22、的通道。防潮、防腐和防晒的物品须存于室内,较贵重的材料和设备存放在有门锁的室内。所有机具设备、材料必须有明显的标识牌。合格、待检(或待修)和不合格材料及机具要分开存放。5.2.2.3设备材料堆放区的管理(1)对设备材料堆放区要按照安全文明施工的要求统一布置,对各种材料、机械设备、临时电源,实现分区堆放,定置化管理。材料标识,安全标识、机械设备、工器具标识统一醒目。 (2)临时生产生活用电,布线必须整齐、安全、规范,采取三级盘和便携式电源盘,工程施工电源严禁使用硬质塑套线,在二、三、四电源盘内装设漏电保安器,每月校验一次,做好记录。电焊机二次线采用软橡套电缆,下班时及时收回。(3) 对危险品及危
23、险废品,集中存放,专人管理,按照制度做好设备材料堆放区的安全保卫工作,安排好夜间的值班和巡逻人员,防止意外事件的发生。5.2.3施工区的管理进入现场的机械设备、工器具等,必须经过整修、油漆,统一色标标识,确保性能完好、清洁、美观,安全操作规程牌悬挂应美观,规范,配备美观适用的防雨设施。(1)现场施工对设备材料堆放、基础开挖、杆塔组立、张力场、牵引场等场地实行安全文明施工责任区封闭管理。设置现场定置图、组织分工图、事故应急响应和主要机械设备操作规程、危险点控制对策表。安全文明施工区域封闭材料使用安全警戒(旗)配以红白相间色标的铝合金轻型立杆。(2)送电线路基础施工场地,土石方、机具、材料应按定制
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