铁路公路勘测设计总体(讲稿).doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流铁路公路勘测设计总体(讲稿).精品文档.铁路公路勘测设计总体工作手册(培训资料)中铁二局勘测设计院2009年5月成都目 录前言一、总体组的性质及职责11、总体组的性质12、总体组的职责1二、总体组的组建及工作方法2(一)总体组的组建及程序2(二)总体组的组建原则3(三)总体组的管理3(四)总体组与各业务处、路内外的关系31、总体组与各业务处的关系32、总体组与路内外单位的关系。5(五)总体组的工作方法6三、设计阶段及各阶段设计文件的编制与分送8(一)设计阶段8(二)勘测设计工作程序8(三)各设计阶段要解决的主要问题:11(四)设计阶段进行的程
2、序111、可行性研究112、初测和初步设计文件的编制133、定测和技术设计文件的编制(简述)234、补充定测和施工图文件的编制25(五)设计文件的分送25四、综合进度表与各专业互提资料表的编制与执行26五、设计文件审查签署的规定27六、勘测资料的检查与验收29七、设计文件的质量评定32八、设计文件的鉴定34九、配合施工34十、交接验收36十一、回访调查和技术总结37十二、常用公文目录39前 言随着国家铁路、公路新一轮建设高潮的到来,中铁二局勘察设计院面临前所未有的机遇和挑战,为适应市场要求,制定行之有效的铁路、公路技术管理办法迫在眉睫。铁路、公路工程勘测设计,是铁路、公路基本建设的前期工作,政
3、策性强、涉及面广、专业较多、技术复杂,根据国内大多数设计院几十年的实践证明,实行总体设计负责制是行之有效的管理办法。在勘测设计全过程中实行总体设计,可以将各个专业有机的组织起来,对勘测设计工作进行横向组织、管理和协调,保证设计文件总体性、完整性和统一性,使设计文件能够符合国家政策,满足运输需要,更好地为经济建设服务。本总体工作手册,参阅了中铁二院集团公司有关铁路、公路技术规章制度、总体工作规定并结合本院实际进行编写供有关人员学习参考。希在使用过程中不断发现问题,总结经验,使今后的总体设计工作进一步完善、提高。编制单位:院技术室2009年5月一、总体组的性质及职责1、总体组的性质总体组是为铁路、
4、公路基本建设项目勘测设计过程中协调各业务部门和专业之间的关系,通过横向的技术、计划、质量管理,保证设计文件的总体性、完整性和统一性而设立的技术组织,以发挥总体管理的优越性,组织好生产,不断提高设计质量、技术水平和工程效益。2、总体组的职责(1)总体组对承担的建设项目,根据任务要求,协助计划部门编拟勘测、设计计划(实行总体设计技术经济承包的项目,还应编拟勘测设计费用分配方案),编制勘测任务书及组织制订设计综合进度表,及各互提资料表,经院(分院)批准下达后贯彻执行。并负责对两个以上单位承担的勘测设计项目,提出清算费用分配比例的意见。(2)总体设计负责人是总体组的领导。在建设项目中是总体工作的总负责
5、人。(总体设计负责人资格要求、基本素质:1、总体设计负责人,应具备12年以上工作经历,高级工程师职务。熟悉勘察设计全过程及规程、规范和标准,具有较高技术业务水平和较强的组织、内外协调、语言表达和文字写作等能力。2、副总体设计负责人,应具有10年及以上工作经历,担任工程师4年及以上。熟悉勘察设计全过程及规程、规范和标准,具有较高技术业务水平和较强的组织、内外协调、语言表达和文字写作等能力。)(3)在勘测期间,根据方案比选需要,总体组可会同有关处(室)负责人共同研究后调整勘测队的计划,根据 “总体工作要点”,其调整工作量以不超过该队本建设项目任务量的10%为限,调整后及时报告院总工程师和计划部门,
6、以便补充下达增加的任务。如调整工作量超过该队本建设项目任务量的10%,则应将方案情况和调整意见报院总工程师及计划部门审批后,另行下达任务。在设计过程中,根据新发现的问题,在总期限范围内,可与有关处(室)协商调整综合进度,并及时报告计划部门,如超出总期限影响设计文件交付日期,则应先向院分管领导汇报,妥善研究解决办法,经领导批准后执行。(4)总体组有责任处理勘测设计中出现的技术问题,协调各队、组、各专业之间的意见。但对重大技术原则、勘测设计质量、工期和涉及到路内、路外单位间分歧的问题,其处理意见及情况应及时向院分管领导汇报取得领导的指示。(5)在勘测前,总体组要搜集有关资料,进行方案研究,正确确定
7、技术原则;在勘测过程中深入现场调查研究,进行技术交底,指导勘测,主持质量检查和资料验收。在设计开放前,拟订设计原则,统一要求和做法;在设计过程中及时研究解决出现的问题,确保设计文件的质量。总体设计负责人亲自撰写设计文件的总说明书(所需素材由各专业设计负责人提供),审查专业设计说明书的总体性部分,防止各专业说明之间的“错、漏、碰、缺”现象。各专业设计负责人应主持本专业的设计,撰写专业设计说明书,审签设计文件对本的设计文件质量负责。(6)总体组的成员要认真填写总体设计履历簿,由总体和专业设计负责人分别保管,并按设计阶段装订成册,随同设计文件及资料归档。二、总体组的组建及工作方法(一)总体组的组建及
8、程序总体组由总体设计负责人及各专业设计负责人各一人组成,总体设计负责人任组长。长、大干线、独立枢纽和复杂勘察设计任务,根据实际工作需要,可增设副总体12人,原则上专业设计负责人不设副职。总体和付总体宜优先选派线路、站场等龙头专业人员担任。我院实行一级设计,由院组建总体组,其人选由专业处提名(为在今后工作中,互相更好的配合,在确定设计负责人的人选时,宜征求总体设计负责人的意见),由院令任命组成。经院任命组建的总体组成员,为了保持总体工作的连续性,不宜多作调动。如确因工作需要,必须调动时,需报请任命单位领导批准。总体组一般在接受编制可行性研究报告时开始组建,各专业设计负责人宜根据实际工作需要分步到
9、位。(二)总体组的组建原则铁路、公路工程勘测设计工作是铁路、公路基本建设的一个重要环节,要求铁路、公路勘测设计工作必须正确贯彻执行国家的技术政策,以达到高质量、高速度、低造价、经济效益和社会效益好的目的。铁路、公路勘测设计政策性强,涉及面广、专业多、技术复杂,为了上述目标任务的实现,必须要求总体组成员除了专业业务熟练,具有较好的表达能力,并具有与路内外洽商有关技术问题的涉外能力,以便组织生产和进行技术答辩,更好地解决勘测设计和施工全过程中的技术问题。在勘测设计过程中,总体组成员应积极推广新技术、新工艺,加强标准化建设,提高劳动生产率。总体设计负责人,是总体设计组的领导,对建设项目的完成负总的责
10、任,对于长大于线及独立枢纽的总体设计负责人,应由具有高级职称的工程技术人员担任。(三)总体组的管理1、院技术室负责总体工作的技术协调与指导以及总体各项工作制度的建立和健全,拟订总体培训计划等;2、生产业务处是院的总体挂靠单位。总体设计负责人在组织上,应接受挂靠单位的管理;技术上接受院总工程师领导;3、专业设计负责人接受所在处科及总体设计负责人的双重领导;4、总体设计负责人,在编制计划进度时应与计划部门协商,并纳入院工作计划之中,统一安排进行;各项重大技术原则问题,涉及到向个专业时,应向院技术室报备,由技术室预审后报院总工程师裁定。(四)总体组与各业务处(室)、路内外的关系1、总体组与各业务处(
11、室)的关系(1)由院令任命的总体设计负责人,技术工作接受院总(副)工程师直接领导,外业勘测期间,总体组对外业队、组在本建设项目有关技术问题和院总(副)工程师共同研究处理。(2)总体组挂靠单位对总体工作在人力和物力上应大力支持,为总体工作创造便利条件。总体设计责任人应主动与各业务处(室)、勘、地队等保持工作上的密切联系。有关计划、质量和技术管理方面的重大事项,总体设计负责人应及时向院总(副)工程师汇报请示,并直接与有关总(副)工程师和处(室)技术负责人洽商,各处(室)技术负责人要对总体设计负责人提出的问题和要求给予支持和解决。(3)各专业设计负责人由所在处(室)管理和领导,在技术上则受处(室)技
12、术负责人和总体设计负责人的双重领导。他们在勘测期间,由总体设计负责人率领,深入现场调查研究,检查外业队(组)对本建设项目勘测任务书的执行情况,指导各有关专业的资料搜集和整理方案比选等,并负责本专业资料的验收。在设计期间,把总体会议决定和总体设计负责人对本专业的设计要求,向所在处(室)汇报,以便在计划、质量和技术上保证实施,并将处(室)的安排情况及对综合进度、设计原则及其它技术问题等意见和专业设计过程中发现的问题向总体设计负责人汇报,或在总体会议上提出讨论,以便统筹解决。(4)总体组协同计划部门拟定的勘测、设计任务书和综合进度表,均需报院总工程师审定,由院发文下达执行。总体组在勘测、设计、配合施
13、工、交接验收、调查回访等工作期间,应代表院与路内、外单位洽商本建设项目的有关问题和签订协议等工作,对重大复杂问题的处理,应及时向院领导汇报请示,与有关处(室)技术负责人协商或通气。(5)总体设计负责人与院分管副总工程师和处(室)技术负责人对该建设项目的技术问题本着分工协作,各有侧重的精神进行工作。主要技术条件由处(室)提出审查意见,通过总体会议讨论,由总体设计负责人作出结论报院总(副)工程师审定。专业性技术问题及专业设计在技术上的经济合理,由院总(副)工程师和处(室)技术负责人负责审定。设计文件的总体性、完整性和统一性,由总体设计负责人负责。专业文件的完整性、统一性和正确性,由专业设计负责人负
14、责。(6)勘测、设计计划下达后,总体组和计划管理部门应互通情况,紧密配合。对方案的比选、技术问题的解决、勘测、设计工作量的预计和由于发现特殊情况需要提出调整计划等由总体组负责。勘测队伍、设计力量的布置调度、勘测设计进度的掌握等由计划管理部门负责。2、总体组与路内外单位的关系(1)铁路、公路建设项目一般通过招投标获得,由中标设计单位进行勘测、设计。建设单位由即本勘察设计项目业主,总体组应及时向建设单位汇报联系,征求意见。外协项目由设计单位实行设计委托,签订合同(委托书),(委托单位为“甲方”)。总体组必须按合同要求进行工作。(2)总体组在接受任务之前,应会同计划管理部门向业主或“甲方”了解建设意
15、图、规模、资金来源、施工期限、主要技术条件的初步意见和对设计的要求等,并向业主或“甲方”介绍建设前期工作的程序及所需勘测设计的工期等,作为提供计划部门与业主或“甲方”签订合同书的参考。在勘测设计过程中,应经常与业主或“甲方”保持联系,通报工作进展情况,交换意见,协商研究解决重大技术原则问题。设计工作结束后,应按合同书规定,提交设计文件,并做好业主或“甲方”的咨询工作。(3)建设项目在勘测设计过程中与有关工矿企业,农田水利设施、公路、航运、机场、电力、通信设施、城镇建设,军用设施及与邻线衔接交叉等问题发生干扰相互影响时,总体组应主动配合勘测队与有关单位联系,一般问题经充分协商,取得书面协议,在勘
16、测设计中认真贯彻执行。重大复杂而涉及与路内、外单位的技术问题,拆迁补偿及建筑物分摊费用问题等,总体组应及时向院分管领导汇报请示研究后再作处理;外协任务则由总体组分别向设计单位和建设单位领导汇报请示,研究处理办法后再与有关单位协商签订协议。(五)总体组的工作方法认真贯彻技术政策,任务要求,鉴定意见,上级指示和各项规章制度,是开展总体设计工作的基本依据。具体工作中应科学的按照全面质量管理的方法,逐步落实,在进行中不断把工作推向前进,实现三环节动态过程管理。1、总体组首先对计划任务、鉴定意见、上级指示等充分研究、理解,周密地调查,实事求是地查找存在的问题,并提出解决办法。对不了解或不清楚的问题和情况
17、,要及时向上级汇报请示,在吃透上级指示精神的前提下,提出符合技术政策和各项规章制度的措施步骤,积极开展总体设计工作。并在执行过程中,要紧密结合实际,不断积累和总结经验。2、召开总体会议,这是总体组基本工作方法之一。如对重大方案的研究、勘测设计综合进度的计划安排、勘测设计任务书以编制、商讨有关主要技术标准、设汁原则、建设规模、设计文件的组成与内容、与路内外单位联系中的重大问题等等,均应召开总体会议进行研究解决。在会上应抓住主题,充分发表意见,最后由总体设计负责人归纳作出结论。根据总体设计负责人和专业设计负责人的职责范围,分别向有关领导汇报请示。3、编制勘测任务书,除应阐明计划(设计)任务的主要内
18、容(如控制因素、修建意义、主要技术条件、设计标准、建设年限等)外,还应列入必须勘测比选和主要方案,勘测中注意事项,以及在该测段内要求根据现场实际情况要进行局部线路方案或工点方案的比选等。总体组对勘测队应做到资料、任务、技术现场三交底。勘测期间,总体组成员应深入现场及时解决方案及其它技术问题。并进行勘测资料的中间检查,提出需改进或补做工作的意见。勘测队完成勘测任务后。总体组应在现场参加(或主持)勘测资料的验收和质量评定,实施勘测阶段的三环节管理。4、开展设计前,及时编制设计原则、会审线路平、纵断面设计(包括枢纽布局)方案,稳定线路和枢纽布局方案,研究采用的新技术。签订设计综合进度表,做好开放设计
19、的准备工作并制定创优措施计划。在设计过程中,应始终抓好技术政策的贯彻、方案研究比选、各专业间的总体配合协调一致。技术标准的统一、与路内外单位协议以及质量和综合进度的执行。一艇工点设计方案的落实,以专业为主,但总体设计负责人也要随时了解情况。主要线路方案、重大工点的设计,经总体组会审,提出推荐方案,请院总(副)工程师审定。对设计中出现的各种技术问题,总体组应慎重逐个解决。要尽早确定设计文件的组成与内容、总说明书的纲要或目录,以便各专业提供素材。设计完成后,要组织质量检查,做出全面分析和评价,最后送审。文整后按规定分发。5、做好验收审查前的汇报资料准备,一般要编写汇报提纲,按文件内容讲解说观,并向
20、院分管领导汇报,按领导指示意见补充修改后参加鉴定。经鉴定的审批意见,应向院分管领导全面汇报,提出贯彻执行的措施和下一步计划安排意见,经批准后执行。6、施工设计完成后,参加组建配合施工组,代表院向施工单位进行技术交底。施工期间,配合施工,按照集团公司相应铁路、公路基本建设变更设计办法进行变更设计。7、总体组应自始至终做好总体会议记录和总体设计履历簿的填写。凡重大技术问题的确定和变更,上级重要指示和路内外单位的重大会议纪要或协议、重大方案的比选确定等,总体设计负责人应及时记录或收集。在配合施工中,须整理一套符合施工后实际情况(包括施工中的变更设计)的设计图纸和文件存档。每一设计阶段完成后,各专业应
21、进行文件资料的清理、组卷、归档。建设项目竣工后,总体组参加竣工交接验收工作,并组织运营回访以及编写勘测设计技术总结并协助项目审计。三、设计阶段及各阶段设计文件的编制与分送根据(2006铁道部令第26号)铁路建设工程勘察设计管理办法第二章 勘察设计程序: 第十一条 铁路大中型建设工程应在项目决策阶段开展预可行性研究和可行性研究,在实施阶段应开展初步设计和施工图设计。小型项目或工程简易的项目,可适当简化。 第十二条 预可行性研究报告是项目立项的依据,根据国家批准的铁路中长期规划,收集相关资料,进行社会、经济和运量调查、现场踏勘,系统研究项目在路网及综合交通运输体系中的作用和对社会经济发展的作用,初
22、步提出建设方案、规模和主要技术标准,对主要工程、外部环境、土地利用、协作条件、项目投资、资金筹措、经济效益等初步研究后编制,论证项目建设的必要性和可能性。 第十三条 可行性研究文件是项目决策的依据,根据国家批准的铁路中长期规划或项目建议书开展初测,进行社会、经济和运量调查,综合考虑运输能力和运输质量,从技术、经济、环保、节能、土地利用等方面进行全面深入的论证,对建设方案、建设规模、主要技术标准等进行比较分析后,提出推荐意见,进行基础性设计,提出主要工程数量、主要设备和材料概数、拆迁概数,用地概数和补偿方案,施工组织方案,建设工期和投资估算,进行经济评价后编制,论证建设项目的可行性。 可行性研究
23、的工程数量和投资估算要有较高的准确度,环境保护、水土保持和使用土地设计工作应达到规定的深度。 第十四条 初步设计文件是确定建设规模和投资的主要依据,根据批准的可行性研究报告开展定测、现场调查,通过局部方案比选和比较详细的设计,提出工程数量、主要设备和材料数量、拆迁数量、用地总量与分类及补偿费用、施工组织设计及工程总投资后编制。 初步设计文件应满足主要设备采购、征地拆迁和施工图设计的需要。 初步设计概算静态投资一般不应大于批复可行性研究报告的静态投资。 第十五条 施工图文件是工程实施和验收的依据,根据审批的初步设计文件进行编制,为工程建设提供施工图、表、设计说明和工程投资检算。 建设项目施工图投
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