铁路建设工程监理招标.doc

《铁路建设工程监理招标.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《铁路建设工程监理招标.doc（127页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流铁路建设工程监理招标.精品文档.湖北省铁路建设项目监理招标文件示范文本（2016年电子化第一版）湖北省铁路建设投资集团有限责任公司武汉铁路局湖北省公共资源交易监督管理局二一六年十一月湖北省铁路建设项目监理招标文件示范文本（2016年电子化第一版）编制组名单编制领导小组成员： 周松青 丁贵桥 赵康林 刘顶芳 钟 鸣 周显发夏 文 刘轶宇编制人员：潘若愚 丁 迪 审核人员（以姓氏笔画为序）：毛庆丰 艾文涛 田文涛 叶 佳 吕文红 阮班席李小庆 沈江波 余 玲 汪辉明 郑学清 段文伟姚 佩 栾 枫 黄 敏 敬丽华 谢志远使用说明一、湖北省铁路建设项

2、目监理招标文件示范文本（以下简称示范文本）是为满足铁路建设项目监理电子招标投标需要，在铁路建设项目监理招标文件示范文本（2015年版）基础上，根据中华人民共和国招标投标法实施条例、电子招标投标办法（发改委令【2013】20号）、国家发改委等九部门2013年第23号令并结合铁路行业规定和铁路建设项目工程特点及湖北省公共资源电子交易平台招标工作实际编写而成。二、招标人在编写招标文件时，只对示范文本中的空白部分根据招标项目的实际情况和有关要求进行填写，其他部分不得修改；确需修改的，应书面报中国铁路总公司建设管理部、湖北省公共资源交易监督管理局，经批准后实施。示范文本中空格部分确实没有需要填写内容的，

3、在空格中用“/”标示。三、示范文本第一章“招标公告或投标邀请书”按照实际发布的招标公告或投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布的媒介名称。四、招标人根据示范文本编制项目招标文件时，不得修改第二章“投标人须知”正文，但可在前附表中对“投标人须知”进行补充、细化。第二章 “投标人须知”中“1.4投标人资格要求”由招标人根据附表要求并结合招标项目具体特点和实际需要填写，可增加内容。五、示范文本第三章“评标办法”采用综合评估法或经评审的最低投标价法，招标人可根据附件要求并结合招标项目实际情况和有关要求补充、细化具体评分标准，但没有列明的因素和标准不得作为资格审查或评

4、标的依据。六、招标文件示范文本第四章“合同条款及格式”第三节 “专用合同条款” 中的空格由招标人根据“通用合同条款”，结合招标项目具体特点和实际需要填写。七、示范文本第六章“技术标准和要求”由招标人根据招标项目实际情况填写，高速铁路、普通铁路和其他建设项目应分别采用相关技术标准。八、示范文本主要适用于在湖北省公共资源电子交易平台上进行的铁路建设项目监理招标。九、示范文本为2016年版，各使用单位或个人对示范文本的修改意见和建议，可向中国铁路总公司建设管理部、湖北省公共资源交易监督管理局反馈。 （项目名称）监理招标招 标 文 件 招标编号： 招标人/招标代理机构： （盖章） 年 月 日目 录第一

5、章 招标公告（未进行资格预审的）11. 招标条件12. 项目概况与招标范围13. 投标人资格要求14. 招标文件的获取25. 投标文件的递交26. 发布公告的媒介27. 联系方式2第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）41. 招标条件42. 项目概况与招标范围43. 投标人资格要求44. 招标文件的获取55. 投标文件的递交56. 确认57. 联系方式6第一章 投标邀请书（已进行资格预审的）7第二章 投标人须知9投标人须知前附表9投标人须知正文131. 总 则131.1 项目概况131.2 资金来源和落实情况131.3 招标范围、建安工程费用、计划工期和质量要求131.4 投标人资格要求131.

6、5 费用承担141.6 保密141.7 语言文字141.8 计量单位141.9 踏勘现场141.10 投标预备会152. 招标文件152.1 招标文件的组成152.2 招标文件的澄清152.3 招标文件的修改162.4 招标文件的异议163. 投标文件163.1 投标文件的组成163.2 投标报价173.3 投标有效期173.4 投标保证金173.5 资格审查资料173.6 投标文件的编制173.7 电子投标文件制作184. 投标184.1 投标文件的密封和标识184.2 投标文件的递交184.3 投标文件的修改与撤回195. 开标195.1 开标时间和地点195.2 开标程序205.3 电子

7、开标特殊情况的处置205.4 开标异议216. 评标216.1 评标委员会216.2 评标原则216.3 评标216.4 否决投标216.5 评标结果公示226.6 履约能力的审查（如有）227. 合同授予227.1 定标方式227.2 中标通知227.3 履约担保227.4 签订合同228. 重新招标、不再招标和终止招标238.1 重新招标238.2 不再招标238.3 终止招标239. 纪律和监督239.1 对招标人的纪律要求239.2 对投标人的纪律要求239.3 对评标委员会成员的纪律要求239.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求249.5 投诉2410. 需要补充的其他内容24

8、附件一：招标文件澄清申请函25附件二：招标文件文件澄清通知26附件三：招标文件文件修改通知27附件四：投标文件递交签收凭证28附件五：开标记录表29附件六：投标文件问题澄清通知30附件七：投标文件问题的澄清、说明或补正31附件八：中标通知书32附件九：中标结果通知书33附件十：异议函34附件十一：异议答复函35附表1 投标人资格要求36附表2 投标人机构设置及人员要求37附表3 监理设施设备要求39第三章 评标办法（综合评估法）40评标办法前附表40评标办法（综合评估法）正文部分431. 评标方法432. 评审标准432.1 初步评审标准432.2 分值构成与评分标准433. 评标程序433.

9、1 初步评审433.2 详细评审443.3 投标文件的澄清和补正443.4 评标结果45附表：评审工作参考用表46表3-1 形式评审表46表3-2 资格评审表47表3-3 响应性评审表48表3-4 特殊情形评审表49表3-5 详细评审评分表50表3-6 评分汇总表51第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）52评标办法前附表52评标办法（经评审的最低投标价法）正文部分551. 评标方法552. 评审标准552.1 初步评审标准552.2 投标报价及评审标准553. 评标程序553.1 初步评审553.2 详细评审563.3 投标文件的澄清和补正563.4 评标结果56附表：评审工作参考用表57

10、表3-1 形式评审表57表3-2 资格评审表58表3-3 响应性评审表59表3-4 特殊情形评审表60表3-5 监理大纲详细评审表61表3-6 投标报价评审表62第四章 合同条款及格式63第一节 合同协议书63第二节 通用合同条款651. 一般规定651.1定义651.2解释651.3法律651.4通信联络651.5语言文字661.6转包和分包661.7资料的所有权661.8出版661.9廉洁与诚信661.10保密661.11联合体各方共同的和各自的责任662. 委托人的义务663. 监理人的义务673.1一般义务673.2监理机构和人员683.3保障监理人员合法权益693.4履约担保693.

11、5监理规划693.6质量控制693.7安全控制703.8投资控制703.9其他工作703.10信息703.11相关报告要求704. 责任和保险714.1监理人责任714.2委托人责任714.3违约责任714.4保险725. 支付726. 合同的生效、变更和终止727. 争议的解决73第三节 专用合同条款751. 一般规定751.1定义751.4通信联络751.11联合体各方共同的和各自的责任752. 委托人的义务753. 监理人义务763.1一般义务763.2监理机构和人员763.3保障监理人员合法权益763.4履约担保763.9其他工作764. 责任和保险764.4保险765. 支付775.

12、1款补充777. 争议的解决77第四节 合同附件格式78附件1 履约担保格式79附件2 廉政协议书80第五章 投标报价821. 投标报价说明822. 投标报价函833. 投标报价分析表843-1投标报价分析表843-2监理人员服务费报价表853-3监理辅助人员费用报价表863-4监理人设施、设备费报价表87第六章 设计资料88第七章 技术标准和要求891技术标准892其他要求89第八章 投标文件格式90目 录921投标函931.1投标函932法定代表人证明书或授权委托书942.1 法定代表人身份证明942.2 授权委托书953联合体协议书963.1 联合体牵头人授权委托书963.2 联合体协议

13、书974投标保证金984.1 投标保证金985投标报价996监理大纲1007资格审查资料1017.1 投标人基本情况表1017.2 关联单位情况说明1037.3 拟设立的现场监理组织机构1047.4 本项目拟投入监理人员汇总表1057.5 本项目拟投入主要监理人员简历表1067.6 拟投入的监理检测和试验仪器设备一览表1077.7 拟投入的监理办公交通等设施及设备一览表1087.8 投标人近三年财务状况表1097.9 投标人近三年监理类似工程项目汇总表1117.10 投标人近三年监理类似工程项目明细表1127.11 投标人正在监理的类似工程项目汇总表1137.12 投标人正在监理的类似工程项目

14、明细表1147.13 投标人近三年诉讼和仲裁情况1157.14 投标人近三年信誉故情况1168其他材料1178.1 保密承诺书1178.2 投标人承诺书118第一章 招标公告（未进行资格预审的） （项目名称）监理招标公告 招标编号： 1. 招标条件本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），招标人为_，招标代理机构为 。项目已具备招标条件，现进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 本招标项目的建设地点： 2.2 本招标项目的设计规模： 2.3 本招标项目的技术标准： 2.4 本招标项目的建安工程费

15、用： 2.5 本招标项目的计划工期： 日历天，监理服务期： 2.6 本招标项目的招标范围： 2.7 本招标项目的标段划分(如果有)： 2.8 其他： 3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人具备的条件： 。3.2 本次招标 （接受/不接受）联合体投标。接受联合体投标的，联合体组建方式为 （中中联合体/中外联合体），并满足下列要求： 。3.3 各投标人均可就上述标段中的 （具体数量）个标段投标。招标人按下列原则选择中标人： 招标人按评标委员会评审结果选择中标人。 投标人最多只允许中标 个标段。如果同一投标人在多个标段中均排序第一，推荐中标候选人顺序为： 按照标段顺序，投标人在前面标段被推荐

16、为第一中标候选人后，所投其他标段将不再被推荐为中标候选人。 按照标段最高投标限价从大到小的顺序，投标人在最高投标限价大的标段被推荐为第一中标候选人后，所投其他标段将不再被推荐为中标候选人。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，应当在湖北省公共资源电子交易平台（以下简称“省电子交易平台”）进行网员注册，并领取CA数字证书。具体操作参见湖北公共资源交易信息网办事指南会员网上注册指南（网址：）。4.2 完成网员注册后，请于 年 月 日至 年 月 日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”（网址： ，下同），明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后

17、下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付和招标文件下载。未按规定从“省电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。4.3 招标文件每套售价 元，售后不退。5. 投标文件的递交5.1 投标文件包括加密的电子投标文件和不加密的电子投标文件（U盘备份）。投标文件递交截止时间为 年 月 日 时 分。投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式递交投标文件：（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招

18、标人将拒收。（2）现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将不加密的电子投标文件（U盘备份）按照招标文件要求密封和加写标记后，递交至 武汉市武昌区中北路252号普提金商务中心A座 楼 湖北省公共资源交易中心 号开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的，或者未按照招标文件要求密封或者加写标记的投标文件，招标人将拒收。6. 发布公告的媒介本次招标公告在 （发布公告的媒介名称）上发布。7. 联系方式招标人： 招标代理机构： 地址： 地址： 邮编： 邮编： 联系人： 联系人： 电话： 电话： 传真： 传真： 电子邮件： 电子邮件： 网址： 网址： 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 年 月 日第一章

19、投标邀请书（适用于邀请招标） （项目名称） 标段监理投标邀请书招标编号： （被邀请单位名称）：1. 招标条件本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），招标人为_，招标代理机构为 。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加 （项目名称） 标段投标。2. 项目概况与招标范围2.1 本招标项目的建设地点： 2.2 本招标项目的设计规模： 2.3 本招标项目的技术标准： 2.4 本招标项目的建安工程费用： 2.5 本招标项目的计划工期： 日历天，监理服务期： 2.6 本招标项目的招标范围： 2.7 本招标项目的标

20、段划分(如果有)： 2.8 其他： 3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人具备的条件： 。3.2 本次招标_（接受/不接受）联合体投标。接受联合体投标的，联合体组建方式为_（中中联合体/中外联合体），并满足下列要求： 。3.3 各投标人均可就上述标段中的 （具体数量）个标段投标。招标人按下列原则选择中标人： 招标人按评标委员会评审结果选择中标人。 投标人最多只允许中标 个标段。如果同一投标人在多个标段中均排序第一，推荐中标候选人顺序为： 按照标段顺序，投标人在前面标段被推荐为第一中标候选人后，所投其他标段将不再被推荐为中标候选人。 按照标段最高投标限价从大到小的顺序，投标人在最高投标限

21、价大的标段被推荐为第一中标候选人后，所投其他标段将不再被推荐为中标候选人。4. 招标文件的获取4.1 凡拟被邀请参加投标者，应当在湖北省公共资源电子交易平台（以下简称“省电子交易平台”）进行网员注册，并领取CA数字证书。具体操作参见湖北公共资源交易信息网办事指南会员网上注册指南（网址：）。4.2 递交“投标确认书”后，请于 年 月 日至 年 月 日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”（网址： ，下同），明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付和招标文件下载。未按规定从“省电子交易平台”下载招

22、标文件的，其投标将被否决。4.3 招标文件每套售价 元，售后不退。5. 投标文件的递交5.1 投标文件包括加密的电子投标文件和不加密的电子投标文件（U盘备份）。投标文件递交截止时间为 年 月 日 时 分。投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式递交投标文件：（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将拒收。（2）现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将不加密的电子投标文件（U盘备份）按照招标文件要

23、求密封和加写标记后，递交至 武汉市武昌区中北路252号普提金商务中心A座 楼 湖北省公共资源交易中心 号开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的，或者未按照招标文件要求密封或者加写标记的投标文件，招标人将拒收。6. 确认本投标邀请书通过“省电子交易平台”发出，投标邀请书知发出的同时,“省电子交易平台”以手机短信方式提醒投标人登录平台查看。你单位收到投标邀请书后，请于 年 月 日24：00时前，通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”上传“投标确认书”，并按本邀请书第4.2款的规定下载招标文件。未按要求递交“投标确认书”的，将无法下载招标文件，视为放弃投标资格。7. 联系方式招 标 人：

24、招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 年 月 日备注：1.招标人规定的“投标确认时间”应不少于24小时。2.“投标确认书”格式见湖北省铁路建设项目监理招标资格预审文件示范文本第二章附件十。第一章 投标邀请书（已进行资格预审的） （项目名称） 标段监理投标邀请书招标编号： （被邀请单位名称）：你单位已通过资格预审，并递交了“投标确认书”，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加 （项目名称） 标段监理的投标。本投标邀请书通过“

25、省电子交易平台”（网址： ，下同）发出，投标邀请书知发出的同时,“省电子交易平台”以手机短信方式提醒投标人登录平台查看。你单位收到投标邀请书后，请于 年 月 日24：00时（北京时间、下同）前，通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台” 再次上传“投标确认书”。递交“投标确认书”后，请于 年 月 日至 年 月 日24：00时止，通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付和招标文件下载。未按规定从“省电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。招标文件每套售价 元，售后不退。投标文件

26、包括加密的电子投标文件和不加密的电子投标文件（U盘备份）。投标文件递交截止时间为 年 月 日 时 分。投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式递交投标文件：（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将拒收。（2）现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将不加密的电子投标文件（U盘备份）按照招标文件要求密封和加写标记后，递交至 武汉市武昌区中北路252号普提金商务中心A座 楼 湖北省公共资源交易中心

27、号开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的，或者未按照招标文件要求密封或者加写标记的投标文件，招标人将拒收。招 标 人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 年 月 日备注：1.招标人规定的“投标确认时间”应不少于24小时。2.“投标确认书”格式见湖北省铁路建设项目监理招标资格预审文件示范文本第二章附件十。第二章 投标人须知投标人须知前附表序号条款名称条款名称编列内容11.1.2招标人名 称:同招标公告或投标邀请书，下同

28、地 址: 联系人: 电 话: 21.1.3招标代理机构名 称:同招标公告或投标邀请书，下同地 址: 联系人: 电 话: 31.1.4项目名称 41.1.5建设地点 51.1.6代建人61.2.1资金来源 71.2.2出资比例 81.2.3资金落实情况 91.3.1招标范围101.3.2标段划分情况111.3.3本标段建安工程费用121.3.4计划工期131.3.5质量要求141.3.6监理工作内容151.4.1投标人资质条件、能力和信誉要求(1)资质条件:见本章附表1；(2)财务要求:见本章附表1；(3)业绩要求:见本章附表1；(4)信誉要求:见本章附表1；(5)机构设置及人员要求:见本章附表

29、2；(6)设施、设备要求:见本章附表3；(7)其他要求: 。161.4.2是否接受联合体投标不接受；接 受，应满足下列条件： 171.9.1踏勘现场不组织；组 织，踏勘时间： ， 踏勘集中地点： 。 181.10.1投标预备会不召开；召 开，召开时间： ， 召开地点： 。 191.10.2投标人提出问题的截止时间202.1构成招标文件的其他材料212.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 日前223.1.1构成投标文件的其他材料233.3.1投标有效期投标截止时间后的 日历天243.4.1投标保证金不提交提交，1.递交截止时间（到账时间）：同本标段投标截止时间。2.递交方

30、式及金额：必须从投标人的基本账户汇至招标人指定的账户及账号（不接受银行保函、第三方担保、现钞交纳及支票等方式递交的投标保证金，不支持同城转账）。多标段投标的，投标人应按下列要求将投标保证金分别汇至各个标段对应的账号。招标人指定收取投标保证金的帐户信息如下：标段编号：_；标段名称：_；保证金账号：_；保证金金额：_；账户名称：湖北省公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司武汉东湖支行3.特别提示投标保证金收款将以投标人办理会员注册所填基本账户信息为准，若投标人汇款账户与会员注册时的基本账户信息不相符，其汇款将自动退回，由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承担。汇款成功后，投标人

31、使用CA数字证书登录“湖北省公共资源电子交易平台”（网址：）会员网上交易系统，进入“保证金缴纳情况查询”可查询相应标段保证金缴纳的情况。湖北省公共资源交易中心投标保证金管理系统服务咨询电话：027-86629932253.4.3退还投标保证金及利息计息标准：人民银行同期活期存款利率计息时间：投标保证金到账之日至退还的前一日退还办法：退还投标保证金及利息的，扣除银行手续费后，按来款渠道以电汇的方式退还。利息不足以支付退款手续费的，不退还相应利息。264.2.1投标截止时间年 月 日 时 分274.2.2(2)递交投标文件地点武汉市武昌区中北路252号 普提金商务中心A座 楼湖北省公共资源交易中心

32、开标厅284.2.3是否退还投标文件 否 是，退还安排： 295.1.1开标时间和地点时间：同投标截止时间地点：同投标文件递交地点305.2.1（6）解密时间 投标截止时间后30分钟内 招标人现场公布，但不少于20分钟（招标人应充分考虑标段数和投标人数量，合理设置解密时间）316.1.1评标委员会的组建审查委员会构成： 人，其中招标人代表 人，专家 人；审查专家确定方式：从湖北省评标专家总库铁路行业子库相应专业中随机抽取产生。326.3.1评标办法 综合评估法 经评审的最低投标价法336.5评标结果公示媒介湖北公共资源交易信息网（网址：）347.1定标方式推荐的中标候选人数： 357.3.1履

33、约担保履约担保金额为: 担保形式为: 369.5行政监督部门名 称：武汉铁路监督管理局地 址：武汉市武昌区徐家棚街武北村324号附8电 话：027-51152008 传 真：027-51152009邮政编码：430062名 称：湖北省公共资源交易监督管理局地 址：武汉市武昌区中北路28号电 话：027-87238106传 真：027-87838717邮政编码：4300713710需要补充的其他内容多标段投标各投标人可同时对本次招标标段中的 个标段投标。招标人按下列原则选择中标人：招标人按评标委员会评审结果选择中标人。投标人最多只允许中标 个标段。如果同一投标人在多个标段中均排序第一，推荐中标候选人顺序为：按照标段顺序，投标人在前面标段被推荐为第一中标候