（最新版）生产安全事故应急救援预案已通过专家评审.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流（最新版）生产安全事故应急救援预案已通过专家评审.精品文档.XXX有限公司生产安全事故应急预案预案编号：TS-YA（2014）版 本 号：A/0编制单位：XXX有限公司颁布日期： 年 月 日本人从事安全行业多年，服务过超过100家企业创建安全生产标准化工作，包括二级、三级的都有。提供工贸行业、交通运输行业（水路、道路、交通建设、机动车维修、港口码头等企业）的安全生产标准化全套资料。需要的朋友请加Q320018346咨询。若是广东地区的企业需要我到现场帮扶指导创建的，也可以，费用绝对比你找安评公司便宜很多。可以开发票，点数自付。批准发布令为贯彻

2、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法及其他相关法律法规的要求，保护企业员工的人身安全，减少财产损失，使事故发生后能够迅速、有效、有序地实施应急救援工作，依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）的要求，特编制了XXX有限公司生产安全事故应急预案。XXX有限公司生产安全事故应急预案包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件等内容。事故应急预案同属地政府安全生产事故应急预案相衔接。为确保处置突发事故的能力，公司各部门负责人、员工均应认真执行，组织好应急救援队伍的建设，落实好应急救援物资的准备，按规定要求定期组

3、织人员培训和演练，使每一个员工都熟悉应急预案的相关内容。XXX有限公司批准发布XXX有限公司生产安全事故应急预案，并于批准发布之日正式实施。本公司所有部门和员工均应严格遵守执行。XXX有限公司（盖章） 总经理（签发人）： 颁布日期： 年 月 日应急预案编制工作组职 务姓名工作分工签字组长制订应急预案编制计划，组织技术人员编制、评审、修订应急预案，并签署应急预案，颁布实施编制组成员应急预案编制汇总、统稿，以及后期应急预案的管理和维护参与预案编制，重点编制风险和应急能力评估、各种情况现场处置参与应急预案编制，重点编制人员救援章节内容参与应急预案编制，重点编制预警、信息报告等章节内容参与应急预案编制

4、，重点编制后勤保障、人员疏散、善后处理等方面的内容。应急预案整理、打印、分发。目 录第一部分 综合应急预案11 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系31.5 应急工作原则42 事故风险描述52.1单位概况52.2 危险源与风险分析72.3 风险分析结果92.4 重大危险源辨识103 应急组织机构及职责113.1 应急组织体系113.2 指挥机构及职责113.3指挥权替代顺序144预警及信息报告154.1 预警154.2 信息报告185 应急响应215.1 响应分级215.2 响应程序225.3处置措施235.4应急结束246 信息公开257 后期处理

5、267.1现场保护与现场洗消267.2事故后果影响消除、生产秩序恢复267.3善后赔偿267.4应急救援评估267.5事故调查278 保障措施288.1通信与信息保障288.2应急队伍保障288.3应急物资装备保障288.4经费保障288.5医疗卫生保障298.6其它299 应急预案管理309.1 应急预案培训309.2 应急预案演练319.3 应急预案修订319.4 应急预案备案329.5 应急预案实施32第二部分 专项应急预案33一、火灾、爆炸事故专项应急预案341事故风险分析342应急指挥机构及职责353处置程序354处置措施39第三部分 现场处置方案44一、触电事故现场处置方案45二、

6、机械伤害事故现场处置方案48三、容器爆炸现场处置方案51四、车辆伤害事故现场处置方案54五、物体打击事故现场处置方案57六、坍塌事故现场处置方案61七、危险化学品泄漏事故现场处置方案64第四部分 附 件67附件1有关应急部门、机构和人员的联系方式68附件2应急物资装备清单70附件3 规范化格式文本71附件4 关键的路线、标识和图纸75附件5危险品安全技术说明书83XXX有限公司生产安全事故应急预案第一部分 综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了在发生事故时，能以最快的速度、发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，减少财产的损失，按照预防为主，准备充分，反应迅

7、速，有效救援的原则，制定本公司的应急救援预案。1.2 编制依据1) 中华人民共和国安全生产法（2014年修正版，2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）2) 中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）3) 中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号）4) 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）5) 中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令第4号）6) 危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第591号）7) 生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）8) 使用有毒物品作业场所劳动保

8、护条例（国务院令第352号）9) 危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）10) 劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第1号（2005）11) 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）12) 生产安全事故应急演练指南（AQT9007-2011）13) 生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）14) 生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全生产监督管理总局令第200921号)15) 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急200973号）16) 工作场所职业病危害警示标识（GBZ158

9、-2003）17) 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）18) 建筑设计防火规范（GB50016-2006）19) 常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）20) 建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）21) 关于修改广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法的实施细则的通知（粤安监应急【2014】6号）22) 南沙区生产安全事故应急预案；其它未列法律法规、规章、标准和规范。1.3 适用范围本预案适用（包括并不限于）XXX有限公司（以下简称“XXX有限公司”或“本公司”）火灾爆炸、触电、容器爆炸、机械伤害、车辆伤害、物体打击、坍塌等的应急救援

10、。依据以上安全生产事故类别、危害程度级别和对从业人员的评估结果、可能发生的事故现场情况分析结果，适用以下生产安全事故。1、超过本公司事故应急救援能力，或者事故有扩大、发展趋势，或者事故影响到企业周边社区时，由公司主要负责人报请政府及其有关部门支援或者建议启动政府事故应急救援预案。2、必须利用本公司的全部有关单位（部门或组）及一切企业可利用资源处理的紧急情况。3、能被本公司某个部门（组）正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在某个部门（组）权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物资等。1.4 应急预案体系本预案按生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2

11、013）的格式进行编制，包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、附件等。应急体系详见下图：南沙区生产安全事故应急救援预案XXX有限公司应急预案现场处置方案附件火灾爆炸事故专项应急预案危险化学品泄漏触电事故机械伤害车辆伤害容器爆炸物体打击坍塌事故图1.1公司应急体系图示本预案与南沙区政府生产安全事故应急预案相衔接，当政府生产安全事故应急预案启动时，本预案服从政府生产安全事故应急预案的相关内容。1.5 应急工作原则本预案所定的应急处置基本原则为：1）以人为本，救人高于一切。把保障人员生命财产安全、维护公司的根本利益作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事故造成的人员伤亡和危害。2）安全第

12、一，预防为主。完善安全设施和应急资源，提高防范意识，加强基础工作，增强检测报警和预警分析，做好预案演练，将预防措施与预警行动有机结合起来，建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系，落实各项预防措施，防止和减少一级事故的发生。3）平战结合，快速响应，果断处置。单位自救和社会救援相结合，应急响应与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救，按照预先制定的行动方案应急救援和实施现场处置方案。4）统一领导，分级负责，密切配合，局部服从全局、下级服从上级；5）重大生产安全事故上报当地政府和专业救援机构，形成统一指挥、协同有序、运转高效、功能齐全的应急救援管理机制。2 事故风险描述2

13、.1 单位概况2.1.1企业基本情况XXX有限公司（以下简称：本公司）位于XXX，法定代表人是XXX，本公司主要生产经营XXX等。本公司现有员工280人，其中安全管理人员5人。2.1.2主要原、辅料表2-1主要原、辅材料序号原料名称储存地点年用量最大储存量1.仓库420000kg-2.仓库70975kg-3.仓库4500kg-4.仓库74563kg-5.仓库3581kg-6.仓库-7.危化品仓库-300kg8.危化品仓库-300kg2.1.3主要产品公司主要产品详见表2-2。表2-2主要产品序号产品名称年产量（个）最大储存量1.10万-2.12万-3.10万-4.9万-2.1.4主要生产设备设

14、施表2-3主要生产设备清单序号设备名称拥有总数量备 注170台2155台3131台435台517台66台71台810台91台103台111台123台136台144台152台163台171台183台193台201台215台224台232台241台252台263台271台284台291台3018台311台323台331台342台351台362台2.1.5生产工艺1）本公司主要产品工艺流程如下图：五金装备车缝备料裁断进料出货包装2.1.6主要建筑物本公司有旧厂房一栋3层，建筑面积6000平方米；新厂房一栋2层，建筑面积4900平方米；宿舍楼两栋，均为3层，建筑面积共1100平方米。2.1.7周边环境

15、本公司位于XXX，大门向西，其东面是民宅，南面是XXX有限公司（现为空置厂房），西面是XXX，北面是山坡。周边无重大危险源及军政、公共设施。2.2 危险源与风险分析2.2.1 危险有害物质特性分析本公司原料中用到的黄胶（闪点4）、白电油闪点-2）属于易燃物品，其危险特性详见附件5。黄胶、白电油设专门仓库储存，白电油存量为200kg，黄胶存量为70kg，危险品仓库内电气设备均为防爆型，配备了足够的消防器材和安全警示标志，进货、出货均有专人登记管理。白电油的使用场所是旧厂房的二楼车间，其存放量为20kg。黄胶的使用场所是新厂房的二楼车间，其存放量为20kg。上述易燃物品的使用场所区域均配置了消防器

16、材以及安全警示标志。2.2.2主要危险、有害因素辨识参照企业职工伤亡事故分类（GB6441）的规定，综合考虑起因物、引起事故的先发诱导性原因、致害物和致害方式，通过分析本公司的生产、储存过程，其存在的主要危险有害因素可划分为下述几类： （一）火灾、爆炸1、本公司成品仓库内存放有大量纸箱、尼龙、织带等可燃物，遇到火源可能引起火灾事故。2、生产过程中违规用火、电气线路短路等有可能引燃可燃物引起火灾事故。3、生产车间存放少量黄胶、白电油，黄胶、白电油是易燃物品，遇火源有可能引起火灾事故。4、危化品库房存放有黄胶、白电油，黄胶、白电油是易燃物品，遇火源有可能引起火灾甚至爆炸事故。（二）触电人体接触高低

17、压电源造成触电伤亡事故，雷击也会造成类似后果。车间、办公场所使用的各种电气设备都需要用电，若遇到电气开关本体缺陷、设备保护接地装置失效或操作失误、操作人员思想麻痹等情况，易发生人员触电伤亡事故。 （三）容器爆炸本公司厂房楼顶设置有一台空压机储气罐。压力容器属于国家规定的特殊设备，对压力容器的操作、监督、检验都有严格的要求，如果压力容器在安装阶段安全性检查不到位、没有严格进行检验、承压部件材质不符合规范，压力表、安全阀等安全附件失灵等，都会导致压力容器在运行中出现爆炸等事故。（四）机械伤害机械伤害是指机械设备或机械加工设备运动部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、

18、割、刺等伤害。本公司所用的设备有属于电动机械设备，由旋转部件组成，运行过程中如发生设备故障、未设置防护装置或防护装置损坏、违反操作规程操作、误操作或遇意外等，都可能造成人体伤害。在设备检修过程中，物体运动的机械能（包括工具、设备、设备零部件的运动）也会对人员造成伤害。（五）车辆伤害车辆驾驶员无证驾驶，酒后驾车，疲劳驾驶或注意力不集中等，都可能发生车辆翻车、车撞车、车撞人等车辆伤害事故。未定期检修和保养车辆，出车前未按规定对车辆状况进行检查，车辆状况不好，带病运行，车辆在厂区内行驶、停靠过程中，未按规定行驶、停靠，或者车辆质量缺陷、路况不良、标志不清等，因车辆机械故障导致车辆伤害事故的发生。（六

19、）物体打击物体打击是指物体在重力或其它外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。生产场所在进行设备检修、货物转运时，因工具、其他物品的摆放不稳，或安全防护措施不符合规范，或未按操作规程操作，人员有被物体打击的危险。（七） 坍塌坍塌是指物体在外力或重力的作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性遭破坏而造成的事故。不包括矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆炸破坏引起的坍塌。仓库内若因货物堆码过高或堆码不稳，或未遵守安全操作规程等，有坍塌造成人员伤害的危险。（八）危险化学品泄漏 本公司使用到的危险品有白电油和黄胶，在储存、使用过程中，若由于操

20、作失误，或由于桶体本身的质量问题，均有可能导致危险化学品泄漏的事故。2.3 风险分析结果2.3.1 风险分析结果本公司存在的主要危险、有害因素为火灾爆炸、触电、容器爆炸、机械伤害、车辆伤害、物体打击、坍塌、危险化学品泄漏等8种。2.3.2 危险源事故类型对影响分析表2.3-1 主要危险因素表序号潜在事故引发直接因素事故存在场所引发事故事件后果1火灾爆炸1、黄胶、白电油和可燃物质遇到火源；2、电气火灾.1、生产车间2、仓库3、办公区域4、危化品仓库1、通风不良2、现场存在火源1、生产设备遭受破坏；2、重大财产损失；3、重大人员伤亡。表2.3-2 其他危险因素表序号潜在事故引发直接因素事故存在场所

21、引发事故事件后果1、触电电器设备或电气线路漏电；静电；雷击带电生产设备、配电房接触漏电电气；防雷设施不合格重大财产损失，个体伤亡2、容器爆炸压力容器超压空压机房压力容器伤害个体伤亡、建筑物受损3、机械伤害机械运动部件失控或防护装置缺失、伤害各机械设备使用场所无安全防护装置；人员违章操作个体伤亡4、车辆伤害驾驶员违章驾驶；车辆未定期检定机动车辆行驶场所驾驶员精神不集中、违章驾驶；车辆性能不符合要求个体伤亡5、物体打击外力作用引起物体非正常运动生产车间、仓库、搬运、装卸场所违章操作；联系不畅个体伤亡6、坍塌超高堆放物品，堆垛不稳固等仓库超高堆放物品，堆垛不稳固等个体伤亡7、危险化学品泄漏人为操作失

22、误，桶体存在质量缺陷危化品仓库、车间使用区域人为操作失误，桶体存在质量缺陷重大财产损失，个体伤亡2.4 重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）对本公司所使用的危险化学品进行重大危险源辨识。辨识如下：根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）进行辨识，本公司使用的化学品有黄胶、白电油。具体存在量见表：序号物质名称闪点临界量（Q，吨）实际量（q，吨）q/Q1黄胶410000.070.000072白电油-25000.20.0004q/Q0.00047根据重大危险源的辨识指标，当其计算结果大于1时，评价单元将构成重大危险源。由上表可知q/Q=0.00047

23、,小于1，因此本公司未构成危险化学品重大危险源。3 应急组织机构及职责3.1 应急组织体系公司成立生产安全事故应急组织，由总经理、主管负责人及各部门主管组成，发生生产安全事故时，由总经理任应急组织的总指挥，生产安全负责人任副总指挥，主要部门负责人将分别担任各应急小组组长。应急组织各成员职责均已在本预案3.2.2章节明确阐述，应急组织各成员在启动应急预案时，须按各自职责分工，必须迅速体现自身在应急救援过程中的角色和作用。3.2 指挥机构及职责3.2.1 指挥机构应急办公室总指挥：总经理副总指挥：安全经理物资供应组警戒疏散组抢险救援组医疗救护组通信联络组3.2.2 相关职责1）总指挥职责（1）接收

24、政府的指令和调动；（2）批准发布本公司生产安全事故应急预案，负责本预案的启动与终止；（3）分析紧急状况，判断是否可能或已经发生一级事故，决定现场疏散指令，确定预警行动和应急响应的级别（企业级、社会级）和相应报警信号传递方式；（4）负责开展企业应急响应水平的事故应急救援行动；（5）调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；（6）如果事故级别升级到社会应急，负责向政府有关应急联动部门提出应急救援请求；（7）指挥、协调应急反应行动；（8）与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络，部署互助协作救援工作；（9）监察厂内外应急救援人员的行动；（10）下达进入企业应急或社会应急状态的命令；（11）

25、协调后勤方面以支持应急救援行动所需的应急器材；（12）在应急终止后，负责组织事故现场的恢复工作；（13）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；（14）负责保护事故发生后的相关数据，配合上级部门事故调查。2）副总指挥职责（1）协助总指挥组织和指挥应急救援工作；（2）事故现场应急操作的直接指挥和协调工作；（3）事故现场调查和评估；（4）协助总指挥及时向上级汇报应急救援工作；（5）对应急救援行动提出建议；（6）负责本公司人员和救援人员的应急救援行动，提供应急救援器材；（7）控制现场出现的紧急情况；（8）现场应急行动与应急指挥的协调；（9）负责事故后的现场清除工作。（10）向总指挥提出应采取的减缓事故后

26、果行动的对策和建议；（11）保护与事故现场指挥的直接联络；（12）在总指挥的领导下，具体负责协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以及支持现场应急操作；（13）组织善后处理工作。3）应急办公室职责（1）组织编制和修订本应急救援预案；（2）建立应急救援网络体系，明确各有关救援部门、队伍职责；（3）接警后迅速派出人员赶往事故现场，组织、联络各方力量处理事故，控制事故蔓延；（4）预测事故影响区域、疏散救护情况等，并及时向指挥中心报告；（5）及时办理指挥中心领导交办的各项任务；（6）做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序等工作；（7）组织召开事故现场会议。4）通讯联络组主要是负责对外

27、援的联系工作。5）医疗救护组负责事故现场、事故影响区的人员疏散工作及受伤人员的救护；将事故现场的受伤人员进行简单的现场救护工作和送医院治疗。6）抢险救援组 以人为本，本着先救援后抢修的原则，事故现场撤离无关人员，停止作业消除火源，防止事故扩大； 尽可能控制危险源，同时要采取措施保护现场，处理事故现场的安全问题和防止环境污染； 负责抢修被事故破坏的机械设备、消防设备、通讯设备设施； 负责修复用电设施或敷设临时线路，保证事故用电，维修各种造成损害的其它急用设备设施； 负责紧急状态下的现场抢险作业，事故控制、事故处理，恢复生产的检修作业。7）警戒疏散组做好抢险救援现场及周边区域的警戒、治安、保卫以及

28、周边的交通管制，指导人员疏散。8）物资供应组 主要任务是做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员、疏散的员工生活需要方面的工作。3.3指挥权替代顺序总指挥不在公司时，由副总指挥代替总指挥负责应急救援工作，当总指挥、副总指挥均不在公司时，由总指挥或副总指挥授权生产部现场负责人行使总指挥职权，全权负责应急救援工作。4预警及信息报告4.1 预警4.1.1危险源监控及预防措施4.1.11危险源监测监控方式、方法对危险源和危险目标的监控主要采用设备本质安全技术、人员定期巡查和视频监控的方式实施监控。4.1.1.2预防措施本公司主要从技术、组织管理和事故类型的针对措施等三方面进行事故的预防。1）技术

29、方面：（1）采取新的系统、新的技术和工艺来消除事故隐患；（2）在生产设备的危害部位安装防护设施；（3）定期对特种设备进行检测。2）组织管理方面：（1）落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，开展经常性的防火、防电、防毒宣传教育，提高员工和管理人员的安全意识；（2）严格动火、动电管理制度、规范生产、办公、生活用电、用火行为；（3）加强消防安全检查，及时纠正违章，消灭各类火灾隐患；（4）加强消防设施及消防器材的管理；（5）所有员工需严格遵守岗位安全操作规程作业，杜绝违章、违规作业。3）事故类型及相对应的预防措施如下：事故类别主要防范措施火灾、爆炸1、消除、控制火源。存在的主要火源为检修用火，电

30、气火花，雷击以及人员带入的火种（吸烟等）。应加强这几个方面的管理，严格执行防火制度和安全操作规程，加强外来人员的管理，定期检查维护电气设施等。2、易燃易爆场所使用防爆型电器设备，提供充分的局部排风和全面通风。3、完善消防设备和器材，确保正常可靠，加强消防演练，提高事故应急救援能力，将事故控制在初发期。4、防雷、防静电装置定期进行检测。5、厂区进行动火作业时需要办理动火作业证并经主要负责人签名。触电1、合理配备和使用电气设备，按照负荷配备电气设备，电器设备及线路要有可靠的接地（零）保护系统；2、对电器设备及线路要定期检查、检测、维护、保持完好状态；3、电器设备及线路的安装、维修，必须严格遵守作业

31、规程，正确使用防护用品，同时做好现场监护工作。4、电气作业人员应经过专业培训持证上岗。容器爆炸1、严格执行压力容器安全操作规程、定期进行检查；2、按要求定期对压力容器进行检定、检测；3、委托有资质单位对压力容器进行定期维修和保养；4、压力容器操作人员应持证上岗，并定期接受年审和安全培训，禁止无证人员操作。机械伤害1、检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作。机械检修完毕，试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸。检修试车时，严禁有人留在设备内进行点车。2、机械设备各传动部位必须有可靠防护

32、装置；作业环境保持整洁卫生。3、各机械开关布局必须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者紧急停车；二是避免误开动其他设备。4、严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械作者取得联系，有安全措施才可同意进入。5、操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。车辆伤害1、设置交通限速和警示标志；2、加强驾驶员的安全教育和管理，不违章行驶，严禁酒后驶车和超载、超速行驶；3、定期保养、维护好作业车辆，保持完好状态；4、进入厂区人员要按路线行驶小心作业车辆。物体打击1、加强对员工的安全教育，作业人员必须戴好安全帽，穿好劳

33、动防护用品；2、进行交叉作业，需要时要有足够的防护措施；3、在进行检维修时注意物体下落打击人体。坍塌1、 货架搭设的原材料必须经过检验，符合设计要求方可使用。2、 支架（钢管）必须设有连系梁。各个节点必须紧固。3、 货物严禁超高堆放。4、 作业人员严格遵守安全生产操作规程。5、 重点部位要设专职监控人员进行管理。危险化学品泄漏1、企业要把好采购、招标的物资进厂关，确保质量。2、对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。因为如果失灵，危险性更大。3、库房内电器设备应防爆。4、库房外配备消防沙、消防铲。5、加强对员工安全教育培训。4.1.2 预警条件及预警行动按照发生事故灾难的可控性、后果的严重性、

34、影响范围和紧急程度，本预案预警级别为三级。按严重程度以及所需调动的资源从小到大分别为：三级预警（现场级）、二级预警（企业级）和一级预警（扩大级）。三级预警条件：事故发生的初期，造成人员轻伤或装置、设施、设备受到轻微损坏，经确认可迅速排除，初期火灾等事故，事故还是处于事故现场可控状态，未波及到其它现场时作出三级预警。二级预警条件：事故已经超出现场的控制处置能力，造成个别人员重伤或死亡事故，装置、设施、设备受到较严重损坏，发生的火灾进入发展期以后，事故影响范围向厂区内其他区域扩散，但尚处于本公司内部可控状态，未波及本公司厂区周边单位社区时作出二级预警。一级预警条件：当事故有进一步扩大、发展趋势时，

35、或者发生的事故已经超过本公司事故应急救援能力，造成多人伤亡时，或者事故已经影响到企业周边单位社区时需要作出的预警，由总指挥报请政府及有关部门支援。4.1.21预警发布的方式、方法预警采用大声呼喊、扬声器以及对讲机、手机等无绳电话联合警报。并由应急指挥机构总指挥根据事态情况，通过广播（扬声器）向厂内部发布事故消息，发出紧急疏散和撤离等警报。4.1.22预警信息发布流程事故现场第一发现人员，应立即向现场负责人报告，情况紧急时可直接向应急指挥部报告。应急指挥部接到报警后，通知应急指挥部成员立即召开紧急会议或电话指令，马上启动应急响应指令。报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、位置、发生事故的物质、

36、受影响或可能受影响的人群和区域范围；联系人姓名和电话等。预警信息发布程序图如下：第一发现人现场负责人应急指挥部各应急救援组南沙区安监局事故报告紧急情况时情况紧急时南沙区应急办4.2 信息报告4.2.1 信息接收与通报厂区实行24h值班制度和领导带班制度，保证内部巡回检查、外部性传递接收和情况通报通畅，保证24h电话值守。本公司24h值班应急联系电话：020-84980726。任何时候任何人员厂区发现生产安全事故时，都有义务立即拨打本公司24h值班应急电话，通报事故发生情况，简要说明事故发生地点、事故类型和事故严重程度。应急小组在接收到生产安全事故信息报告后，务必负责任地做好记录，然后立即将接收

37、到的事故信息，报告给公司应急总指挥（总经理）；若应急总指挥电话不可接通的情况时，则要立即手机通知应急副总指挥。应急总指挥在接收到值班人员或其他人员的生产安全事故信息，迅速判定启动应急预案的等级，并指示24小时值班人员启动预警铃声和广播系统。4.2.2 信息上报事故现场人员或值班人员第一时间发现事故后，立即向应急总指挥电话报告。事故现场人员或值班人员电话报告的报告内容应尽量详细说明：（1）事故发生的作业地点（部位）；（2）事故物质名称；（3）事故影响范围和发展态势；（4）事故现场人员伤亡情况；（5）已采取的措施；（6）报告人姓名、电话。应急总指挥根据事故信息，启动应急预案，并命令副总指挥和各应急

38、小组成员立即赶往现场，组织事故处理。应急总指挥应根据现场事故发展情况和严重程度，按规定时限向相关的主管部门报告。信息上报流程如下：现场作业人员公司指挥中心社会救援机构119、120政府相关部门部门负责人4.2.3 信息传递事故发现第一人，在采取应急措施的同时以大声呼救的方式将事故信息传递给周围人员；周围人员听到呼救后，特别是当班负责人在听到呼救后，立即打电话向应急指挥领导小组报告，或派人直接报告应急指挥领导小组。应急指挥领导小组接报后，立即以电话通知各应急小组就位。事故发生后由公司负责人（应急总指挥）迅速电话向属地安监局简要汇报，24小时内书面补报。采取电话速报形式，应当包括下列内容：（1）事

39、故发生单位的名称、地址、性质；（2）事故发生的时间、地点；（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。书面报告事故信息，应当包含下列内容：（1）事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过（包括应急救援情况）；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。事故可预见会对相邻单位造成影响时，由单位主要负责人电话向相邻单位通报事故简要信息，与相邻单位做好其单位的应急预警或协助本单位应急救援行动。有关应急部门、机

40、构及相邻企业应急联系电话详见附件1。5 应急响应5.1 响应分级按照发生事件的性质、严重程度、可控性、影响范围，依据安全生产事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，将本预案分为三级应急响应。（一）一级响应超过本公司事故应急救援能力（如发生大火不能在十分钟内扑灭），或者事故有扩大、发展趋势，或者事故影响到企业周边社区时，由公司主要负责人报请政府及向有关部门请求支援，情节严重时由政府启动上级预案。（二）二级响应必须利用本公司的全部有关单位（部门或组）及一切企业可利用资源处理的紧急情况。（三）三级响应能被本公司某个部门（组）正常可利用的资源处理的紧急情况。正常

41、可利用的资源指在某个部门（组）权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物资等。除一、二级响应以外的轻微事故如人员轻伤等事故按三级响应处置。各级事故在无法控制时自动升级，扩大应急级别。各级指挥机构及对应的预案如下表：序列响应分级指挥机构分级预案体系分级1三级响应抢险救援组现场当班领导及作业人员现场处置方案2二级响应应急指挥小组专项应急预案3一级响应应急指挥小组启动综合应急预案与南沙区生产安全事故应急预案5.2 响应程序5.2.1 应急指挥及行动1）发生生产突发事件时，指挥部接警后总指挥或副总指挥应立即发出预警信号，启动相应应急响应，并实施本预案，做好现场指挥、领导工作。2）应急领导小组应根据

42、事故类型、严重程度等调集相应的应急小组成员，立即进入应急抢险战斗状态。3）现场人员在部门安全管理人员及部门负责人的领导下及时采取有效措施，阻止事故扩大。生产安全事故应急响应程序流程图如下：事故发生征兆是三级预警启动三级响应启动二级响应预警级别是否超出二级启动一级响应是否是,且超出二级否预警级别是否超出三级应急响应救援示意图5.2.2 资源配置物资供应组在应急领导小组的领导指挥下，根据现场抢险救援的要求有序地提供所需物质装备，若本公司无法提供的物质装备，应向外界专业救援机构请求技术、物质装备的支援。5.2.3 应急避险警戒疏散组、抢险救援组在事故发生后应立即赶赴现场，根据事故实际情况设置警戒区域

43、，按预先设定的疏散路线、安置点，有序地疏散事故现场无关人员，防止事态扩大造成其他人员伤害。5.2.4 扩大应急响应程序一旦发生突发事故后，本公司应急领导小组根据事故发生地点、事故类型及事故严重程度启动本应急救援预案响应级别后，如事故不能有效处置，或者有扩大、发展的趋势，或者影响到企业周边社区时，由本公司应急总指挥将响应级别提高至一级，及时报请应急办、安监局、消防等部门以及医疗机构技术支援，请求启动场外应急预案，并及时将事故信息告知周边企业。本公司应急人员在保证自身安全的前提下，采取措施控制事故的扩大，等待外部救援机构到达。区政府相关应急救援机构到达现场后，应急总指挥应接受上级应急指挥机构的指挥并协助其开展救援工作。5.3处置措施5.3.1 应急指挥部应急指挥部全体成员接到本公司应急救援指挥部通知或事故单位报告后，须在10分钟或最快的时间内赶到综合办公楼或事故现场临时应急救援指挥部地点集合，指挥开展应急救援行动。5.3.2 应急行动及现场紧急处置各专业应急救援组根据指挥部指令和本组专项行动预案开展应急