曹庆阳同志在2014年企业所得税汇算清缴纳税辅导会上的讲话(共5页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 适应新常态 实现新作为-曹庆阳同志在2014年企业所得税汇算清缴培训会议上的讲话 (根据本人讲话整理)尊敬的各位财务主管、各位财务人员：大家上午好！今天，我局第一税务分局召开2014年度企业所得税汇算清缴税收政策宣传辅导会。很高兴与各位新老朋友相聚在衡东地税，感谢大家在过去一年里的辛苦付出。2014年我局克服县域经济继续低弥经济不见起色，有色金属冶炼、化工行业长时间的停产停工，房地产行业销售市场遭到“冷遇”，“营改增”加速扩围，营业税起征点提高，小微企业优惠政策的连续出台，餐饮、娱乐、旅游等行业的不景气等诸多不利因素的影响，衡东地税人和全县纳税人的共同努力，千方百计

2、挖潜堵漏，严格坚持依法治税、依规组织收入，全年共入库地方各税收入40014.8万元，入库各费、金1144.09万元。2014年8月在税源管理上实现新突破，将原按属地、划片、网格管理的税收管理模式向精细化、专业化、大企业化管理的纵深发展，对全县纳税户实行按规模、行业、风险、信用等级等多元化、链条式的分类管理模式，着力强化重点税源、重点行业、重点工程的税收征管，围绕专业化管理的主题，从机构职能、管理职责、风险监控等方面深入研究，不断完善税源管理体系，努力适应新常态下的地税工作新作为。按照现代税收征管体系建设要求，衡东地税局于2014年8月份组建了大企业税收征收分局（一分局），将县域范围内年纳税50

3、万元以上的企业、特定行业以及重点工程项目纳入大企业分局征管。大企业分局按照重点税源精细化管理与行业专业化管理相结合的方式，打破原来属地、“管户”式征管模式，将全县年纳税50万以上的108户企业进行集中管理，将征管流程中的涉税事项按涉税信息处理、征收管理、纳税评估、纳税服务、税务检查等具体的工作流程按岗位性质分解，设置了涉税信息处理岗、涉税事项审理岗和涉税事项管理岗三大岗位。大企业分局组建运行以来，成效显著：一是纳税申报率大幅提高，目前纳税申报率为100，较成立前8月提高了47个百分点。二是涉税资料管理日趋规范，结合数据清理，将所有征管资料严格按上级要求更新补齐。三是单月税收入库额度大幅增长，1

4、-8月份共入库地方税收1.3亿元，月平均入库税款1625万元，9月份入库地方各税4001万元，完成月平均进度的249。刚才，税政法规科丁科长、一分局邱静副局长对如何做好2014年度企业所得税汇缴申报工作分六个部分作了很好的税收政策辅导，因时间关系，很多地方还没有给大家讲透，更不能面面具到，会后请大家参照我局印制的地方税收纳税辅导资料进行学习，我就不重复了，借此机会，我就地税部门如何更进一步做好纳税服务工作谈谈自己的看法，与在座的各位进行探讨。国家税务总局部署税务系统职能转变工作， 着力推动管理理念、管理职能、管理方式和管理作风的转变，并明确了职能转变六项重点：一是减少和下放税务行政审批项目。对

5、国务院决定取消的税务行政审批项目，任何一级税务机关都不得截留。对总局下放管理的税务行政审批项目，要求各级税务机关要切实负起责任，做好承接、加强规范，把后续监管工作做到位。二是减轻纳税人的办税负担和基层税务机关的工作负担。增强税收政策的透明度、纳税咨询的确定性和办税服务的便利性，避免税务检查的重复性，逐步取消所有税务行政性收费，清理和规范各种达标、评比、检查活动，优化和整合应用软件，着力为纳税人和基层税务机关减负。三是减少税务机关职责重叠和交叉。理顺各级税务机关内部部门间职责关系，根据职责调整情况合理配置人力资源，进一步优化职能配置，提高行政效能，同一件涉税事件由一个部门负责的原则。四是提高服务

6、大局服务广大纳税人的能力。准确掌握纳税人各方面基本情况，为税收工作科学决策、指导工作、加强管理提供支撑。提高税收分析、税收政策应运和税源监控分析能力，通过税收反映经济社会发展的苗头性趋势性问题。加大税务稽查力度，推进税收信用体系建设，营造公平竞争的税收环境。积极获取和提供第三方涉税信息，提高税收管理科学化水平。五是加强依法行政。坚持用法治思维和法治方式履行职能，让行政权力在法律和制度的框架内运行。加强税务部门制度建设，坚持科学民主依法决策，严格规范税收执法行为，积极推进政务公开。六是强化绩效管理。建立和完善绩效考评机制，深入开展绩效考评工作。推进依法行政综合绩效考核试点，加强考核结果运用。加强

7、对绩效管理的监督检查，实施问责制。地税人如何做好纳税服务：就是要求地税干部要适应税收事业发展新常态，在服务管理上实现新作为。对纳税人负责、为纳税人服务、受纳税人监督、让纳税人满意永远是地税工作的永恒主题。在纳税服务方面，结合县级纳税服务规范，积极推行“九项便民服务措施”。一是突出便民办税、规范服务的重点，创新服务举措，提高服务质效，提升纳税人满意度；规范办税服务流程，落实全国县级税务机关纳税服务规范（2.0版），进一步明确办税资料、办税流程、办理时限等内容；深入落实“便民办税春风行动”，按照“一窗式”、 “一站式”要求，简化办税流程，升级深化“免填单”、“同城通办”服务；要推进多元办税，积极推

8、广“网上办税厅”，做好自助办税终端的安装使用，拓展自助办税终端功能，新的办税大厅启用后，县局重新规划了窗口功能，设置了6个综合服务窗口，增设了后台服务人员，建立了涉税资料归档制度，由后台人员对涉税资料定期进行收集、整理，建立服务台账、档案清单，分行业分管理部门分户进行归档，方便税源管理部门查询和调用。二是精简纳税人涉税事项，我局针对涉税流转不畅的问题，并逐条梳理，优化再造办税流程,简化办税程序。在发票领购、减免税、二手房交易等常见涉税事项方面精简涉税资料，简化审批流程。特别是将存量房交易税费征收等原不在办税大厅办理的业务全部转移至大厅集中办理，提高了办税效率，避免了纳税人“多头跑、重复找”的现

9、象发生。三是加强12366咨询平台建设，完善微信工作平台、税讯通等载体，更好地服务纳税人；不断提升办税大厅软、硬件条件，创新服务手段和方式，实现纳税服务的规范升级，切实做好创建四星级办税厅的准备工作；四是加大税收宣传力度，充分利用现代化手段公开最新税收政策、纳税人信用状况、税收违法违纪情况等内容，积极创新税法宣传，力求深入人心。在执法方面，要全面推进依法治税、依法行政工作，强化税收执法手段，严格执法程序；对内要加大教育培训力度，对外积极开展普法宣传，同时加大对企业财务人员培训宣传工作，减少纳税人税收失误；进一步规范执法文书，在执法曝光、强制执行、欠税管理上要有新突破。要规范执法标准，加强规范性

10、文件管理，落实以行政处罚权为突破口的权力清单和责任清单，减少执法随意性；要加大执法监督力度，加大合法性审查力度，建立税收执法全程制约机制，落实责任追究，防控执法风险；要对税务人员的执法水平进行评估，并将评估结果纳入年度工作考核；要认真贯彻落实国家税收优惠政策，积极做好政策宣传和辅导工作，加大对政策贯彻落实情况的检查监督力度，确保优惠政策落实到位。权利和义务是对等的，征税人和纳税人在征管体系中是一个整体的两个方面，征纳人和纳税人在征管法中处于同等的地位，因而就纳税人角度来讲，纳税人除税法规定享有自身权利外，同时要有一个正确的纳税理念，那就是：按时足额纳税、积极主动申报、认真履行义务。专心-专注-专业