民办非学历教育培训机构设立行政许可(共40页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上附件1行政许可具体条件一、设置民办培训机构应当设立学校董事会、理事会或者其他形式的决策机构。董事会、理事会或者其他形式决策机构的负责人应当品行良好、具有政治权利和完全民事行为能力。二、必须配备专职校长（负责人）。校长应当具有教师资格和3年以上的教育教学经历, 大学专科以上文化水平，年龄在70周岁以下，身体健康，能胜任教育管理工作。三、配备与办学规模相适应的、结构合理的具备教师资格和符合任职条件的专兼职教师，一般不得少于4名。四、培训机构的行政主要负责人和担任总务、会计人员之间实行亲属回避。财务管理人员应具有财会人员资格证书。五、有与办学规模相适应、符合安全标准的校舍，

2、并提供消防意见书，房屋检测部门的鉴定书；校舍建筑面积一般不少于200平方米；场所至少2消防安全出口，成人为对象培训6楼以下，未成年人为对象培训3楼以下。租借的校舍，租借期不少于2年。下列房屋不得作为教学场所：1.简易建筑；2.危房；3.旅馆、饭店、舞厅等建筑物的一部分；4其它不适合教学活动的房屋。六、必须配备与办学内容相适应的教育教学设施、设备、图书资料和必要的办公设备。七、有与办学内容、教学特色相适应的教学计划、教材和教学大纲。八、有规范的学校章程，有健全的组织机构，有齐全的规章制度。九、教育机构举办者应当按时、足额履行办学出资义务，并出具有效出资证明文件。出资额度须能保障学校教育教学及各项

3、活动的正常开展，注册资金不低于10万元。十、民办教育培训机构不得开展中小学生课程为内容的各类培训、补习。 行政许可须递交材料1、需要递交材料、表格模本请登陆龙湾教育网“教育行政政务公开”专栏下载。2、所有递交材料均须采用A4纸打印或复印，按序号顺序编排成册。3、证明类材料审验后原件退回4、举办者对提供所有材料真实性负责。申办阶段序号材料名称材料应当包括内容备注申请筹设阶段1申请报告举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等若举办者直接申请正式设立，需提供以上1-6，8-18项材料。2可行性报告（办学的必要性、可行性及办学条件、办学方案等）在社会

4、调查的基础上，对所办项目需求情况作出分析论证，以保证生源稳定。3举办者情况表社会组织举办：法人资格证明文件（企业法人营业执照或事业法人证书或社团法人证书），法人代码证书；举办者帐户资金资信证明。公民个人举办：身份证、户口薄，学历证书；外省市户籍公民还须提供温州市区居住证明及担保人（单位）证明。举办者如由多方组成，还应提供经公证的联合办学协议。4办学资金情况表办学资金验资证明；属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关证明文件。5办学场地登记表合法的产权证明或具有法律效力的租赁期限2年以上的租赁合同及出租方产权证明;提供消防安全意见书；房屋检测部门的鉴

5、定书；办学场所平面图。6名称核准书拟办教育服务机构名称核准通知书（区民政局出具）申请正式成立阶段7筹设批准书8筹设情况报告书面报告筹设情况并提出正式设立9申报表龙湾区民办教育培训机构申报表2份（双面打印）10章程核准表章程应当包括以下主要事项:培训机构名称、地址、办学宗旨、规模、层次、形式等；培训机构资产的数额、来源、性质等；理事会或董事会等决策机构产生方法、人员构成、任期、议事规则等；培训机构的法定代表人；出资人是否要求合理回报；培训机构自行终止的事由；章程修改程序等。12办学设施清单已置和拟置办公、教学和其他设施清单（名称、数量、价值）。13首届理（董）事会会议决议会议决议应写明：时间、地

6、点、参加人、决议内容，包括通过学校办学章程的决议、选举负责人的决议、全体成员签字。1415决策机构成员情况表校长、理事会成员情况（身份证、学历证书、职称证书、教师资格证、及校长从事三年以上教育工作的证明等）。16教师及工作人员汇总表教师及工作人员名单（附身份证，学历证书，教师资格证、财会人员上岗证，聘任协议书。）17各项管理制度行政、教学、财务和档案等内部管理制度，以及所设各岗位职责。18专业（课程）备案表办学范围对应专业（课程）的培养目标、教学模式、内容、所用教材及其特点等附件2 民办教育非学历培训机构申报材料汇总一览表0.民办培训机构申报材料封面1.办学申请书格式2.办学可行性报告3.举办

7、者情况表（个人、单位、联合举办者）4.办学资金情况表5.办学场所情况表（含合法的产权证明或具有法律效力的租赁期限2年以上的租赁合同及出租方产权证明;消防安全意见书；房屋检测部门的鉴定书；办学场所平面图）6.名称核准书7.筹设批准书8.正式设立申请书（筹设情况汇报）9.龙湾区民办教育培训机构申报表10.章程格式文本11.章程核准表12.办学设施清单13.理（董）事会决议模板14.理事会成员情况表15.校长（负责人）情况表16.教师及工作人员汇总表17.学校管理制度18.专业课程开设备案表封面 申请人 电 话 龙湾区民办培训构申报材料材料一：办学申请书龙湾区教育局：为了繁荣祖国教育事业，培养社会主

8、义事业建设者和接班人，本人特申请筹办温州市龙湾区 。举办者及培训机构信息如下：举办者姓名 年龄 性别 联系电话 ；拟办校址： ；学校（培训机构）规模： 班， 人；办学形式： ；办学层次： ；办学类型是 ；办学范围： ；招生对象： ；经费筹措：为保障学校（培训机构）教育教学及各项活动的正常开展，举办者 投入办学启动资金 万元。其中办学场所租金 万元，学校装修 万元，办学、办公设施购置 万元，其他支出 万元。内部管理机制：由培训机构（选：董事会、理事会 ）领导下的校长（培训机构负责人）负责制。 申请人(印签)： 年 月 日附：有关材料 份说明：办学形式应填选：业余面授、全日制面授；办学层次应填 选

9、初等、中等非学历教育；办学类型是选：文化类、艺术类教育培训；业务范围（办学范围）必须具体明确，指明学校（培训机构）从事的具体教育教学业务。招生对象：（选：学龄前儿童、中小学生、成人）。材料二：办学可行性报告办学可行性报告中应包含以下内容：（1）拟办学校（培训机构）概况：举办者、拟建学校（培训机构）名称、校址；培养目标、办学规模、专业设置等说明；（2）社会需求分析：有关教育需求预测及现状，招生对象与来源，办学稳定性说明；（3）办学条件的可行性：政策保障、学校（培训机构）设施、师资队伍、开办资金、经费来源等办学有利条件等。（4）学校（培训机构）发展计划。材料三之一：举办者基本情况（个人）姓名性别出

10、生年月 政治面貌照片身份证号学历 专职兼职家庭住址邮编联系电话拟任学校职务档案所在单位及职务工作简历举办者本人意见档案所在单位意见附：举办者的身份证、户口簿，学历证书。材料三之二：举办者基本情况（单位）举办单位 名称电话传真举办单位住址邮编举办单位法定代表人举办单位 法人类型举办单位 注册资金 （万元）举办单位现有总资金 （万元）举办单位 开户银行举办单位 银行帐号举办者提供 办学资金 （万元）举办者提供 办学场地 （） 提供办学设备提供其他资产举办单位意见 年 月 日附：举办者的法人资格证、法人代码证书、帐户资金资信证明机构名称举办者总数（个）举办者是否接受捐赠捐赠单位捐赠时间捐赠内容举办单

11、位金额：比例 %金额：比例 %金额：比例 %举办者个人金额：比例 %金额：比例 %金额：比例 %材料三之三：联合举办者情况表附：联合举办证明书材料四：办学资金情况表单位:万元(人民币)机构 名 称办学注册资金金 额所在银行及账号注册资金来源举办人（单位）投入捐 资其 他资金投入预算总投入 万元，其中办学场所租金 万元，学校装修 万元，办学、办公设施购置 万元，其他支出 万元。验资单位举办者签章 年 月 日 备 注说明：出资额度须能保障学校教育教学及各项活动的正常开展，验资报告附后。材料五：场所地址建筑楼层办学场所位于第 层消防通道该场所有 个消防安全通道消防设施所有权自有校舍租用校舍用房性质商

12、业用房居民住宅总面积平方米教 室 平方米办公室 平方米其他 平方米备注办学场所情况表附：产权证明、租赁合同及出租方产权证明、消防安全证明、办学场所平面图。材料六：6.名称核准书拟办教育服务机构名称核准通知书（区民政局出具）材料七：7.同意筹设批准书（由龙湾区教育局出具）材料八：学校正式设立申请书龙湾区教育局： 年月日贵局同意本人筹设温州市龙湾区培训机构，并发放同意筹设书。经过个月的筹备，学校各项筹设情况如下：一、学校（培训机构）于年月日成立理（董）事会，为理（董）事。理（董）事会决定为法定代表人，任命为学校校长（培训机构负责人）。理（董）事会已经通过学校章程，今后学校（培训机构）将严格依章程行

13、事。二、目前学校（培训机构）已招聘专兼职教师人，并对教师进行了业务培训，所有教师都具备相应资格；财务人人员，具有财会人员资格证书。三、学校（培训机构）办公及教学场所已装修完毕，现有教室个，办公室个，并且通过消防安全验收。目前学校（培训机构）购置设施、设备（数目）等。四、学校（培训机构）办学资金万元已全部到位。五、为保证学校（培训机构）设立后各项教育教学活动正常开展，学校已经制订安全管理制度、教育教学制度、教师管理制度等制度。六、其他需要说明的事项总之，在区教育局的指导下，我校（培训机构）各项筹备工作已基本完成，现向区教育局申请：对我校（培训机构）办学条件进行现场评估，并批准温州市龙湾区培训学校

14、（培训机构）正式设立。 申请人：姓名 年月日（格式仅供参考）材料九： 许可证编号： 温州市龙湾区民办教育培训机构申 报 表机构名称_举 办 者_温州市龙湾区教育局制培训机构概况：申办机构名称申报日期地 址电 话拟任法定代表人身份证开 办 资 金办 学 形 式 面授 寄宿 走读办 学 范 围文化类、艺术类教育培训办 学 层 次初等、中等非学历教育招 生 对 象学龄前儿童、中小学生、成人办学负责人情况：职 务专或兼职姓 名性别年龄学历职称工作单位及职别（校长）负责人教学负责人财务负责人承诺书：本人保证所有办学申报材料内容真实无误，并愿意承担由此产生的一切法律责任。 (印签) 年 月 日审定结果：主

15、办部门审核意见(印签) 年 月 日业务主管部门审核意见(印签) 年 月 日教育行政部门审批意见(印签) 年 月 日备注(印签) 年 月 日印模及银行帐号备档名称：民办教育许可证号：校 章（印 模）财务专用章 （印模）开户银行：帐号：审验记录：审 验 机 关 (印) 年 月 日 审 验 机 关 (印) 年 月 日 审 验 机 关 (印) 年 月 日 审 验 机 关 (印) 年 月 日 违章处理记录：材料十：温州市龙湾区_学校（培训机构）章程第一章 总则第一条 学校（培训机构）名称：_以下简称学校（培训机构）。第二条 学校（培训机构）性质：经龙湾区教育局批准，由 出资兴办的民办非企业单位，是实施非

16、学历教育培训活动的公益性社会服务组织。第三条 学校（培训机构）宗旨：为搞好社会主义精神文明建设，发展社会主义教育事业，为社会培养人才，依据中华人民共和国教育法、中华人民共和国民办教育促进法以及有关法律、法规的规定，依法办学。第四条 本学校（培训机构）的登记管理机关是龙湾区民政局；本学校（培训机构）的业务主管机关是龙湾区教育局。第五条 学校（培训机构）住所：温州市_，面积 平米。第六条 本学校（培训机构）按国家有关规定和核准的业务范围开展活动，实行重大活动报告制度，及时向业务主管机关和登记机关报告重大事项。第七条 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。第二章

17、举办者、开办资金和业务范围第八条 本单位的举办者是 。举办者享有下列权利：（一）了解本单位经营状况和财务状况；（二）推荐理事（以下简称理事）和监事；（三）有权查阅理事会（以下简称理事会）会议记录和本单位财务会计报告。第九条 学校办学资金： 元人民币；出资者： 。（多个出资人，应分别载明每位出资人的出资金额，并附联合办学协议）第十条 学校（培训机构）办学规模为 班；教师 名；学校（培训机构）办学层次是 选：初等、中等非学历教育；办学形式是选：业余面授、全日制面授、或其他形式；办学类型是选：文化类、艺术类教育培训；业务范围（办学范围）是必须具体明确，指明学校（培训机构）从事的具体教育教学业务。第十

18、一条 学校（培训机构）招生对象：（选：学龄前儿童、中小学生、成人）。第三章 组织管理制度第十二条 本单位设（选项：董事会、理事会、校务委员会），其成员为 人。 是本单位的决策机构。 成员有：XXX,XXX,XXX。 由举办者（包括出资者）、职工代表（由全体职工推举产生）及有关单位（业务主管单位）推选产生。 每届任期 年，任期届满，连选可以连任。董事会、理事会、校务委员会成员为325人；董事会、理事会、校务委员会任期3年或4年；有关单位主要指业务主管单位第十三条 理事会行使下列事项的决定权：（一）修改章程；（二）业务活动计划；（三）年度财务预算、决算方案；（四）增加开办资金的方案；（五）本单位的

19、分立、合并或终止；（六）聘任或者解聘本单位校长（培训机构负责人）和其提名聘任或者解聘的本单位副手及财务负责人；（七）罢免、增补理事；（八）内部机构的设置；（九）制定内部管理制度；（十）从业人员的工资报酬。第十四条 理事会每年召开 次会议至少2次。有下列情形之一,应当召开理事会会议：（一）理事长认为必要时；（二）1/3以上理事联名提议时。第十五条 理事会设理事长1名，姓名：XXX。副理事长12名,姓名：XXX,XXX。理事长、副理事长由理事会以全体理事成员过半数选举产生或罢免。第十六条 副理事长协助理事长工作，理事长不能行使职权时，由理事长指定的副理事长代其行使职权。第十七条 召开理事会会议，应

20、于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体理事。理事因故不能出席，可以书面委托其他理事代为出席理事会，委托书必须载明授权范围。第十八条 理事会会议应由1/2以上的理事出席方可举行。理事会会议实行1人1票制。理事会作出决议,必须经全体理事的过半数通过。下列重要事项的决议，须经全体理事的2/3以上通过方为有效：（一） 章程的修改；（二） 本单位的分立、合并或终止；。第十九条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席会议的理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本单位遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记

21、录的，该理事可免除责任。理事会记录由理事长指定的人员存档保管。理事长行使下列职权：（一）召集和主持理事会会议；（二）检查理事会决议的实施情况；（三）法律、法规和本单位章程规定的其他职权。第二十条 本单位校长（培训机构负责人）对理事会负责，并行使下列职权：（一）主持单位的日常工作，组织实施理事会的决议；（二）组织实施单位年度教育教学计划；（三）拟订单位内部机构设置的方案；（四）拟订内部管理制度；（五）提请聘任或解聘本单位副职和财务负责人；（六）聘任或解聘内设机构负责人。本单位校长（培训机构负责人）列席理事会会议。第二十一条 本单位设立监事会，其成员为 人。姓名：XXX,XXX。（或选本单位设监事

22、 人。）监事任期与理事任期相同，任期届满，连选可以连任。监事会成员不得少于3人，并推选1名召集人。人数较少的民办非企业单位可不设监事会，但必须设1-2名监事第二十二条 监事在举办者（包括出资者）、本单位从业人员或有关单位推荐的人员中产生或更换。监事会中的从业人员代表由单位从业人员民主选举产生。本单位校长（培训机构负责人）及财务负责人，不得兼任监事。有关单位主要指业务主管单位第二十三条 监事会或监事行使下列职权：（一）检查本单位财务；（二）对本单位理事、校长（培训机构负责人）违反法律、法规或章程的行为进行监督；（三）当本单位理事校长（培训机构负责人）的行为损害本单位的利益时，要求其予以纠正。监事

23、列席理事会会议。第二十四条 监事会会议实行1人1票制。监事会决议须经全体监事过半数表决通过，方为有效。第四章 法定代表人第二十五条 本单位的法定代表人为 。法定代表人为理事长或校长（培训机构负责人）等（姓名）第二十六条 学校（培训机构）的决策机构是（选项：董事会、理事会、校务委员会），由举办者、校长（培训机构负责人）和教职工代表组成，是学校（培训机构）的最高权力机构，行使下列职权：(一) 确定决策机构负责人；(二) 聘任和解聘校长（培训机构负责人）;(三) 修改学校（培训机构）章程和制定学校（培训机构）的规章制度;(四) 制定学校（培训机构）发展规划，批准学校（培训机构）年度工作计划;(五)

24、筹集办学经费，审核预算、决算;(六) 决定教职工的编制定额和工资标准；(七) 批准学校（培训机构）内部组织机构设置方案；(八) 决定学校（培训机构）的分立、合并、终止事宜；(九) 决定学校（培训机构）其他重大事项。第二十七条 有下列情形之一的，不得担任本单位的法定代表人：（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；（二）正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；（三）正在被公安机关或者国家安全机关通缉的；（四）因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；（五）担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾3年的；（六）

25、非中国内地居民的；（七）法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。第五章 资产管理、使用原则及劳动用工制度第二十八条 本单位经费来源：（一）开办资金；（二）政府资助；（三）在业务范围内开展服务活动的收入；（四）利息；（五）捐赠；（六）其他合法收入。第二十九条 经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，盈余不得分红。第三十条 执行民间非营利组织会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。第三十一条 配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

26、第三十二条 本单位更换法定代表人之前必须进行财务审计。第三十三条 本单位按照民办教育促进法、民办非企业单位登记管理暂行条例的有关规定，自觉接受业务主管机关和登记管理机关组织的年度检查、评估。第三十四条 本单位劳动用工、社会保险制度按照国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。第六章 章程的修改第三十五条 本章程的修改，必须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意，自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第七章 终止和终止后的资产处理第三十六条 本单位有下列情形之一的，应当终止：（一）完成章程规定宗旨的；（二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动；（三）发生

27、分立、合并的；（四）自行解散的；。第三十七条 本单位终止，应当在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。第三十八条 本单位办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位和有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理剩余财产，完成清算工作。剩余财产，应当按照有关法律、法规的规定处理。清算期间，不进行清算以外的活动。本单位应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。第三十九条 本单位自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起，即为终止。第八章 附则第四十条 本章程经 年 月 日召开的第 届理事会议表决通过。第四十一条 本章程的解释权属理事会。第四十二条 本章程自登记管理机

28、关核准之日起生效。决策机构成员签字： 二 年 月 日注：本章程须经主管部门和登记部门盖章核准材料十一：民办学校（培训机构）章程核准表机构名称办学许可证号通 过 章 程 的 会 议 情 况会议名称会议形式时 间应到人数实到人数同意人数反对人数弃权人数需说明的主要问题（要说明章程修改的原因以及修改的主要条款）法定代表人签章： （机构盖章）年 月 日审批机关核准意见年 月 日附：办学章程（签章）2份材料十二：办学设施清单机构名称： 已 置拟 置名 称数 量总 价名 称数 量总 价填表人： 年 月 日材料十三：温州市龙湾区 （名称）（选项：董事会、理事会、校务委员会）会议决议会议时间:会议地点：参会人

29、员：记录人：本次会议应到全体决策机构成员 人,实到 人。经所有参会人员协商， 人同意,作出如下决议：1、通过温州市龙湾区 (名称)章程。2、选举 为（选项：董事会、理事会、校务委员会）， 为法定代表人，任命 为学校校长。3、全体决策机构成员签字：年 月 日材料十四：理(董)事会成员情况表姓名性别出生年月照片身份证号学历家庭地址邮编电 话手机职 称教育工作年限政治面貌是否退休健康状况担任职务工作简历法定代表人意见所在单位人事部门意见附：身份证、学历证书、职称证书等材料十五：校长(负责人)的基本情况姓 名性别出 生年 月照片身份证号学历家庭地址邮编电 话手机职 称教育工作年限政治面貌是否退休健 康

30、状 况档案所在单位及职务工作简历法定代表人意见所在单位人事部门意见附：身份证、学历证书、职称证书、教师资格证、及从事三年以上教育工作的证明等材料十六：（下载后请将表格格式转换成横表）教师及工作人员汇总表学校：序号姓名性别年龄学历职称从教年限在校任职是否专职身份证号人事关系所在单位及职务联系电话12345678910附：身份证（外籍、台胞证等），学历证书，教师资格证、财会人员上岗证，聘任协议书。材料十七：学校（培训机构）管理制度学校（培训机构）应根据法律，并结合本校实际制定一系列制度。如：安全管理制度、安全预案、卫生管理制度、教育教学制度、财务管理制度、教师聘用管理制度等等维护学校（培训机构）正常有序进行的必备制度。材料十八:专业（课程）开设备案表机构（印章）： 年 月 日专业（课程）名 称专业（课程）的培养目标、教学模式、内容、所用教材及其特点等拟开新专业（课程）原因及学校各方面条件教育主管部门意见注：此表一式二份，学校、教育部门各一份，附教材及课程设置所需设施、条件等材料。注：本文格式仅供参考专心-专注-专业