2014下半年四川公务员笔试申论真题及答案讲解(共14页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上2014下半年四川公务员笔试申论真题及答案申论是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。申论材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。更具体的，我们来看看是如何设置教学的。点击这里可以。(真题来源于网络整理)给定资料1.近年来，随着我国经济的发展，以及消费方式的变化，垃圾围城、垃圾围村现象日益普遍化，受到了社会各界的广泛关注。当然，垃圾围城、垃圾围村现象，仅仅是用来描述我们所面临的垃圾灾难或垃圾难题的一种形象说法。有数据显示，我国县级以上城市有3200多个，城市人口约6.9亿，如果按每人每

2、年产生垃圾440公斤计算，老百姓在日常生活中所产生的与消费行为有关的城市生活性垃圾每年约有3亿吨。除生活性垃圾外，各生产主体在生产活动中所产生的生产性垃圾的数量也很惊人，其中，占绝对份额的是建筑垃圾。按照要求，各地的建筑垃圾都应该运送到选定的、符合规划的垃圾填埋场填埋处理。由于种种复杂的原因，有三分之二的城市处于垃圾包围之中，有四分之一的城市已无垃圾填埋场可选（目前我国的垃圾处理手段主要是焚烧和填埋）。2012年11月，党的十八大报告首次专章论述生态文明建设，首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”。报告还指出，必须把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化

3、建设、社会建设各方面和全过程，实现中华民族永续发展。由此看来，解决垃圾围城、垃圾围村问题意义重大。2.2013年9月的一天，上世纪80年代云南省第一高楼昆明市工人文化宫，随着一声巨响爆破成一片废墟。这座建成于1985年、高70米的昆明市第一栋带电梯的建筑，其寿命没能熬过30年。事实上，昆明市工人文化宫只不过是不断拉长的“短命建筑”名单上新添的一个，而且远不是极端案例。耗资8亿元，使用寿命仅9年的辽宁沈阳绿岛体育中心；落成不满10年，耗资3000多万的海南海口“千年塔”；江西南昌著名地标五湖大酒店；沈阳五里河体育场；浙江杭州西湖边上的最高楼浙江大学湖滨校区3号楼。这些驰名一时的地标性建筑，都在爆

4、炸声中轰然倒塌，寿命都不长。“短命建筑”一方面是使用时间短，浪费严重；另一方面是产生了大量的建筑垃圾，对环境造成压力。中国住房和城乡建设部一位官员三年前曾表示，中国是世界上每年新建建筑量最大的国家，每年新增建筑面积20亿平法米，建筑平均寿命却只能维持25至30年。而在英、法、美这三个国家，建筑统计平均使用寿命分别为132年、85年和80年。正在拆迁的京水村是郑州北郊的一个村庄，该村占地1800多亩，有20个村民组，近1600户。拆迁现场，尘土飞扬，满眼都是建筑垃圾，一眼望不到头。村民李先生对记者“实话实说”：“这些垃圾被个人承包了，一方20块，谁拉谁受益。这四周没有沟壑和废弃鱼塘等可倒垃圾的地

5、方，按照规划，最近的垃圾填埋场是荥阳市的贾峪，来回近百公里，拉一趟连油钱都不够。一到晚上9点以后，最少有五六十辆垃圾车排成队往黄河滩上运，不信你们晚上过来看看。”在知情人的带领下，记者沿黄河南大堤来到通往原阳县的浮桥。刚下大堤，西侧一鱼塘的北半部已经被建筑垃圾填埋了一半，上面是刚覆盖的一层黄土。在浮桥南段西部，水中露出的全是建筑垃圾。黄河风景游览区东保合寨4号坝控导工程处向东约4公里，在河边的巡井路边，不时会看到有整理倾倒的建筑垃圾。在南裹头附近停靠的渔船旁，也填埋着成堆的建筑垃圾，被水冲后裸露在外面。记者梳理相关报道发现，各地随意倾倒建筑垃圾的现象有一定的普遍性。北京某环保建材公司的厂房位于

6、半地下，从外面看很不起眼，也听不到轰隆隆的机器声。可推开大门，浩大的声浪顿时席卷而来，几台足有四五层楼高的机械设备，正在热火朝天地流水作业。“运送来的建筑垃圾首先要根据里面成分进行定位，然后进行分类、挑选。不同的建筑垃圾用不同的设备处理。”该公司吴总说到。靠近大门，一台机器正呼噜噜地往嘴里填大块的混凝土，一番轰隆隆的“咀嚼”后，吐出较小的混凝土渣块，通过传送带，送到另一台设备上进行筛选，筛选过后的混凝土渣块变成了小颗粒状，紧接着又送到另一台设备进行磁选。“在经过粗分选、粗筛、破碎、磁选、水洗等一道道工序后，建筑垃圾会变成再生粗、细骨料，粉尘等等，可以循环再利用。”吴总介绍说，“其中，再生粗骨料

7、可用于生产再生混凝土或再生混凝制品。利用再生粗、细骨料，还可以加工成再生普通砖和再生古建砖。没有垃圾！所谓垃圾只是因为放错了地方。废与宝之间没有绝对的界限。”但是，该企业一年只能消纳100万吨建筑垃圾，并且仅限于昌平城区，这样的企业在北京为数不多，全国其他地方也没有多少这样的企业。3.2013年春节长假期间，北京、天津、山西等地的游客纷纷来到历史文化名城W县欣赏该县拜灯山、打树花等非物质文化遗产活动。北京的史先生与家人是大年初三上午来到W县的，刚一进入城区，街道上满眼的垃圾便让他感觉十分不舒服。下午在县城里转了一圈，他看到不少街道遍地都是垃圾、污水，有的街道甚至被路两边的垃圾“挤”得只能供一辆

8、车通行。史先生的朋友杨女士说，本来想邀请朋友到家乡作客参观，以此炫耀一下家乡丰富的历史文化，可是垃圾围城的状况让她感觉很丢面子，她的朋友才来一天就心情大受影响，整日生活在这座古城里的居民更是十分闹心，杨女士还抱怨说：“我家街道口的垃圾，快一个月了都没有人管。”胜利东路是该县县城东西向的一条主干道，13日上午，记者看到，道路两边到处是垃圾堆。汽车七队家属院位于路北，该小区门口垃圾遍地，到处是污水，严重影响了居民出入。一位居民称，这里的垃圾已经半个月无人清理，“每年都交60多块钱的卫生费，都白交了。”W县汽车站是该县唯一一个车站，记者看到，在车站道路两边同样是一个又一个大垃圾堆及黑乎乎的大雪堆。在

9、州镇街、前进西路等街道，情况则更为严重，路两边的垃圾已经蔓延到了马路中央，将本来十分宽阔的街道挤得十分狭窄，有的垃圾堆索性就位于马路中间，成了一道隔离带，这几条街道甚至被当地居民成为“垃圾街”。住在前进西路的居民告诉记者，这条路上的垃圾长时间无人问津，越往西越严重，最西段的垃圾已经两三年没有清理过了。记者走访发现，除了为数不多的街道外，众多街道都没有垃圾桶，不少居民只能将垃圾随意丢弃。当问到有没有进行垃圾分类、废物回收、统一处理这些问题时，一名退休干部说：“没有！没有！分类不分类都一样，别人哪里倒你也哪里倒。”W县住建局的一位官员说，最近一段时间县城垃圾堆积较多的原因，主要是去年的一场大雪给清

10、扫工作带来困难，加上县城区域大、清洁工人有限，清理起来需要一定时间。据近年来媒体的报道，记者注意到，W县的这种情况也并非个案。4.记者在批发市场某商店内看到500克极品西湖龙井、铁观音、碧螺春，加上精美的檀木包装，配上高档的紫砂茶具，售价竟高达13000元到14000元。湖北产的一些茶叶，如宜昌某地产的500克五星毛尖王，外包装为一只密码箱，内装50克10的小金属罐，售价为650元箱；其五星栗花香茶，包装类似前者，售价为520元箱。茶叶商张先生告诉记者，那些售价上千上万、经过超级豪华包装的茶叶，其包装和附带品的价格可以占到茶叶总价格的70%左右。而售价为每500克60元的普通中等茶叶，再加上了

11、20元的金属包装和30元的普通陶瓷茶杯后，就可以卖到110元。这个售价还只是在茶叶批发市场的价格。在某知名化妆品专柜处，记者发现有整盒成套销售的化妆品，礼品盒面一般都有16K纸的大小，其中化妆品只占三分之一左右的空间，其余的部分都填充塑料泡沫和丝绸。在询问价格后发现按礼盒购买的化妆品要比单买贵出100元左右，占整个价格的12.5%左右。因为一般的化妆品都有促销活动，单买不经过包装的一般会有7折左右的优惠，但包装成套的一般不享受这种优惠，并且包装礼品盒也都单独收费，收费从20元到80元不等，如此计算，消费者在购买包装上的花费约为总价的12.5%25%。在衬衫专柜处，经过复杂包装的衬衫摆放得非常整

12、齐，店老板说：“包装的好才能卖的好。”据研究，我国每年生产衬衫约为12亿件，仅包装盒一项，就要耗纸24万吨，相当于砍掉了168万棵生产了15年的大树。这意味着给商品披上一件美丽的“外衣”，就必须牺牲掉成片的森林，还有那些本来就十分紧缺的石油、金属资源等。“美丽的代价，实在是太昂贵了！”专家毛丰凯说。全国人大环境与资源保护委员会的调查也表明，目前我国包装品废弃物约占城市家庭生活垃圾的10%以上，其体积要构成家庭生活垃圾的30%以上，造成的浪费十分惊人，包装物最后都成了垃圾，有的甚至对环境结构成长久影响（如被丢弃的塑料袋等）。但也有人认为，包装既是一种经济现象，也是一种文化现象。张先生说：“不存在

13、过度包装问题，市场经济嘛，有需求就有生产，况且，包装也可以拉动经济发展。”李女士说：“社会发展了，生活水平提高了，办事情要体面，比如送礼什么的，中国是个人情社会，东西包装得好才能拿的出手。想想看，一个好东西包装得不好，那是什么效果，有时还不如东西差点包装得好一些。”说道包装所造成的浪费，不少人都说没想过。“想面子多于想浪费”，吴先生说。5.“番禹事件”曾受到媒体广泛关注，该事件发生在广州市番禹区。当时，广州市规划在番禹区大石镇建设一个日处理垃圾2000吨的垃圾焚烧厂，而距离焚烧厂选址两公里外，就是享誉广东地产界的番禹华南板块，分布在这里的楼盘，因为环境优美、品质高端而吸引了超过30万广州人来此

14、定居。华南板块的居民担心，垃圾焚烧会释放二噁英等致癌物质，因而强烈反对政府规划。他们纷纷走出家门，签署反对意见书，并通过信访、网上投诉等方式，向负责此事的番禹区政府、广州城管委等部门表达诉求。经过漫长的沟通与协调，政府与居民双方最终达成共识：垃圾焚烧厂暂停，但居民垃圾要减量。2013年7月下旬，北京海淀、昌平的一些小区居民反映，小区的垃圾已经出现连续几天堆放在小区里的情况。小区物业解释称，该小区垃圾指定消纳点是北京昌平的阿苏卫垃圾填埋场，进入填埋场的垃圾清运车被附近村民扣下，导致垃圾无法正常清运。阿苏卫垃圾清埋场在北京昌平区，临近六环，附近邻着二德庄、阿苏卫、百善和牛房圈是个村子，最近的不过两

15、三里。附近村民说，垃圾场平时飘出恶臭，家里都不能开窗户。通往垃圾填埋场的道路两旁，柳树成荫，周边农田也满是绿色，但这里的空气却不怎么清新。在垃圾填埋场东门外的路上，还停着大约十辆垃圾车，里面的垃圾发出腐臭味。2013年10月，上海市青浦区的一座生活垃圾处理厂引起了媒体关注，这座垃圾处理厂选址于青浦与江苏昆山交界的一条河东岸，投产以后其恶臭殃及江苏昆山市两个镇的数十万居民。大江时评10月8日发表文章指出，上海青浦区建垃圾厂对垃圾进行无害化处理，符合发展与环保相协调的理念，应该受到群众赞扬，也应该得到相关部门肯定。可是，上海青浦区将垃圾处理厂建在江苏昆山的人口密集区，让相邻群众受困，也让好事变了味

16、。大江时评发问，在两地交界处建垃圾厂虽然符合当地环保部门的相关规定，可是否考虑过对外地群众的影响？难道当地群众的利益高于外地群众？该时评最后说，希望两地政府携起手来，协商解决问题，让昆山百姓早一天过上好日子、甜日子和幸福的日子。6.F市城区现行的生活垃圾收费制度，是2013年5月1日开始实施的。生活垃圾处理费征收工作是由城市管理执法局负责组织协调，各区政府配合，市环境卫生管理处负责具体实施。征收对象为辖区的所有市民和单位。征收标准根据居住情况和单位（组织）性质设置，如：常住人口6元/（户月）；集体宿舍、单身公寓和外来人员5元/（人月）（家庭独立租住视同常住人口收取）；对上门收集生活垃圾的，另外

17、缴纳有偿服务费2元/（户月）。已缴纳物业管理服务费的，常住人口只缴纳3元/（户月）；集体宿舍、单身公寓和外来人员缴纳2元/（人月）（家庭独立租住视同常住人口收取）。机关、事业单位及社会团体按在职职工人数（含固定工、临时工）2元/（人月）（不含内部生活垃圾的清扫、运输费）；门前卫生责任区有偿服务费缴纳1元/（月），每月不足20元的按20元缴纳，超过1000元的按1000元缴纳。已缴纳物业管理费的，只收取前项垃圾处理费。制度规定，凡弄虚作假，或拒不缴费的单位和个人，由环境卫生行政主管部门责令其改正并处以罚款。当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或提起行政

18、诉讼、又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。有资料显示，F市生活垃圾日产量2001年为1400吨，2007年为1900吨。2006年，F市家庭生活垃圾费支出占家庭可支配收入的比例为0.17%。2007年，F市共征收垃圾处理费3085万元，但收缴率仅为79.1%。7.T市2000年7月开始实施垃圾费“随袋征收”政策，即垃圾处理费采用销售专用垃圾袋方式征收，专用垃圾袋售价内含垃圾费，凡以专用垃圾袋盛装的垃圾，清洁队才予以清理，但资源回收物可以免费交给清洁队回收。随袋征收制度由市环卫局组织实施。市环卫局负责垃圾袋专用权及其规格、样式、容积公告；组织委托厂家生产

19、专用垃圾袋；委托超市或商家销售专用垃圾袋；监测和惩处违规丢弃垃圾、非法生产和销售专用垃圾袋等行为。征收对象为辖区内产生生活垃圾的所有市民和单位。政策规定：“环卫局应依据本市垃圾焚化炉正常生产时一般废弃物清除处理总成本及现有焚化炉处理总容量，计算随袋单位容积清理费收费标准，报请市政府核定公告，据以确定专用垃圾袋售价”。经过复杂的程序以后，计算出每包或每个专用垃圾袋的售价，如特小型袋（5L），每包（20个装）售价45元；中型袋（33L），每包（20个装）售价297元；超特大型袋（120L），每包（10个装）售价为540元等。政策强调，专用垃圾袋为清理费收费专用，未经环卫局同意不得擅自制作、销售，并

20、不得使用袋上图样及文字。伪造、变造或擅自销售（包括擅自提价销售）专用垃圾袋者，都要处以罚款。逾期不缴纳罚款者或构成刑事责任者，依法移送司法机关处理。有资料显示，T市生活垃圾日产生量1999年为3000吨，2005年为1400吨。资源回收率由1999年的2.4%提高到2005年的34.5%。T市家庭垃圾费支出占家庭可支配收入的比例1999年为0.15%，2004年为0.05%。2001年违规丢弃垃圾率仅为0.4%。8.央视曾经播放过生活垃圾分类的例子，以下是一期节目的文字节录。解说：每天早上7点一过，王平镇西马各庄村的徐锦玉大妈和另一位保洁员便开始挨家挨户收集垃圾。垃圾清运车是前些年村里开始做垃

21、圾分类时上级出资购买的。李景生（村民）：那会儿我们都给发好几个桶，厨余垃圾一个桶，灰土垃圾一个桶，白色垃圾一个桶。桶是政府给发的。天天都是到时候搁在门口，专门有人收，打声招呼就收走了，不合格就说你。解说：所谓白色垃圾，指废弃的纸张、塑料制品等可回收物，它们经过处理后，可以制成别的有用品。每个月的1号是西马各庄村村委会统一回收白色垃圾的日子，早上8点，村民就陆续把大包小包装满白色垃圾的编织袋送到村委会大院。库管员宋万霞告诉我们，以往，村民们每交3斤白色垃圾就可以换一袋1斤重的洗衣粉，现在的洗衣粉改成了大包装，要30斤才能换一袋。在宋万霞的记账本上我们看到，2007年，村里共收集白色垃圾2082斤

22、，2008年增长了200多斤，而到了2009年，全村收集的白色垃圾总量猛增近两倍，达到4314斤，去年，这一数字更是达到5500斤。解说：早上，王平镇实行垃圾分类的各村收集来的厨余垃圾，被送到距离该村2公里处的王平镇密闭式压装清洁站。在这里，厨余垃圾被留下用于堆肥。副镇长李红忠介绍说：“就是过去农村那种堆肥方式，一层厨余垃圾，一层灰土覆盖，覆盖以后通过长时间的发酵，最后粉碎，这个周期应该有几个月的时间，然后就联系需要的农民。农民使用这些肥料完全是免费的。”解说：厨余垃圾可以用来堆肥，灰土垃圾以及冬季产生的大量燃煤炉渣可以用作农村填坑造地的原料。根据北京市农村地区生活垃圾零废弃研究项目课题组的抽

23、样调查，灰土垃圾在农村生活垃圾中所占的比重最多，达到了六成，其次是厨余垃圾，约占三成左右，也就是说，王平镇的大部分垃圾都被消解在本镇。解说：冯建国是北京市农村经济研究中心资源区划处处长，当年是王平镇垃圾分类试点的牵头人。他带领的设计小组反复研究了本地区垃圾的特点。冯建国：我们的垃圾到底分多少类，这要根据农民可以接受的程度，以及能够资源化利用的技术；第二个教给农民怎么分，也就是方法。解说：不少村民用“习惯了”来回答我们提出的“怎么不觉得垃圾分类麻烦”之类的问题，但如何养成习惯却正是我们好奇的地方。李全花（村民）：其实最开始也挺难的，说句实在话，农村人嘛，我们也不怕笑话，这个恶习这么多年了，要想转

24、变老百姓这种习惯，确实很难。当时冯老师给我们出了很多主意。冯建国：2007年的春节前，我们就用了一个星期的时间，赶制出一批挂历来发给各户，这个挂历一是联系感情；二是挂历里面有垃圾分类的知识、做法、意义，而且还是用再生纸制作的，我们直接给农民一个概念，你看废纸就能出这个来。另外，这半年，每天中午和晚上各20分钟，老广播。同时，还有村民骨干分片到户手把手指导分类。冯建国：必须上门去收，上门收等于是监督着你呢，你自己瞧着分好没分好，没分好你自己接着分，交垃圾面对面，对不对？合格了发个价值等于三毛钱的小票。宋万霞：这都是老百姓一张一张攒的，保洁员收完垃圾之后，每天给各户发一张，攒一个月给我，其实这一张

25、才三毛钱，攒半年才五十多块钱。解说：村里的保洁员为坚持垃圾分类的村民每天提供一张合格卡，村民们将换来的合格卡积攒到一定数量后，就可以到村委会领取奖品。这些年，村里提供的奖品品种不断变化，有油盐酱醋，有卫生纸等。冯建国：我们算了一笔账，咱们一户油盐酱醋卫生纸到底需要多少钱，这是一个参照物；第二个就是说，按照我们过去的村收集、镇运输、区处理的模式，我们王平镇所产生的垃圾，如果运到这个填埋场去埋，中间得花多少运费，我们把这些运输费、垃圾场的填埋费省下来，提前奖励给农民，这样既节省了汽柴油的使用，又节省了垃圾填埋用地，还不产生路上的二次污染。我们给农民兜里面装点钱，提高农民的生活质量，农民也高兴，我想

26、我跟哪个市领导说都能说得明白。解说：西马各庄村的垃圾分类工作做得深入细致，让有着旧习惯的农民习惯垃圾分类这一新习惯，这是一件了不起的事情，农民得利，政府满意，社会受益，真正实现了多赢。西马各庄村的垃圾分类工作，对全国大多数城市和绝大多数的农村都具有启发意义和示范作用。作答要求：一、根据“给定材料2-5”，归纳概括我国存在的“垃圾难题”的具体表现。（20分）要求：1、 概括全面，条理清晰；2、 语言简明，表述准确；3、 不超过300字。二、假定A县受到启发，派团到西马各庄村参观学习，而你是西马各庄村的大学生村官，请结合“给定材料8”，起草一份关于垃圾分类的经验介绍提纲。（30分）要求：1、 中心

27、明确，内容全面；2、 层次清楚，表达得体；3、 字数400-500字。三、给定资料中提到，党的十八大提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”；“必须把生态文明建设放在突出位置”。近年来，随着我国经济的发展，垃圾难题日益普遍化，受到社会各界的广泛关注。请结合给定资料，联系社会生活实际，以“对垃圾难题的思考”为副标题，自拟标题，写一篇议论文。（50分）要求：1、 观点鲜明，认识深刻；2、 内容充实，议论充分；3、 思维严谨，逻辑清晰；4、 结构完整，语言流畅；5、 字数800-1000字。更多真题请点击查看库！点击阅读，了解当前热点资讯及解读分析，有助于开阔思路，提高分析及解决问题的逻辑思维能力！

28、中公教育与辅导专家建议您根据考试内容制定适合自己的学习计划，夯实基础、巩固难点、强化训练、最后冲刺。2014下半年四川公务员考试申论真题答案解析第一题、根据“给定材料2-5”，归纳概括我国存在的“垃圾难题”的具体表现。（20分）要求：1、概括全面，条理清晰；2、语言简明，表述准确；3、不超过300字。【解题思路】有题干可知，“给定资料2-5”为我们明确了作答范围。我们需要重点研读给定资料“2-5”，从中提取要点。题目将问题问题限定为“归纳概括我国存在的垃圾难题的具体表现，从关键词“归纳概括”和作答对象可以判断出是归纳概括题，因此要从材料中提炼与“垃圾难题”相关的要点。从作答要求看：“概括全面，

29、条理清楚”要求我们作答时要点要全面；“语言简明，表述准确”要求我们作答时要注意语言要简洁，且注意规范表述。【参考答案要点】我国存在的“垃圾难题”具体表现有以下几个方面：一、数量庞大：1.建筑使用寿命短，拆除中产生大量建筑垃圾。而且随意倾倒；2.“面子”思想催生过渡包装，包装废弃物多；3.人口众多，产生大量生活垃圾。二、处理困难：1.垃圾处理成本高；2.垃圾回收再利用再生产的企业少，处理能力不足；3.生活垃圾缺少管理，无人清理，；4.垃圾桶等基础设施缺少，且清洁工人数有限，清理时间长，导致居民随意倾倒垃圾；5.居民垃圾分类、废物回收、统一处理的意识缺乏，且没有将垃圾合理放置；6.政府和居民在垃圾

30、处理厂建设上存在分歧，政府没有处理好垃圾处理和周边居民的关系；7.目前我国材料处理的手段主要是焚烧和填埋，处理方式单一。第二题、 假定A县受到启发，派团到西马各庄村参观学习，而你是西马各庄村的大学生村官，请结合“给定材料8”，起草一份关于垃圾分类的经验介绍提纲。（30分） 要求： 1、 中心明确，内容全面； 2、 层次清楚，表达得体； 3、 字数400-500字。【解题思路】 起草一份关于垃圾分类的经验介绍提纲，“提纲”二字表明只罗列要点即可，不必注意外在形式；同时，关于经验介绍的提纲写作思路一般分为三步，一是在“为什么”上启迪思路；二是在“怎么做”上提供经验；三是在“效果如何”上激发兴趣。因

31、此，此篇提纲的内容直接分为三个板块，即思路为为什么要实施垃圾分类，实施垃圾分类的具体做法有哪些，取得了哪些成效。【参考答案】关于垃圾分类的经验介绍提纲一、 垃圾分类的原因： 生活垃圾和建筑垃圾等严重影响人们生活质量和身体健康，实施垃圾分类能使农民得利、政府满意、社会受益。如能减少运输填埋的费用，节约土地，为农民带来免费的肥料，同时还能减少环境污染。二、推广垃圾分类的具体举措： （一）加强制度建设：研究本地垃圾特点，制定分类办法；了解农民接受程度，设置宣传办法； （二）加大软硬件设施投入：由政府投入购买垃圾清运车，免费为农民提供不同颜色的分类垃圾桶；派专人上门回收垃圾并进行监督； （三）宣传与奖

32、励相结合：用挂历、广播、骨干干部到户指导等方式教会农民分类方法；用分类垃圾换“合格卡”兑换生活用品等提高农民参与积极性； （四）回收的垃圾再利用：垃圾本地消解、厨余垃圾加工成堆肥、灰土煤渣用于填坑造地，并且免费提供给农民使用。三、 垃圾分类带来的成效： 减少需要填埋和焚烧的数量、保护环境、帮助农民养成良好习惯、增强对政府的认可程度。第三题、 给定资料中提到，党的十八大提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”；“必须把生态文明建设放在突出位置”。近年来，随着我国经济的发展，垃圾难题日益普遍化，受到社会各界的广泛关注。请结合给定资料，联系社会生活实际，以“对垃圾难题的思考”为副标题，自拟标题，写一

33、篇议论文。（50分）要求：1、 观点鲜明，认识深刻；2、 内容充实，议论充分；3、 思维严谨，逻辑清晰；4、 结构完整，语言流畅；5、 字数800-1000字。【解题思路】 本次申论作文考题，契合了四川省考作文命题的一贯风格，也属于命题作文，即给了考生文章的副标题，让考生围绕副标题展开论述，写一篇800-1000字的议论文。 作为议论文，文章的标题给出，相当于将文章的写作对象告诉了考生，整篇文章要求考生写“对垃圾难题的思考”。也就是对于申论试卷材料中所讲的当前中国社会面临的“垃圾污染”问题的思考。对于此问题的思考，回顾材料，不难找出本篇材料中命题人的倾向：即当前中国垃圾灾难很严重且危害巨大，应

34、采取措施解除“垃圾之围”。 议论文总论点得出后，可以围绕该总论点展开论述，整体上文章可以分作以下几个部分展开： 第一部分：引出当前中国社会的“垃圾难题”，简要分析危害，引出文章观点：垃圾围城之困危害巨大，需要及时应对。 第二部分：分析论证当前中国正面临着的“垃圾难题”。包括当前“垃圾难题”的具体表现，包括垃圾总量多，垃圾处理困难等；“垃圾难题”出现的原因，以及“垃圾之围”产生的灾难性后果。 第三部分：提出解决垃圾问题的具体建议。对策可以包括：从源头上缩减垃圾产量，通过宣传引导、技术更新等大幅缩减生活、生产垃圾；做好垃圾处理工作，做好垃圾的分类处理工作，变废为宝等。 第四部分：总结全文，总结总分

35、论点，点出处理好“垃圾难题”的重要性，可以上升到材料当中出现的政策类文件上，即党的十八大提出的“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”；“必须把生态文明建设放在突出位置”，“美丽中国”等。 这只是一种写作思路，其他写作思路也可以，只要符合主题，契合命题人的要求即可。【参考范文】 走绿色、循环、低碳的发展之路 对“垃圾难题”的思考 电影机器人总动员里，人类早已乘坐巨大的宇宙飞船遗弃了地球，剩下一个地球废品分装员，每日循环往复地处理着堆积如摩天大楼般的人类垃圾。这样的场景反应了创作者对现实中庞大的垃圾数量的深切忧虑。在国际上，城市垃圾处理是长期困扰政府和市民的环保难题，我国也不例外。大量的人口和粗放的

36、经济发展方式，产生大量的生活生产垃圾；我国的城镇和乡村都面临垃圾围城或者垃圾围村的难题。 对于垃圾的处理我国起步很晚，之前很长一段时间，在我国大量垃圾都是露天堆放。时至今日，国内大部分城市垃圾处理采用的方式仍然以填埋和焚烧为主。填埋垃圾不但占用大量有限的土地资源，还可能导致地下水污染；焚烧垃圾更是可能比垃圾灾难更可怕的二恶英这是一种极危险的致癌物，在目前已经认识的环境激素中，它的毒性最大。如何处理垃圾这是个世界性的难题，也是我国政府迈不过去的考验。 一方面要想方设法减少垃圾产生，控制总量。在现有的条件下，从生活和生产两方面入手，降低垃圾的总量。通过宣传艰苦朴素、勤俭节约的美德，号召国民在生活中

37、养成节俭的生活习惯，减少不必要的浪费的消耗；转变我国现有的经济发展模式，通过转方式调结构走集约节约的发展路线，大力推动科技创新，提高生产和资源利用的效率，鼓励和扶持节能环保产业，减少生产垃圾。减少垃圾制造、加大环保力度走绿色、低碳的发展路线。 另一方面还要变“废”为宝。有人说，垃圾是放错地方的资源。在我国城乡各个地区，要加大垃圾分类工作的推进。我国的垃圾分类口号已经喊了很多年，但是效果并不理想。多地分类垃圾筒还只是一种形式，而垃圾最终是否能被分类，关键在于每一类垃圾要与它后面的运输和处理挂钩。通过学习和借鉴国内外先进经验，加大对垃圾回收和再利用相关产业的扶持，让垃圾变成在成产的原料，走循环经济的发展路线。 常修为政之德、常怀为民之心，要把百姓对良好生态环境和渴求放在经济发展、政治文明、社会进步的同等地位综合考量，走科学、绿色、循环、低碳的可持续发展之路，建设资源节约、环境友好型社会，才能后凝聚民心、汇集民意，最终助力于中华民族的伟大复兴！更多真题请点击查看库！点击阅读，了解当前热点资讯及解读分析，有助于开阔思路，提高分析及解决问题的逻辑思维能力！中公教育与辅导专家建议您根据考试内容制定适合自己的学习计划，夯实基础、巩固难点、强化训练、最后冲刺。专心-专注-专业