商贸企业建设发展工作措施(共17页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 商贸企业建设发展工作措施 各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：区发展“千亿商贸”建设区域性商贸流通中心的有力支撑。目前，限额以上商贸流通企业是商贸流通发展的骨干力量。区限上报表单位444个，其中限上企业133家，绝大部分限上报表单位为个体户。今年上半年，全区社会消费品零售总额及增幅在同类区县中的排名不升反降，与发展较好的区县差距进一步拉大，这不仅与我区经济社会发展速度不相适应，更与“双百”大城市目标和要求不相适应。为进一步加快发展限额以上商贸流通企业，现将有关事项通知如下：二、发展商贸流通企业主要措施新居、农民新村建设等项目消费需求量增大的机遇，紧紧抓

2、住城乡统筹推进城市化进程。引进或组建一批商贸流通企业，更好地为统筹城乡发展服务。特别是餐饮服务业中的限上个体户发展成为企业。将符合条件的限上个体户。成立独立的销售公司。鼓励支持工业生产企业中的销售部门。组建或鼓励他成立商贸企业（公司）为农业产业化及农产品商品化提供服务。大力发展农业种养殖生产基地、专业合作社及种养殖大户,通过政府引导。三、促进商贸流通业发展鼓励政策其余镇街新办的年销售额3000万元以上的批发企业，继续贯彻落实市 区人民政府关于印发市 区商贸流通发展优惠政策的通知 府发 56号）规定。几江、双福、德感、珞璜地区新办的商贸流通企业优惠政策按照 府发 56号文件规定实施。年销售额15

3、00万元以上的零售企业，年营业额600万元以上的餐饮住宿企业，年营业额100万元以上的生活服务企业，同等享受 府发 56号文件优惠政策。商务等部门要加大对 府发 56号文件内容的宣传和执行力度的推动工作，财政部门要做好资金预算，切实保障 府发 56号文件的贯彻落实。特别是餐饮服务业中的限上个体工商户，工商、税务部门要积极支持符合条件的限上个体户转办为企业。要开设绿色通道，实行特事特办，同时享受市微型企业优惠扶持政策。其税收优惠政策由各园区和镇街自行确定。 区内的工业生产企业成立独立的销售公司。建立健全服务业贷款利率差别化定价机制，金融单位要大力支持商贸流通企业。推动餐饮等传统服务业改造升级。积

4、极鼓励中小企业信用担保机构对中小商贸企业的担保。对规模不大的部分限上企业可采取委托集中建帐方式，各镇街要采取有效措施。减少企业管理成本。四、考核与奖惩与年初各镇街（园区）与区政府签订的目标责任书为基础目标同时考核， 年度商务工作考核目标以“限额以上企业增加个数和增长速度”为否决和加分指标。目标责任书与本文不一致的以本文下达的目标为准，并将此项工作纳入年度考核。同时对完成任务分三个标准予以奖励，一等奖3万元，二等奖2万元，三等奖1万元。五、加强组织领导把发展商贸流通企业纳入重要议事日程，各级各部门要充分认识发展限额以上商贸流通企业的重要性。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的局面。区商务局要加强

5、组织协调和指导，工商、税务、统计等部门要积极支持配合，营造良好的氛围，加快推动限上商贸流通企业发展。 项目是生产力，项目是财源，没有项目就没有发展，抓住了项目就是抓住了发展。建设幸福，发展经济，关键在于项目的支撑和带动。为充分激发各地各部门跑项争资的积极性和主动性，开创全市跑项争资工作的新局面，市委、市政府决定，在全市开展跑项争资攻坚战。 一、目的意义以科学发展观为指导，紧紧抓住我市列入鄱阳湖生态经济区、海西经济区和中部地区崛起战略区的重大机遇，密切跟踪国家产业布局和投资导向，主动承接沿海发达地区的产业转移，抓好项目对接、资金对接、政策对接。“善引外商资本，用别人的钱办自己的事”，加大招商引资

6、力度，大力发展外向型经济；“广融信贷资本，用市场的钱办企业的事”，引导金融信贷支持经济发展；“激活民间资本，用闲置的钱办生财的事”，鼓励和支持民间资本投入实业，掀起新一轮全民创业热潮；“力争国家资本，用上级的钱办本级的事”，积极向上争资金、争项目、争政策，力争一批带动力强、成长性好的项目挤进国家、省规划“笼子”；“严管财政资本，用自己的钱办公益的事”，把有限的地方财力用在解决群众最关心、最直接、最紧迫的民生需求上。通过抓项目增投入，充分发挥我市的区位优势、资源优势和生态优势；通过抓项目增投入，优化产业结构，聚集生产要素，转变经济发展方式；通过抓项目增投入，不断扩大投资总量，提高投资效益，增强发

7、展后劲，为建设殷实、文明、和谐的幸福作出更大贡献！二、主要目标（一）争取财政支持向上争取财政资金数额力争年均增长25%以上。（二）争取信贷支持1、全市银行业金融机构余额贷存比高于55%，力争每年提高2个百分点以上。2、全市银行业金融机构每年新增贷款增幅高于全省平均水平2个百分点以上，力争高于3个百分点。3、全市银行业金融机构每年工业贷款增幅高于全市各项贷款增幅5个百分点以上，力争高于10个百分点。（三）争取上级政府投资支持1、加快项目建设进度。重点是加快推进向莆铁路、抚吉高速等15个重大项目建设。2、抓紧完成项目前期工作。重点是抓好电厂、廖坊灌区二期工程、鹰梅铁路、东临快速通道等30个重大项目

8、开工建设的外部条件，确保按期开工。3、完善重大项目开发储备制度。每年各县要比照省定标准开发完成10个以上、临川区和市本级（含金巢经济开发区）各开发完成15个以上大中型项目。4、积极申报争取审批发放保障性住房债券；谋划包装公益性基础设施项目，大力争取利用外国政府或国际金融组织贷款。三、主攻方向（一）财政支持方面市、县（区）财政部门要针对中央财政资金投向变化，及时调整项目和思路，努力争取上级更多的财政资金，促进全市经济社会发展。1、围绕省委、省政府确定的公共财政政策实施重点，争取的资金向困难群众、农村、基层、公共社会事业倾斜，进一步提高用于教育、农林水事务、医疗卫生、社会保障与就业、环境保护等民生

9、方面的支出占全市财政总支出的比重。2、重点扶持战略性新兴产业发展、支持中小企业科技创新、支持节能减排和淘汰落后产能、支持返乡农民工就业和自主创业、争取中小企业小额担保贷款。3、争取中央、省财政提高对我市困难县（区）财力性、执收执罚部门收支完全脱钩、事业单位绩效工资等转移支付额度。（二）金融信贷方面全市银行业金融机构要加大支持信贷投放力度，合理放宽贷款准入门槛，有效控制利率上浮比例，改善金融生态环境，简化贷款审批手续，保持全市信贷投放增长的持续性和稳定性。1、调整优化信贷结构，加大对重点领域的信贷支持。加大对优化产业结构、具有辐射和带动作用的工业企业特别是中小（微）型企业、重大项目和重要基础设施

10、的信贷支持力度，确保全市工业贷款增速高于全部贷款的增速，全市涉农贷款余额、中小企业贷款比重占全部贷款的比重均稳定在三分之一以上。同时，进一步执行好差别化住房信贷政策，加大对符合条件的保障性住房建设项目信贷支持力度。2、提高县域金融服务水平，加大对县域经济的信贷支持。把进一步提高县域金融服务水平、引导信贷资金回流县域、扩大信贷覆盖面，作为做大做强我市金融业的突破口和抓手，全部县域金融机构余额贷存比均不低于50%。3、大力发展直接融资，做大社会融资总量。加大对直接融资业务的宣传与推广，大力拓展直接融资业务，积极发行中小企业集合票据，形成以产业集群、特色产业和重点园区为平台的中小企业集合票据发行新格

11、局，力争在2018年实现中小企业集合票据零的突破。4、加快引进金融机构，完善金融组织体系。加快引进股份制商业银行的步伐，力争今后三年内至少引进2家以上股份制商业银行在设立分支机构。加大对临川、城郊农村信用联社的政策扶持力度，力争在2018年合并组建市农村商业银行，并支持符合条件的县（区）农村信用社转制为农村商业银行。积极寻找主发起行，推进设立市级村镇银行，大力支持各县（区）组建村镇银行。（三）争取上级政府投资方面各县（区）和市直有关部门要把争取中央投资、争取企业债券、争取产业基金放在重要位置，全力做好项目谋划、包装、申报等工作，组织专门力量跑省进京，力争每年都有一批中央、省资金支持的重大项目开

12、工建设。1、超前谋划重大产业项目。积极参与鄱阳湖生态经济区建设，围绕重大科技创新平台及科技示范推广、生态环境保护建设、重大投融资平台和重大示范区建设谋划重大项目，争取国家在铁路、公路、机场、能源等基础设施建设项目给予更大支持；争取国家在新能源、生物医药等新兴产业项目上给予更大的支持；争取提出区域生态环境保护基金和行业性创业投资基金的设立方案；争取东乡县进入水权转让、水价改革试点县；争取抚河流域防洪效益补偿改革试点。主动融入海西经济区建设，加速实现交通等基础设施互联互通，加快推进向莆铁路和资溪至邵武高速公路建设。积极承接产业梯度转移项目，加速培育生物医药、机电汽车、化工建材、纺织服装、食品加工、

13、有色金属加工等六大支柱产业扩张能力，做大做强优势产业集群。2、加强项目库建设。市、县（区）均要比照省发改委定的大中型项目标准，建立和充实项目储备库，各行业主管部门也要建立和充实本行业的项目储备库。市发改委承担的市级项目库投资规模要超过300亿元，常年保有量在150个以上，其中三分之一进入实施状态，三分之一进入申报状态，三分之一完成预可研（环评）等前期工作。对项目储备库实行分类动态管理，常年筛选，滚动储备，适时调整，做到随时可拿出一批项目向上申报和对外招商，真正把项目库建成经济发展的动力库。3、提高重大产业项目开发质量。高起点、高标准、高质量地谋划开发出更多打基础、管长远的重大项目，谋划对经济发

14、展有支撑引领作用、带动产业升级和结构优化、符合国家投资政策和银行信贷要求、有利于招商引资的重大产业项目。高度重视项目前期工作，抓紧编制项目可研报告或项目申请报告，及时做好规划意见、环评批复及土地预审等工作，完善项目报批手续，促成项目早日开工建设。4、积极推进项目申报转化落地。市、县（区）要善于抢抓机遇，每年确定一批重大项目，明确目标任务，明确责任分工，明确时间节点，主要领导带头跑，分管领导具体抓，责任单位驻点盯，力争项目早日落地开工建设。尤其是对一些投资额大、带动力强、支持作用明显的项目，组织专门班子盯紧盯牢，跟踪衔接，千方百计争取国家支持。四、保障措施（一）建立工作机制。成立市跑项争资攻坚战

15、领导小组，由常务副市长任组长，有关部门和单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市发改委，负责综合协调跑项争资工作。各县（区）、各责任单位都要成立相应机构，坚持每月进行调度，采取专题调度会、现场办公会等多种形式，切实解决项目实施和推进过程中的问题。（二）明确工作责任。市直有关20多个部门是跑项争资攻坚战在本行业实施的责任主体，必须密切与国家、省有关部门的沟通衔接，加强对县（区）本行业工作的指导和支持；编制实施行业专项规划中所列的项目，争取国家和省更多项目资金支持；推进重大项目前期工作，加快项目实施。县（区）党委、政府是跑项争资攻坚战在本地实施的责任主体，主要负责同志是第一责任人、负

16、总责，必须确保本地区跑项争资各项目标任务的完成。发改部门要充分发挥项目争取的龙头作用，积极指导项目筛选、论证、整合、设计等前期工作，掌握项目争取的主动权。属于业务系统归口管理投资的项目，相关业务部门要发挥职能优势，积极跑项争资，并加强与发改部门的沟通和备案工作，采取多种形式促使项目转化。同时，各地各部门要加强与金融机构的沟通联系，做好项目推荐，争取信贷支持。（三）优化工作服务。各县（区）、各部门要树立大局观念，始终坚持以项目为中心，急项目之所急，想项目之所想，解项目之所难，千方百计帮助落实项目申报和建设条件。进一步建立健全项目审批“快捷通道”，实行“联审联办”，最大限度地减少环节，简化程序，提

17、高效率。市、县（区）财政在每年的预算中安排专项资金，用于推进重大项目前期工作和考核奖励。（四）强化考核奖惩。市发改委、市财政局等部门要加强对各县（区）、各部门跑项争资情况的督促检查，查找存在问题，提出解决措施。每年年初，由市政府下达各县（区）、市直有关部门本年度跑项争资目标任务，实行一年一考评、三年总考评。对于完成目标任务成绩突出的部门及相关人员给予奖励，并以此作为提拔重用干部的重要依据；对未完成年度任务的部门及县（区），将进行通报批评，并由市委、市政府领导找主要负责同志谈话；连续三年排名末位者，对主要领导和分管领导作出组织调整。 一、班级分析 二年级的学生在经过一年的数学学习后，基本知识技能

18、有了很大的提高，对数学学习也有了一定的了解。在动手操作，语言表达等方面有了很大的提高，合作互助了意识也有了明显的增强，但是学生之间存在着明显的差距。优等生思维活跃，发言积极；中等生课堂上几乎是默默无闻；后进生学习方法不得当，对每个基础知识掌握的速度总是慢许多。因此，在这一学期的教学中更多关注后进生学生学习兴趣和学习方法的培养上，并使不同的学生得到不同的发展。 二、教材分析 （一）教学内容 本学期教材内容包括下面一些内容： 100以内的加、减法的笔算，表内乘法（一），表内乘法（二），认识长度单位厘米和米，初步认识角，从不同的位置观察物体和简单的对称现象，简单的数据整理方法和以一当二的条形统计图，

19、数学广角和数学实践活动等。 （二）教学目标 知识和技能方面 1、掌握100以内笔算加、减法的计算方法，能够正确地进行计算。初步掌 握100以内笔算加、减法的估算方法，体会估算方法的多样性。 2、知道乘法的含义和乘法算式中各部分的名称，熟记全部乘法口诀，熟练地口算两个一位数相乘。 3、初步认识长度单位厘米和米，初步建立1米、1厘米的长度观念，知道1米=100厘米；初步学会用刻度尺量物体的长度（限整厘米）；初步形成估计物体长度的意识。 4、初步认识线段，会量整厘米线段的长度；初步认识角和直角，知道角的各部分名称，会用三角板判断一个角是不是直角；初步学会画线段、角和直角。 5、能辨认从不同的位置观察

20、到的简单物体的形状；初步认识轴对称现象，并能在方格纸上画出简单的轴对称图形；初步认识镜面对称现象。 6、初步了解统计的意义，体验数据的收集、整理、描述和分析的过程，会用简单的方法收集和整理数据。 数学思考方面 1、能运用生活经验，对有关数学信息作出解释，并初步学会用具体的数据 描绘现实世界中的简单现象。 3、通过观察、猜测、实验等活动，找出最简单的事物的排列数和组合数，培养学生此文转于斐斐课件园 FFKJ.Net初步观察、分析及推理的能力，初步形成有顺序地、全面地思考问题的意识。 解决问题方面 1、经历从生活中发现并提出问题、解决问题的过程，体验数学与日常生活的密切联系，感受数学在日常生活中的

21、作用。 2、了解同一问题可以有不同的解决办法。 3、有与同学合作解决问题的经验。 4、初步学会表达解决问题的大致过程和结果。 情感与态度方面 1、在他人的鼓励和帮助下，对身边与数学有关的某些事物有好奇心，能积 极参与生动、直观的教学活动。 2、在他人的鼓励和帮助下，能克服在数学活动中遇到的某些困难，获得成 功的体验，有学好数学的信心。 3、经历观察、操作、归纳等学习数学的过程，感受数学思考过程的合理性。 4、在他人的指导下，能够发现数学活动中的错误，并及时改正。 5、体会学习数学的乐趣，提高学习数学的兴趣，建立学好数学的信心。 6、养成认真作业、书写整洁的良好习惯。 7、通过实践活动，体验数学

22、与日常生活的密切联系。 （三）教学的重点、难点 教学重点：100以内的加、减法笔算，表内乘法。 教学难点：100以内的加、减笔算，以及数学实践、数学思维的训练。 三、教学措施 1、要从整体上把握教学目标。根据教学指导纲要，结合教学进行适当的调整。要防止加重学生的学习负担。 2、要尊重学生，注重学法渗透。在学习中，教师不要包办代替和以讲代学，要把课堂中更多的时间留给学生探索、交流和练习。 3、要注意培养学生此文转于斐斐课件园 FFKJ.Net的数学概括能力和逻辑思维能力。要重视学生获取知识的思维过程。 4、要注重培养学生此文转于斐斐课件园 FFKJ.Net的计算能力和解答应用题的能力，还诮鼓励学

23、生动用所学的知识解答日常生活和学习中的简单实际问题。激发学生的兴趣，培养学以致用的意识。 5、要注意适当渗透一些数学思想和方法，有利于学生对某些数学内容的理解。 新意识和实践能力。课本中的一些例题和习题的编排，突出了思考过程，教师在教学时，要引导学生暴露思维过程，鼓励学生多角度思考问题。 7、要精心设计教案，注重多媒体的应用，使学生学得愉快，学得轻松，觉得扎实。 8、要渗透德育，注重培养学生此文转于斐斐课件园 FFKJ.Net良好的学习习惯和独立思考、克服困难的精神。 四、教学进度 时间 内容 第3周 （二）1、两位数加两位数 第4周 2、两位数减两位数 第5周 3、连加连减和加减混合 第6周

24、 整理和复习、我长高了 第7周 （三）角的初步认识 第8周 （四）1、乘法的初步认识 第9周 2、5的乘法口诀 第11周 6的乘法口诀、整理和复习 第12周 （五）观察物体 第13周 （六）7的乘法口诀 第14周 8的乘法口诀 第15周 9的乘法口诀 第16周 看一看、摆一摆 第17周 （七）统计 第18周 （八）数学广角 第19周 （九）总复习 五、培尖补差 为了顺利完成本学年的教学任务,提高本学期的教育教学此文转自斐斐课件园质量,根据我班学生的实际情况,围绕学校工作目标,除了认真备课、上课、批改作业、定期评定学生成绩、优质完成每一节课的教学外,应采取课内外培优措施,制定培优计划,以高度的责

25、任心投入到紧张的教学及培优补差工作中,培优补差工作有着十分重要的必要性。针对这些情况我定出培优补差计划: (一)思想方面的培优补差。 1.做好学生的思想工作,经常和学生谈心,关心他们,关爱他们,让学生觉得老师是重视他们的,激发他们学习的积极性。了解学生们的学习态度、学习习惯、学习方法等。从而根据学生的思想心态进行相应的辅导。 2.定期与学生家长、班主任联系,进一步了解学生的家庭、生活、思想、课堂等各方面的情况。 (二)有效培优补差措施。 利用课余时间和第七节课,对各种情况的同学进行辅导、提高,因材施教、对症下药,根据学生的素质采取相应的方法辅导。具体方法如下: 1.课上差生板演,中等生订正,优

26、等生解决难题。 2.安排座位时坚持好差同桌结为学习对子。即兵教兵。 3.课堂练习分成三个层次:第一层必做题基础题,第二层:选做题中等题,第三层思考题-拓广题。满足不同层次学生的需要。 4.培优补差过程必须优化备课,功在课前,效在课上,成果巩固在课后培优。培优补差尽可能耗费最少的必要时间和必要精力。备此文转自斐.斐课件.园 FFKJ.Net好学生、备好教材、备好练习,才能上好课,才能保证培优补差的效果。要精编习题、习题教学要有四度。习题设计(或选编习题)要有梯度,紧扣重点、难点、疑点和热点,面向大多数学生,符合学生的认知规律,有利于巩固双基,有利于启发学生思维;习题讲评要增加信息程度,围绕重点,

27、增加强度,引到学生高度注意,有利于学生学会解答;解答习题要有多角度,一题多解,一题多变,多题一解,扩展思路,培养学生此文转于斐斐课件园 FFKJ.Net思维的灵活性,培养学生此文转于斐斐课件园 FFKJ.Net思维的广阔性和变通性;解题训练要讲精度,精选构思巧妙,新颖灵活的典型题,有代表性和针对性的题,练不在数量而在质量,训练要有多样化。 5.每周进行一次测试周考,每月进行一次月考,建立学生学习档案。 (四)在培优补差中注意几点: 一、不歧视学习有困难的学生,不纵容优秀的学生,一视同仁。首先我做到真诚,做到言出必行;其次做到宽容,即能从差生的角度去分析他们的行为对不对. 二、根据优差生的实际情

28、况制定学习方案,比如优秀生可以给他们一定难度的题目让他们进行练习,学困生则根据他们的程度给与相应的题目进行练习和讲解,已达到循序渐进的目的。 三、经常与家长联系,相互了解学生在家与在校的一些情况,共同促进学生的作业情况,培养学习兴趣,树立对学习的信心。 四、对于优秀生学习的主要目标放在提高分析和解决问题的能力方面,而学困生的主要目标是放在课本知识的掌握和运用上。 五、对于学生的作业完成情况要及时地检查,并做出评价。差生经常会出现作业没做好的情况,教师应该分清楚是什么原因,大多数是懒惰造成的,有的是其他原因。比如学生自己不会做.不敢向同学或老师请教.不认真,马虎等等。教师一定要找到学生不做作业的真正原因,才能对症下药的帮助学生,学生才会感受到老师的关爱,才会努力去学习. 专心-专注-专业