方案：城市报警与监控系统方案设计参考资料：《某市社会治安动态监控系统建设总体设计方案》(共69页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上某市社会治安动态监控系统建设总体设计方案前言某市，地处某省中部，市域面积1105平方公里，辖7个街道6个镇，本地户籍人口68.8万，外来务工经商暂住人口75.4万，流动人口约20万。改革开放以来，某市积极实施兴商建市发展战略，通过培育市场带动了经济社会的全面快速发展。2003年某市社会经济综合发展指数列全国百强县(市)第X位，综合竞争力居全省22个县级市X位。2004年，尽管遭遇水电资源、能源紧缺等问题的多重冲击，但是，某全市上下负重拼搏、难中求进、高潮迭起，朝着建设国际性商贸城市目标迈出了坚实的步伐。2004年，全市实现生产总值282亿元，比上年增长17.3%；完成

2、财政收入29.5亿元，其中地方财政收入15.1亿元，分别比上年增长28和27.1。年末金融机构存款余额482.8亿元，贷款余额306.1亿元，分别比年初增加87.8亿元和46.7亿元；全社会消费品零售总额60.1亿元，比上年增长14.4；城镇居民可支配收入17153元，农民人均纯收入6969元，分别比上年增长15.3和9。X年，某市被评为海内外公众最喜爱的中国城市之一。某市的奋斗目标是：三步走，翻三番、争十强，建设国际商贸城市。即第一步到 2005年，在全省率先基本实现现代化，经济外向度明显提高,人均GDP3200美元以上，社会经济综合发展指数在全国县（市）的位次力争向前移，为建设国际性商贸城

3、市奠定基础；第二步到2010年，经济社会发展达到世界中等发达国家水平，人均GDP6000美元以上，社会经济综合发展指数力争进入全国县（市）前十五位，初步确立国际性小商品流通中心、制造中心和研发中心地位，形成国际性商贸城市雏形；第三步到2020年，经济社会发展达到更高水平，人均GDP15000美元以上，比2000年翻三番，社会经济综合发展指数力争进入全国县（市）前十位，全面推进经济国际化、城市现代化、城乡一体化，社会文明化、领导科学化，成为国际上有较大影响的商贸城市。为贯彻省公安厅某省社会治安动态视频监控系统建设指导意见(某公通字2004115号)文件精神，围绕建设“平安城市”的总体目标，我市将

4、从今年起，计划用五到十年时间，建立一套覆盖整个社会面的社会治安动态监控系统，以适应日益复杂的社会治安形势。社会治安动态监控系统以打击、预防违法犯罪为目的，通过在各级政府所在地、治安复杂（案件多发）地段、重点单位、主要街道和社区、宗教场所、娱乐场所、重要路口、车站、卡口等地点设立视频监控，将监控图像实时传输到各级公安机关，使各级公安机关能直观地了解和掌握监控区域的治安动态情况，有效提高社会治安管理水平。社会治安动态监控系统作为公安信息化的有效途径之一，其建设的力度、深度、广度将在一定程度上提高某市公安机关的统一指挥、快速反应、协同作战水平。为了确保该系统建设工作的有序推进，确保某市科技强警工作的

5、持续发展，根据2004年某市治安动态监控系统建设情况，制订切合实际的某市社会治安动态监控系统建设总体设计方案，为开展全市社会治安动态监控系统建设的打好基础，避免重复投资，达到“统筹规划、规范设计、分级组网、分步实施”的目标。为了确保本规划的可操作性，在各级领导的大力支持下，市局组建了调研队伍，对本局各业务警种（部门）进行了详细的调研。在基本了解全局各警种（部门）的信息化发展现状和汇集了来自各级单位、一线干警的需求之后，对其进行分析，形成建设某市社会治安动态监控系统的现状与需求分析，并以此为基础，完成了某市社会治安动态监控系统建设总体设计方案的编制工作。某市社会治安动态监控系统建设总体设计方案由

6、五大部分组成。一、 现状和需求分析以各派出所为建设单位，结合市局指挥中心、治安、交警、国保、刑侦、科技等使用单位，重点分析现状，提出具体需求，制订今后建设治安动态监控系统的总体建设目标，编制实施计划和经费预算，作为市政府科学决策的依据。二、 总体设计方案参考其他兄弟城市社会治安动态监控系统的技术方案，结合某自身的特点和最新监控技术，提出一套在全省范围内具有领先的、超前意识的、经济实用的总体设计方案，作为今后各派出所建设的技术准则。三、 进度安排和投资预算根据“统筹规划、分步实施”的原则，制订某市社会治安动态监控系统实施的进度安排，并根据总体设计方案的设备清单，结合项目建设、运行、维护所需考虑的

7、施工费、监理费、验收检测费、线路租用费编制详细的投资预算，供市政府决策。四、 项目实施管理及系统运行保障社会治安动态监控系统的建设工作是一项庞大而复杂的系统工程，人力、物力、财力投入巨大，涉及面广，影响长远。为确保本系统建设工作的顺利进行和整体效益的发挥，特制订项目实施管理及系统运行保障，作为系统建设的工程与项目管理的准则，从而确保社会治安动态监控系统的顺利进行。五、 附录文件附录1：技术规范附录2：编码规则附录3：工程管理相关表格与验收规范附录4：各基层派出所选点统计表 略附录5：各城区社区布点图 略最后，非常感谢某市委、某市人民政府、某省公安厅、金华市公安局、某中安电子工程有限公司及有关技

8、术专家对某市社会治安动态监控系统建设总体设计方案编制工作的关心和支持。 某市公安局 2005年3月目 录第一章 现状与需求分析 一、现状调查（一） 基本现状调查某市社会治安动态监控系统是一个以打击路面犯罪、维护社会治安的系统工程，基本现状的调查主要分为人口状况、发案类型调查、发案情况分析。1、人口状况与分析截止2004年12月31日，本地户籍人口68.8万，外来务工经商暂住人口75.4万,流动人口约20万，复杂的人员结构，给某市的社会治安带来了许多潜在的危机。2、主要发案类型调查与分析2004年我市社会治安形势总体平稳，但刑事案件总量上升，街面盗抢犯罪明显增多，治安管理工作还存在薄弱环节。如侵

9、财型案件发案比例高，街面案件突出，飞车抢夺案件呈大幅度上升趋势；外来人员犯罪所占比例高，且有聚集形成流氓恶势力现象，犯罪年龄呈现低龄化；偷窃、殴打他人、新型赌博、涉毒等案件也明显增多，社会治安形势的严峻性、复杂性和反复性不容低估。我市是一个国际化商贸城市，每天有六、七千国外商贾云集某，国际影响力大，如果社会治安环境不稳定，将会对我市经济发展带来一定的负面影响。因此，建立一套覆盖整个社会面的社会治安动态监控系统来提高我市社会治安防控能力，是非常必要的，也是行之有效的。3、主要发案情况分析据统计，2002到2004年，全市共发生各类刑事案件总数分别为8342起、11358起和14780起；各类治安

10、案件总数分别为5895起、7419起和9198起，呈逐年急剧上升态势，需要进行有效的遏止。（二） 监控系统建设现状1、市局指挥中心建设现状 （1）三台合一接处警系统总投资约300余万。项目包括：接处警子系统、有线调度子系统、350M无线调度子系统、数字录音子系统、GIS地理信息子系统、技防报警联网子系统、语音辅导子系统、视频WEB子系统、打一查一系统、电源系统。（2）GPS卫星定位系统总投资约100万。包括服务器、软件、70台车载终端和不间断电源。（3）监控系统总投资约350万。指挥中心大屏为Vtron产品， 18块67显示单元和36台电视机组成的电视墙，配有一台维康矩阵及数字录像机、服务器、

11、软件等。从交警接入16路、北苑接入4路到视频矩阵输入。2、交警大队交警监控系统建设现状 交警监控系统从1999年开始建设，到目前为止共建有交通监控点89个，其中接到交警指挥中心的有72个；接到市局指挥中心有12个；无法运行的有5个。建有电子警察33套，现可有效运行的有20套；另外13套数码相机因使用年份长已无法运行需改造。建有智能卡口11套，现有效运行的有8套；正在安装的有3套。3、城区各派出所监控系统建设现状北苑派出所是某市社会治安动态监控系统建设的试点单位。2004年，建监控中心一个，机房面积300m2，外部监控点40个，共投入资金360万元，其中外部监控点前端设备投入资金平均3.8万元。

12、该项目由浙大中控信息有限公司承建，于2004年10月投入试运行。某市其他派出所未建治安动态监控系统。二、需求分析（一） 城区派出所需求分析1. 稠城派出所基本情况稠城派出所辖区位于某市城区中心，是市政府所在地，其辖区内有8个社区。重点单位9所学校，51个金融单位及其网点，医院1家，地下商城，3个大型超市。重点区域高危人群市民广场、江滨绿化带、商贸区、向阳社区是案件的高发区域，新疆人是犯罪的高危人群。建设需求需筹建派出所监控分中心1个、前端监控点373个。准备情况目前可选派出所监控分中心位置有两处，一处为17.5m14.5m，层高3.3m（大间）；另一处为10.5m7.0m，层高3.5m（小间）

13、。其他2. （以下略）（二） 乡镇各派出所需求分析1. 上溪派出所基本情况上溪派出所，目前未建监控系统。重点单位上溪镇政府；5家金融单位及网点；1所学校；3家大型企业；杭金衢高速公路某上溪收费站重点区域高危人群镇郊结合部；工业园区。作案人员主要是外来人口。建设需求经过讨论、现场勘察，需筹建派出所监控分中心1个、前端监控点 75个。其他镇郊结合部、工业园区为社会治安监控的主要防范区域。辖区内工业区和居（村）民住宅区为社会治安动态监控系统建设要重点考虑的位置。2. （以下略）（三） 市局指挥中心需求分析随着社会治安动态监控系统的建设，由各派出所建设的二千多路治安监控图像、八十多路道路监控图像和外单

14、位接入的监控点图像通过模拟方式和指挥中心联网，16个派出所无线移动监控系统的接收，另外各派出所治安监控数字图像通过公安网汇集聚到指挥中心数字视频管理共享平台实现互联互控。市局已建有GIS、GPS系统，需要与社会治安动态监控系统进行有效整合，实现警视联动功能。（四） 交警需求分析现在交警监控系统已经完成了一部分道路监控、电子警察、智能卡口的建设，系统还将继续建设。交警道路监控系统可按照派出所治安监控系统联网模式和指挥中心联网，电子警察、智能卡口的管理平台在某交警支队，与某市管理平台和数字视频管理共享平台建立联接，就可以实现互联互控。（五） 其他警种需求分析为提高治安监控系统的利用率，确保局领导和

15、纪委、治安大队、刑侦大队、国保大队等办案单位对图像具有实时点播、控制、历史回放的使用需求；通过公安网上的数字视频管理共享平台来实现，上级公安机关同样可以远程调阅图像。第二章 总体设计方案本设计方案认真总结了本省各地区在治安动态监控系统工程建设和使用中的实践经验，参考了相关的工程实施方案，在广泛征求省、市公安科技部门、安防行业、社会技术专家意见的基础上，结合某市社会治安的现状和特点，而形成总体设计方案。第一节 系统设计总论一、设计思路（一）前端接入的设计思路系统前端分布于某市城区及乡镇各主要治安复杂（案件多发）地段、街面、市场内外、政府办公场所出入口、车站、小区主要出入口等处，采用模拟方式，使用

16、智能球机（可预留固定摄像机、语音广播和监听的接口）监视路面情况，通过光纤集中传送到派出所的监控中心。（二）监控组网的设计思路系统采用三级组网方式，以市局指挥中心（一级）为核心，派出所监控中心、交警（二级）为重点，把外单位监控图像的模拟接入作为三级组网。模拟和数字相结合组成监控网络。（三）监控中心的设计思路系统监控中心分为市局指挥中心、派出所监控分中心二类。市局指挥中心在原有监控系统的基础上，增加与各派出所、交警、外单位接入的联网功能和数字视频图像共享平台的建设。派出所监控分中心重点考虑机房、电视墙、监控图像管理、联网。配置可按监控点多少设计，城区派出所配置大一点，同时还要充分考虑图像的记录和传

17、输方式，数字硬盘录像机和数字图像编码器的配套设计。（四）数字视频图像共享平台的设计思路将全市治安监控和道路监控、电子警察、智能卡口接入公安网，并用一个统一的平台进行管理，所有民警可以通过办公室的电脑上公安网实现对监控图象的实时浏览、历史回放和远程控制等操作。设计时需考虑到统一的用户管理、权限管理、设备管理、网络管理、安全管理、报警联动和统一的数据库管理，要考虑与现有系统的整合、周边系统和将来的扩容作预留。二、设计原则（一）实用性某市社会治安动态监控系统的建设应以实用性为基本原则。操作简单，图像清晰，不论白天还是夜晚，不论晴天还是雨天，都能正常运行；整个系统能实现互联互控，充分发挥整个系统的综合

18、功能。（二）可靠性本系统的规模无论在网络、系统平台，还是在系统应用方面都具有一定规模，系统的运行可靠性是主要性能之一。本系统必须确保24小时不间断的正常运行。本系统的可靠性主要体现在采用监控行业最新技术和高品质设备和软件，设备和软件选型以专业生产厂商为主；关键设备采用成熟厂家的设备；为了保证系统的联动性和稳定性，必要时需考虑联网设备采用统一品牌。（三）先进性汲取兄弟省、市公安局系统建设的经验，系统采用数字和模拟相结合的方式组网，传输、显示采用模拟方式，保证图像清晰度，采用数字视频录像机录像。由矩阵的视频输出口通过数字图像编码器连接上网，供网络客户端浏览图像。（四）开放性系统应符合国家标准和行业

19、规划，能提供用于系统集成的软、硬件接口，使系统具备良好的灵活性、兼容性、可扩展性。（五）经济性在保证系统先进性的同时，系统在设计中还应充分考虑设备的选型，配置参数以及性能、价格等因素，同时考虑现有各种资源及设备，以减少系统重复投资。系统在同类系统中具有最优的性能价格比。其费用包括以下内容：系统本身的价格；系统运行、系统升级及维护费用；对系统实施现场的特殊要求所需的费用。（六）系统的安全性1、网络的安全性数字图像网络借助于公安专网，因此不允许与其他网络互联，保证公安网安全性。2、软件系统的安全性操作系统的安全规范必须满足国际C2级标准，可以保证不被黑客所攻击。数据库的高级用户帐号及密码由服务器的

20、系统管理员设定，数据库的普通用户帐号及密码权限由数据库高级用户（数据库管理员）设定。系统定时自动将主数据库服务器的数据备份到备份服务器中。系统维护人员可随时方便地对数据进行备份和恢复。3、应用程序的安全性所有的操作人员进入系统前应通过工号和密码进行登陆，并通过认证服务器认证，核对准确后方可进入系统。所有的操作人员均授予相应的级别及权限，任何越权的操作必须被拒绝。所有的操作与登陆信息均应有记录，并可以根据工号或密码进行查询。除基本资料外，工作人员不得对用户的其它资料或数据进行篡改，除非是系统的授权人员。4、数据通信的安全性对于在公安网上传输的重要图像数据，为了防止被窃取或篡改，可考虑适当的加密措

21、施，对数据进行加密。尽可能选用具有一定加密功能的数字设备，以对流经的数据进行加密，录象资料可通过水印手段进行加密。（七）系统的可扩展性随着系统的扩容，用户数量会不断扩大，对新功能的要求也将不断增加。这要求系统具备良好的可扩性，因而在建设初期，除了满足现有要求之外，还必须考虑系统的可扩容性，以保证今后发展的需求。系统的各个组成部件选用标准的硬件和软件，采用模块化设计，使系统可以通过增加模块的方式进行扩容；系统的接口要求规范化，从而使软、硬件能够平滑升级或更新，网络节点的增减对网络性能没有影响。三、设计依据本系统设计依据为：(1) 安全防范工程技术规范 （GB 50348-2004）；(2) 安全

22、防范工程程序与要求 （GA/T75-94）；(3) 安全防范系统验收规则 （GA308-2001）；(4) 安全防范系统通用图形符号 （GA/T74-2000）；(5) 社会治安动态视频监控系统技术规范某省地方标准(DB33/T 502-2004)；(6) 安全防范系统（某省地方标准）（DB33/T334-2001）；(7) 民用闭路电视监控系统工程技术规范 （GB50198-94）；(8) 工业电视系统工程设计规范 （GBJ115-87）；(9) 音频、视频及类似电子设备安全要求 （GB8898-2001）；(10) 测量、控制和试验室用电气设备的安全要求 (GB4793-2001)；(11

23、) 信息技术设备的安全 （GB4943-2001）；(12) 邮电通信网光纤数据传输系统工程施工及验收暂行技术规范。四、系统原理图（略）第二节 系统设计方案某市社会治安动态监控系统工程规划实行以辖区派出所为重点，以市局指挥中心为核心的原则；前端监控点的实时图像通过租用2芯（1芯备用）裸光纤首先送至各自所属的派出所分控中心，集中后再送至市局指挥中心，由市局指挥中心承担调度控制任务；在市局指挥中心安装数字解码设备、显示设备、服务器、音视频矩阵及周边设备等；在市局指挥中心通过“数字视频图像网络管理共享平台”对所有数字图像资源进行集中管理和统一分配，并可在下属各部门的授权电脑上进行显示或控制，满足多警

24、种利用“共享平台”协同作战的需求。另在每个辖区建立1套无线移动监控系统，通过无线传输设备将移动监控点的图像通过运营商的数字网络传送至市局指挥中心，并经解码设备把数字视频图像转换为模拟图像后送入市局指挥中心的矩阵主机。一、系统总体描述（一）系统总体结构根据某市社会治安动态监控系统的具体情况，系统由三级子系统组成，以市局指挥中心（一级）为核心；在下属各派出所（二级）设置分控中心；小区（企业）内控系统（三级）。（二）系统工作原理安装在前端的摄像机把图像信号摄入后，其视频信号经光发射机实现光电信号的转变，通过单模光纤传输到派出所分控中心的光接收器，派出所分控中心的光接收器将接受到的光信号转变成视频信号

25、，视频信号经视频分配器分配后，分别送入视频矩阵主机、电视墙、数字录像机，矩阵主机预留若干路模拟图像输出到数字图像编码器上网，供网络浏览；根据需要将部份模拟视频输出传输到市局。市局指挥中心、派出所分控中心之间可相互调看和控制前端摄像机的图像。派出所分控中心的数字录像机将视频信号采集压缩后保存在硬盘上，录像资料保存的时间为不少于15天，数字录像机同时作为网络设备连接在局域网上，局域网上的授权电脑可远程浏览实时/回放图象及相关资料，并可以对录像资料进行截取或备份。授权用户还可调用接在矩阵输出端的数字图像编码器的图像，该编码器具有高清晰数字图像质量，一旦某路模拟联网的光纤故障时，该种图像也可作为模拟图

26、像的备份使用。监控管理软件增加报警接口软件，监控系统可以响应区域联网报警信号，用户报警后，区域联网报警主机通过报警接口软件自动切换到报警用户周围的监控图像到大屏或主监视器显示。 市局指挥中心监控系统的大屏幕可以显示GPS、GIS系统整合在一起的监控图像。（三）系统联接方式本系统采用模拟和数字相结合的方式。前端图像采集、光纤传输到派出所以模拟方式为主，保证图像清晰，派出所到市局采用数字和模拟双重方式进行联接。非公安大型单位、市场和社区等外单位通过模拟方式将监控图像接入本系统。（四）各系统构成图（略）专心-专注-专业二、系统设计某市公安局社会治安动态监控系统主要由各派出所及交警监控系统、市局指挥中

27、心系统、外单位接入系统、无线监控系统、监控联网系统和数字视频图像网络管理共享平台组成。（一）派出所及交警监控系统派出所及交警监控系统是整个某市社会治安动态监控系统的基础。其中交警监控系统已建成，只需考虑与市局指挥中心的联网和派出所之间互联互控以及系统扩容问题。各派出所监控系统的建设是分步实施的，在建设过程中，既要考虑到各派出所监控系统建成后的扩展性又要考虑与市局指挥中心的联网。1、系统组成派出所监控系统建设包括前端接入部分、外单位接入部分、信号传输部分、派出所监控分中心部分、无线移动监控部分等组成。1)前端接入部分每个前端点都由前端快球或固定摄像机、音频设备、立杆、室外机箱、光端机、专用电源和

28、防雷接地等组成。前端快球、固定摄像机的选型直接影响到图像采集质量，根据某市治安动态监控系统的实际情况，即控制范围要大，且大部分地方晚上光线较差。为使晚上能取得清晰的图像，因而选用彩色/黑白自动转换智能快球摄像机较好，同时，考虑到实际应用的需要，在银行门口增设固定摄像点，即在同一地点安装快球和固定摄像机相结合，使用固定摄像机监控重要的治安点（如储蓄所门口、自动取款机、政府办公场所出入口等），使用快球监控整个治安面（如储蓄所门口、自动取款机周围等），做到动静结合。音频监控覆盖到各个银行、储蓄网点的营业场所、政府办公场所的出入口、车站码头等人群集中的场所等等，实现实时音视频监控和从公安局到前端的实时

29、声音指挥指令的下达和传播，以便在事态发生初期能及时得到控制。立杆和室外机箱是前端监控点的物理支柱，室外环境的恶劣加上各种不可预测的天气情况，这都要求室外立杆一定要具有良好的牢固度；室外机箱内需安装光端机和专用UPS监控电源等设备，并留有空间余量，所以室外机箱在保证防雨耐高温的同时，要具有很强的防撬性能。光端机采用1V+1D+1A（一路视频+一路反向数据+预留一路音频）的数字非压缩光端机。必要情况下，可增加视频、数据和音频的路数，以及以太网口。专用UPS电源可供云台摄像机和光端机在停电后继续工作8小时，并要具有过压、过流自恢复保护功能。某市社会治安动态监控系统前端摄像机设计为室外安装方式，对于雷

30、雨多发地区必须设计安装防雷与接地系统。前端设备防雷与接地由以下几部分组成：电源线入口处安装电源避雷器；视频信号线入口安装信号避雷器；通信控制线入口安装信号避雷器；室外的前端设备的良好接地，接地电阻小于4，高土壤电阻率地区可放宽至 10。以上设备详细技术参数请另见附件：“附录1技术规范”。2)外单位接入部分（详见外单位监控系统接入）3)信号传输部分社会治安动态监控系统要求传输的信号有：视频上行信号和控制下行信号。由于距离较远（几公里至数十公里之间），因而采用单模光纤作为传输介质。根据某市的实际情况，采取租用通信商现有光缆。租用光缆配置情况：前端摄像点用1芯光纤点对点传输到各派出所监控分中心。4)

31、派出所监控分中心部分系统组成:派出所监控分中心主要设备有：光端机、视频分配器、（字符发音器）模拟音视频矩阵主机、矩阵控制键盘、数字硬盘录像机、彩色视频打印机、数字高清图像编码器（带矩阵网络切换控制功能）、管理服务器（含资料数据库）、彩色电视机、DLP大屏幕、监控计算机、彩色打印机、不间断电源等。模拟音视频矩阵主机作为整个监控系统的核心设备，在选择时要选用插卡式的矩阵主机，以便后期系统扩展，另外要考虑实际监控系统所能达到的规模来选择矩阵主机型号。电视墙要结合监控中心的实际面积大小与投资情况进行综合考虑。接入模拟音视频矩阵主机的前端图像可直接显示在由多台电视机和DLP大屏幕组成的电视墙上，而控制信

32、号由控制键盘（经音视频矩阵主机）或软件终端（经数字远程视频服务器）发出，再通过光端机传送到前端，控制前端一体化球型摄像机的云台和镜头；模拟矩阵提供8-16路输出（城区所16路、乡镇所8路）和8-16路输入与市局指挥中心模拟矩阵进行联网。另外在每个派出所监控分中心建立资料数据库，主要用于保存各类案件的重要截图资料，以便查阅。派出所原理图:商城派出所:商城派出所分布在五个市场中不考虑单独设立监控中心，在市场的消控中心，按治安监控要求增加机房设备和前端监控点，达到治安监控的要求，提高监控覆盖面。并通过光纤直接接入市公安局的矩阵主机实现模拟联网，在市局通过数字图像编码器上公安网，实现数字联网。商城派出

33、所原理图 5)无线移动监控系统公安部门处置突发性事件和群体性事件、侦察特殊案件，需要灵活方便的无线移动监控系统，来监视现场全貌，通过无线方式传输到指挥中心，有利于领导指挥，通过录像有利于事后案件调查取证。 无线移动监控系统由监控主机、硬盘录像机、无线传输设备组成，前方监控主机对实时图像进行录像，把经过压缩的实时图像、录像资料通过无线方式传输，通过通信运营商的专网或其它方式传到指挥中心，利用数字图像解码器把图像送入模拟矩阵，传送到监控画面上。6)派出所监控系统建成后达到的功能：（）全天候、全方位监视功能不论在白天还是晚上或恶劣天气，均能在监控中心清晰地观察到前端现场的实时监控图像。（）图像控制切

34、换功能。授权用户在监控中心，可分别切换、浏览和控制任意一路监控模拟图像。（）图像网络实时监视和历史查询。授权用户在授权电脑上，通过数字图像编码器和数字硬盘录像机，在网络上根据权限和级别，能实时监视监控点图像和查询历史图像。（）图像记录和备份功能。通过数字图像录像机能保存15天以上的图像录像，采用先进的图像压缩方式，把与案件有关图像资料保存到资料数据库中或用光盘刻录机进行刻录备份，用彩色视频打印机，打印突发事件现场的画面。（）电子地图功能。通过电子地图功能，可以在地图上直观地调用监控图像，清晰明了警力分布、社区警务室、联防点、治安点位置等，辅助领导指挥，提高快速反应能力。（）系统扩充、升级功能。

35、系统应为以后扩展或其他系统连接留有相应接口，系统软件应能及时升级，满足监控系统发展需求。（）系统管理功能。配置系统管理软件，在网络上能对数字录像机和数字图像编码器进行统一管理，负责系统的用户登陆管理、权限管理、网络管理。（）系统联网功能。与市局指挥中心联网上传和下传各8-16路可切换模拟图像、输出4-8路图像通过数字图像编码器（D1格式）上传公安网。（二）市局指挥中心系统系统组成：在市局指挥中心增加矩阵主机、矩阵联网单元、矩阵控制服务器、机架式光端机、数字图像编解码器等设备，以及图像联网子系统、无线监控接入部分及数字视频图像网络管理共享平台。其中视频管理服务器是整个数字网络的核心，系统设备的配

36、置需要通用性强、开放性好、控制功能完善、数据处理方便、人机界面友好以及系统安装、调试和维修简单化，系统运行互为热备份，容错可靠等功能。1、联网子系统模拟部分：与每个派出所之间上传和下传各8-16路（交警大队32路）可切换图像到市局指挥中心模拟矩阵主机；实现各派出所、交警大队之间互联互用，图像共享。数字部分：将每个派出所监控分中心、交警监控中心经过数字化处理的图像，传入公安网，由市局指挥中心的数字视频图像网络管理共享平台进行统一管理提供给公安网络办公电脑应用。2、无线监控接入子系统指挥中心和通信运行商直接联接，将各单位的无线移动监控系统统一由指挥中心来接收，将数字图像转换成模拟图像后输入矩阵，并

37、同时录像。技术要求：传输图像分辨率要达到352288（PAL），图像传输应为实时25帧/秒，图像传输和控制延时不能超过5秒。3、数字视频图像网络管理共享平台在本节的第(五)部分中，做重点阐述。4、市局指挥中心原理图（略）5、建成后达到的功能1）图像监视功能通过音视频矩阵可将来自三级网络（如派出所、交警大队）的图像输出到电视墙上，能清晰监视目标场所，并能根据需要对前端摄像机进行位置和变焦的控制。2）图像调度、控制功能系统配置音视频矩阵主机，与二级网络的音视频矩阵控制级联，视频输出中的每一路都可以切换显示任一接入的图像。通过数字视频图像网络管理共享平台软件，可以使公安网上的每一台授权计算机都成为图

38、像监控终端，可以实现监视、切换、控制每一路前端图像，要求单屏幕可以同时显示16画面图像，并可调阅历史图像。通过软件或硬件能与其它监控系统联网，可根据优先级调度控制其图像。高优先级的用户根据等级优先的原则可无条件获得低优先级用户的控制权，同级别用户根据时间优先的原则获得控制权，控制权的等级可设定。3）系统能方便地扩容因为各系统是分步实施的，各系统硬件设备如：视频主机容量、数字录像机的容量、机架（配线架）的容量等主要设备在系统后期扩容时可以方便地通过插卡，搭接木式地扩展，充分保护一期投资。系统的软件能方便低成本升级，以满足网络技术和数字监控系统发展的需求。4）各系统联网实现互联互控与各派出所监控系

39、统联网，实现全市治安监控系统联网达到互联互控，信息共享。局指挥中心可随意调阅和控制任意派出所、交警的任一路模拟图像，各派出所、交警、监控中心之间经市局的中心矩阵授权后也可互相调阅和控制全市范围内的任一路模拟图象。非监控中心的用户，经市局授权可通过数字视频图像网络管理共享平台实现全市范围内的数字图像调阅和控制。5）电子地图与警视联动功能全市监控点直观地显示在电子地图（可与已建的GIS联网）上，并能点击显示监控点图像。能显示街区分布、辖区范围、执法点位置等。对于发生报警或其它警情时，能自动切换到相应监控点（包括摄像机切换和预置点），在屏幕上调出该点图像，并在电子地图上给出指示，计算机给出声音提示，

40、记录相关报警信息；在进行摄像机切换和控制时也能在电子地图上指示最近监控点，实现与GIS、GPS系统的协同应用。6）系统可实现分级控制按照指挥控制中心的级别，对同一监控点或同组监控点实现分级控制。（三）外单位监控系统接入整合社会资源作为治安监控系统的补充，将企业、小区自建的监控系统接入辖区派出所。1、接入方式外单位和小区图像的接入，考虑到公安网的安全性和保密性要求，图像接入必须采用模拟方式（矩阵级联或模拟信号直接输入）。2、工作方式采用模拟方式接入派出所监控分中心，不能用模拟图像接入派出所的单位，可采用数字方式接入，再在派出所监控分中心设置解码器，把图像还原成模拟信号后，接入派出所的模拟视频矩阵

41、。3、原理图（四）监控联网系统为使治安动态监控系统建成后能三级联网，图像数据资源共享，系统设计时，必须统一各种图像通讯协议和数据接口要求。前端摄像机的控制协议和市局、派出所监控视频主机的控制协议匹配，以使市局和派出所能切换和控制图像。同时使用的数字录像机图像压缩和编解码制式都符合市局统一的要求，以便图像能在整个公安内部局域网上浏览、切换和控制。市局和派出所音视频切换矩阵通讯协议和控制接口统一，便于图像三级联网，远程控制。1、联网模拟部分本系统联网的模拟部分主要是为了让派出所与市局之间、派出所与派出所之间实现互联互控，信息共享。每个派出所交警大队监控分中心模拟矩阵输出端经光端机，通过光纤上传8-

42、16路（城区所16路、乡镇所8路），将派出所辖区内可切换图像至市局指挥中心模拟矩阵输入端，这样市局指挥中心模拟矩阵就容纳了所有派出所的监控图像，通过控制键盘，可在市局指挥中心电视屏幕墙任意切换显示。而市局指挥中心模拟矩阵输出端经光端机，通过光纤下传8-16路某市所有监控点的可切换图像到各派出所交警大队的模拟矩阵输入端，这样在各派出所交警大队监控分中心内也可以调看和控制其他辖区的监控图像。交警道路监控与市局联网上传、下传路数可考虑多些。联网模拟部分原理图（略）2、联网的数字部分本系统联网的数字部分作用是可以在公安网上实时浏览和查询历史监控图像，为各警种提供服务。每个派出所都设置了若干台数字硬盘录

43、像机及8路数字图像编码器（具有矩阵切换、球机控制功能）。数字硬盘录像机在保存前端监控图像资料的同时，把前端监控图像压缩成普通清晰度的数字图像信号上传到公安专网上；8路数字图像编码器则从模拟矩阵主机的输出端接8路可切换图像进行编码后网传。常规用户可以通过网络浏览硬盘录像输出的具有VCD级图像质量标准的图像，对于特别用户（系统授权），可自动切换为通过数字图像编码器输出的至少具有DVD级图像质量标准的数字图像，所以这种采用硬盘录像机和数字图像编码器结合的网络数字联网技术完全能满足市局的实际应用需求。联网数字部分示意图（略）（五）数字视频图像网络管理共享平台为了实现全市监控图像的共享，满足市局领导、其

44、他警种（治安、交警、科技、刑侦、技侦、警卫、纪委、网监）浏览图像的需求，对派出所数字视频软件、公安网上的用户、监控设备、运行日志，避免重复投资，需建立一个数字视频图像网络管理共享平台。1、系统组成数字视频图像网络管理平台由派出所前端数字图像采集子系统、图像网络传输子系统、市局中心管理子系统组成。其中派出所前端数字图像采集子系统，由硬盘录像机、图像编码器，部分组成。图像网络传输子系统，依托公安专网。市局中心管理子系统，由主机系统和软件系统组成。主机系统包括数据库服务器、WEB服务器、安全认证服务器，软件系统包括操作系统、数据库系统、WEB系统和应用软件系统。这里的应用软件系统主要包括共享平台内的

45、系统管理软件、视频网络浏览软件、视频分控软件、视频代理软件、监控网管软件、安全认证软件、模拟矩阵控制软件、警视联动软件、GIS电子地图互联软件组成如下图所示。2、工作原理一是用数字硬盘录像机数字接口传输到公安网；二是通过1台4-8路数字图像编码器把模拟矩阵主机4-8路可切换图像数字进行高清图像格式编码传输到公安网上。共享平台通过设立在市局的中心管理子系统负责对所有数字视频图像进行集中管理。1)普通用户的访问对于普通公安专网授权用户可通过网络浏览软件浏览不能控制的、从硬盘录像机输出的CIF图像（VCD级）。当多名用户需要访问同一路数字视频图像时，系统将自动通过代理服务器软件进行图像数据转发。2)

46、高级用户的访问高级授权用户可通过网络浏览软件、视频分控软件、模拟矩阵控制软件浏览和控制从硬盘录像机输出的CIF图像（VCD级），当对某一路图像需进行高清晰图像访问时，系统将自动通过图像编码器输出的4CIF高清晰图像（DVD级），这个过程对用户来讲是完全透明的。当多名用户需要访问同一路数字视频图像时，系统将自动通过代理服务器软件进行图像数据转发。3)系统管理员的日常管理系统管理员可通过系统管理软件、监控网管软件管理全系统内的用户和设备，通过安全管理软件监视用户访问的日志，为了与GIS、报警系统相联，系统管理员可通过GIS电子地图、警视联动软件来配置相关接口，从而实现异种系统之间的互联互控。各派出所监控设备必须按照统一的编码规则编码（在附录2中有详细规定）。3、技术架构共享平台是采用“三个平台、两种框架”的混合构建模式，通过目标系统核心管理平台，进行统一的用户管理、权限管理、设备管理等，安全保障系统为各系统的运行及数据传输提供各种安全保障，各种图像播放、控制应用组件在B/S和C/S两种框架支持下达到协同工作的目的。具体表现如下图：其中：B/S框架内：主要运行网络查询导航和网络浏览软件，其他软件统一在C/S框架内完成。4、建成后实现的功能1)网络浏览共享平台内用户经授权后，能